开展双减工作实施方案五中—“五项管理、双减”工作方案.pdf

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1、开展双减工作实施方案五中“五项管理、双减”工作方案为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。一、指导思想一、指导思想“双减”工作关系到青少年健康成长，关系到教育的根本，关系到国家民族未来发展。我校认真学习贯彻“.”“双减”工作的重要指示精神，聚焦人民所急所需所盼，不斷探索实践，不断改创新，推动双减”工作落地落实。党、国务院推进“双减”工作，将学生从作业负担和校外培训负担中解放出来，将家长从高额教育支出

2、中解放出来，是解决人民群众“急难愁盼”问题的重大民生工程，我们要不打折扣、不搞变通地坚决执行。二、成立领导小组二、成立领导小组为了使双减”工作真正落实到实处，以学生全面均衡发展为培养目标，学校成立双减”工作领导小组和监察小组，成员名单如下：工作组组长：校长成员：教学副校长、教务主任监察组组长：德育副校长组员：德育主任、年级主任、班主任双减”领导小组主要负责双减工作的制定，负责积极向广大教师和家长进行双减”工作的宣传，组织大家学习双减”文件，协调“双减”工作中出现的来自于学校、家庭、社会三方面的矛盾。监察小组主要负责监督减负工作是否落实到位，如有偏差，及时纠正。三、工作原则（一）、坚持依法治理、

3、标本兼治。严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。（二）、坚持统筹推进、稳步实施。严格落实国家有关规定,积极推广典型经验，深入探索推进重难点问题治理，确保“双减”工作平稳有序。（三）、学校为主。充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。（四）、坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，坚持统筹推进、稳步

4、实施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作平稳有序。（五）、坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。（六）、坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要恙于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。四、总体要求四、总体要求全面贯彻落实“.”关于双减”工作的重要指示精神，将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。按照能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内

5、容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保 2021 年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。五、落实减负措施五、落实减负措施（一）、推动课后服务全覆盖。学校每周 5 天都要开展课后服务,每天至少开展 2 小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求的学生每周 5 天都参加课后服务。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。（二）、学校要建立由校领导和学校中层组成的课堂教学改指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的

6、一对一指导，同时为尝试改课堂教学模式积累第一手资料，提高全体教师的课堂驾驭能力。（三）、规范义务教育招生。严格执行义务教育学校划片招生、生源就近入学政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。坚持人籍一致，坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。（四）、优化课堂教学，提高课堂效益全面遵循“零起点”原则和等第制”评价，一、二年级按照七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培养和记录，严禁布置书面回家作业。三至五年级严格按照各学科评价指南的要求，加强对学习基础

7、素养的实践与研究，规范评价内容和评价结果的呈现。1、发挥引领作用积极开展展示课、实践课、研究课、汇报课等教学实践活动，提供相互学习借鉴的平台和展示教学技能的舞台，促进广大教师课堂教学技能和水平的提高。2、发挥引领作用积极开展展示课、实践课、研究课、汇报课等教学实践活动，提供相互学习借鉴的平台和展示教学技能的舞台，促进广大教师课堂教学技能和水平的提高。3、规范教学管理进一步规范教学管理工作，通过实施新课程，加强规范课程管理和教学管理，建立适应新课程要求的教学常规与教学管理机制，建立学校质量保障体系。（五）、体质管理工作1、加强宣传教育引导。我校加强对学生体质健康重要性的宣传,通过体育与健康课程、

8、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导，让家长和小学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。2、创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握 1 至 2 项体育技能。3、初中部通过开展形式多样的大课间活动和课后体育锻炼,保障每天锻炼 1 小时，提高学生的身体素质，并举办校园运动吉尼斯活动，激发学生对体育活动的兴趣，促进学生的身心览康。4、开齐开足体育与健康课程严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求

9、，一至二年级每周 4 课时，三至六年级每周 3 课时，严禁以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。5、开展体育运动。学校开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动不少于 1 小时。每个学生掌握至少 2 项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。6、开齐开足体育与健康课程，小学一二年级每周 4课时，小学三至六年级和初中每周 3 课时，高中每周 2 课时；着力保障学生每天校内、校外各 1 小时体育活动时间；每天统一安排 30 分钟大课间体育活动；让每位学生在义务教育阶段掌握 1-2 项

10、运动技能；按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试。7、做好体质健康监测。学校应全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014 年修订）学生体质健康监测评价办法等系列文件要求，对体质健康管理内容定期进行全面监测，建立完善以体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障”闭环体系。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划。（六）、开展寒暑假托管服务。组织摸排、充分调研本地有寒暑假托管需求的学生数量、服务需求和资源条件，结合实际科学选定开展服务。寒暑假托管服务

11、以看护为主，确保学生能够得到充分休息，在做好看护的同时，合理提供一些游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓宽、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。（七）、严格执行课程打算。严格根据市义务教育课程打算，开齐开足课程。教师严格根据各学科课时量支配教学，不得以任何理由增减课程和课时。任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随便调课、占课，不得随便剥夺学生上课权。学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。各科教学要严格根据市颁发的课程标准开展教学，不得随便加深教学内容，提高教学要求。（八）、加强有效教学研究1、加强特色备课一是精心备课。采用集体备课与

12、个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。二是精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。三是精心设计练习。老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主

13、选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。四是严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1 小时。五是加强教学质量监控。“减负”不是取消考试，而是要求改考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。六是积极开展各项竞赛。积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增

14、长见识，拓宽知识面。七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。2、提高课堂教学质量。一是优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。二是优化学习

15、方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。3、提高教研活动质量。各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围绕本学

16、期教学重难点积极开展各项教研活动。本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。六、检查评价（一）、丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好。开放学校的图书阅览室、美术室、音乐室等，让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来，学校定期开展书法、美术、音乐、足球、篮球、科技小制作等社团活动，鼓励学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。学校自编适合学生的健身操，录制视频，教会学生，让学生在课余时间和假日坚持此项活动，提高身体素质，提升运动能力，做到劳逸结合。鼓励学生参加各

17、项有益身心健康的活动,同时与家长合作控制学生居家上网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值观和世界观，让学生成为有理想报复的新时代青少年。（二）、通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校“双减”工作有序开展。（三）、切实减轻义务教育学生作业负担。坚持因材施教，科学设计作业形式和内容，严格调控作业总量，加强作业质量监控与评价。（四）、加强宣传引导。及时总结“双减”推进工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。七、组织实施（一）、经费保障收费范围中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。乡镇寄宿制学校课后服务收

18、费对象为非寄宿生。注：（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。收费标准（1）中小学收费标准校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。（2）午托服务小学午休服务收费实行市场调节价。午餐费用实行市场调节价。经费管理市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。各县（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学

19、生及家长监督。经费支出严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。（二）、服务方式1、学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作

20、为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。2、合理引入社会机构开展课后服务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等

21、问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。3、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。（三）、服务内容开设课程学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：1、艺术类：可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；2、午托服务小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。3、学科类：语文类的，可开设作业辅

22、导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。4、体育类：可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。5、科技类：可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D 打印笔、编程设计等课程；（四）、时间安排校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过 2 个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。