四个能力建设要点.pptx
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1、人力资源部1一、消防安全一、消防安全“四个能力四个能力”概述概述 社会单位是消防安全工作的责任主体,国社会单位是消防安全工作的责任主体,国家的消防法律、法规和技术规范最终都需要社会家的消防法律、法规和技术规范最终都需要社会单位去落实。所以,只有单位切实履行消防安全单位去落实。所以,只有单位切实履行消防安全职责,落实消防安全措施,强化自身消防安全管职责,落实消防安全措施,强化自身消防安全管理,消防工作才会有坚实的社会基础,火灾危害理,消防工作才会有坚实的社会基础,火灾危害才能够得到有效控制。那么如何实现上述目标呢才能够得到有效控制。那么如何实现上述目标呢?我们的经验就是在社会单位开展消防安全?我
2、们的经验就是在社会单位开展消防安全“四四个能力个能力”建设。建设。第1页/共42页人力资源部2(一)什么是(一)什么是“四个能力四个能力”消防安全消防安全“四个能力四个能力”是指:是指:检查和整改火灾隐患能力检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力组织引导人员疏散逃生能力和和消防安全知识宣传教育培训能力消防安全知识宣传教育培训能力。第2页/共42页人力资源部3(二)为什么要开展(二)为什么要开展“四个能力四个能力”建设建设 多年来的消防工作实践证明:单位自身不能及时多年来的消防工作实践证明:单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患,或虽发现但不能及时整检
3、查发现存在的火灾隐患,或虽发现但不能及时整改;发生火灾后员工不会正确使用消防器材,不会改;发生火灾后员工不会正确使用消防器材,不会扑救初期火灾;不知道如何引导消费者疏散逃生;扑救初期火灾;不知道如何引导消费者疏散逃生;消防安全知识宣传教育培训不到位等,是导致火灾消防安全知识宣传教育培训不到位等,是导致火灾多发及重大人员伤亡、重大财产损失的根源所在。多发及重大人员伤亡、重大财产损失的根源所在。第3页/共42页人力资源部4 因此,在社会单位开展消防安全因此,在社会单位开展消防安全“四个能力四个能力”建设,是提高社会单位自防建设,是提高社会单位自防自救能力,有效控制初期火灾的重要举措,也是提高社会单
4、位消防安全管理能力、自救能力,有效控制初期火灾的重要举措,也是提高社会单位消防安全管理能力、预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的治本之策。预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的治本之策。第4页/共42页人力资源部5(三)消防安全(三)消防安全“四四个能力个能力”建设的主要建设的主要作用作用第5页/共42页人力资源部6(1 1)是贯彻公安部)是贯彻公安部6161号令的有效载号令的有效载体体 “四个能力四个能力”简明扼要,通俗易懂,便于操作,简明扼要,通俗易懂,便于操作,是对公安部是对公安部6161号令的高度浓缩,是最基本、最号令的高度浓缩,是最基本、最实用,最有生命力的火灾防控措施,是对社会实
5、用,最有生命力的火灾防控措施,是对社会单位消防监督工作实践经验的总结和规范,是单位消防监督工作实践经验的总结和规范,是推动社会单位建立推动社会单位建立“安全自查、隐患自改、责安全自查、隐患自改、责任自负任自负”消防工作机制、推进消防工作社会化消防工作机制、推进消防工作社会化的有效手段。的有效手段。第6页/共42页人力资源部7(2 2)前移了火灾预防的)前移了火灾预防的“关口关口”。检查和消除火灾隐患能力建设要求,进一步明确和细化了单位消防安全自查的环节、内容和频次以及检查和消除火灾隐患能力建设要求,进一步明确和细化了单位消防安全自查的环节、内容和频次以及火灾隐患整改的程序和逐级责任,能够有效推
6、动社会单位落实火灾隐患自查自改措施,把火灾预防的关口火灾隐患整改的程序和逐级责任,能够有效推动社会单位落实火灾隐患自查自改措施,把火灾预防的关口前移到了社会单位内部。前移到了社会单位内部。第7页/共42页人力资源部8(3 3)是把火灾消灭在萌芽时期的有效手)是把火灾消灭在萌芽时期的有效手段段 我国消防部队从接警到现场战斗展开一般需我国消防部队从接警到现场战斗展开一般需1515分分钟,往往丧失扑救初期火灾的最佳时机。钟,往往丧失扑救初期火灾的最佳时机。“四个能四个能力力”建设创造性的提出了在火灾发生后建设创造性的提出了在火灾发生后1 1、3 3分钟内分钟内分别形成灭火第一、二战斗力的要求,填补了
7、消防分别形成灭火第一、二战斗力的要求,填补了消防队到达前抢救生命、扑救火灾时间上的队到达前抢救生命、扑救火灾时间上的“空白点空白点”,对于将火灾控制在初期阶段、减少火灾损失和伤,对于将火灾控制在初期阶段、减少火灾损失和伤亡起到关键性作用。亡起到关键性作用。第8页/共42页人力资源部9(4 4)是遏制群死群伤火灾事故的发生重要手)是遏制群死群伤火灾事故的发生重要手段段 组织引导人员疏散逃生能力建设要求,进一步明确了火灾发生后组织引导人组织引导人员疏散逃生能力建设要求,进一步明确了火灾发生后组织引导人员疏散逃生的程序、方法,对人员在火灾初期阶段正确及时逃生,减少火灾中的人员疏散逃生的程序、方法,对
8、人员在火灾初期阶段正确及时逃生,减少火灾中的人员伤亡、遏制群死群伤火灾事故的发生起到至关重要作用。员伤亡、遏制群死群伤火灾事故的发生起到至关重要作用。第9页/共42页人力资源部10(5 5)是消防宣传教育培训的有效载体)是消防宣传教育培训的有效载体 消防安全知识宣传教育培训能力建设,为单位员工学习消防知识、掌握防火消防安全知识宣传教育培训能力建设,为单位员工学习消防知识、掌握防火灭火技能、提高自防自救能力提供了一个载体和平台,促进了消防宣传灭火技能、提高自防自救能力提供了一个载体和平台,促进了消防宣传“五进五进”工作的落实,能够有效增强社会单位员工的消防安全意识,提高消防安全素质。工作的落实,
9、能够有效增强社会单位员工的消防安全意识,提高消防安全素质。第10页/共42页人力资源部11(四)社会单位开展消防安全(四)社会单位开展消防安全“四个四个能力能力”建设的基本要求建设的基本要求 社会单位开展消防安全社会单位开展消防安全“四个能力四个能力”建设,达到建设,达到“会检查整改火灾隐患、会检查整改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散逃生、会开展消防宣传教育培训会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散逃生、会开展消防宣传教育培训”的的要求,应当做好以下几方面工作:要求,应当做好以下几方面工作:第11页/共42页人力资源部121.1.提高思想认识,加强组织领导提高思想认识,加强组织领导 消
10、防安全消防安全“四个能力四个能力”建设是一项对单位、对员工、对社建设是一项对单位、对员工、对社会都有益的安全工作,可以有效提高单位消防安全管理水平会都有益的安全工作,可以有效提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力,有效提高员工应对突发事件自救和组织和防控火灾的能力,有效提高员工应对突发事件自救和组织疏散逃生的能力,对单位的主营业务发挥积极的保障作用。疏散逃生的能力,对单位的主营业务发挥积极的保障作用。因此,要搞好社会单位消防安全因此,要搞好社会单位消防安全“四个能力四个能力”建设,必须切建设,必须切实加强组织领导。社会单位各级领导要给予高度重视,要积实加强组织领导。社会单位各级领导要给予高度
11、重视,要积极为消防安全极为消防安全“四个能力四个能力”建设创造必要的物质条件,提供建设创造必要的物质条件,提供必要的人力、物力支持。必要的人力、物力支持。第12页/共42页人力资源部132.2.全员积极参与,提升整体素质全员积极参与,提升整体素质 单位员工要全员参与,各级领导要高度重视,单位员工要全员参与,各级领导要高度重视,了解掌握必要的消防安全政策要求,积极做好有关了解掌握必要的消防安全政策要求,积极做好有关工作的部署和指导;各岗位员工要清醒认识本岗位工作的部署和指导;各岗位员工要清醒认识本岗位的火灾危害,认识遵守安全制度、操作规程的重要的火灾危害,认识遵守安全制度、操作规程的重要性,增强
12、自觉遵守安全制度和安全操作规程的意识,性,增强自觉遵守安全制度和安全操作规程的意识,掌握必要的防灭火及疏散常识,杜绝违章操作等不掌握必要的防灭火及疏散常识,杜绝违章操作等不安全行为,以积极的态度踊跃参与到消防安全安全行为,以积极的态度踊跃参与到消防安全“四四个能力个能力”建设中去。建设中去。第13页/共42页人力资源部143.3.抓好制度落实,强化内部管理抓好制度落实,强化内部管理 在消防安全在消防安全“四个能力四个能力”建设中,单位要加强制度建建设中,单位要加强制度建设,建立和完善防火巡查、检查制度,火灾隐患整改制度,设,建立和完善防火巡查、检查制度,火灾隐患整改制度,用火、用电安全管理制度
13、,消防设施、器材维护管理制度,用火、用电安全管理制度,消防设施、器材维护管理制度,安全疏散设施管理制度,灭火和应急疏散预案及演练制度,安全疏散设施管理制度,灭火和应急疏散预案及演练制度,消防安全教育、培训制度等规章制度,并狠抓各项制度的消防安全教育、培训制度等规章制度,并狠抓各项制度的落实,打牢单位自身消防安全工作的基础。切实推动日常落实,打牢单位自身消防安全工作的基础。切实推动日常消防安全管理工作的规范化、制度化建设,从而促进单位消防安全管理工作的规范化、制度化建设,从而促进单位消防安全消防安全“四个能力四个能力”建设的深入实施。建设的深入实施。第14页/共42页人力资源部154.4.强化宣
14、传教育,营造良好氛围强化宣传教育,营造良好氛围 作为一种新举措,消防安全作为一种新举措,消防安全“四个能力四个能力”建设建设要被社会所接受还需要一个过程。首先,要对领导宣要被社会所接受还需要一个过程。首先,要对领导宣传到位;其次,要对员工宣传到位,让员工认识到提传到位;其次,要对员工宣传到位,让员工认识到提高高“四个能力四个能力”的意义,增强的意义,增强“四个能力四个能力”建设自觉建设自觉性;最后,要对社会宣传到位。只有在全社会形成消性;最后,要对社会宣传到位。只有在全社会形成消防安全防安全“四个能力四个能力”建设的良好氛围,才能吸引各个建设的良好氛围,才能吸引各个单位广泛参与到单位广泛参与到
15、“四个能力四个能力”建设工作中来,才会真建设工作中来,才会真正提升整个社会的火灾防控水平。正提升整个社会的火灾防控水平。第15页/共42页人力资源部16检查和消除火灾隐患能力第16页/共42页人力资源部17 检查和消除火灾隐患能力,检查和消除火灾隐患能力,就是就是通过检查和消除通过检查和消除火灾隐患的能力建设,增强单位领导和员工消防安火灾隐患的能力建设,增强单位领导和员工消防安全素质,在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全素质,在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制,全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制,使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患,
16、使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患,并能按照要求主动整改消除火灾隐患,从根本上降并能按照要求主动整改消除火灾隐患,从根本上降低火灾风险、减少火灾发生,重点解决单位不会检低火灾风险、减少火灾发生,重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。查、不会整改火灾隐患的问题。第17页/共42页人力资源部18检查和消除火灾隐患的要求检查和消除火灾隐患的要求 1.1.单位消防安全责任人(即单位的法定代表人或主要负责人)对火灾隐患整改负总单位消防安全责任人(即单位的法定代表人或主要负责人)对火灾隐患整改负总责,消防安全管理人(即主管消防安全的负责人)和消防工作归口管理职能部门直接负责,消防安全管理人
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