会计信息失真的经济学分析_张宏禄.docx
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1、GXMYXB 经 济 学 管 理 学 张 宏 禄 会 计 信 息 失 真 的 经 济 学 分 析 144 会 广西 民 族学院学报 (哲 学社会科学版 ) JOURNAL OF GUANGXI UNIVERSITY FOR NATIONALITIES (Phi losophy and S oci al S cien ce Edition) 2005 年 12 月 哲学社会科学专辑 会计信息失真的经济学分析 张宏禄 摘 要 从经济学 角 度来看 , 会计制 度 的制定 缺 乏充分博 弈 的过程 , 企业产 权 中各行 为 主体存在 利益冲突以及激励与约 束 机制不对称等因素是导致会计信息失真的主
2、 要 原因 。 只有加强会计 法 规建设 , 理顺各方利益关系 ,完善契约制度 ,才能提高会计信息质量 。 关键 词 会计信息 失 真 ;经济学分析 中图 分 类号 F064.1 文献标识 码 A 文章编 号 1002 -3887(2005)Z J02 -0144 -03 计 信息是经 过 加 工 或 者 处 理 的 会 计 数 据 以 及 经 济 业 务活动的 客 观反 映 , 是对 会 计数据以 及 经济业 务 活 动的解释 和 说 明 。 会 计 信 息 是 投资 者 及 信 息 使 用 者进行 决 策的重 要 依 据 , 因 此会 计 信 息 最基 本 的 特 征 就 是 其有用 性
3、、真 实 性和可靠 性 。 会计 信 息的 有 用 性 、 真 实 性 和 可靠性是保 证信息 使 用者做出 正 确决 策 的 基 本前 提 。 会 计 信息失真 将引起投 资 决策失误 和 社会 经 济资 源 的 无 效 配 置 , 最 终导 致 企 业 破产 , 银 行 倒 闭 , 失 业 增 加 , 物 价 上涨 , 整 个 社会将陷 入 严重的 危 机之 中 。 目 前我 国 存在 十 分 严 重 的 会 计信息失 真 问 题 , 造成国 有 资产严 重 流 失 、 证 券 市 场 发 育 不良 、 企 业难以 筹 集 资金 , 影 响 投资 者 正 确 决策 , 进 而 在 宏 观
4、上影响国 民 经 济 的 运行 。 因 此 , 研 究 如 何保 证 会 计 信 息 的 真实 性 , 防止 会 计信息失 真 , 具 有 重要的现 实 意 义 。 一 、 会计信息是具有使用价值和 价值的劳动产品 经济 学 上的商 品 是 用来 交 换的 劳 动 产 品 , 必 须 具 有 使 用 价值和 价值 , 是使 用 价 值 和价 值 的 统 一 。 商 品 的 使 用 价 值 是指它 能 够满足人 们 某种 需 要的 自 然 属 性 ;商 品 的 价 值 是 指凝结 在 商品中 的 人 类无 差 别的 一 般 劳 动 ;商 品 的 交 换 价 值是指 一 种使用价 值 同另一种 使
5、 用价 值 相交 换 表 现 出 来 的 一种比 例 关 系 。 从 经 济学的角 度 分 析 , 会计信息 是 商 品 。 (一 )会 计 信息具 有 多元化的 使 用价 值 会计 信 息的使用 价 值是指会 计 信息 能 够满 足 人 们 某 种 需 要的自然 属性 , 这 种 属 性 具有 多 元 化 的特点 。 它 能 满 足 国 家制定宏 观 经济政 策 、 调 控 经济发 展 的需 要 , 同 时 它 更 能 满 足投资 者 、 债 权 人 、 企 业本身在 投资 、 资源 配置 、 加 强 内 部 管 理 、 对 外交流 与合 作 等 各 方面 的 需要 。 在现 代 经 济 社
6、 会 中 , 真 实 、 准 确 的会计 信 息具有巨 大 的使用价 值 。 (二 )会 计 信息作 为 劳动产品 具 有价值的 特 征 会计 信 息的价值 是 指凝结在 会 计信 息 中的 人 类 的 无 差 别 的一般 劳动 。 会 计 信 息作 为 劳动 产 品 , 充分 体 现 了 其 价 值 的特 征 。 作 为劳 动 产 品 , 会 计信 息 是 会 计人 员 以 及 企 业 一 切制造 原 始凭证的 人 , 如 领 导 人 、 管理 者 、 员 工 、 监 管 者 及 其 他 为会计 信 息产生 施加 了 影 响 的 人 (会 计 人 员起 着 非 常 重 要 作 用 ), 通
7、过 会 计 特 定的 程 序 , 采用 一 定 的 手段 加 工 整 理 而成 。 它凝 结 了 会 计 信息 生 产 者 的劳动 , 使 之有 了 价 值 的 基础 , 也 为以后 的 交换创造 了 条 件 。 (三 )会计 信 息表现 出 与使用者 之 间的等价 交 换关 系 会 计 信 息 生 产 出 来 以 后 , 它 也 完 全 表 现 出 了 与 使 用 者 之 间 的等价 交 换关 系 。 会计信 息 的 使 用 者 并 不 都 是 会 计 信 息 的 生产者 本身 , 而 是包 含 了 庞 大的 使 用 群 体 。 这 些 使 用 群 体 不但要 使 用直 接 的 会计 信 息
8、 , 而且 还 需 要 使用 大 量 经 过 深 加 工 的 会计信息 。 使用者在 使 用这些会 计 信息的 时 候 , 当然 要 付出与 之 相适应的 代价 , 这 也正 是 会 计 信息 交 换 价 值 的具体体 现 , 从 而 构成 了 会 计 信息 作 为 经 济学 意 义 上 商 品 的最完 美 的统 一 。 二 、 会计信息失真原因的经济学 分 析 在现实 社会 经 济生活中 , 存在有许多假冒伪 劣 商 品 。 会 计 信息是 商品 , 也 会存 在 假 冒 伪劣 而 失 真 的情况 。 会 计 信 息 失 真 , 是指会 计 信息未能 真 实地反 映 客 观 经 济 活 动
9、, 给 使 用 者的决 策 带来损 害 。 会计信息 失 真分 为 会 计 事项 失 真 和 会 计处理 失真 。 会计 事 项失真是 指 会计 事 项 未 能真 实 反 映 客 观经济 活动 , 会 计事项本 身 就不真 实 , 实 务 中 通常 所 说 的 “ 假账 假 算 ” ;会 计 处 理失 真 是 指 虽然 会 计 事 项真 实 地 反 映 了 客观的 经 济活 动 , 但由 于 会 计 处理 过 程 中 的错 误 引 起 的 “ 真账 假 算 ” 。 会 计 信 息失 真 的 原 因是 多 方 面 的 , 从 经 济 学 的 角度分 析 , 主 要 有以下几 方面 : (一 )会
10、计 制 度的制 定 缺乏充分 博 弈 会计制 度 , 泛 指为 界 定 、 确 认 和保 护 产权 而 制定的 , 引 导 会 计活动 的 各种 法律 、 法规 、 准则 , 以 及 会 计 领域 约 定 俗 成 的 惯 例 、 道德准则 等等 。 制度 经 济学 认为 , 制 度 的形 成 是 利 益 各方博弈 的 结 果 。 会 计 制度也 不 例 外 , 是 一 个 多重 的 、 多 次 的社会 博 弈的结 果 。 理想的会 计 制度 应 该 充 分兼 顾 各 方 面 利 益 , 成为博 弈 各方自愿 执 行的有 约 束 力 的 社 会契 约 。 任 何 人若想 通 过违 反 制 度来
11、得 到 什 么好处 , 则 必将 从 其 他 方 面 受到更 大 的 惩罚 。 而我 国 会 计 制度 的 制定 , 无 论 从 空 GXMYXB 经 济 学 管 理 学 张 宏 禄 会 计 信 息 失 真 的 经 济 学 分 析 145 间 上还是从 时 间上都 缺 乏一个充 分 博弈 的 过 程 。 而 且 随 着 我 国社会经 济 环境的 变迁 , 新 的经济 情况 、 经济 业 务 不 断 涌 现 , 旧 的 会计制度 亟 待更 新 , 新的 会 计制 度 正在 建 立 健 全 和 完 善 中 , 已出台的 会 计制度 中 也难免 有 疏漏 和 不 完 善之 处 , 这 就会在 一 定
12、程度上 影 响会计信 息 的质 量 。 (二 )违 约 成本与违 约 收益的 不 对称 助 长了 会 计 信 息 造 假 行 为 西方经 济 学者 道 格 拉 斯 诺思 认 为 , 制度 是 一 个 社 会 的 游戏规 则 , 这 一 规则涉及 社 会 、 政 治及 经 济 行为 。 我 国 目 前 会计信息 质 量不高 与 相关的法 规 制度 有 紧 密 的联 系 。 一 是 法律不健 全 , 执 法 不 严 。 我 国 会 计 法 、 公 司 法 、 证 券 法 都 对 会 计舞 弊 行为做出 了 处罚的规定 , 但无 统 一的 定 性 。 判断虚 假 性陈 述以 及 重 大 隐瞒 的 标
13、 准 没有 具 体 规 定 。 用 “ 情 节 严 重 、 数额较 大 ” 等 为 依据的 法 律条 文 过 粗 , 在 实 际 工 作中难以 操作 , 对 会 计 信 息造 假 者 打 击力 度 不够 。 而 且 会计 法 规 定 行政处 罚 个 人 最 高 为 5 万 元 , 单 位 最 高 为 10 万元 , 这 对预期收 入 为几千 万 的造假 者 来说 是 微 不 足道 的 。 二 是会计信 息 造假的 民 事制裁机 制 薄 弱 。 证 券 法 、 注 册 会 计师 法 都规定 会 计信息 失 真责任 人 应当 承 担 赔 偿责 任 。 但 是这些 条 款对请 求 权 的主体 、 受
14、 欺 诈 投 资者 损 失 的 确 定 方 法 、 赔 偿责任等 并 没有做 出 具体规 定 , 使 各主 体 的 利 益 无 法 得到保 障 。 虽然 投 资 者深 受 会计 信 息 欺 诈之苦 , 但 迄 今 为 止未有 一 例成功 的 民 事赔 偿 案件 , 使 造 假者 违 约 成 本 极 低 。 三是惩 治 会计 信 息 失真 行 为缺 乏 群 众 基础 , 揭 发 的 概 率 极 低 。 会 计 信息 是 一 种商品 , 投 资 者 是 会计 信 息 商 品 的 使 用 者 , 商品伪 劣 低 质 , 严重 损 害了 广 大 投 资者 的 利益 , 而 得 不到相 应 的赔 偿 ,
15、 使 得 作 为 会计 信 息 主 要使 用 者 的 中 小 投 资 者 , 没有积极 性 去举 报 、 起诉 和 协助 调 查会 计 信 息 造 假 行为 , 使 惩治造 假 者失去群 众 基 础 。 发 现概 率 极 低 , 造 假 者 存 在侥幸 心理 。 正 是 由 于违 约 成本 微 不 足 道 , 大 大 地 低 于 违 约收 益 , 从而 助 长了会计 信 息造假行 为 。 (三 )企 业 产权 中 各 行为 主 体的 利 益 冲 突 , 助 长 了 会 计 信 息造假 行 为 在现代 企 业制度 中 , 企 业 所有权 和 经营 权 分 离 , 形 成 企 业 中客观 存 在不
16、同 的 利 益主体 , 即 企 业 所 有者 和 受 托 经 营 者 。 在不同 的 利益主 体中 , 政 府最关 心 税收 的 征 缴 ;债 权 人 最 关注其 债 权是否 能 按 时地 收 回本 金 和 利 息 ;所 有 者 关 心 的 是自己 投 入的资 产 能 否保 值 和增 值 ;经 营 者 关 心 业 绩 的 增 加是否 给 自己带 来 额 外的 经 济收 益 ;证 券 市 场 上 的 投 资 者 关心股票 的 价值和 公 司的业 绩 。 由于 他 们具 有 不 同 的 行 为 目标和经 济 特 征 , 存在着 不 同的利 益 驱 动 , 不 可 避 免 地 出 现 利益冲 突 。
17、 又由 于所 有 者 和 经营 者 掌 握 的信 息 不 对 称 , 就 会引起 经 营 者 “ 逆 向 选 择 ” , 利用 所 掌 握 的各 种 内 部 信 息 而 使所有 者 不 利 , 从 而 使 市 场 交易 偏 离 信 息缺 乏 的 所 有 者 的 愿 望 。 会 计 信息的重 要 作用之 一 就是 反 映企 业 经 营 者 的 经 营业 绩 , 是所 有 者 用 以 奖 励 或解 除 经 营 者受 托 责 任 的 依 据 。 因此会 计 信息反映 的 相关指 标 就成 为 所有 者 评 价 经 营 者 经营业 绩 的尺 度 , 这 就 会 使 经营 者 在 会 计准 则 允 许
18、的 范 围 内 会计信 息 的生 成 , 采取与 所 有者相 反 的 会 计 政策 , 就 会 利 用 手 中 “ 暂时的 控 制 权 ” 来谋求 “ 个 人 利 益 最 大 化 ” , 由 此 会 带 来 “ 道 德风 险 ” , 即 经营 者 有动 机 操纵 , 甚至 提 供虚 假 信 息 , 导 致 会计信 息 失 真 。 (四 )委托 代 理关系 中 的信息不 对 称助 长 了 会 计信 息 造 假 行 为 信 息 经 济 学 中 , 信 息 不 对 称 是 指 参 加 交 易 的 各 方 掌 握 信 息 的多少 不 一 致 , 即 一方 掌 握 其 他各 方 所 没 有掌 握 种 类
19、 信 息 处于优 势 的 现象 。 现代 企 业 普 遍实 行 委托 代 理 关 系 , 企 业 的委托代 理 理论实 际 上是对企 业 的契 约 组 合 理论 的 具 体 化 。 契约的 一 方当事人 为 资产的 所 有 者 , 即 委 托 人 ;契 约 的 另 一方为 资 产 的 使 用者 , 即 代 理人 。 由 于 所 有权 和 经 营 权 分开 , 代 理人以 企 业 法定 代 表 人 的身 份 独 立 自主 对 企 业 资 产 进行经营 活动 , 代 理人成 为 了企业 的 “ 内部 人 ” , 而 所 有 者 则 成为 了 “ 外部 人 ” 。 委 托 人和代 理 人之 间 因
20、而 不可 避 免 地 存 在着信 息 不 对 称 的情况 。 这 种 不对 称 既有 时 间 上 的 , 也 有 内容上 的 。 企业中 存 在的基本 的 委托 代 理 关 系是 所 有 者 和 经营者 之 间的关 系 , 由于 二 者存在 信 息 不 对 称 , 其 利 益 目 标 也不相 同 , 经 营 者可能制 造 虚假的 财 务 信息 , 以欺 骗 所 有 者 , 获 得 自身的 最 大利 益 。 (五 )激励与 约束机制的不对称助长了会计信息造假行 为 激励与 约 束机制是 企 业中极为 重 要 的 两 大 机 制 。 在 许 多 企 业 中 , 特别是 国 有企 业 , 激励与 约
21、 束机 制 不 对 称的 情 况 比 较 严 重 。 许 多 企业与 经 营者的业 绩 与报 酬 在 事 前就 被 一 次 性 地规定 了 。 这种规 定 的最大弊 端 就在 于 不 能 及时 地 按 照 经 营者所 做 出的业绩 和 贡献来对 其 进 行 对 等 的激 励 。 经 营 者 为企业 作 出了贡 献 , 但是 却 没有得 到 相 应 的 回报 , 心 理 上 的 不平衡加 上 物质上 的 不满足成 为 经营 者 实 施 违规 行 为 的 动机 。 另 外 , 由 于处 于 变革 的 年代 , 可 变 因 素 太多 , 制 度 不 够 健 全 , 企业缺 乏严格 、 科 学 的 监
22、 督与 约 束 机 制 , 所 有 者 让 渡 给经营 者 的权力过 多 , 并 且 对让渡 的 权 力 不 设 监 督 , 经 营 者 拥有过大 的 权 力 , 无人监 督 也无 人 敢 监督 。 因此 , 一 方 面 是 缺乏有效 的 激励 机制 改 变 经 营 者 的 “ 偷 懒 ” 动 机 ;另 一 方 面 又没有恰 当 的监 督机制 , 减 少 经 营者 “ 为 所 欲 为 ” 的 行 为 。 这 就会使 经 营 者 实 施违 规 行 为 的风 险 很小 , 预 期 收 益 很 大 而预期 成 本很 低 , 违反 制 度 所 得的 好 处 大 于受 到 惩 罚 导 致 的损 失 。
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