危险废物的鉴别及处理处置现状研究.pdf
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1、危险废物的鉴别及处理处置现状研究危险废物的鉴别及处理处置现状研究摘摘 要:要:随着我国社会经济飞速发展,工业化水平不断提升,固体废物产生种类及产生数量不断增加,对生态环境的影响也不断加大。特别是危险废物,如不能对其进行科学有效的处置,则对周边自然环境及人群健康造成极大影响。而对危险废物进行科学的处置,则可其对生态环境的影响降低到最低程度。通过探讨危险废物的判定、对危险废物在暂存、处置及监管过程中提出合理化建议的探讨,为减缓危险废物处置过程中造成的环境影响提供参考。关键词:关键词:危险废物;鉴别;处置;环境影响引引 言言与普通废物相比,危险废物含有更多的有毒有害物质。污染具有长期性和潜在性,对环
2、境和人类健康有害。需要加强管理和利用。当前,由于危险废物处理技术要求高,处理成本高,管理利用效果不明显。由于危险废物如果处理不当,经常就会造成环境污染,甚至发生危险事故。以危险废物管理中心为对象,全面分析危险废物管理的要求和重点,根据实际情况确定管理方向,在现有基础上进行深入研究,选择有效措施进行优化,提高危险废物管理效果。1.危险废物的判定危险废物的判定1.1 名录鉴别危险废物鉴别应优先选择名录法、2016 年国家危险废物名录所列出的清单主要是各行业不同生产工序产生的具有危险性的各种废物,根据成分和来源、危险特性将危险废物分为 46 个类别。然而由于清单中有害物质的来源、公里流程、废物含量、
3、成分等并不明确,且名录中缺乏对危险废物产生环节的补充说明,进而造成使用过程中废物类别、代码套用不准确的情况。1.2 危险特性鉴别标准鉴别此鉴别方式是对名录鉴别的有效补充。对于未列入国家危险废物名录,但是通过鉴别之后显示具有腐蚀性、毒性还有易燃性等固体的废物都属于危险废物。一般情况下,此鉴别方式一定程度上具有比较高的公平性与合理性,在实际鉴别的时候准确程度和适用程度比较高。而且在实际鉴别的时候,鉴别方案的内容、样品的采集还有保存以及测试等相关环节需要在不同标准的基础上进行。特别是 2019 年对危险废物鉴别标准进行修订后,解决了原标准鉴别对象不明确、采样方法不具体、判定规则不够合理以及鉴别周期长
4、、成本高等问题。该标准 2020 年 1 月 1 日起实施,具体效果仍需在今后的鉴别工作中验证。1.3 专家判定法鉴别此鉴别方式是对以上两种鉴别方式的有效补充,能够针对没有列入相关危险废物名录且无法有效根据相应标准进行鉴别的固体废物进行针对性鉴别,这种鉴别方式大多是由国务院生态环境主管部门组织专家认定。是只有没有办法利用名录以及其他鉴别标准的时候才会使用的鉴别方式,从而有效补充其他鉴别标准存在的不足,进一步提高鉴别准确程度。二、危险废物的危害及处置现状危险废物的种类繁多、成分复杂,并具有毒害性、爆炸性、易燃性、腐蚀性、化学反应性、传染性、放射性等危害特性,且危害具有长期性、潜伏性和滞后性的特点
5、,如采用的处置方法不当,则会因为其在自然界难以被降解或具有很高的稳定性,造成不可逆或难以修复的环境影响。根据生态环境部数据,2008-2018年危险废物实际收集和利用处置量逐年增长,2018 年,全国危险废物(含医疗废物)经营单位核准收集和利用处置能力达到 10212 万吨/年(含收集能力 1201 万吨/年);2018 年度实际收集和利用处置量为 2697 万吨(含收集 57 万吨),其中,利用危险废物 1911 万吨,处置医疗废物 98 万吨;采用填埋方式处置危险废物 157 万吨,采用焚烧方式处置危险废物 181 万吨,采用水泥窑协同方式处置危险废物 101 万吨,采用其他方式处置危险废
6、物 192 万吨。虽然我国危险废物处理处置能力有了飞速发展,与发达国家差距逐渐缩小,但仍存在一些问题,主要表现在:2.1 危废处置产能利用率严重不足,恶性竞争情况严重由上述数据可知,我国危险废物收集和利用处置的产能利用率不足四分之一。此外,危废处理行业面临着新建项目审批复杂、落地周期长、回收成本慢、利润低的困难,且近年来由于跨界经营和资本方的大量布局,部分地区处理能力剧增,引起了恶性竞争,以至于行业中出现技术水平参差不齐以及效应低的情况,严重影响危险为辅废物处置产能的利用情况。2.2 区域发展不均衡规划设计不合理危废处置具有比较明显的区域性特征。我国各省危废的产生量和处理能力之间严重不平衡,其
7、中缺口最大的省份分别为青海省、新疆、山东、湖南等。但是一方面由于危废的长途运输成本较高,危废存在一定的运输半径,辖区内产生的危废原则上应就近送至当地的危废处理单位集中处置。危废的跨省转移目前还没有完全放开。新固废法虽然取消了危废省内转移审批的有关规定,但因为我国不同身份之间的产废单位和经营单位有着信息不对称以及管理和治理水平不一致的情况,以至于危险废物跨省转移的可行性不高,所以我国危险废物的跨省转移目前为止还不能有效推广。2.3 无害化水平较低,创新能力不足目前,我国危险废物处置技术较为落后,其处理量和实际产生量还存在一定差距,危险废物处置技术以焚烧法和填埋法为主,技术水平较低,距离危险废物的
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