医疗安全讲座.ppt
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1、第七章第七章 医疗安全管理医疗安全管理第一节第一节 医疗安全概述医疗安全概述第一节第一节 医疗安全概述医疗安全概述 随着医学的发展,医学的分工越来越细,随着医学的发展,医学的分工越来越细,复复杂的医疗行为过程与各个专业和个人相关,医疗技杂的医疗行为过程与各个专业和个人相关,医疗技术的发展使侵袭性的检查和治疗越来越多,加上各术的发展使侵袭性的检查和治疗越来越多,加上各个患者的机体反应也多种多样,造成医疗不安全的个患者的机体反应也多种多样,造成医疗不安全的可能性增大可能性增大,因此医疗安全的管理成为医院管理的,因此医疗安全的管理成为医院管理的一个热点问题。一个热点问题。第一节第一节 医疗安全概述医
2、疗安全概述 美美国国国国家家科科学学院院下下属属医医学学研研究究院院(Institute Institute of of Medicine,IOMMedicine,IOM)于于20012001年年提提出出2121世世纪纪医医疗疗体体系系之之六大目标:六大目标:患者安全患者安全 有效的医疗服务有效的医疗服务 以病人为中心以病人为中心 及时的医疗及时的医疗 效率效率 公平公平第一节第一节 医疗安全概述医疗安全概述 美国美国IOM 1999IOM 1999年发表的年发表的错误凡人皆有:构建一错误凡人皆有:构建一个更安全的保健系统个更安全的保健系统通报披露,美国每年死于医疗通报披露,美国每年死于医疗事
3、故患者有事故患者有4400044000人人,居当年十大死因第八位,高于,居当年十大死因第八位,高于乳腺癌、交通事故、艾滋病死亡的人数。乳腺癌、交通事故、艾滋病死亡的人数。英国也有通报统计,英国也有通报统计,1010的住院患者出现医疗差的住院患者出现医疗差错错,每天有,每天有100100名患者死亡,有名患者死亡,有10001000人人留下了长期或留下了长期或严重的损害。严重的损害。医疗安全已成为近年来国际医疗领域最重视的议医疗安全已成为近年来国际医疗领域最重视的议题之一。题之一。第一节第一节 医疗安全概述医疗安全概述一、医疗安全管理的概念一、医疗安全管理的概念安全:安全:无危为安,无损为全无危为
4、安,无损为全病人病人在医院医疗过程中在医院医疗过程中,凡,凡是由于是由于医疗系统的低能状态医疗系统的低能状态或或医疗理过失医疗理过失等原因而等原因而给病人造给病人造成允许范畴以外的心理、机体成允许范畴以外的心理、机体结构或功能上结构或功能上的的障碍、缺陷或障碍、缺陷或死亡死亡,均属,均属医疗不安全医疗不安全。医疗安全或不安全是相对的。医疗安全或不安全是相对的。不同不同时期,不同的主客观条件有不同的标准,时期,不同的主客观条件有不同的标准,在评价医疗安全与不安全时,在评价医疗安全与不安全时,不能超越不能超越当时所允许的范围和限度。当时所允许的范围和限度。在制订医疗安全标准时,在制订医疗安全标准时
5、,应以时代应以时代所允许的范围和限度为依据所允许的范围和限度为依据。如如限于当时的医疗技术水平和客观限于当时的医疗技术水平和客观条件,发生难以预料的意外或难以避免条件,发生难以预料的意外或难以避免的后遗症时,不能认为是医疗不安全。的后遗症时,不能认为是医疗不安全。一、医疗安全管理的概念一、医疗安全管理的概念一、医疗安全管理的概念一、医疗安全管理的概念 案例:案例:一肢体离断尚残留少一肢体离断尚残留少许皮肤肌肉相连者,在没许皮肤肌肉相连者,在没有条件的医院就只能截肢,有条件的医院就只能截肢,有条件的医院或可行断肢有条件的医院或可行断肢再植术,使患肢保留相当再植术,使患肢保留相当功能。条件较差的偏
6、远地功能。条件较差的偏远地区医院就必须实施截肢术,区医院就必须实施截肢术,但不承担医疗伤害责任。但不承担医疗伤害责任。二、医疗安全的重要意义二、医疗安全的重要意义(一)医疗安全是实现优质医疗服务的基础(一)医疗安全是实现优质医疗服务的基础 优质医疗服务的基础是医疗安全。医院的优质服务是优质医疗服务的基础是医疗安全。医院的优质服务是要全面满足病人及其他服务对象的生理健康、心理健康和文要全面满足病人及其他服务对象的生理健康、心理健康和文明服务需求的全方位质量要求。明服务需求的全方位质量要求。(二)医疗安全是患者选择医院的重要指标(二)医疗安全是患者选择医院的重要指标 目前医院的环境很严峻,医院要争
7、取病人,首先要保持目前医院的环境很严峻,医院要争取病人,首先要保持有经得起选择的医疗质量。医疗安全是医疗质量的首要质量有经得起选择的医疗质量。医疗安全是医疗质量的首要质量特性。特性。(三)医疗安全是保证病人权利得以实现的重要条件(三)医疗安全是保证病人权利得以实现的重要条件 医疗的不安全是对病人生命健康权的损害,实现医疗的医疗的不安全是对病人生命健康权的损害,实现医疗的安全,病人权利的实现才有可能。安全,病人权利的实现才有可能。第二节、病人的基本权利和义务第二节、病人的基本权利和义务病人拥有的基本权利包括:病人拥有的基本权利包括:健康权、医疗权、自主权、知健康权、医疗权、自主权、知情同意权、保
8、密权和隐私权。情同意权、保密权和隐私权。也就是对医务人员来说,他们也就是对医务人员来说,他们有提供医疗服务,尊重病人的有提供医疗服务,尊重病人的意愿,向病人提供必要的信息意愿,向病人提供必要的信息和取得病人自愿的同意,保守和取得病人自愿的同意,保守秘密和保护隐私的义务。秘密和保护隐私的义务。一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权 健康权健康权是指公民维护自己身体组织、器官结是指公民维护自己身体组织、器官结构完整、功能正常,免受非正常医疗目的的伤害构完整、功能正常,免受非正常医疗目的的伤害的权利,以及维护自己的精神心理免受恶性伤害的权利,以及维护自己的精神心理免受恶性伤害的权利。的权利。医疗权医疗
9、权是病人最基本的权利,是生命健康权是病人最基本的权利,是生命健康权的延伸。不能保证公民起码的医疗权,健康权就的延伸。不能保证公民起码的医疗权,健康权就是一句空话。是一句空话。1 1、任何病人都享有医疗权利、任何病人都享有医疗权利 任何病人享有医疗权利就是任何病人享有医疗权利就是指任何病人都有获指任何病人都有获得为治疗其疾病所必需的医疗服务的权利。得为治疗其疾病所必需的医疗服务的权利。治疗疾治疗疾病所必需的服务是根据病情的严重程度不同而不同,病所必需的服务是根据病情的严重程度不同而不同,病情的需要是一种客观的需要病情的需要是一种客观的需要,不是病人或病人家,不是病人或病人家属的主观需要。提供的医
10、疗服务受到医学框架和医属的主观需要。提供的医疗服务受到医学框架和医学发展水平的制约,受卫生资源分配水平的制约,学发展水平的制约,受卫生资源分配水平的制约,但但任何人都无权拒绝病人的就医要求任何人都无权拒绝病人的就医要求。一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权超出病情的要求不能成为病人的权利超出病情的要求不能成为病人的权利,这种超出病情的要求可以是多方面的,尤其这种超出病情的要求可以是多方面的,尤其是病情严重的病人或其家属可能会提出要求是病情严重的病人或其家属可能会提出要求用某种药物、处方或手术去治疗病人,而这用某种药物、处方或手术去治疗病人,而这些些药物或手术
11、是未经验证或评估的,不能证药物或手术是未经验证或评估的,不能证明确实是有效的,明确实是有效的,采取这种疗法对医生来说,采取这种疗法对医生来说,不是必须履行的义务。不是必须履行的义务。2 2、病人医疗权应是平等的、公正的、病人医疗权应是平等的、公正的 平等的、公正的医疗权是平等的、公正的医疗权是指相同的疾病应获得相同的治疗。指相同的疾病应获得相同的治疗。因此医务人员因此医务人员不能因为病人的地位高低、权利大小、收人多少不能因为病人的地位高低、权利大小、收人多少等而给予不同的治疗。等而给予不同的治疗。但要达到完全的公平有时是不可能的,但要达到完全的公平有时是不可能的,受到卫生资源的制约。为了解决这
12、个问题,需要把卫生服务分受到卫生资源的制约。为了解决这个问题,需要把卫生服务分为两个部分:基本医疗和非基本医疗。对于为两个部分:基本医疗和非基本医疗。对于基本医疗应按需分基本医疗应按需分配配,而,而非基本医疗则可以按级别或支付能力分配非基本医疗则可以按级别或支付能力分配。一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权3 3、病人有获尊重人的医疗服务权利、病人有获尊重人的医疗服务权利 尊重病人是每一位医务人员绝对的、无尊重病人是每一位医务人员绝对的、无条件的责任和义务条件的责任和义务,也是体现医院服务根本,也是体现医院服务根本宗旨的核心问题。宗旨的核心问题。病人在接受服务时应得到医务人员的尊病人在接受服务
13、时应得到医务人员的尊重,并且自主权也应得到医务人员的尊重。重,并且自主权也应得到医务人员的尊重。一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权 4 4、病人有权监督自己医疗权利的实现、病人有权监督自己医疗权利的实现 除了处于意识障碍或昏迷状态,除了处于意识障碍或昏迷状态,病人都有权监督自己医病人都有权监督自己医疗权利的实现。病人有权从医务人员处知道疗权利的实现。病人有权从医务人员处知道自己疾病的性质、自己疾病的性质、严重程度、治疗方案和可能的预后严重程度、治疗方案和可能的预后。当医务人员知道病人拒。当医务人员知道病人拒绝治疗可能招致严重后果时,应对病人耐心说明争取理解
14、,绝治疗可能招致严重后果时,应对病人耐心说明争取理解,而而不能采取强迫手段要求病人接受治疗不能采取强迫手段要求病人接受治疗。5 5、病人有权拒绝治疗和拒绝参加医学实验、病人有权拒绝治疗和拒绝参加医学实验 对医学实验的参与者必须遵守对医学实验的参与者必须遵守“同意和知情同意和知情”的的基本原则,病人有权拒绝参加医学实验,医生没有权利基本原则,病人有权拒绝参加医学实验,医生没有权利强迫其参加。病人强迫其参加。病人出于种种理由可能会拒绝治疗,这是出于种种理由可能会拒绝治疗,这是病人的权利病人的权利。一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权6 6、病人拥有要求节省医疗费
15、用并了解费、病人拥有要求节省医疗费用并了解费用花费情况的权利用花费情况的权利 病人有权了解其医疗费用实际开支的情况,并有权得病人有权了解其医疗费用实际开支的情况,并有权得到费用节省的医疗。医院有责任解决病人费用方面的疑问。到费用节省的医疗。医院有责任解决病人费用方面的疑问。根据我国的国情,根据我国的国情,公民的医疗保健权并非是无偿的权公民的医疗保健权并非是无偿的权利。利。按照有关法律规定,除按照有关法律规定,除相关或特定的人群享有无偿获取相关或特定的人群享有无偿获取医疗服务的权力医疗服务的权力之外,我国公民在日常健康保健、一般疾病之外,我国公民在日常健康保健、一般疾病治疗过程中,均应当按国家规
16、定的物价交纳医疗服务费用。治疗过程中,均应当按国家规定的物价交纳医疗服务费用。一、健康权和医疗权一、健康权和医疗权 案例案例 2002年3月11日晚上,刘华东夫妇带着不小心坐进开水锅烫伤的孩子就医。1、不到15分钟赶到了乌市第一医院急诊,因未带两万元钱,医院拒绝接诊。2、随后从朋友处借得5000元,夫妇俩赶到了新疆建工医院。建工医院以医院没有烧伤科,推荐他们去新疆维吾尔自治区人民医院。3、在自治区人民医院,刘得到的答复是医院没有床位,他们如果对孩子做简单包扎,到别的医院还得拆开,让他们再找医院。4、接着赶到距自治区人民医院10多公里的新疆医科大学附属医院,依然没有床位。值班医生开了个条子,让他
17、们到兰州军区乌鲁木齐总医院。5、奔波几十公里,跑过4家坐落在乌鲁木齐不同方位的医院后,孩子烫伤已经4个多小时了。到兰州军区乌鲁木齐总医院时,孩子奄奄一息,最终于凌晨4时50分严重脱水,休克死亡。该案例违反“首诊负责制”,对需紧急救治的患者,首家医院不得拒收,侵犯了患者的治疗权。律师认为,除新疆建工医院不具备收治条件外,其余3家医院都要承担法律责任。(摘自(摘自20032003年年3 3月月1212日日人民日报人民日报)二、自主权二、自主权 病人的自主权病人的自主权是指病人就有关自己的医疗问题作出决定是指病人就有关自己的医疗问题作出决定的权利。的权利。医疗机构管理条例医疗机构管理条例第第3333
18、条规定医疗机构条规定医疗机构施行手术、特施行手术、特殊检查或者特殊治疗时,必须征得患者的同意。殊检查或者特殊治疗时,必须征得患者的同意。执业医师法执业医师法也更加明确规定,也更加明确规定,患者对医生的诊治手段(包括实验)有权患者对医生的诊治手段(包括实验)有权知道其作用、成功率或可能发生的并发症等情况;这些治疗知道其作用、成功率或可能发生的并发症等情况;这些治疗手段只有在患者同意后方可实施。手段只有在患者同意后方可实施。患者也有权拒绝某一诊治患者也有权拒绝某一诊治手段和人体实验,不管是否有益于患者。手段和人体实验,不管是否有益于患者。自主权实施的相对内容有:自主权实施的相对内容有:1 1、有权
19、自主选择医疗单位、医疗服务方式和医务人员;、有权自主选择医疗单位、医疗服务方式和医务人员;2 2、有权自主决定接受或不接受任何一项医疗服务,(特、有权自主决定接受或不接受任何一项医疗服务,(特殊情况下如病人生命垂危、神志不清不能表达意见时可由病殊情况下如病人生命垂危、神志不清不能表达意见时可由病人家属决定);人家属决定);3 3、有权拒绝非医疗性活动;、有权拒绝非医疗性活动;4 4、有权决定出院时间。如果患者此时决定与医务人员治、有权决定出院时间。如果患者此时决定与医务人员治疗行为相悖,患者需签署一项声明进行说明;疗行为相悖,患者需签署一项声明进行说明;二、自主权二、自主权 5 5、有权决定转
20、院治疗,但在病情极不稳定或随时有危、有权决定转院治疗,但在病情极不稳定或随时有危及生命可能的情况下,应签署一份书面文件,说明是在医及生命可能的情况下,应签署一份书面文件,说明是在医生已经充分说明的前提下作出转院决定的;生已经充分说明的前提下作出转院决定的;6 6、有权根据自主原则自付费用和与其指定的专家讨论、有权根据自主原则自付费用和与其指定的专家讨论病情;病情;7 7、有权拒绝或接受任何指定的药物、检查、处理或治、有权拒绝或接受任何指定的药物、检查、处理或治疗,并有权知道相应的后果;疗,并有权知道相应的后果;8 8、有权自主决定其遗体或器官如何使用;、有权自主决定其遗体或器官如何使用;9 9
21、、有权享受来访及与外界联系,但应遵守医院有关的、有权享受来访及与外界联系,但应遵守医院有关的规章制度。规章制度。二、自主权二、自主权二、自主权二、自主权 病人的自主权并不是无限制性的自主权。病人的自主权并不是无限制性的自主权。病病人的自主权人的自主权必须服从国家法律法规的特别规定必须服从国家法律法规的特别规定。如。如在在烈性传染病、严重精神病的发病期间烈性传染病、严重精神病的发病期间,病人入院治疗、,病人入院治疗、出院、转院等均必须服从国家法律关于进行强行隔离出院、转院等均必须服从国家法律关于进行强行隔离治疗的规定和义务人员的管理,必须尊重和遵守医嘱。治疗的规定和义务人员的管理,必须尊重和遵守
22、医嘱。病人的自主权还病人的自主权还必须以严格遵守医疗机构的规章制度必须以严格遵守医疗机构的规章制度为前提。为前提。二、自主权二、自主权 1982年8月28日,14岁的吴强(化名)被某医院诊断为“先天性外生殖器发育不全”。医生对吴强的母亲说“一切变女孩,两刀变男孩”,未经其母亲同意便为吴强作了双侧睾丸摘除和阴茎切除术。由于吴强的母亲不懂医学,报着对这家名牌医院的信任,曾口头表态把小孩交给医院,想怎么治就怎么治。渐渐长大后,吴强既无月经来潮,又无女性特征,心理特征表现为男性,处于双重性格困惑。他于2001年5月18日到这家医院作染色体检验,惊奇地发现自己是男性。吴强的母亲从出院证明书中发现,该院将
23、吴强置于手术台切开腹腔后,发现吴强“无女孩特征的子宫等器官”,而“发育极差的阴茎”也证明吴强具有全部男性特征。吴强的母亲认为:当值医生当时并未即时告之监护人上述“发现”,而是一刀男性生殖器官全部切除,致使儿子目前男不男、女不女,成了终身残疾。医院在法庭上辩称“医学文献报道,先天发育不全的在患者晚期癌变率达到80%,考虑为患者好才实施手术,因时间原因,也没向其阐述理由”案例解析:案例解析:临床医生有一种思想,只要以医疗行为是以接触患者疾病痛苦为临床医生有一种思想,只要以医疗行为是以接触患者疾病痛苦为目的的,那么在某些医疗场合下尤其是实施手术时是可以忽视患者的目的的,那么在某些医疗场合下尤其是实施
24、手术时是可以忽视患者的自主决定权的。自主决定权的。手术时,发现与术前讨论与诊断不吻合的病情时,在完全没有征手术时,发现与术前讨论与诊断不吻合的病情时,在完全没有征求患者家属意见下,决定新的手术方案,擅自切除和扩大切除重要的求患者家属意见下,决定新的手术方案,擅自切除和扩大切除重要的组织和器官,给患者造成极大的身心伤害组织和器官,给患者造成极大的身心伤害 案例中,对于患者发育不全的外生殖器,决定是否切除的只能是案例中,对于患者发育不全的外生殖器,决定是否切除的只能是患者及监护人的权利,任何人无权取代。患者及监护人的权利,任何人无权取代。二、自主权二、自主权三、知情同意权三、知情同意权 知情同意权
25、是知情同意权是指病人有权知道自己的病情,并可以对医指病人有权知道自己的病情,并可以对医务人员所采取的医疗措施决定取舍务人员所采取的医疗措施决定取舍。知情同意的实质是知情同意的实质是患者方在实施病人自主权的基础上,患者方在实施病人自主权的基础上,向医疗方进行医疗服务授权委托的行为。向医疗方进行医疗服务授权委托的行为。知情同意权由知情同意权由知情、理解、同意知情、理解、同意三个要素所构成。从完三个要素所构成。从完整意义上来说,知情同意权包括整意义上来说,知情同意权包括了解权、被告知权、选择权、了解权、被告知权、选择权、拒绝权和同意权等拒绝权和同意权等权力,是患者充分行使自主权的前提和基权力,是患者
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