控辍保学实施工作方案（精选5篇）.pdf

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1、控辍保学实施工作方案（精选控辍保学实施工作方案（精选 5 5 篇）篇）控辍保学实施工作方案控辍保学是“普及九年义务教育”工作提出来的一个概念，意思为控制学生失学、辍学，保证所有适龄儿童、少年入学就读，接受义务教育。以下是小编为大家整理的控辍保学实施工作方案（精选5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。控辍保学实施工作方案控辍保学实施工作方案 1 1为认真贯彻执行中华人民共和国义务教育法，进一步加强义务教育阶段“控辍保学”工作，在全校初步形成社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，切实巩固义务教育的成果，结合我校控辍保学工作实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻“

2、依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，采取以法治辍、以情劝学、以资助学，以及转变教育观念、改革教学方法、改善师生关系等措施，以贯彻落实义务教育法，以实现“一个都不能少”的目标，持之以恒地抓好控辍保学工作，全面实现我校义务教育持续、稳定、健康、协调发展。二、成立“控辍保学”工作领导小组组长：xx下设工作组第一组：负责界岭村组长：xx成员：xx第二组：负责青天村组长：xx成员：xx第三组：负责同心村组长：xx成员：xx第四组：负责明山村组长：xx成员：xx第五组：负责河口村组长：xx成员：xx第六组：负责三槐村组长：xx成员：xx第七组：负责老鸭村组长：xx成员：xx第八组：负责道义

3、村组长：xx成员：xx三、具体措施与办法（一）加大宣传教育力度，强化依法入学责任充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道，在每年义务教育法宣传月中大力宣传义务教育法未成年人保护法等法律法规，使学生认识接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯。要使广大家长能认识到依法送子女(被监护人)入学是不可逃避的责任，明确子女没有完成义务教育是违法的，要受到法律的追究。（二）强化学校依法管理，多方构筑控辍防线1、转变教育观念，端正办学思想，依法治教，规范办学行为；努力营造优美的育人环境和良好的校风；同时加强教师队伍建设，提高教师教书育人的责任心和使命感；加大教学改革力度，提高教学实效；加强

4、学校的学籍档案管理，监控学生的流向。2、组织广大教师学习教师法、教师职业道德规范、教师行为准则等，开展一些旨在提高师德修养的活动，增强教师的职业道德，树立主动服务学生的意识，构建良好的师生关系，增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感，学校把控辍保学工作列为校长和教师最基本的教育工作行为，提高学校的办学效益。3、健全学生报告制度，及时做好动员复学工作。学校要结合实际，采取上课班长或科任教师点名制度等学生考勤制度，发现学生无故缺课，马上报告学校行政值周领导，由行政值周领导通知班主任，并要求班主任当天与学生家长联系，了解原因，一旦有辍学苗头，班主任与科任教师配合及时家访，做动员复学工作。4、进一步加大帮

5、扶助困力度。对经济困难而中途辍学的贫困生，学校应实行“减、免、缓、助”等方法，并通过广泛宣传，发动社会各界伸出援助之手扶助贫困生，使学生能如期完成学业，做到一个都不能因贫而辍学。(三)加大课程改革力度，大力推进素质教育实行新课程改革，大力推进素质教育，改革评价体系，严禁以考试分数作为唯一标准对师生进行衡量，严禁在公开场合公布学生的考试成绩，给学生排名次等。对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。学校每个教师要尊重学生的个性，注重发掘、培养学生的兴趣爱好，使之发展成特长。（四）强化学校服务意识，营造良好校园文化牢牢树立服务学生的意识，经常性开展切合学校办学条件和师生实际的校园文

6、化系列活动，开设综合活动课，组织大课间活动，积极倡导针对学生的兴趣爱好，进行个性化教学，激发学生的潜能，同时通过校园广播站、墙报、班报等形式，努力营造良好的校园文化氛围，创设民主、平等、和谐、宽松、愉快的学习环境和学生成长环境，让学生进得来，留得住，让学生会学、愿学。（五）落实控辍保学责任，加强控辍保学监管校长与相关科任教师、班主任齐抓共管，明确要求行政人员、班主任、相关科任教师集体合作做到认真履行工作职责，把控辍保学工作纳入班主任、科任教师绩效考核。控辍保学实施工作方案控辍保学实施工作方案 2 26-16 周岁适龄儿童少年入学接受教育是义务教育法明确规定的，控制中小学生流失是义务教育法赋予各

7、级政府、义务教育阶段学校、社会和家长的共同责任，是发展素质教育的重要内容。根据安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知精神，为提高对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，切实抓好中小学“控辍保学”工作，垂岗乡中心学校特制定本实施方案。一、指导思想坚持以十九大精神为指导，贯彻落实党中央、国务院打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，把控辍保学作为教育脱贫的基本方略，依法实施义务教育，确保每一位适龄儿童少年接收规定年限的义务教育，促进教育公平，提高人口素质。认真贯彻执行教育法、

8、义务教育法等法律法规，以“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”为方针，以“依法控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”为总体思路，强化控辍保学工作行为，加大教育行政部门和学校管理力度，确保实现控辍目标。二、健全机构，加强领导为加强“控辍保学”的领导，成立垂岗乡中心学校“控辍保学”工作领导小组。组成人员如下：组长：xx副组长：xx成员：xx领导小组下设办公室，由闫家鹏同志兼任办公室主任，办公室设在扶贫办。成员“控辍保学”领导小组负责开展控辍保学工作，研究、解决“控辍保学”的具体问题，督促、检查各学校“控辍保学”工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。三、工作目标劝返以往的，留住现在的

9、，控好未来的，保障义务教育阶段学生一个不能少，其他学段无一例因贫辍学学生，九年义务教育巩固率 97%以上。四、控辍原则按照三级对接，谁辖区的学生谁负责，谁辖区的学生谁劝返。五、控辍对象1、未读完九年义务教育已辍学的少年儿童。2、有辍学苗头的学生。六、控辍重点1、初中学段的学生，特别是八、九年级学生。2、建档立卡贫困家庭学生。3、残疾儿童少年学生。七、工作职责（一）各学校：认真落实义务教育管理体制，夯实学校的责任。中心学校与当地户籍管理部门取得联系，各学校要进村入户，摸清辖区内 615 周岁适龄儿童少年在乡内、乡外入学的情况；统计核实，摸清全乡 615 周岁适龄儿童少年的辍学情况，造册登记（含残

10、疾儿童），建立台账。强化责任，大力宣传和贯彻义务教育法等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；要严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。要与适龄儿童、少年监护人签订禁止子女外出打工和送子女入学协议书，要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。（二）建立健全控辍协调联动机制。严格履行法律赋予的职责，落实防辍控辍责任，形成控辍的长效联动制。中心学校按照教育局制定的控辍实施方案，加强学籍管理，对各学校的控辍工作进行督导、检查、考评，依法对学校、教师实施行政处分和处

11、罚。八、主要措施（一）强化部门职责，确保领导到位。1、各学校要建立“控辍保学”领导机构，制定切实可行的工作方案，每半个月研究一次“控辍保学”工作，真正解决工作中存在的实际问题。2、落实“以县为主”的办学管理体制，采取切实有效措施，完善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童、少年提供良好的学习环境。3、坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。根据义务教育法等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。学校要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。对不按时入学或中途辍学的适龄儿童

12、、少年发限期入学通知书，对经过督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人交由司法部门依法强制其履行义务。杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。4、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学。各学校要结合精准扶贫加大对贫困学生的帮扶力度，特别是建档立卡贫困家庭学生，切实为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学；严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。（二）落实教育行政部门责任，认真实施“控辍保学”工作。1、坚持“控辍保学”责任制。中心学校把“控辍保学”工作纳入工作总体规划，作为学校领导班子工作考核的

13、重要内容，加大力度，常抓不懈。中心学校领导班子包片、各学校校长包校、教师包学生制度，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。2、严格执行教育行政部门统一管理小学、初中学籍制度，严格转出、转入、休学手续，对辍学学生的辍学原因、去向等学籍电子档案进行管理，实现对义务教育阶段学校学生流动情况的动态监控。实行月辍学报告制度。（三）充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施管理控辍。1、各校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。中心学校与各校校长签订责任书，校长与教师要签订“控辍保学”责任书，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。

14、2、进一步端正办学思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”工作，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。3、实施“爱心帮扶”行动，保障留守儿童和进城务工人员子女受教育的权利。要建立“政府统筹、部门联动、学校为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”的留守儿童教育管护长效工作机制，努力让留守儿童“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”。4、坚持辍学情况

15、报告制度。各学校要每周向中心学校汇报控辍工作，提出合理建议，对辍学学生及时教育、及时劝返，使控辍工作常抓不懈，收到实效。（四）开展“控辍月”系列活动，确保学额巩固。每年3月和9月是控辍保学活动月，各学校要通过致家长一封信、召开家长会、家访等多种形式，宣传讲解义务教育法未成年人保护法，不断提高群众的法律意识。（五）、抓牢“8 项”措施1、宣传控辍。通过“告家长一封信”、家长会、班会、广播、壁字、标语横幅、宣传栏等多样形式，做实宣传工作，使义务教育一个不能辍学的政策深入人心，不读完义务教育就没有出路，辍学可耻、人人皆知。2、招生控辍。做好适龄儿童摸底登记工作，落实义务教育免费就近入学招生政策，教师

16、包到每一个适龄儿童动员入学，对特殊情况儿童，依据政策采取对策。保障每一个适龄儿童都有相应的学位。3、均衡控辍。落实城乡义务教育办学条件同步改善，加大优质学校帮扶薄弱学校的力度，进一步充实城乡教师，均衡县域和镇域内教育资源配置，加快推进“三通两平台”建设，优化义务教育学生营养改善计划。提升偏远学校、小而弱又无法撤并学校的办学水平，保障每一位适龄儿童享受教育均衡发展的红利，接受公平的教育。4、质量控辍。落实颍上县教育局教育教学质量提升方案，全面育人，全面提质，全方位提升管理水平。开齐开足国家规定课程，不随意加深课程难度，增加课时，学科监测要以基础知识为主，按课标的要求，不出偏、难、怪题，不以分数给

17、学生贴“差”的标签。改进教学方法，不体罚或变相体罚学生，对学习困难学生，因材施教，强化发展性评价，多元评价，激发学习自信心。5、扶弱控辍。聚焦建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童，对他们采取“一家一案、一生一案”，精准帮扶、应助则助、有效关爱，义务教育路上一个不能少，其他学段不得有因贫辍学现象。对能在普通中小学随班就读的残疾儿童少年纳入随班就读，重度残疾儿童少年特殊教育学校要采取送教上门等服务措施，确保残疾儿童受教育“全覆盖”。6、守规控辍。控辍保学任务艰巨，严禁人为工作失误造成辍学。不得拒收建档立卡贫困家庭学生。不得因教育教学管理

18、行为不当造成辍学，不得因贫未受到及时资助而辍学，不得因学习困难、厌学未得到及时关爱纠正而辍学，不得因故让学生回家反省或劝退、开除学生导致学生辍学，不得人籍不一、空挂学籍，技术性造成辍学。7、督查控辍。实行县、乡、校三级督导巡查机制，中心学校每月一次控辍保学工作督查。学校对控辍保学工作每半月要进行一次自查，督查结果作为控辍保学奖惩依据。8、奖惩控辍。中心学校每学期将对控辍保学工作中成绩突出的单位和个人实施奖励，对工作不力、效果不佳、影响教育扶贫和全乡教育工作大局的单位和个人严肃问责。（六）、健全“10 项”档案中心学校、各学校分别建立规范的控辍保学档案，档案的主要内容有：1、省、市、县控辍保学文

19、件。2、本单位有关控辍保学文件、实施方案、宣传资料。3、包保分工及责任书材料。4、各项制度建立材料。5、学生统计报表（含留守、残疾、随迁子女等）。6、建档立卡贫困生资助“一家一案”材料。7、残疾儿童“送教上门”材料。8、学生变动情况及学籍调整材料。9、学校与乡镇党委政府、司法所、行政村、学生家长联防联控材料。10、控辍保学会议记录（校委会、班会、教师会等）材料。九、考核办法对辖区各学校实行控辍目标的考核评价工作，由中心学校在年终目标考核中进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致中小学入学率不达标和中小学学生辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。总结推广“依法控辍、

20、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的成功经验，表彰先进集体和个人。教育督导部门要加强督导检查，督促有关单位强化执法意识，明确控辍的职责，落实工作责任。中心学校督导部门每年将定期在全乡开展控辍专项督导检查工作，对第一次督查学校和有关人员将责令限期整改，经整改后第二次督查仍不达标的，将给予黄牌警告，并予以全乡通报批评并上报教育局及乡政府。经整改后第三次督查仍不达标的学校和有关人员，中心学校将按有关规定，追究有关责任人的责任，并进行相应处罚。县教育局、乡政府督查处理除外。控辍保学实施工作方案控辍保学实施工作方案 3 3一、指导思想：为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质

21、量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。二、工作目标：在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。三、工作重点：（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实学籍管理工作计划与措施，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订学籍管

22、理工作责任书，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。（三）强化措施，实行全方位管理。为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一、认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二、教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三、严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学，落

23、实“三必三选”，做到授课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一种压力。第四、学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予关怀、捐赠课外书等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五、加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行区教体局关于体罚和变相体罚学生的处理规定，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。我校在过程管理中，要严格按计划

24、实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。三、主要措施：摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：（一）、依法控辍：1、要根据义务教育法，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。2、学校要根据义务教育法的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。3、每年月和月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行义务教育法，及其实施细则、劳动法、禁止使用童工规定等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的

25、发生。4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。（二）、管理控辍1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年

26、义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确认一年级。控辍保学实施工作方案控辍保学实施工作方案 4 4为贯彻落实义龙试验区工委（管委）办公室关于印发义龙试验区“控辍保学”宣传活动实施方案的通知（义办发201517 号），建立控辍保学长效机制，切实抓好新区教育“9+3”计划及三年免费中等职业教育，采取多种形式和渠道，广泛深入地宣传教育法、义务教育法、未成年人保护法、贵州省义务教育条例等法律法规，巩固提高九年义务教育水平和成果，形成家庭、社会、学校齐抓共管的工作体系，做好“控辍保学”工作我校结合实际，特制定本方案。一、活动目的建立控辍保学长效机制，

27、推进义务教育均衡发展，巩固提高九年义务教育水平，广泛宣传实施教育“9+3”计划及三年免费中等职业教育，积极推广控辍保学工作的好做法、好经验。二、实施时间（一）宣传阶段（元月 21 日2 月 25 日）（二）调查摸底阶段（2 月 26 日-27 日）将有厌学情绪、中途辍学的学生逐一登记，为劝返与督查做好准备。（三）具体实施阶段（2 月 28 日-3 月 1 日）全面开展劝返工作，学校加强与镇政府、教育集团、村、家庭几方面工作的衔接与配合，落实“控辍保学”工作责任，切实做好辍学生的返校入学工作，深入辍学生家庭做好辍学生的返校入学工作。（四）督查核实阶段（3 月 2 日9 日）三、工作措施1、加强组

28、织领导，强化责任意识，明确工作任务要求。成立团结小学“控辍保学”工作领导小组。组长：张丽（团结小学校长）副组长：彭秀（团结小学教务主任）成员：各班班主任、潘珍波、王红菊、戴舒友、张廷凯、罗朝成、高年辉2、团结小学在郑屯镇绒泥村范围内督促和进行宣传。3、社会宣传。我校通过标语、校园广播、板报、宣传栏等形式，全方位对控辍保学工作进行宣传，扩大宣传覆盖面。4、加大宣传动员和复学劝返力度，切实提高家长及学生受教育的.意识。5、加强我校学籍管理，建立健全学生异动印证材料档案。我校在学生异动时必须严格执行中小学学籍管理办法，学生转入、转出、休学、复学等学籍变动必须向学生或其监护人索取相关手续，并及时在学籍

29、管理系统中上传相关佐证材料。6、加强学校内部管理，提高“控辍保学”工作的针对性和实效性。“控辍保学”工作是我校实施义务教育的中心工作，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，要形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。我校要召开“控辍保学”工作动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定“控辍保学”责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。班主任教师要切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想

30、动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。四、工作要求1、加强领导，提高认识。我校要按照控辍保学宣传月活动的具体要求，进一步提高对控辍保学工作的认识，深刻领会实施“9+3”计划及三年免费中等职业教育的重要意义，要认真思考，统一部署。2、扎实工作，注重实效。我校结合本校实际情况和特点，切实加强指导、检查和督促，做到落实有印证，防止形式主义。积极动员全社会支持、参与控辍保学宣传月活动，使控辍保学宣传进机关、进农村、进学校、进家庭，宣传到村、到户、到班、到人。要通过控辍保学宣传月活动，进一步明确政府、学校、教师、家庭、适龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从源头上

31、控制辍学现象的发生，切实保障适龄儿童、少年依法、平等享有接受义务教育的权利。3、认真总结，推广典型。在宣传月活动期间，我校要及时对控辍保学工作开展情况进行认真总结。4、加强督查，确保工作落实到位。我校将“控辍保学”工作纳入 20 xx 年 度各教师年终绩效考核内容，具体考核办法另行制定。5、我校“控辍保学”工作，教师要实行“包保责任制”。6、在 6 月中旬要做好整班学生移交工作，并且将整班移交学生基本信息表（花名册）交一份（纸质、电子文档）到镇教育集团李梅老师处。7、学校要严格按照“控辍保学”工作的相关统计表册做好统计，并按时报送纸质和电子文档材料到李梅老师处。8、学校学期开展的“控辍保学”工

32、作，要及时向镇人民政府、教育集团作出书面汇报（纸质、电子文档同时上报）。汇报及报送材料时间即：20 xx 年 每学期于 3 月 10 日和 9 月 10 日前。控辍保学实施工作方案控辍保学实施工作方案 5 5进一步贯彻义务教育法、未成年人保护法等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。一、指导思想认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、

33、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。二、工作目标根据我镇的实际情况，全镇的小学在校生年辍学率控制在 1%以下，初中在校生辍学率控制在 3%以下。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到 95%以上；全面扫除有学习能力的青年（1524 周岁）文盲。三、主要工作（一）以法控辍，综合治理。1、我

34、镇根据义务教育法制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。2、有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传教育法、义务教育法、未成年人保护法为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。（二）以管控辍，措施保学。1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任

35、是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。3、为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。4、为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评

36、优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反义务教育法、未成年人保护法等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过 3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。（三）以质控辍，兴趣导学。1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人

37、艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。2、全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。5、发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓

38、宽渠道。（四）以德控辍，以情劝学。切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。（五）以资控辍，帮困助学。各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。（六）合力控辍，巩固成果。要建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。