职业教育专业教学资源库建设工作手册.pdf
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1、-.z.职业教育专业教学资源库建立工作手册2021 职业教育专业教学资源库以下简称资源库是“互联网+职业教育的重要实现形式，资源库建立是推动信息技术在职业教育专业教学领域综合应用的重要手段。为进一步健全建立机制、提高资源质量、提升应用效果，制定本手册。一、指导思想 按照“国家急需、全国一流、面向专业的总要求，资源库通过校企合作共建共享优质教学资源、提升教学信息化水平，带动教育理念、教学方法和学习方式变革，提高人才培养质量；探索基于资源库应用的学习成果认证、积累和转换机制；为社会学习者提供效劳，增强职业教育社会效劳能力，为构建灵活开放的终身教育体系、促进学习型社会建立提供条件和保障。二、功能定位
2、 资源库定位于“能学、辅教。“能学指有学习意愿并具备根本学习条件的学生、教师和社会学习者，均可以通过登录资源库，自主选择进展系统化、个性化的学习，实现学习目标。“辅教指教师可以针对不同的教授对象和教学要求，利用资源库灵活组织教学容、辅助教学实施，实现教学目标。三、应用要求 资源库要求使用便捷、应用有效、共建共享。“使用便捷指时时处处可用，学习、组课方便，相比传统教学资源获取快捷；“应用有效指资源形式和组织表现能够充分表-.z.达数字资源的优势并适合信息化教学的需要，参建院校能够将资源库使用融入专业教学全过程并吸引更多学校使用；“共建共享指在资源库建立和应用过程中，使用院校能够以共建共享联盟的形
3、式探索基于课程的学习成果认证、积累和转换机制，探索基于用户画像的资源奖励机制和学习使用鼓励机制等，促进优质资源的集聚、推广与应用。四、建立思路 资源库遵循“一体化设计、构造化课程、颗粒化资源的建构逻辑。其中，“一体化设计是前提，资源库建立要以用户需求为导向、结合专业特点，统筹资源建立、平台设计以及共建共享机制的构建；“构造化课程是重点，资源库提供的标准化课程要贯彻专业教学标准、覆盖专业核心课程、展现教学容与课程体系改革成果、融入创新创业教育，满足网络学习和线上线下混合教学的需要；“颗粒化资源是根底，库资源的最小单元须是独立的知识点或完整的表现素材，单体构造完整、属性标注全面，方便用户检索、学习
4、和组课。五、建立容 一学习资源 1.根本资源。一般指涵盖专业教学标准规定容、覆盖专业根本知识点和技能点，颗粒化程度较高、表现形式恰当，能够支撑标准化课程的资源。2.拓展资源。一般指根本资源之外，针对产业开展需要和用户个性化需求，开发建立的特色性、前瞻性资源。-.z.3.资源属性。库资源应按照容和性质全面详细标注属性，以便资源的检索和组织。资源形式规格应遵循行业通行的网络教育技术标准。鼓励按中国标准关联标识符ISLI标识资源。4.资源类型。资源类型一般包括文本类素材、图形图像类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材和虚拟仿真类素材等。应充分发挥信息技术优势，提高库视频类、动画类、虚拟仿真类资源
5、的占比。视频类素材注重叙事性和完整性，以“微课程为主要形式，用于讲解知识点或技能点；动画类素材注重逻辑规律运动的形象表达，将抽象微观黑箱的概念可视化，用于演示抽象概念、复杂构造、复杂运动等；虚拟仿真类素材注重现场感和体验，主要用于展现“看不见、进不去、动不得、难再现等不能开展现场教学的场景环境过程。5.分层建立。库资源应包含素材、积件、模块和课程等不同层次。素材是最根底的、颗粒化的资源单体；积件是以知识点、技能点为单位，由多个在关联的素材组合形成；模块以工作任务、技能训练工程等为单位，由多个知识点、技能点的积件组合形成；课程由多个工作任务、技能训练工程等组合形成，包括逻辑合理、容完备、周期完整
6、的标准化课程以及满足不同需要、用户自行搭建的个性化课程。6.资源冗余。库的素材、积件、模块应在数量和类型上超出标准化课程包含的容，以更好支持用户自主搭建课程和拓展学习。-.z.二支持效劳 资源库容还应包括但不限于：专业介绍、人才培养方案包含教学文件、职业标准、技术标准、培训工程、作业及测评系统、习题库试题库、企业案例、双师资源、就业与岗位、产品及文化展示、就业创业平台、企业，以及导学助学系统等。六、运行平台 资源库运行平台须符合职业教育专业教学资源库运行平台技术要求见附 1，主动配合建立工作和运行监测，支持主流搜索引擎对资源的检索、向用户提供免费效劳，不对库资源设置使用权限和用于商业目的，并根
7、据用户需求不断完善。七、组织实施 国家级资源库主要面向专业布点多、学生数量大、行业企业需求迫切的职业教育专业领域，为全国一样相近专业提供教改例和优质资源，按照“自主建立、省级统筹、遴选入库、择优支持、边建边用、验收评议、持续应用的方式开展。一自主建立。具有专业优势的职业院校，可根据教育部制定的资源库建立根本要求，会聚优质学校和业有影响的企业组建工程团队，自主建立资源库。二省级统筹。各省区、市应结合本地高等职业教育创新开展行动方案2021 2021 年实施方案，与国-.z.家级资源库错位布局，统筹规划和支持省级资源库建立，择优向教育部推荐国家级备选资源库工程。三遴选入库。教育部根据各地推荐资源库
8、的专业方向、建立根底、应用水平、建立方案、学校举办方或同级财政投入情况、行业企业支持力度以及相关单位自筹能力等，从符合条件的推荐工程中按照既定程序遴选国家级备选资源库。符合以下条件的资源库将在同等条件下优先入选：一是国家鼓励的战略性新兴产业领域的资源库；二是国际化程度高，效劳国家“一带一路建立相关产业领域的资源库；三是“民族文化传承与创新资源库子库。四择优支持。教育部根据部本专项预算，支持排名靠前、省级支持力度大、建立及应用根底好的备选资源库为国家级立项建立资源库，并审核认定建立方案、任务书、资金预算含支出绩效目标，安排部本专项资金支持后续建立。部本专项资金为补助性经费，第一主持单位应会同联合
9、主持单位和参建单位筹措补齐工程预算差额。同一单位不能同时主持含联合主持两个及以上在建工程含升级改良支持工程。五边建边用。资源库主持单位要会同联合建立单位按照建立方案和任务书，建立鼓励和约束机制，完成建立任务、实现预期目标，规使用和管理建立资金；参建院校应加强建立、应用、学习等方面的成果认定，扩展资源库在相关-.z.专业教学中的使用；参建行业企业应在培训、考核中加强资源库使用。六验收评议。立项建立资源库须在获得部本专项支持的 2 年完成任务书容并承受验收。验收程序包括：验收材料网上公示、专家网上审阅、现场述、演示问答、专家评议等。验收结果向社会公布。七持续应用。通过验收的资源库应持续完善以用促建
10、的长效机制，持续更新资源、提升用户体验、加强应用推广，明确制度和经费保障，保证每年新增或更新的资源比例不低于验收时总量的 10%，每年新增用户数不低于验收时总数的 10%，并保持用户活泼程度。八、申请条件 申请国家级备选资源库应具备如下根本条件：一已立项在建或已完成建立的省级资源库。二与已立项国家级资源库的专业领域不重复或高度相近。三运行平台满足规定的功能、技术、监测与管理要求。四牵头主持单位是独立设置的职业院校中等职业学校或高等职业院校。联合主持单位不超过 3 个。排序第一的主持单位总负责资源库的任务和资金分配，以及验收准备、后续管理等工作。五建立根底良好。资源库建立方案表达高水平的专业建立
11、与课程体系改革成果；已建成的以专业核心课为主的-.z.标准化课程不少于 6 门且有完整的线上教学周期，用于自主学习的典型工作任务或重点技能训练模块不少于 10 个；资源类型多样、布局合理，文本类和图形图像类资源数量占比小于 50%，已被组课应用的资源占比不低于 50%；教学设计、教学实施、过程记录、教学评价、自主学习、测评考试等功能完备。六建立团队优秀。团队成员应校企融合、分工明确、优势互补、执行力强，能够代表本专业领域全国一流水平 同等条件下，优先考虑各地立项建立的优质高职院校建立单位牵头主持的资源库。参与建立单位必须承当具体建立任务和应用任务。七应用效果良好。注册用户分布合理，用户数不少于
12、 2000，用户深度使用且学习行为符合规律，其中参建院校相关专业的在籍教师和在校学生须实名注册；参与建立单位已将资源库应用于教学、培训和继续教育等方面。八工作机制健全。资源建立标准和评价机制明确；建立资金使用管理制度完备；绩效目标设定能够清晰反映资源库预期的产出和效果，绩效指标有依据或参考标准，符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配的要求；预算按照功能和经济分类编制，符合目标相关性、政策相符性和经济合理性要求，第一主持单位工程管理、预算管理、绩效管理较为规。经费投入、团队管理、资源审核、资源更新及共建共享机制能够保障资源库的持续建立与应用。-.z.九第一主持单位具有筹措补齐预算差额的能力
13、；近5 年使用中央财政资金规有效、公开透明、部控制较好；举办方或同级财政投入以及行业企业支持力度较大。未获得过部本专项支持的，同等条件下优先支持。参建单位近年来教育经费使用管理，特别是使用中央财政专项资金有违规现象和不良记录、无明显改良的，不予支持。暂缓通过和申请延期验收期间，资源库主持单位不得牵头申请新的资源库。九、备选资源库申请流程 教育部按照以下程序遴选国家级备选资源库。一院校申请。资源库第一主持单位在规定时间登录管理系统，填写职业教育专业教学资源库备选资源库申请书，提交资源库建立可行性研究报告 包括前期建立与成效、资源库建立方案包括共享方案及目前成效、资源库运行地址、近 6 个月的运行
14、数据符合附 1 要求和登录信息等。相关材料纸质版资源库主持单位逐一签章按要求函报教育部职成司。二 省级推荐。省级教育行政部门确定推荐资源库 不含上一年度已经入选的备选资源库，形成书面推荐意见 含省级立项支持佐证材料，按要求函报教育部职成司。三资格审查。教育部对照“八、申请条件要求，审核申报资格。四材料公示。通过管理系统公示申请材料。公示期间，社会各界可以通过、电子等形式实名反映问题。反映问题一经查实，中止相应资源库参选资格。-.z.五网络预审。以“网络匿名评议的方式审核申报备选资源库的建立根底、应用水平等，产生进入现场评议环节的工程。六现场评议。以现场述辩论的方式进展综合评议，确定国家级备选资
15、源库建议。十、验收流程 完成建立任务的资源库提交总结报告审计报告等材料，按程序承受验收。应验收资源库可根据实际情况申请延期验收，申请延期验收资源库的第一主持单位须以公函形式提出延期申请并说明理由，经教育部审核同意后，参加下一批次验收。同一资源库只能申请 1 次延期验收。一建立总结。资源库主持单位会同建立团队撰写资源库总结报告，容应包括但不限于：资源库建立根本情况，任务书规定建立目标的完成情况，资源库应用与推广成效，资源库建立对相关专业和产业开展的奉献，典型学习方案，资金预算执行情况、管理与绩效，共享机制设计与实践，存在的问题，后续工作规划等。延期验收和上次验收暂缓通过的资源库还须撰写整改报告。
16、二 工程审计。资源库第一主持单位须按照职业教育专业教学资源库建立资金管理方法教财厅函202128号简称资金管理方法第六章第二十八条的规定组织审计，提交审计报告。审计报告必须全面发表审计意见。三提交材料。资源库主持单位须在规定时间登录管理系统，填写总结报告，上传审计报告和相关佐证材料。-.z.同时将签章的纸质版与网上提交信息一致按要求函报教育部职成司。四网上审阅。验收专家登录管理系统验收专栏审阅相关材料，查阅监测数据和资源库。五现场辩论。采用现场述演示方式进展，教育部提前随机抽取假设干教师和学生，与资源库主持人、财务负责人等一起参加现场辩论，主辩论人一般应为资源库主持人。六专家评议。专家组根据资
17、源库建立情况、监测数据、述辩论情况，以及资金预算执行、管理与绩效情况、实际应用情况等，对照“职业教育专业教学资源库验收评议重点和指标见附 3，合议验收结论。验收结论分为通过、暂缓通过和不通过三种。暂缓通过的资源库，须参照专家意见组织整改，参加下一批次的资源库验收。上一批次验收暂缓通过的资源库和延期验收的资源库，再次验收仍未通过的，结论确定为不通过。十一、质量与监测 一质量管理。资源库主持单位和运行平台应建立全面的质量管理体系，健全资源质量审核机制，优化资源库应用环境，定期开展自评和审查，确保资源建立和应用质量，并对资源的合法性、科学性、教育性、技术性、艺术性及知识产权负责。-.z.二资源库监测
18、。立项或备选的国家级资源库，须承受和配合职业教育专业教学资源库监测平台简称监测平台对其资源质量和使用成效的监测。监测平台定期和不定期地采集建立和应用数据，供立项、验收和工程管理使用。监测平台对资源库的使用效果、资源更新、用户行为等进展分析，适时在适当围发布资源库建立与应用分析报告，为资源库管理、推广、决策和规划提供依据。十二、管理机制 一持续支持。教育部每年在已通过验收并运行 1 年以上、后续建立规划和建立机制健全、资源更新和应用效果较好的资源库中遴选假设干个以分担升级改良经费的方式继续支持。部本专项经费主要用于按照新的建立标准，优化组库构造、完善已有资源、补充新的资源、提升用户体验、扩大共享
19、围等。同一资源库原则上 3 年部本专项只安排一次升级改良支持经费。二调整报备。立项建立的资源库，经审核认定的建立方案、任务书和资金预算原则上不予调整。确需调整的，须由第一主持单位向所在省份教育行政管理部门提出申请，得到同意并报教育部备案前方可实施。三负面清单。列为备选的资源库工程，下年度未重新申请参加遴选的，其备选资格自然终止。立项建立的资源库，第一主持单位可对建立和应用不力的参与建立单位提出警告。连续 2 次警告仍无有效改良的，第一主持单位可终止其后续建立任务、取消其参与建立的资格，并向教育部申请-.z.将其列入教育行为负面清单。验收不通过的资源库，终止后续建立、取消国家级资源库建立资格、追
20、回部本专项资金，相关建立单位列入教育行为负面清单。教育部对已验收的资源库中资源更新不力或应用情况较差的提出警告，连续 2 次警告仍无有效改良的，终止后续建立、取消国家级资源库资格，相关建立单位列入教育行为负面清单。列入教育行为负面清单的主持单位 5 年、参与建立单位 3 年不得申报或参与申报新的中央财政支持工程。十三、保障措施 一组织保障。资源库主持单位负责组建工程团队、成立建立指导小组，集聚行业、企业及职业院校的专家参与建立。鼓励跨区域组建工程团队，选择与所建资源库专业领域相关的全国性行业和先进企业合作。主持单位要充分发挥统筹协调作用，在资源库建立的理念、方法、技能、水平以及质量保障等方面加
21、强对团队成员的指导与培训；参与建立单位要切实承当好建立应用任务，为资源库相关工作提供必要支持；相关建立院校要把资源库建立应用工作作为推进学校信息化教学的重要抓手，在教师职称评聘、考核评价等方面建立长效鼓励机制。二知识产权。资源库属于职务作品，建立单位享有资源的著作权，并保证资源容没有侵犯他人知识产权和其他合法权益；参与建立的个人对其原创的资源享有署名权。资源库验收后，升级改良产生的资源著作权由建立单位和个人-.z.协商确定。建立单位、参建人员、运行平台应商定和签署知识产权保障协议。三 建立资金。资源库建立单位须按照资金管理方法要求，分配、筹措、使用和管理建立资金，合理编制和执行预算，强化监视和
22、检查，全面实施绩效管理，实行绩效年度考核制，加强绩效年度评价结果的应用，绩效评价结果与下一年度预算拨款挂钩。各地、各学校应参照本手册，分级规划、系统推进资源库建立工作。各省区、市应与国家级资源库错位布局规划建立省级资源库，指导支持省职业院校建立具有校本特色的校级资源库，推动国家级和省级资源库在职业院校的使用。各职业院校应根据自身条件，积极建立校级资源库，主动承建省级、国家级资源库，在学校教学中充分使用各级资源库。附：1.职业教育专业教学资源库运行平台技术要求 2.职业教育专业教学资源库备选资源库申请书样表 3.职业教育专业教学资源库验收评议重点和指标 4.职业教育专业教学资源库升级改良支持申请
23、书样表 附 1 职业教育专业教学资源库运行平台技术要求 职业教育专业教学资源库运行平台以下简称运行平台 须有效支撑资源库“能学、辅教的功能定位，满足“使-.z.用便捷、应用有效、共建共享的应用要求，能够根据专业特点和资源库的个性化需求优化设计。一、根本功能 运行平台应具备资源库建立、维护、管理、教学、学习、分析等根本功能，表达以用户为中心的效劳理念，支持个性化学习和个性化教学。一建立功能 1.支持资源“先审后发、批量审核、分级审核，能够通过设定不同管理权限保证资源质量，资源审核责任可追溯。2.支持多种类型和格式的资源上传，包括文本、图片、动画、视频、音频等，能够根据文件扩展名自动分类存储和预览
24、。支持资源的批量上传、下载、新增、转换、删除，支持资源的在线编辑、查看和预览，支持超大上传及断点续传等，能够对上传的资源进展智能压缩和智能分发。支持资源批量上传时属性的自动识别、标注与继承。3.支持按照专业类别、课程名称、素材类型、来源等进展资源分组，支持资源的一站式智能搜索。允许用户按照资源的发布时间、更新时间、素材类型、所属课程/栏目、发布作者、学习者、发布单位、主题关键字等快速查找与统计。能够按照评价规则如点击率、下载率、好评率等对热门资源进展自动排名和统计。-.z.4.支持题库类资源建立，支持多种题型的编辑，支持试题的批量导入。支持在线编辑试题中的图片和公式。5.支持用户引用各级各类资
25、源搭建和重组积件、模块、课程。6.支持课程门户建立。用户可以选择不同风格的显示模板，可以编辑修改课程简介、教学大纲、教师团队等容。7.支持开放式资源访问功能。用户无需注册可以访问、浏览平台资源，进展课程学习。二教学功能 1.支持灵活搭建学习资源。用户能够根据资源名称、资源类型、资源属性、课程属性等不同检索工程在资源库中检索资源，自由搭建积件、模块、课程。用户也可以根据需要，对已搭建的学习资源的容进展修改、调整、重组。2.支持同一课程的多班同轨教学，支持不同教师并行开课、各自管理教学班。已经搭建的课程可以按学年或学期重复开课，无需重建。3.支持在线报名选课和开课信息发布，支持学习者通过运行平台报
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