中国古代经济政策.pptx

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1、士士 （统治阶级）（统治阶级）农农 （农民）（农民）工工 （手工业者）（手工业者）商商 （商人）（商人）四民阶级四民阶级为为什什么么会会出出现现这这种种情情况况呢呢第1页/共33页第第4课课古代的经济政策古代的经济政策第2页/共33页一、土地制度的演变一、土地制度的演变 土地公有土地公有共同劳动共同劳动平均分配平均分配生产力低下生产力低下1 1、原始社会：氏族公社公有制、原始社会：氏族公社公有制第3页/共33页原始社会是怎样解体的？原始社会是怎样解体的？生产力生产力（原始社会）（原始社会）剩余产品剩余产品私有制私有制阶级对立阶级对立奴隶主奴隶主奴隶奴隶奴隶社会奴隶社会第4页/共33页土地国有制

2、土地国有制井田制井田制奴隶庶民集体耕种奴隶庶民集体耕种2.2.奴隶社会：一切土地属于国王一切土地属于国王国王分封臣下国王分封臣下(层层分封层层分封)-井田制 （商-周-春秋-战国）形成 盛行 瓦解 崩溃劳动产品归奴隶主所有劳动产品归奴隶主所有第5页/共33页 “方里而井，井九百亩。其中为公田，八家皆方里而井，井九百亩。其中为公田，八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事。私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事。”孟子孟子滕文公上滕文公上 溥（普）天之下，莫非王土；率土之滨，溥（普）天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。莫非王臣。诗经诗经小雅小雅北山北山以国有为名的的贵族土地所有制以国有为名

3、的的贵族土地所有制 实质：实质：性质：性质：名称由来：名称由来：耕地划成方块状形同井字，故称井田耕地划成方块状形同井字，故称井田土地国有制土地国有制第6页/共33页过程过程铁器牛耕铁器牛耕的使用的使用私田出现私田出现井田制瓦解井田制瓦解税制改革税制改革形形成成原原因因1.1.铁农具牛耕的使用（生产力的提高）铁农具牛耕的使用（生产力的提高）2.2.周王室衰微周王室衰微,诸侯争霸诸侯争霸,分封制瓦解分封制瓦解(政治环境政治环境)3.3.私田增多，井田制瓦解私田增多，井田制瓦解4.4.各国税制变革，承认土地私有各国税制变革，承认土地私有3.3.封建社会土地制度：土地私有制封建社会土地制度：土地私有制

4、春秋时期各国税制改革（鲁国前春秋时期各国税制改革（鲁国前594594年初税亩、齐国管年初税亩、齐国管仲仲“相地而衰征相地而衰征”）实际使土地私有合法化）实际使土地私有合法化战国变法（秦国商鞅）废除井田制，以法律形式确立封战国变法（秦国商鞅）废除井田制，以法律形式确立封建土地私有制建土地私有制第7页/共33页主要形式主要形式国家土地所有制分配给农民耕种分配给农民耕种农民向国家纳税农民向国家纳税地主土地所有制出租给农民耕种出租给农民耕种农民向地主交租农民向地主交租农民土地所有制农民自耕农民自耕向国家纳税向国家纳税（一部分土地）（一部分土地）（主体）（主体）（少量土地）（少量土地）第8页/共33页土

5、土地地兼兼并并1.政治：贫富分化贫富分化政策：抑制抑制原因：影响：实行均田制实行均田制（北魏隋唐）激化矛盾激化矛盾危害统治危害统治2、经济：、经济：严重影响国家的赋税收入严重影响国家的赋税收入封建土地私有制，土地可以买卖转让第9页/共33页均田制均田制 均田制始于均田制始于均田制始于均田制始于北魏北魏北魏北魏，隋唐隋唐隋唐隋唐时进一步发展，时进一步发展，时进一步发展，时进一步发展，唐中后唐中后唐中后唐中后期期期期衰落。衰落。衰落。衰落。政府除了将百姓原有的田地算作政府的政府除了将百姓原有的田地算作政府的政府除了将百姓原有的田地算作政府的政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田授田授田授田”外，

6、还将外，还将外，还将外，还将荒地和部分官田荒地和部分官田荒地和部分官田荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百授给无地或少地的农民。百授给无地或少地的农民。百授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的姓每年向国家缴纳一定数量的姓每年向国家缴纳一定数量的姓每年向国家缴纳一定数量的租税租税租税租税，还要，还要，还要，还要服徭役服徭役服徭役服徭役和和和和兵兵兵兵役役役役，隋唐时，规定可以纳绢代役。，隋唐时，规定可以纳绢代役。，隋唐时，规定可以纳绢代役。，隋唐时，规定可以纳绢代役。作用：作用：作用：作用：均田制的实行在一定程度上使农民拥有少均田制的实行在一定程度上使农民拥有少均田制的实行在一定程

7、度上使农民拥有少均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。进了经济的恢复和发展。进了经济的恢复和发展。进了经济的恢复和发展。性质：性质：封建社会的土地国有制封建社会的土地国有制第10页/共33页土土地地兼兼并并1.政治：贫富分化贫富分化政策：抑制抑制结果：结果：成效不大成效不大（原因？）原因：影响：按人丁和田亩多寡纳税按人丁和田亩多寡纳税（明清）实行均田制实行均田制（北魏隋唐）激化矛盾激化矛盾危害

8、统治危害统治2、经济：、经济：严重影响国家的赋税收入严重影响国家的赋税收入封建土地私有制，土地可以买卖转让第11页/共33页明朝的土地买卖契约明朝的土地买卖契约明朝的土地买卖契约明朝的土地买卖契约第12页/共33页明朝政府为整顿田赋，明朝政府为整顿田赋，明朝政府为整顿田赋，明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，多次在全国丈量土地，多次在全国丈量土地，多次在全国丈量土地，登记每块土地的登记每块土地的登记每块土地的登记每块土地的面积面积面积面积、地形地形地形地形、四至四至四至四至和和和和田主姓田主姓田主姓田主姓名名名名，并绘制图册，因，并绘制图册，因，并绘制图册，因，并绘制图册，因所绘田亩图形很

9、像鱼所绘田亩图形很像鱼所绘田亩图形很像鱼所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为鳞，所以称为鳞，所以称为鳞，所以称为“鱼鳞鱼鳞鱼鳞鱼鳞图册图册图册图册”，它是，它是，它是，它是确定土确定土确定土确定土地所有权和征收赋税地所有权和征收赋税地所有权和征收赋税地所有权和征收赋税的依据。的依据。的依据。的依据。1 1、原始社会：氏族公社公有制、原始社会：氏族公社公有制2.2.奴隶社会：土地国有制土地国有制3.3.封建社会土地制度：土地私有制封建社会土地制度：土地私有制中国土地制度的演变中国土地制度的演变 第13页/共33页第14页/共33页重视、鼓励农耕、限制和打击重视、鼓励农耕、限制和打击重视、鼓励农耕、限制

10、和打击重视、鼓励农耕、限制和打击商业的经济思想和政策。商业的经济思想和政策。商业的经济思想和政策。商业的经济思想和政策。战国时期战国时期战国时期战国时期商鞅商鞅商鞅商鞅首倡，历代沿用。首倡，历代沿用。首倡，历代沿用。首倡，历代沿用。直接目的：保护小农经济，确直接目的：保护小农经济，确直接目的：保护小农经济，确直接目的：保护小农经济，确 保赋役的征派和赋税的征收保赋役的征派和赋税的征收保赋役的征派和赋税的征收保赋役的征派和赋税的征收根本目的：维护封建统治根本目的：维护封建统治根本目的：维护封建统治根本目的：维护封建统治2 2 2 2、目的：、目的：、目的：、目的：1 1 1 1、概念：、概念：、

11、概念：、概念：二、二、“重农抑商重农抑商”第15页/共33页时期时期时期时期抑商表现抑商表现抑商表现抑商表现战国战国战国战国商鞅变法商鞅变法商鞅变法商鞅变法确定重农抑商原则；确定重农抑商原则；确定重农抑商原则；确定重农抑商原则；吕氏春秋吕氏春秋吕氏春秋吕氏春秋提出提出提出提出重农原则。重农原则。重农原则。重农原则。汉代汉代汉代汉代汉初商人不得衣丝乘车；汉初商人不得衣丝乘车；汉初商人不得衣丝乘车；汉初商人不得衣丝乘车；汉武帝汉武帝汉武帝汉武帝打击富商大贾、发展官营商业；打击富商大贾、发展官营商业；打击富商大贾、发展官营商业；打击富商大贾、发展官营商业；确立商人一入市籍不得为官制度；确立商人一入市

12、籍不得为官制度；确立商人一入市籍不得为官制度；确立商人一入市籍不得为官制度；唐代唐代唐代唐代商人一入市籍不得为官；商人一入市籍不得为官；商人一入市籍不得为官；商人一入市籍不得为官；政府严格管制商人政府严格管制商人政府严格管制商人政府严格管制商人和市场。和市场。和市场。和市场。宋代宋代宋代宋代 征收重税，商税成为政府重要财源征收重税，商税成为政府重要财源征收重税，商税成为政府重要财源征收重税，商税成为政府重要财源明清明清明清明清海禁政策；海禁政策；海禁政策；海禁政策；加强对手工工场的控制和掠夺。加强对手工工场的控制和掠夺。加强对手工工场的控制和掠夺。加强对手工工场的控制和掠夺。继续实行专卖制度，

13、加征商业税继续实行专卖制度，加征商业税继续实行专卖制度，加征商业税继续实行专卖制度，加征商业税重农抑商的表现：重农抑商的表现：第16页/共33页二、二、“重农抑商重农抑商”3 3 3 3、表现：、表现：、表现：、表现：（1 1 1 1）统治者的）统治者的）统治者的）统治者的“重农抑商重农抑商重农抑商重农抑商”治国思想。治国思想。治国思想。治国思想。（2 2 2 2）严格控制民营商业，加征重税。）严格控制民营商业，加征重税。）严格控制民营商业，加征重税。）严格控制民营商业，加征重税。（3 3 3 3）实行专卖制度，歧视和限制商人的社）实行专卖制度，歧视和限制商人的社）实行专卖制度，歧视和限制商人

14、的社）实行专卖制度，歧视和限制商人的社会地位，用官营手工业压制民营手工业发会地位，用官营手工业压制民营手工业发会地位，用官营手工业压制民营手工业发会地位，用官营手工业压制民营手工业发展。展。展。展。第17页/共33页“重农抑商重农抑商”对维护历朝历代统对维护历朝历代统治是治是“利大于弊利大于弊”还是还是“弊大于利弊大于利”？第18页/共33页4 4、评价：积极：封建社会初期，保障了农业所需劳动力，促进了农业经济的发展；巩固了新兴的封建制度。消极：不利于工商业发展；封建社会晚期束缚了资本主义萌芽发展第19页/共33页三、三、“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”政政策策（一）明朝的（一）明朝的“海

15、禁海禁”1 1 1 1、原因、原因、原因、原因 明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及 明朝统治，明朝统治，明朝统治，明朝统治，明太祖明太祖明太祖明太祖下令实行下令实行下令实行下令实行“海禁海禁海禁海禁”。人民不得擅自出海与外国互市，人民不得擅自出海与外国互市，人民不得擅自出海与外国互市，人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易对外贸易对外贸易对外贸易只能在只能在只能在只能在官方官方官方官方主持下进行。主持下进行。主持下进行。主持下进行。2 2 2 2、含义、含义、含义、含义第20页/共33页

16、三、三、“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”政政策策客观：西方殖民者向东方殖民扩张客观：西方殖民者向东方殖民扩张客观：西方殖民者向东方殖民扩张客观：西方殖民者向东方殖民扩张（二）清朝的闭关锁国（二）清朝的闭关锁国直接：对付东南沿海人民的抗清斗争直接：对付东南沿海人民的抗清斗争直接：对付东南沿海人民的抗清斗争直接：对付东南沿海人民的抗清斗争根本：自给自足的自然经济根本：自给自足的自然经济根本：自给自足的自然经济根本：自给自足的自然经济原因：原因：原因：原因：表现：表现：表现：表现：清初：正常的海外贸易陷于停顿清初：正常的海外贸易陷于停顿清初：正常的海外贸易陷于停顿清初：正常的海外贸易陷于停顿乾隆

17、：开广州通商，特许乾隆：开广州通商，特许乾隆：开广州通商，特许乾隆：开广州通商，特许“十三行十三行十三行十三行”经经经经营管理对外贸易营管理对外贸易营管理对外贸易营管理对外贸易第21页/共33页清朝时唯一准许与外商打交道的商行清朝时唯一准许与外商打交道的商行清朝时唯一准许与外商打交道的商行清朝时唯一准许与外商打交道的商行广州十三行。广州十三行。广州十三行。广州十三行。第22页/共33页 当我们在“海禁”时候，世界正悄然变化着第23页/共33页画面一画面一画面一画面一:当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺犁间耕作的喘息与手摇纺犁间耕作的

18、喘息与手摇纺犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。对比中西方近代历史，对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮我们的头脑中不由地浮现出这样的画面现出这样的画面第24页/共33页画面二：当乡里人家赶着牛车画面二：当乡里人家赶着牛车画面二：当乡里人家赶

19、着牛车画面二：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！头已经响声彻天地驶入了全新的时代！头已经响声彻天地驶入了全新的时代！头已经响声彻天地驶入了全新的时代！第25页/共33页闭关锁国闭关锁国影响影响1、从暂时、局部来看：在一定程度上也抵制了西从暂时、局部来看：在一定程度上也抵制了西方殖民方殖民势力对中国的势力对中国的侵略，暂时维护了国家的侵略，

20、暂时维护了国家的领领土主权土主权。2、从长远、全局来看：从长远、全局来看：（1）阻碍了阻碍了资本主义资本主义萌芽的发展，抑制资本萌芽的发展，抑制资本的原始积累；的原始积累；（2）隔绝了中国与外界的联系，阻断了中国隔绝了中国与外界的联系，阻断了中国学习西方的先进科学技术，阻碍了学习西方的先进科学技术，阻碍了生产力生产力发展发展 使中国落后于世界潮流。使中国落后于世界潮流。第26页/共33页1 1、产生原因：、产生原因：2 2、时间地点：、时间地点：3 3、产生标志：、产生标志：4 4、发展表现：、发展表现：5 5、影、影 响：响：二、资本主义萌芽二、资本主义萌芽经济进步特别是经济进步特别是商品商

21、品经济的发展经济的发展明朝中后期明朝中后期丝织业丝织业江南江南产生产生“机户出资，机工出力机户出资，机工出力”的机房的生产的机房的生产（实质是（实质是雇佣雇佣关系产生）关系产生）清代已出现比较成熟的手工业工场，出现资清代已出现比较成熟的手工业工场，出现资本主义生产关系的部门和地区比明朝增多本主义生产关系的部门和地区比明朝增多在商品经济发达的地区，它冲击并侵蚀着传在商品经济发达的地区，它冲击并侵蚀着传统的经济形态，代表着社会的进步。统的经济形态，代表着社会的进步。第27页/共33页资本主义萌芽缓慢发展资本主义萌芽缓慢发展资本主义萌芽缓慢发展资本主义萌芽缓慢发展“重农抑商重农抑商重农抑商重农抑商”

22、政政政政策策策策“海禁海禁海禁海禁”与与与与“闭闭闭闭关锁国关锁国关锁国关锁国”专卖制度专卖制度专卖制度专卖制度官营手工业官营手工业官营手工业官营手工业“海禁海禁海禁海禁”“闭关锁国闭关锁国闭关锁国闭关锁国”阻碍阻碍阻碍阻碍资本主义萌芽资本主义萌芽腐朽落后的封建君主专制制度及政策缚阻碍社会进步，腐朽落后的封建君主专制制度及政策缚阻碍社会进步，是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因第28页/共33页1.1.国内市场狭小国内市场狭小,缺乏自由劳动力缺乏自由劳动力 ；2.2.技术落后；技术落后；3.3.推行重农抑商、闭关锁国政策；推行重农抑商、闭关锁国政策；4.4.缺乏资本

23、积累；缺乏资本积累；5.5.传统观念的束缚。传统观念的束缚。腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展 资本主义缓慢发展的原因有哪些？资本主义缓慢发展的原因有哪些？第29页/共33页从古代经济政策与时代发展的关系中我们能得到怎样的启示？经济政策要兼顾各方利益；经济政策要兼顾各方利益；经济政策要与时俱进；经济政策要与时俱进；经济政策要注意农、工、商的协调经济政策要注意农、工、商的协调发展；发展；要坚持对外开放；要坚持对外开放；第30页/共33页1 1 1 1、清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是、清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是、清朝前期阻碍

24、资本主义萌芽发展的根本因素是、清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是A A A A、统治者实行重农抑商政策、统治者实行重农抑商政策、统治者实行重农抑商政策、统治者实行重农抑商政策B B B B、清政府实行闭关政策、清政府实行闭关政策、清政府实行闭关政策、清政府实行闭关政策C C C C、封建专制制度的阻碍、封建专制制度的阻碍、封建专制制度的阻碍、封建专制制度的阻碍D D D D、地主阶级对农民的残酷剥削、地主阶级对农民的残酷剥削、地主阶级对农民的残酷剥削、地主阶级对农民的残酷剥削2.2.2.2.清朝前期，封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展，清朝前期，封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展，清朝前期，

25、封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展，清朝前期，封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展，具体表现在：具体表现在：具体表现在：具体表现在：(1)(1)(1)(1)农民受到残酷剥削，购买力极低农民受到残酷剥削，购买力极低农民受到残酷剥削，购买力极低农民受到残酷剥削，购买力极低(2)(2)(2)(2)地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺(3)(3)(3)(3)科学技术不发达，手工业品质低价格高科学技术不发达，手工业品质低价格高科学技术不发达，手工业品质低价格高科学技术不发达，手工业品质低价格高(

26、4)(4)(4)(4)各级政府对重工业生产限制重重各级政府对重工业生产限制重重各级政府对重工业生产限制重重各级政府对重工业生产限制重重A A A A (1)(2)(3)(4)(1)(2)(3)(4)(1)(2)(3)(4)(1)(2)(3)(4)B B B B (2)(3)(4)(2)(3)(4)(2)(3)(4)(2)(3)(4)C C C C (1)(2)(4)(1)(2)(4)(1)(2)(4)(1)(2)(4)D D D D (1)(3)(4)(1)(3)(4)(1)(3)(4)(1)(3)(4)CC第31页/共33页材料：材料：材料：材料：（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多（乾

27、隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。买田地，或数十顷，或数百顷。买田地，或数十顷，或数百顷。买田地，或数十顷，或数百顷。摘自李文治编摘自李文治编摘自李文治编摘自李文治编中国近代农业史资料中国近代农业史资料中国近代农业史资料中国近代农业史资料现象：乾隆年间，许多地主和商人发家以后，用赚来现象：乾隆年间，许多地主和商人发家以后，用赚来现象：乾隆年间，许多地主和商人发家以后，用赚来现象：乾隆年间，许多地主和商人发家以后，用赚来的钱大量买田置地，将大量商业资本投向土地。的钱大量买田置地，将大量商

28、业资本投向土地。的钱大量买田置地，将大量商业资本投向土地。的钱大量买田置地，将大量商业资本投向土地。影响：影响：影响：影响：1 1 1 1、一定程度上加剧了土地兼并；、一定程度上加剧了土地兼并；、一定程度上加剧了土地兼并；、一定程度上加剧了土地兼并；2 2 2 2、影响了农、影响了农、影响了农、影响了农产品和手工业品的流通；产品和手工业品的流通；产品和手工业品的流通；产品和手工业品的流通；3 3 3 3、严重影响了扩大再生产，、严重影响了扩大再生产，、严重影响了扩大再生产，、严重影响了扩大再生产，不利于生产规模的扩大；不利于生产规模的扩大；不利于生产规模的扩大；不利于生产规模的扩大；4 4 4 4、限制了资本主义萌芽的进、限制了资本主义萌芽的进、限制了资本主义萌芽的进、限制了资本主义萌芽的进一步发展。一步发展。一步发展。一步发展。材料揭示哪些历史现象？材料揭示哪些历史现象？材料揭示哪些历史现象？材料揭示哪些历史现象？对社会经济发展产生了什么影响？对社会经济发展产生了什么影响？对社会经济发展产生了什么影响？对社会经济发展产生了什么影响？第32页/共33页感谢您的观看！第33页/共33页