一通三防安全生产责任制.pdf
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1、 一通三防安全生产责任制 2 新富煤矿 安全生产责任制 3 4 第二章 矿领导安全生产责任制 矿长安全生产责任制 矿长是矿安全生产的第一责任人,全面负责矿安全生产管理工作,安全生产职责如下:一、建立、健全安全生产责任制 1.组织制定、修订(编)矿安全生产责任制。2.组织制定矿领导班子成员安全生产责任制。3.审查分管部门安全生产责任制。二、组织制定、审查安全生产规划、规章制度 4.负责审批矿安全生产中长期规划和年度安全生产计划。5.组织制定矿安全生产规章制度和操作规程。三、组织制定并实施安全生产教育和培训计划 6.组织制定并实施矿安全生产教育和培训计划,组织落实职工全员培训,督促矿安全管理人员参
2、加安全资格培训(复训)。四、保证安全生产投入的有效实施 7.负责审批矿年度安全费用、安全科技研发经费提取和使用计划,保证安全费用的足额提取和有效使用。8.保证矿安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用 5 品的及时供应。9.监督矿瓦斯、水、火等重大灾害防治和重大隐患整治的人、财、物计划落实到位。五、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 10.组织制定并监督落实矿重大隐患排查治理方案;督促落实重大危险源的安全管理措施。11.组织制定并落实矿领导带班下井制度。12.每月组织召开一次防突专题会议,每季度至少 1 次到现场检查各项防突措施的落实情况。13.监督落实职业病危害防治工作,督
3、促落实从业人员健康检查,依法办理保险。14.主持召开安全办公会,研究解决重大生产安全问题。六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案 15.组织制定矿灾害预防计划和生产安全事故应急救援预案。16.组织矿综合应急演练或专项应急演练。17.发生事故和灾害时,启动事故应急预案,采取有效措施,组织抢险救援。七、及时、如实报告生产安全事故 18.负责向安全监管监察部门和公司及时如实报告生产安全 6 事故。八、依法依规组织生产 19.贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和规章标准,依法办理“采矿许可证、营业执照、安全生产许可证”,并保证合法有效。20.依法办理煤矿建设项目相关手续,并督促按设计施工,
4、按照“一井一制”原则管理煤矿建设项目。21.按照矿生产能力,依法下达月度生产计划,并组织生产。九、组织保障 22.依法建立健全矿安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。23.组织制定并实施安全生产技术队伍建设中长期规划。十、安全生产职责落实与考核 24.组织制定并落实矿安全生产目标考核办法。25.定期向职工代表大会报告安全生产情况,接受职工代表的监督。26.督促落实安全监管监察部门对矿安全生产监管监察意见。27.配合上级事故调查组工作,落实事故调查处理意见及事故防范措施。7 28.按照干部管理权限,研究落实对事故责任人的处理意见。党委书记安全生产责任制 党委书记主持矿党委全面工作,对矿安全宣教
5、、安全文化建设等全面负责,安全生产职责如下:一、建立、健全安全生产责任制 1.参与制定、修订(编)矿安全生产责任制。2.负责审查矿党委成员安全生产责任制。3.审查分管部门安全生产责任制。二、组织或参与制定安全生产规划、规章制度 4.组织制定并落实矿党委年度、季度安全宣传教育工作意见。5.组织制定矿安全文化发展规划和计划。6.参与审查矿安全生产中长期规划和年度安全生产计划。7.参与制定有关安全生产重要管理制度。三、参与制定并实施安全生产教育和培训计划 8.参与制定并实施矿安全生产教育和培训计划,负责将安全生产纳入干部培训教育计划并组织实施。四、监督、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 8
6、 9.主持召开党委中心组学习会,贯彻落实安全生产有关法律法规和重大方针政策、上级文件精神等。10.组织开展地面安全质量标准化检查,消除生产安全事故隐患。11.严格落实矿领导带班下井制度。12.指导宣传部门做好安全生产宣教工作。13.督促党政工团开展各类安全专项检查活动。14.负责职工安全思想教育和维稳工作。15.参加矿安全生产办公会议,对重大生产安全问题的解决和安全生产重大决策的制定,提出意见和建议。五、参与制定实施生产安全事故应急救援预案 16.参与制定矿灾害预防和生产安全事故应急救援预案。17.参加矿综合应急演练或专项应急演练。18.参与事故抢险救援及善后工作。六、及时、如实报告生产安全事
7、故 19.及时、如实报告生产安全事故。七、组织保障 20.参与制定安全生产管理机构设置及人员配备方案。21.参与审查安全生产技术队伍建设中长期规划。22.组织对矿选拔任用的安全生产管理人员进行考察培养。9 八、安全生产职责落实与考核 23.参与制定并落实矿安全生产目标考核办法。24.负责将安全生产纳入精神文明建设、党风廉政建设、社会综合治理考核和科区党政领导班子及成员考核内容,实行安全生产“一票否决”。25.负责组织矿安全文化、宣传教育工作考核。26.配合上级事故调查组工作,落实事故调查处理意见及事故防范措施。27.按照干部管理权限,负责召集和主持党委会,研究并落实事故调查组对事故责任人的处理
8、意见。总工程师安全生产责任制 总工程师是矿技术管理体系的核心,对矿技术工作全面负责,对分管部门的安全生产负主要责任,安全生产职责如下:一、建立、健全安全生产责任制 1.参与制定、修订(编)矿安全生产责任制。2.组织制定、修订(编)矿副总工程师安全生产责任制。3.负责审查分管部门的安全生产责任制。二、组织或参与制定、审查安全生产规划、计划,技术标准、10 规章制度 4.组织制定矿安全生产中长期规划、年度、季度、月度计划。5.组织制定实施矿井瓦斯治理和防治水中长期规划和年度计划。6.组织制定实施年度瓦斯综合治理、防火、防治水“一矿一策、一面一策”。7.组织制定、修订(编)矿技术管理体系和相关技术管
9、理制度,组织审批作业规程、措施。8.组织制定矿井地质勘探、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。9.组织制定并实施矿科技发展规划和年度计划。10.组织制定年度安全费用提取、使用计划及安全科技研发经费计划。11.组织制定矿生产布局、格局、生产系统、开拓巷道调整方案和灾后恢复生产等重大方案。12.组织制定矿井建设项目申请报告、可行性研究报告、初步设计及安全专篇。13.组织制定矿操作规程,参与制定矿安全生产规章制度。14.参与矿重大安全事项的决策,并提出意见或建议。三、组织或参与制定并实施安全生产培训计划 11 15.参与制定矿安全培训计划。16.组织制定落实
10、技术人员培训、学习计划,负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。17.督促落实分管部门安全生产教育和培训计划。四、组织推广应用先进的安全管理经验和适用技术、装备、工艺 18.组织推广国家煤矿安全科技“四个一批”项目,安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料。19.负责组织开展安全经济技术一体化活动。20.组织课题攻关,解决制约安全生产热点、难点问题。五、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 21.组织制定瓦斯、水、火等重大灾害防治和重大隐患整治技术方案;督促落实重大危险源的安全管理措施。22.参与制定矿井有关重大隐患的排查治理方案、矿年度隐蔽致灾因素的补充勘探报告。23.
11、严格落实领导干部下井带班制度,监督检查安全生产规章制度及规程措施贯彻落实情况,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。24.每月至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况。25.监督检查矿井建设项目安全设施“三同时”情况,参与建 12 设工程安全设施的设计审查和竣工验收。26.每月组织召开一次“一通三防”和防治水专题会议,排查事故隐患。27.每月组织一次技术专题剖析会,对制约安全生产的问题,进行剖析,提出解决方案。28.参加矿安全、防突、防灭火、防治水专题会,对安全生产、技术管理等工作提出合理化建议。29.每半年向安徽煤矿安全监察局皖南分局报告一次瓦斯治理利用情况。30.配合煤矿安
12、全监管监察部门开展安全监察,组织落实问题的整改。六、负责技术队伍建设 31.参与制定安全生产技术队伍建设中长期规划和人才培养、引进计划。32.对矿井规划、设计、“一通三防”、瓦斯治理、防治水等重大技术问题及技术人员配备进行决策。七、组织或参与制定并实施生产安全事故应急救援预案 33.组织制定和审批、实施矿井灾害预防和处理计划。34.组织制定和审批生产安全事故应急预案。35.负责矿井综合应急演练或专项应急演练的实施,参与事故 13 抢险救援。八、及时、如实报告生产安全事故 36.及时、如实报告生产安全事故。37.发生“一通三防”或水害事故时,应在第一时间到达现场,组织制定抢险救援的技术方案。九、
13、安全生产职责落实与考核 38.参与制定落实矿安全生产目标考核办法。39.按照干部管理权限,研究对事故责任人的处理意见。40.履行法律、法规和上级有关规章制度规定的其他安全生产职责。41.配合上级事故调查组工作,落实事故调查处理意见及有关技术管理层面的防范和整改措施、建议。生产副矿长安全生产责任制 生产副矿长协助矿长负责矿生产布局设置、生产目标分解,协调安全生产、技术工作,安全生产职责如下:一、建立、健全安全生产责任制 1.参与制定、修订(编)矿安全生产责任制。2.参与审查矿领导班子成员的安全生产责任制。14 3.负责审查分管部门的安全生产责任制。二、组织或参与制定、审查安全生产规划、计划,规章
14、制度 4.参与制定矿安全生产中长期规划和年度、季度、月度安全生产计划,并负责组织实施。5.参与制定矿井安全生产规章制度和操作规程,并督促分管各部门贯彻落实。6.参与审查重大安全技术措施和重大隐患的排查治理方案并监督落实。7.参与审查矿“一通三防”、瓦斯治理和防治水中长期规划、方案。8.参与审查矿井建设项目申请报告、可行性研究报告、初步设计及安全专篇。9.参与安全生产重大事项、重大投入的决策,并提出意见和建议。三、参与或组织制定并实施安全生产培训计划 10.参与制定矿安全培训计划。11.组织落实分管部门的安全生产教育和培训。四、落实安全生产投入 12.参与审查年度安全费用、安全科技研发经费提取和
15、使用计划并监督执行。15 13.监督落实瓦斯、水、火等重大灾害防治和重大隐患整治的人、财、物保障计划。14.按照禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录规定,淘汰更换相关设备及工艺,组织推广先进的安全生产管理理念、做法和经验及国家煤矿安全科技“四个一批”项目,安全生产新技术、新工艺、新装备、新材料。五、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 15.参与制定并监督落实矿重大隐患的排查治理方案;督促落实重大危险源的安全管理措施。16.组织制定并落实领导干部及管理人员下井带班制度,监督检查安全生产的规章制度及规程措施的贯彻落实情况,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。17.参加安
16、全生产检查和安全质量标准化检查,对发现的事故隐患及其它安全问题应当立即处理,及时消除事故隐患。18.落实职业病危害的防治与管理,监督落实从业人员健康检查。19.组织推广国内外先进的安全生产管理理念、做法和经验。20.加强完善各生产采区的安全基础设施建设,落实采掘工作面的顶板管理、机电管理、“一通三防”等管理制度,强化采掘工作面的工程质量管理,协调采掘与安全生产之间的关系。16 21.负责采掘接替、生产计划安排的落实工作。对采煤工作面初放、过异常地段、收作等异常重点地段工作要做到安排细致,职责明确,责任到人。22.监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产过程
17、中的失职和违章行为。23.支持配合煤矿安全监管监察部门开展安全监察,组织落实问题的整改。24.参加矿安全办公会、调度会,主持召开矿安全生产会,协调安排各施工单位安全生产中存在的问题及生产关系。25.参与安全生产重大事项、重大投入的决策,并提出意见和建议;参加矿安全办公会议,对重大问题提出整改意见。定期召开业务部门和系统内单位负责人会议,研究安全生产状况,分析掌握安全生产动态,研究安全生产技术措施。六、参与制定并实施生产安全事故应急救援预案 26.参与制定矿井灾害预防计划和生产安全事故应急预案。27.参与矿井综合应急演练或专项应急演练。28.参与事故抢险救援。七、及时、如实报告生产安全事故 29
18、.及时、如实报告生产安全事故。八、安全生产职责落实与考核 17 30.参与制定落实矿安全生产目标考核办法。31.按照干部管理权限,研究对事故责任人的处理意见。32.履行法律、法规和上级有关规章制度规定的其他安全生产职责。33.配合上级事故调查组工作,落实事故调查处理意见及有关技术管理层面的防范和整改措施、建议。安全副矿长安全生产责任制 安全副矿长协助矿长负责全矿安全生产监督管理工作,对安全生产管理负主要责任,安全生产职责如下:一、建立、健全安全生产责任制 1.组织编制、修订(编)矿安全生产责任制。2.参与审查矿领导班子成员安全生产责任制。3.审查分管部门安全生产责任制。二、组织或参与制定、审查
19、安全生产规划、计划,规章制度 4.参与制定矿安全生产中长期规划和年度安全生产计划。5.参与制定矿安全生产规章制度和操作规程。6.参与审查重大安全技术措施和重大隐患的排查治理方案并监督落实。18 7.参与制定矿安全文化发展规划。8.参与审查矿“一通三防”和防治水治理计划、方案。三、参与制定并实施安全生产教育和培训计划 9.参与制定并实施矿安全生产教育和培训计划。10.监督落实职工全员培训,做到持证上岗。11.监督落实安全管理人员参加安全资格培训(复训)。四、监督、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 12.组织矿安全质量标准化检查、安全专项动态检查以及隐蔽致灾因素排查与治理,督促落实重大危
20、险源的安全管理措施。13.组织周、月度一般及重大隐患排查,负责隐患的督促整改及安全信息闭合管理。14.监督检查安全生产规章制度及规程措施的落实情况。15.严格执行领导干部下井带班制度,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。16.配合上级安全监察部门开展安全检查,对查出的问题督促整改落实。17.监督落实矿建设项目安全设施“三同时”,参与建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。18.负责矿安全生产许可证的办理、延期变更工作。19 19.监督落实安全费用的足额提取和有效使用。20.组织开展矿安全警示教育工作。21.参加矿安全生产办公会议,对重大生产安
21、全问题的解决和安全生产重大决策的制定,提出意见和建议。五、组织保障 22.监督落实安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备。23.参与审查安全生产技术队伍建设中长期规划。24.负责安监队伍建设。六、组织或参与推广应用先进的安全管理经验和适用技术、装备、工艺 25.组织推广先进的安全管理理念、做法和经验。26.参与推广国家煤矿安全科技“四个一批”项目,安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料。七、参与制定并实施生产安全事故应急救援预案 27.参与制定矿灾害预防计划和生产安全事故应急救援预案。28.参加矿综合应急演练或专项应急演练。29.参与事故抢险救援。八、及时、如实报告生产安全事故 20 30
22、.及时如实报告生产安全事故。九、安全生产职责落实与考核 31.参与制定并落实矿安全生产目标考核办法。32.配合上级事故调查组工作,落实事故调查处理意见及事故防范措施。33.履行法律、法规和上级有关安全生产文件规定的其他安全生产职责。掘进副矿长安全生产责任制 掘进副矿长协助矿长对分管的掘进系统各部门的安全生产管理负主要责任,安全生产职责如下:一、建立、健全安全生产责任制 1.参与制定、修订(编)矿安全生产责任制。2.参与审查矿领导班子成员安全生产责任制。3.审查分管部门安全生产责任制。二、组织或参与制定、审查安全生产规划、计划,规章制度 4.参与制定矿安全生产中长期规划和年度安全生产计划、季度、
23、月度安全生产计划,并负责组织掘进系统计划的实施。21 5.参与制定矿井安全生产规章制度和操作规程,并督促分管各部门贯彻落实。6.参与审查重大安全技术措施和重大隐患的排查治理方案并监督落实。7.参与审查矿“一通三防”和防治水治理计划、方案。三、参与制定并实施安全生产教育和培训计划 8.参与制定并实施矿安全生产教育和培训计划。9.组织落实分管各部门的安全生产教育和培训计划。四、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 10.参与矿安全质量标准化检查、安全专项动态检查以及隐蔽致灾因素排查与治理,督促落实重大危险源的安全管理措施。11.参与周、月度一般及重大隐患排查,负责掘进系统隐患的督促整改
24、及安全信息闭合管理。12.监督检查掘进系统安全生产规章制度及规程措施的落实情况。13.参加矿安全生产办公会议、安全隐患排查会,对重大生产安全问题的解决和安全生产重大决策的制定,提出意见和建议。14.严格执行领导干部下井带班制度,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。22 15.配合上级安全监察部门开展安全检查,对查出的问题督促整改落实。16.负责落实掘进工作面顶板管理、斜巷运输管理、机电管理、“一通三防”及瓦斯治理工作等安全管理制度。17.负责掘进工作面遇到顶板破碎、水文地质异常、瓦斯异常、拔门、贯通等特殊情况时专项措施的落实。18.参与落实
25、职业病危害的防治与管理,督促落实从业人员健康检查,依法办理保险。五、组织或参与推广应用先进的安全管理经验和适用技术、装备、工艺 19.组织推广先进的掘进专业安全管理理念、做法和经验。20.参与推广国家煤矿安全科技“四个一批”项目,安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料。六、参与制定并实施生产安全事故应急救援预案 21.参与制定矿灾害预防计划和生产安全事故应急预案。22.参加矿综合应急演练或专项应急演练。23.参与事故抢险救援。七、及时、如实报告生产安全事故 24.及时如实报告生产安全事故。八、考核追究 23 25.参与制定并落实矿安全生产目标考核办法。26.履行法律、法规和上级有关安全生产文件
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