第五章商品归类.ppt
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1、1 掌握归类总规则的具体要求掌握归类总规则的具体要求2 掌握商品归类的依据和要求掌握商品归类的依据和要求3 掌握商品归类的方法掌握商品归类的方法4熟悉我国海关进出口商品分类目录的结构熟悉我国海关进出口商品分类目录的结构5 了解了解商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度的基本的基本情况情况上页下页返回目的与要求目的与要求1 商品归类的依据和要求商品归类的依据和要求2 我国海关进出口商品分类目录的结构我国海关进出口商品分类目录的结构重点与难点重点与难点 第一节第一节 商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度海关合作理事会(海关合作理事会(1995年更名为世界海年更名为世界海关组织)在关组
2、织)在海关合作理事会商品分类海关合作理事会商品分类目录目录CCCN和联合国和联合国国际贸易标准国际贸易标准分类分类(SITC)的基础上制定的。)的基础上制定的。我国我国1992年年1月月1日起开始采用。日起开始采用。一、一、协调制度的基本结构协调制度的基本结构 按照生产部类、自然属性和不同功能用途按照生产部类、自然属性和不同功能用途分为分为21类、类、97章,主要有税(品)目和章,主要有税(品)目和子目构成子目构成【1-4位为税(品)目,第五位位为税(品)目,第五位开始称为子目开始称为子目】,为避免发生交叉归类,为避免发生交叉归类,在许多类、章下加有类注、章注和子目在许多类、章下加有类注、章注
3、和子目解释,设在类章之首。同时有归类总规解释,设在类章之首。同时有归类总规则。则。分类依据分类依据类类 属于同一生产部类的产品在同一类里属于同一生产部类的产品在同一类里 比如:农业产品第一类、第二类、化工产品第比如:农业产品第一类、第二类、化工产品第六类、纺织工业产品第十一类六类、纺织工业产品第十一类章章 按商品的自然属性、用途、功能来划分,按照按商品的自然属性、用途、功能来划分,按照动、植、矿物质等的顺序排列,先天然后人造动、植、矿物质等的顺序排列,先天然后人造章内品目章内品目 原产料优先于成品,加工程度低的产品先于加原产料优先于成品,加工程度低的产品先于加工程度高的产品,列名具体的品种先于
4、列名一工程度高的产品,列名具体的品种先于列名一般的品种般的品种 第二节第二节协调制度协调制度归类总规则归类总规则 规则一:类、章及分章的标题仅为查找规则一:类、章及分章的标题仅为查找方便而设。具有法律效力的归类应按照方便而设。具有法律效力的归类应按照税(品)目录条文和有关类注或章注确税(品)目录条文和有关类注或章注确定。即标题不是归类依据,条文和类、定。即标题不是归类依据,条文和类、章注释是依据章注释是依据 对规则一的说明:对规则一的说明:类、章、分章的标题仅为查找方便而设,不是类、章、分章的标题仅为查找方便而设,不是进行归类的法律依据进行归类的法律依据按税品目条文、类注或章注确定的归类才具有
5、按税品目条文、类注或章注确定的归类才具有法律效力法律效力类注、章注的作用在于限定类、章、税(品)类注、章注的作用在于限定类、章、税(品)目的商品范围目的商品范围常用的限定方法:常用的限定方法:(1)定义法)定义法 (2)列举法)列举法 (3)详列法)详列法 (4)排他发)排他发规则二规则二1.税(品)目所列货品,应视为包括该项货品税(品)目所列货品,应视为包括该项货品的不完整品或未制成品,只要在进口或出口时的不完整品或未制成品,只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;还应视为包括该项货物的完整品的基本特征;还应视为包括该项货
6、物的完整品或制成品在进出口时的未组装件或拆散件或制成品在进出口时的未组装件或拆散件2.税品目中所列材料或物质,应视为包括该种税品目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与其他材料与物质混合或组合的物材料或物质与其他材料与物质混合或组合的物品,税(品)目所列某种材料或物质构成的货品,税(品)目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品,有一种以上材料或物质构成的货构成的货品,有一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类品,应按规则三归类对规则二的解释:对规则二的解释:规则二旨在扩大货品税目条文使用的范围规则二旨在扩大
7、货品税目条文使用的范围 规则二(一)规则二(一)1.不完整品:指一个物品的主要部分有了,但缺不完整品:指一个物品的主要部分有了,但缺少一些非关键部分少一些非关键部分 2.未制成品:指一个物品已具备制成品的形状、未制成品:指一个物品已具备制成品的形状、特征,还不能直接使用,还需经加工才能使用特征,还不能直接使用,还需经加工才能使用 完整品或制成品的未组装件或拆散件应归入已完整品或制成品的未组装件或拆散件应归入已组装物品的同一税品目号。组装物品的同一税品目号。3.报验时的未组装件或拆散件:指其零件可通过报验时的未组装件或拆散件:指其零件可通过简单紧固件过通过铆接、焊等简单组装方法便简单紧固件过通过
8、铆接、焊等简单组装方法便可装配起来的物品,货物以未组装货拆散形式可装配起来的物品,货物以未组装货拆散形式报验,通常是由于包装、装卸、或运输上的需报验,通常是由于包装、装卸、或运输上的需要要 规则二(二)规则二(二)关于混合及组合的材料或物质,以及由这两种或多种材关于混合及组合的材料或物质,以及由这两种或多种材料或物质构成的货品的归类料或物质构成的货品的归类1.税(品)号中所列某种材料或物质,既包括单纯的该税(品)号中所列某种材料或物质,既包括单纯的该种材料或物质,也包括以该种材料或物质为主,与其种材料或物质,也包括以该种材料或物质为主,与其它材料或物质混合或组合而成的物品。它材料或物质混合或组
9、合而成的物品。2.税(品)号中所列某种材料或物质,既包括单纯的该税(品)号中所列某种材料或物质,既包括单纯的该种材料或物质,也包括以该种材料为主,兼有或混有种材料或物质,也包括以该种材料为主,兼有或混有其他材料或物质组合而成的货品其他材料或物质组合而成的货品 适用条件:加进去的东西或组合起来的东西不能使原适用条件:加进去的东西或组合起来的东西不能使原来商品的特征或性质发生改变来商品的特征或性质发生改变 鲜牛奶加糖或其他物质鲜牛奶加糖或其他物质 规则三规则三 当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时,应按以下规则归类个或两
10、个以上品目时,应按以下规则归类1.列名比较具体的税(品)目,优先于列名一般的税列名比较具体的税(品)目,优先于列名一般的税(品)目。但是,如果两个或两个以上税(品)目都(品)目。但是,如果两个或两个以上税(品)目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使某个税(品)目零售的成套货品中的某些货品,即使某个税(品)目对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关税对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关税(品)目的列名应视为同样具体(品)目的列名应视为同样具体2.混合物、不同材料构成或不同部件组成的混合物以及混合
11、物、不同材料构成或不同部件组成的混合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材在本款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类料或部件归类3.货品不能按照规则三(一)或(二)归类时,应按号货品不能按照规则三(一)或(二)归类时,应按号列顺序归入其可归入的最末一个税(品)目列顺序归入其可归入的最末一个税(品)目对规则三的解释及应用对规则三的解释及应用上述三条是在规则二(二)或由于其他原上述三条是在规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税(品)因看起来可归入两个或两个以
12、上税(品)目的货物时制定的。三条的顺序是:只目的货物时制定的。三条的顺序是:只有在不能按照规则三(一)和规则三有在不能按照规则三(一)和规则三(二)两款归类时,才能运用规则三(二)两款归类时,才能运用规则三(三)。其优先权的秩序为:(三)。其优先权的秩序为:(1)具体列名)具体列名(2)基本特征)基本特征(3)从后归类)从后归类规则三(一)规则三(一)当一种商品似乎在两个或更多税(品)目中都涉及的情当一种商品似乎在两个或更多税(品)目中都涉及的情况下,应该比较哪个税(品)目更为详细、具体,更况下,应该比较哪个税(品)目更为详细、具体,更为接近归类的商品为接近归类的商品同一类商品比较同一类商品比
13、较8509 家用电动器具、家用电动器具、8510电动剃须刀电动剃须刀不同类商品名称比较不同类商品名称比较用于小汽车的簇绒地毯用于小汽车的簇绒地毯5703簇绒地毯、簇绒地毯、8708 机动车辆的零件、附件机动车辆的零件、附件 但是,如果两个或两个以上税(品)目都仅述及混合但是,如果两个或两个以上税(品)目都仅述及混合 组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使某个税(品)目对该货品描述品中的某些货品,即使某个税(品)目对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关税(品)目的列的更为全面、详细,这些货品在有关税(品)目的列名应视
14、为同样具体,在这种情况下,货品应按规则三名应视为同样具体,在这种情况下,货品应按规则三(二)或规则三(三)的规定进行归类。(二)或规则三(三)的规定进行归类。规则三(二)指对不能按以上规则归类的混合规则三(二)指对不能按以上规则归类的混合物、组合货品以及零售的成套货品,如能确定物、组合货品以及零售的成套货品,如能确定构成其主要特征的材料和部件,则应按这种材构成其主要特征的材料和部件,则应按这种材料或部件归类料或部件归类 本款指的零售的成套商品必须符合三个条件本款指的零售的成套商品必须符合三个条件(1)零用的)零用的(2)由归入不同税(品)目号的货品组成)由归入不同税(品)目号的货品组成(3)用
15、途上是相互补充、配合使用的)用途上是相互补充、配合使用的 成套的理发工具成套的理发工具 同一包装内的六把乳酪叉同一包装内的六把乳酪叉 同一包装内的烈性酒和葡萄酒同一包装内的烈性酒和葡萄酒 如果不能按照规则三(一)、规则三(二)归如果不能按照规则三(一)、规则三(二)归类上述货品,则按规则三(三)类上述货品,则按规则三(三)“从后归类原从后归类原则则”规则四规则四根据上述规则无法归类的货品,应归入根据上述规则无法归类的货品,应归入与其相类似的税(品)目与其相类似的税(品)目对规则四的解释对规则四的解释 最相类原则,参考因素:最相类原则,参考因素:货物名称、特征、用途、功能、结构等货物名称、特征、
16、用途、功能、结构等 规则五规则五 除上述规则外,本规则适用于下列货品的归类:除上述规则外,本规则适用于下列货品的归类:1.制成特殊形状仅适用于某个或某套物品并适合制成特殊形状仅适用于某个或某套物品并适合长期使用的,如照相机套、乐器套、枪套、绘长期使用的,如照相机套、乐器套、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器,如果与所装物图仪器盒、项链盒及类似容器,如果与所装物品同时进口或出口,并通常与所装物品一同出品同时进口或出口,并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一同归类。单本款不适用售的,应与所装物品一同归类。单本款不适用本身构成整个货品基本特征的容器本身构成整个货品基本特征的容器2.除规则五(一)
17、规定的以外,与所装货品同时除规则五(一)规定的以外,与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器,如果通常进口或出口的包装材料或包装容器,如果通常是用来包装这类货品的,应与所装货品一并归是用来包装这类货品的,应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器不受本款限制不受本款限制对规则五的说明对规则五的说明规则五(一)仅适用于同时符合以下规定的容器:规则五(一)仅适用于同时符合以下规定的容器:1.制成特定形状或形式,专门盛装某一物品或某套物制成特定形状或形式,专门盛装某一物品或某套物品的。品的。2.适合长期使用的,及容器的使用期限与所盛装的物适
18、合长期使用的,及容器的使用期限与所盛装的物品相比是相称的。在物品不使用期间,还起到保护物品相比是相称的。在物品不使用期间,还起到保护物品的作用品的作用3.与所盛装物品一同报验的,不论其是否为了运输方与所盛装物品一同报验的,不论其是否为了运输方便而与所装物品分开包装,单独报验的容器则应贵如便而与所装物品分开包装,单独报验的容器则应贵如其所应归入的税(品)目号其所应归入的税(品)目号4.通常与所装物品一同出售的通常与所装物品一同出售的5.本身并不构成货品基本特征,容器本身只是物品的本身并不构成货品基本特征,容器本身只是物品的包装物,从属于物品包装物,从属于物品规则五(二)是对规则五(一)的补充,它
19、适规则五(二)是对规则五(一)的补充,它适用于明显不能重复使用的包装材料和容器。这用于明显不能重复使用的包装材料和容器。这些材料和容器都是一次性包装物些材料和容器都是一次性包装物包装大型设备的木板箱包装大型设备的木板箱 装着玻璃器皿的纸板装着玻璃器皿的纸板箱箱 规则六规则六货品在某一税(品)目项下各子目的法货品在某一税(品)目项下各子目的法定归类,应按照子目条文或有关的子目定归类,应按照子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定,但子目注释以及以上各条规则来确定,但子目的比较只能在同一级上进行。除协调制的比较只能在同一级上进行。除协调制度条文另有规定以外,有关的类注、章度条文另有规定以外,
20、有关的类注、章注也适用于本规则注也适用于本规则 对规则六的解释及运用说明对规则六的解释及运用说明规则六是专门为商品在规则六是专门为商品在协调制度协调制度子子目中的归类而制定的,它有以下含义:目中的归类而制定的,它有以下含义:1.以上规则一至规则五在必要的地方加以上规则一至规则五在必要的地方加以修改后,也适用于同一税(品)目项以修改后,也适用于同一税(品)目项下的各子目下的各子目2.规则六中所称同一级数子目,是指五规则六中所称同一级数子目,是指五位数级子目或六位数级子目位数级子目或六位数级子目3.6位数级子目的货品范围不得超出其所位数级子目的货品范围不得超出其所属的税(品)范围属的税(品)范围第
21、三节我过海关进出口商品分类目录第三节我过海关进出口商品分类目录中华人民共和国海关统计商品目录中华人民共和国海关统计商品目录中华人民共和国海关进出口税则中华人民共和国海关进出口税则均以均以协调制度协调制度为基础,结合我国实为基础,结合我国实际情况编制而成际情况编制而成一、目录概况一、目录概况 (一)海关进出口税则(一)海关进出口税则 现行海关税则结构与协调商品分类目录结构基现行海关税则结构与协调商品分类目录结构基本相同,也由归类总则、注释和编码表三部分本相同,也由归类总则、注释和编码表三部分组成。所不同的是前者在商品编码表中增设了组成。所不同的是前者在商品编码表中增设了税率栏,并将商品编码改称为
22、税则号列,税则税率栏,并将商品编码改称为税则号列,税则号列的前六位数码及其货品名称与协调制度相号列的前六位数码及其货品名称与协调制度相应栏目完全一致,为适应我国的需要,税则号应栏目完全一致,为适应我国的需要,税则号列增设了第七、八位数码,第列增设了第七、八位数码,第7位数码和第位数码和第8位位数码分别代表第三、第四级子目及中国子目。数码分别代表第三、第四级子目及中国子目。并配有相应的解释。海关统计目录中,计量单并配有相应的解释。海关统计目录中,计量单位栏取代了税率栏,商品编码取代了税则号列。位栏取代了税率栏,商品编码取代了税则号列。(二)海关进出口商品归类的操作程序(二)海关进出口商品归类的操
23、作程序第一步:确定品目(四位数级编码)第一步:确定品目(四位数级编码)第二步:确定子目(五位至八位数码)第二步:确定子目(五位至八位数码)(三)表示方法(三)表示方法 01 01 1010 改良用野马改良用野马位数含义:章位数含义:章 税(品)目税(品)目 子目子目 二、各类、章的主要内容及其结构、编排及归类方法二、各类、章的主要内容及其结构、编排及归类方法第一类第一类第四类第四类动物,植物动物,植物 由简单到复杂,由低级到高级,由初级加工到高级加工由简单到复杂,由低级到高级,由初级加工到高级加工 第一类、第二类与第三、四类的区别主要是加工第一类、第二类与第三、四类的区别主要是加工简单加工在第
24、一类、二类,复杂加工在第三类、四类,简单加工在第一类、二类,复杂加工在第三类、四类,即:即:第一类第一类 进一步进一步 第三类第三类第二类第二类 加工加工 第四类第四类简单加工可以用具体的语句描述出来简单加工可以用具体的语句描述出来 表现在具表现在具体规定出来写在税目上体规定出来写在税目上复杂加工,五花八门,无法一一描述出来复杂加工,五花八门,无法一一描述出来一般情况下先到第一、二类找,如超出其范围一般情况下先到第一、二类找,如超出其范围的则在第三、四类中的则在第三、四类中在寻找过程中主要分析加工问题,而不是找商在寻找过程中主要分析加工问题,而不是找商品名称品名称对实物进行直接的实质性的影响,
25、而不是外包对实物进行直接的实质性的影响,而不是外包装有无的问题装有无的问题 第一类第一类 活动物;动物产品活动物;动物产品 第第1章章 活动物活动物 第第3章章 第第2章章 加工加工肉及食用杂碎肉及食用杂碎 第第16章章 第第3章章 食用:第食用:第4章章 加工加工 第第19章章其它动物产品其它动物产品 不食用:第不食用:第5章章 鱼:有些名字带鱼:有些名字带“鱼鱼”的不一定是鱼类,如:鱿鱼,墨鱼的不一定是鱼类,如:鱿鱼,墨鱼 有些名字不带有些名字不带“鱼鱼”的也可能是鱼类,如:海龙,海马的也可能是鱼类,如:海龙,海马 甲克动物:泛指虾,蟹甲克动物:泛指虾,蟹 软体动物:贝类动物软体动物:贝类
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- 第五 商品 归类
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