东方电大《公共管理学》模拟试卷【模板范本】.docx

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1、教育管理专业公共管理学模拟试卷一、 选择题（每题2分，共20分）1. 从20世纪80年代起，在全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮,这场行政改革又可以称作（ )A. 新公共服务运动 B. 新公共管理运动C顾客导向运动 D。 政府改革运动2。1887年美国学者（ )在政治学季刊上发表行政之研究一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志.A. 古德诺 B。 斯坦因 C. 泰勒 D。 威尔3. 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个().A。 小政府 B。全能的政府C. 间接的政府 D.恰当的政府4.非政府公共组织，也可称作（ )。A。 第一部门 B. 第二部门 C. 第三部门 D

2、. 私人部门5.在公共组织的结构形式中，直线结构形式与职能结构形式相结合的结果是（ )A。 网络式结构 B. 矩阵式结构C。 扁平式结构 D。 直线职能式结构6。 现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的( )A. 英国 B。 美国 C。 法国 D.德国7。中国从（ ）年开始全面推行国家公务员制度.A. 1988 B.1992 C。1993 D.19788.将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表,而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（ ）A. 基数预算 B. 单位预算 C。 单式预算 D. 复式预算9。公共部门绩效管理的核心是（ )A. 绩效评估 B. 绩

3、效追踪C. 绩效衡量 D。 绩效反馈 10。民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是（ ）A。 经济 B.效率 C.效果 D。用户满意二、填空题（每题2分，共10分)11.公共管理的未来发展趋势是_. 12. 非政府公共组织的基本特征是非政府性、_、_和专门性. 13. 在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即_、公务员制度、集体谈判制度和_.14。 公民的_，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。15. 公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的_，这些准则不受不同文化因素的影响.三、简答题（每题10分，共50分)16。什么是公共管理的内涵？17.公共政策的特征表现在哪些方

4、面？18.简述人力资源管理的基本职能19. 简述公共部门绩效评估的标准20。 简述公共管理责任的特征.四、论述题（共20分)21。结合实际分析公共组织变革的动力与阻力，并阐述消解其阻力的对策.答案：一、 选择题(每题2分，共20分)1. B 2。 D 3.B 4。C 5. D6. A 7. C 8.C 9.A 10.D二、填空题（每题2分,共10分）11. 新公共服务12. 公益性 正规性13. 政治任命制度 弱势群体保护行动制度14知情权15。 价值准则三、简答题（每题10分，共50分）16。什么是公共管理的内涵？所谓公共管理,就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公

5、共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点:(1）公共管理的主体是公共组织（2)公共管理的客体是社会公共事务(3)公共管理的目的是实现公共利益(4）公共管理的过程是公共权利的运作过程17。公共政策的特征表现在哪些方面？（1）公共性(2)利益选择性(3）目标指向性(4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性18。简述人力资源管理的基本职能.第一,人力资源的获取第二，人力资源的发展第三，人力资源的激励第四，人力资源的维持第五，人力资源的研究19。 简述公共部门绩效评估的标准。（1）经济。从经济的角度评估组织绩效，测定的是投入与成本之间的关系(2)效率。效率评估主要测定投入与产出的关系.（3）效

6、益。效益也可概括为效果和效能。（4）公平。传统的公共行政与管理重视效率、效果，而不大关心公平问题，自新公共行政以来，公平问题日益受到广泛关注，并成为重要标准。（5）责任。是指公共部门及其人员是否对公民的需求、偏好与期望采取行动等。20。 简述公共管理责任的特征。(1）对公共管理客体要求的回应性（2）政策制定的弹性（3）对行为结果的负责性四、论述题（共20分）21.结合实际分析公共组织变革的动力与阻力，并阐述消解其阻力的对策。1.动力第一,环境。组织的变革常常是由其所处的外部环境的变化引起的。第二，技术。主要指计算机网络技术和现代办公自动化技术。第三，目标与价值观.公共组织的目标是其价值观的反应

7、和真实体现，价值观则是其组织的灵魂和理性支撑。第四,职能。管理职能是公共组织存在的基础，是确定赋于公共组织何种权利责任、机构设置、职位安排等内容的根本依据。因此，管理职能的变化必然引起公共组织结构的变化。第五,组织成员的心理。组织成员的心理，尤其是组织成员的动机、愿望、态度以及与之 一致的群体效应对组织变革具有推动作用.第六，专家.专家不一定是组织的正式成员,也不一定拥有固定的职权，但他们丰富而优越的系统知识、理论和方法，有助于他们对组织的历史、现状和发展前途作出科学的分析和论证，而这些正是变革所必需的。由于他们的介入和帮助，公共组织的变革往往变得比较清晰和容易。因此,专家是推动公共组织变革的

8、特殊动力.2.阻力第一，认知。人们对公共组织变革的目的、机制和前景的理解和看待有时差别很大，其结果可能导致基于理解不清或理解混乱而抵制、干扰变革。第二，利益。从实质上说，公共组织的变革,意味着组织内权利、利益和资源的调整和再分配，因此必然会触动某些人的切身利益，进而形成不满和阻力。第三,成本。任何组织的变革都要付出一定的成本，如果成本投入大于收益，改革的发展就难以继续进行.第四,组织惰性.公共组织的成员是独此一家的专业人员，他们在本质上趋于僵硬、保守、墨守成规、动作缓慢。而变革的本质就是对既定模式和习惯的一种否定，因此容易受到组织惰性的抵制和阻挠。第五,变革的不确定性。公共组织变革的复杂性，人们很难在变革付诸实践之前证明改革是有益的,更难对自己从变革中获得的预期收益进行精确计算,这容易使人们产生不安心理,对变革产生疑虑，进而形成消极态度和抵触性行为，妨碍和制约变革的顺利进行。第六,习惯性。当变革试图改变公共组织成员的某种习惯性的时候,就会给他们带来强理性的感情震荡，使他们失去公正的判断变革的客观尺度,或者招致他们下意识的不良反应,产生抵制态度。