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1、与与“逆向物流逆向物流”相关的相关的海关海关监管措施管措施上海海关 邬华定关关务务管理培管理培训训“逆向物流”定义美国物流管理委美国物流管理委美国物流管理委美国物流管理委员员会(会(会(会(CLMCLM):):):):逆向物流是对原材料、加工库存品、产成品,从消费地到起始地的相关信息的高效率、低成本的流动而进行规划、实施和控制的过程。正向物流正向物流正向物流正向物流是货物从生产到消费的实际方向上的物流,与供应链的运作方向一致 逆向物流逆向物流逆向物流逆向物流是以市场和顾客为导向,以信息技术为基础,通过渠道成员将物资从消费点返回到原产地的过程关关务务管理培管理培训训逆向物流逆向物流物料替代 维修
2、与再制造 物品循环利用 不合格品退回 废弃物回收处理 其他退货退货“逆向物流”流程逆向物流逆向物流退货 关关务务管理培管理培训训退运 退运退运退运退运 指境内的收货人将不符合订单要求的产品退回给境外发货人,以及境外的收货人将不符合订单要求的产品退回给境内发货人的行为,也包括了境内外发货人将已交付的产品召回并不再交付的情况 关关务务管理培管理培训训关于退运的法律规定中中中中华华人民共和国人民共和国人民共和国人民共和国进进出口关税条例出口关税条例出口关税条例出口关税条例 第四十三条 因品质或者规格原因,出口货物自出口之日起1 1年年年年内内内内原状复运进境的,不征收进口关税。因品质或者规格原因,进
3、口货物自进口之日起1 1年内年内年内年内原状复运出境的,不征收出口关税。关关务务管理培管理培训训关于退运的法律规定中中中中华华人民共和国海关人民共和国海关人民共和国海关人民共和国海关进进出口出口出口出口货货物征税管理物征税管理物征税管理物征税管理办办法法法法第五十七条 因品质或者规格原因,出口货物自出口放行之日起1 1年年年年内内内内原状退货复运进境的,纳税义务人在办理进口申报手续时,应当按照规定提交有关单证和证明文件。经海关确认后,对复运进境的原出口货物不予征收进口关税和进口环节海关代征税。第五十八条 因品质或者规格原因,进口货物自进口放行之日起1 1年年年年内内内内原状退货复运出境的,纳税
4、义务人在办理出口申报手续时,应当按照规定提交有关单证和证明文件。经海关确认后,对复运出境的原进口货物不予征收出口关税。关关务务管理培管理培训训退运的特殊情况直接退运直接退运直接退运直接退运 进口货物在进境后、办结海关放行手续前,进口货物收发货人、原运输工具负责人或者其代理人申请将全部或者部分货物直接退运境外的,或者海关根据国家有关规定责令直接退运的情况 关关务务管理培管理培训训无法提供贸管证件 错发、误卸或者溢卸货物 协商一致同意退运 有关贸易发生纠纷 直接退运直接退运禁止进口的货物 违反国家检验检疫政策法规 擅自进口固体废物用作原料 违反法律、法规的其他情形 海关责令退运主动退运货物残损或检
5、疫不合格 关关务务管理培管理培训训进口货物直接退运管理办法第五条申请进口货物直接退运应当在载运该批货物的运输工具申报进境后、海关放行货物前,由当事人以书面形式向货物所在地海关提出申请。第六条当事人向海关申请直接退运,应当按照海关要求提交进口货物直接退运申请书、证明进口实际情况的合同、发票、装箱清单、已报关货物的原报关单、提运单或者载货清单等相关单证、符合申请条件的相关证明文书以及海关要求当事人提供的其他文件。第十六条经海关批准或者责令直接退运的货物不需要验凭进出口许可证或者其他监管证件,免予征收各种税费及滞报金,不列入海关统计。关关务务管理培管理培训训换货换货换货的定的定的定的定义义进出口货物
6、在海关放行后,因残损、短少、品质不良或者规格不符原因,由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物的行为,也包括了境内外发货人将已交付的产品召回并予以更换、交付的情况。此类行为在相关法律法规中被称为“无代价抵无代价抵无代价抵无代价抵偿货偿货物物物物”。关关务务管理培管理培训训关于换货的法律规定中中中中华华人民共和国人民共和国人民共和国人民共和国进进出口关税条例出口关税条例出口关税条例出口关税条例第四十四条 因残损、短少、品质不良或者规格不符原因,由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的相同货物,进出口时不征收关税。被免费更换的
7、原进口货物不退运出境或者原出口货物不退运进境的,海关应当对原进出口货物重新按照规定征收关税。关关务务管理培管理培训训在原进出口合同规定的索赔期内 换货的条件的条件不超过原货物进出口之日起3年 税则号与原货物的税则号列一致 关关务务管理培管理培训训维修 修理修理修理修理 因货物品质不良或者规格不符等原因,由境内发货人送交境外修理或者由境外发货人送交境内修理后交付的行为。关关务务管理培管理培训训海关进出口货物征税管理办法 对于进境修理的,纳税义务人在办理进境修理货物的进口申报手续时,应当向海关提交该货物的维修合同(或者含有保修条款的原出口合同),以及进口税款担保或者由海关按照保税货物实施管理,并应
8、当在海关规定的期限内复运出境。在办理进境修理货物复运出境的出口申报手续时,应当向海关提交该货物及进境原材料、零部件的原进口报关单和维修合同(或者含有保修条款的原出口合同)等单证。关关务务管理培管理培训训进境修理维修合同/含有保修条款的原出口合同 进口税款担保 由海关按保税货物实施管理 解除担保按保税货物的管理规定办理 进境修理境修理进口报关单及维修合同/含有保修条款的原出口合同等 进口申报 出口申报关关务务管理培管理培训训出境修理维修合同/含有保修条款的原进口合同在海关规定的期限内复运进境 出境修理出境修理原出口报关单和维修合同、维修发票等 出口申报 进口申报 海关按照审定进口货物完税价格的有
9、关规定和海关接受该货物申报复运进境之日适用的计征汇率、税率,审核确定其完税价格、计征进口税款。关关务务管理培管理培训训回收回收回收回收回收 进出口货物经过使用后,已丧失了原使用价值,根据合同约定或相关法律规定,由原收货人将其退回原发货人进行回收利用的行为。关关务务管理培管理培训训固体废物污染防治法按照按照资资源化程度源化程度和和环环境境风险风险高低,高低,实实行分行分类类管理。管理。禁止进口类自动许可类限制进口类关关务务管理培管理培训训禁止进口类限制进口类和自动许可类未列入目录的固体废物 固体废物污染防治法 任何企业、组织和个人不得进口 按规定办理检验检疫手续,递交固体废物进口许可证和入境货物
10、通关单任何企业、组织和个人不得进口 关关务务管理培管理培训训固体废物的认定和鉴定 赋予海关认定进口货物是否纳入固体废物管理范围的权力,对于海关无法认定进口货物是否为固体废物的,海关可请出入境检验检疫部门或环保部门进行认定。2006年3月9日,国家环保总局、国家发展与改革委员会、商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局以2006年第11号令联合发布了固体废物鉴别导则(试行),对于鉴定进口货物是否为固体废物的原则、方法进行了明确。关关务务管理培管理培训训进出境展览品 进进出境展出境展出境展出境展览览品品品品 外国来华或我国为到国外举办经济、文化、科技等展览或参加博览会而进出口的展览品及展览品有关
11、的宣传品、布置品、招待品、小卖品和其他物品。关关务务管理培管理培训训适用范围 1在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物,包括:(1)为了示范展览会展出机器或者器具所使用的货物;(2)设置临时展台的建筑材料及装饰材料;(3)宣传展示货物的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告、光盘、显示器材等。2上述所列活动中使用的交通工具及特种车辆。3其它经海关批准用于展示的进出境货物、物品。关关务务管理培管理培训训相关管理规定(一)货物暂时进出境申请应当向主管地海关提出。(二)除正常使用而产生的折旧或者损耗外,应当按照原状复运出境、进境。(三)申请由直属海关或者经直属海关授权的隶属海关核
12、准。(四)期限 1进出境展览品的期限为6 6个月个月个月个月,应当在进出境之日起6 6个月个月个月个月内复运出境或者复运进境。2因特殊情况需要延长期限的应当向主管地海关提出延期申请,经直属海关批准,延期最多不超过3 3次次次次,每次延长期限不超过6 6个月个月个月个月。3参加展期在2424个月个月个月个月以上展览会的展览品,在1818个月个月个月个月延长期届满后仍需延期的,由主管地直属海关报海关总署审批。4延长期届满应复运出境、进境或者办理进出口手续。关关务务管理培管理培训训相关管理规定 经海关批准暂时进境或者暂时出境的部分展览品,在进境或者出境时向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担
13、保的,可以暂暂不不不不缴纳缴纳关税关税关税关税。在规定的期限内未复运出境或进境的,海关应当依法征收关税。展览会期间供消耗、散发的用品属于国家实行许许可可可可证证件件件件的,应当向海关交验相关证件,办理进口手续。除我国参加或缔结的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外,进出境展览品可免于交免于交免于交免于交验许验许可可可可证证件件件件。进出境展览品实施动植物检疫、药品检验、食品卫生等检验的,凭出出出出/入境入境入境入境货货物通关物通关物通关物通关单单验放。关关务务管理培管理培训训暂时进出境货物 暂时进暂时进出境出境出境出境货货物物物物 经海关批准,暂时进出关境并且在规定的期限
14、内复运出境、进境的货物。适用范适用范适用范适用范围围 文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品;进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品;开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品;等等。关关务务管理培管理培训训相关管理规定 货物暂时进出境申请应当向主管地海关提出。暂时进出境货物除正常使用而产生的折旧或者损耗外,应当按照原状复运出境、进境。暂时进出境货物的进境、出境申请由直属海关或者经直属海关授权的隶属海关核准。暂时进出境货物的期限为6 6个月个月个月个月,应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。关关务务管理培管理培训训租赁贸易 租租租租赁贸赁贸易易易易 经营租赁业
15、务的企业与外商签订国际租赁合同项下境内企业租赁进口或出租出口的货物。管理管理管理管理规规定定定定 (一)审证管理规定 (二)征税管理规定 (三)外汇管理规定 关关务务管理培管理培训训出料加工贸易 出料加工出料加工出料加工出料加工贸贸易易易易 境内企业将境内原辅料、零部件、元器件或半成品交由境外厂商按我方要求进行加工或装配,成品复运进口,我方支付加工费的交易方式。管理管理管理管理规规定定定定 经营出境加工业务需事先向商务部或其授权机关办理审批手续,并向主管海关办理备备案手案手案手案手续续。出境加工出口货物管理规定 出境加工货物复运进境管理规定 出料加工出口货物需要使用出口收出口收出口收出口收汇汇
16、核核核核销单销单。关关务务管理培管理培训训加工贸易料件复出 加工加工加工加工贸贸易料件复出易料件复出易料件复出易料件复出 指来料加工、进料加工进口的保税料件因品质、规格等原因退运,以及加工过程中产生的剩余料件、边角料、废料退运出境。适用范适用范适用范适用范围围 来料加工、进料加工进口的保税料件因品质、规格等原因退运,以及加工过程中产生的剩余料件、边角料、废料退运出境。经营企业因加工贸易出口产品售后服务需要,申请出口加工贸易手册项下进口的保税料件。关关务务管理培管理培训训相关管理规定 加工贸易料件复出不不不不实实行出口行出口行出口行出口许许可可可可证证件管理件管理件管理件管理,我国参加或缔结的国
17、际条约、国家法律法规另有规定,涉及国家安全、公共道德、动植物检疫、知识产权和文物保护等限制措施的,按有关规定办理。报关单填报要求 进料料件复出、进料边角料复出出口报关单要要要要填报出口收汇核销单编号。来料料件复出、来料边角料复出出口报关单不需要不需要不需要不需要填报出口收汇核销单编号。关关务务管理培管理培训训加工贸易货物退换 加工加工加工加工贸贸易料件退易料件退易料件退易料件退换换 指来料、进料加工进口的保税料件因品质、规格等原因退运出境,更换料件复进。加工加工加工加工贸贸易成品退易成品退易成品退易成品退换换 指来料、进料加工出口的成品因品质、规格或其他原因退运进境,经加工、维修或更换同类商品复出。不适用于来料加工、进料加工过程中产生的剩余料件、边角料、废料退运出境,以及进料件因品质、规格等原因退运出境且不再更换同类货物进境。关关务务管理培管理培训训相关管理规定 已经加工的保税进口料件不得不得不得不得进进行退行退行退行退换换。报关单填报要求 外汇管理规定 加工贸易退换进出口货物不不不不实实行行行行进进出口出口出口出口许许可可可可证证件管理件管理件管理件管理,我国参加或缔结的国际条约、国家法律法规另有规定,涉及国家安全、公共道德、动植物检疫、知识产权和文物保护等限制措施的,按有关规定办理。加工贸易退换进出口货物不列入海关不列入海关不列入海关不列入海关统计统计。 谢 谢!
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