铁路工程预算、报价、变更设计培训讲义.pptx

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1、会计学1铁路工程预算、报价、变更设计培训讲义铁路工程预算、报价、变更设计培训讲义2建设工程的建设阶段与造价计价环节建设工程的建设阶段与造价计价环节建设工程的建设阶段与造价计价环节建设工程的建设阶段与造价计价环节建造师考前辅导建造师考前辅导可行性研究可行性研究投资估算投资估算初步设计初步设计设计概算设计概算施工图设计施工图设计施工图预算施工图预算施工招标施工招标合同价合同价标底标底报价报价施工施工结算价结算价竣工验收竣工验收竣工决算竣工决算第1页/共64页31C421010 掌握铁路工程概掌握铁路工程概算计算程序及概预算定额算计算程序及概预算定额本条内容的编写依据本条内容的编写依据本条内容的编写

2、依据本条内容的编写依据 ：铁铁铁铁路路路路基基基基本本本本建建建建设设设设工工工工程程程程设设设设计计计计概概概概算算算算编编编编制制制制办办办办法法法法（铁建管（铁建管（铁建管（铁建管19981151998115号）号）号）号）第2页/共64页41C421011 1C421011 1C421011 1C421011 铁路工程概算费用组成铁路工程概算费用组成铁路工程概算费用组成铁路工程概算费用组成对铁路工程概算总体的认识对铁路工程概算总体的认识对铁路工程概算总体的认识对铁路工程概算总体的认识（1 1）概算费用构成）概算费用构成（2 2）静态投资费用种类）静态投资费用种类（3 3）概算费用章节划

3、分）概算费用章节划分第3页/共64页5（1 1）铁路工程概算费铁路工程概算费用构成用构成铁路工程概算是反映了铁路建设项目从铁路工程概算是反映了铁路建设项目从可研可研报告批复后到竣工验收报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设时预期发生的全部建设费用。费用。在总概算表和综合概算表中包括四个部分、在总概算表和综合概算表中包括四个部分、十六章、十六章、3333节。节。按设计阶段分为：初步设计概算和施工图投按设计阶段分为：初步设计概算和施工图投资检算。资检算。是编制标底或招标概算的依据。是编制标底或招标概算的依据。第4页/共64页6铁铁路路工工程程总总概概算算静静态态投投资资动动态态投投资资机车车辆购

4、置费机车车辆购置费铺底流动资金铺底流动资金 建筑安装工程费建筑安装工程费设备、工器具购置费设备、工器具购置费其他费其他费基本预备费费基本预备费费 工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费 建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息铁路工程概算费用组成铁路工程概算费用组成铁路工程概算费用组成铁路工程概算费用组成第5页/共64页7 静态投资静态投资静态投资静态投资以设计阶段以设计阶段概算编制期的建设要素的价格的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资。为依据所计算出的建设项目投资。静态投资按费用性质和建设工作内容分为静态投资按费用性质和建设工作内容分为建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置建筑工程费、安

5、装工程费、设备和工器具购置费、其他费和基本预备费五种费用。费、其他费和基本预备费五种费用。第6页/共64页8 动态投资动态投资动态投资动态投资在铁路工程概算中，动态投资特指在铁路工程概算中，动态投资特指概预算编制概预算编制时至竣工验收时时至竣工验收时，由于价格因素的正常变动，预计，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。需增加的工程投资。动态投资由动态投资由建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息和和工程工程造价增涨预留费造价增涨预留费两部分组成。两部分组成。第7页/共64页9动态投资与静态投资关系示意图动态投资与静态投资关系示意图基价基价费用费用静态投资静态投资价差价差2贷款贷款利息利息动

6、态投资动态投资基期基期概算编制期概算编制期工程结（决）算期工程结（决）算期价差价差1列入个别概算列入个别概算价差价差2由涨价预留费支付由涨价预留费支付投资曲线投资曲线价差价差1第8页/共64页10机车车辆购置费和铺底流动资金机车车辆购置费和铺底流动资金机车车辆购置费和铺底流动资金是机车车辆购置费和铺底流动资金是在在竣工验收后投产运营竣工验收后投产运营所需的与基础设所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。施投资相关的必要配套投资。第9页/共64页11（2 2）铁路概算静态投资费用种类铁路概算静态投资费用种类静态投资由五种费用组成：静态投资由五种费用组成：建筑工程费（建筑工程费（）安装工程（安装工

7、程（）设备工器具购置费（设备工器具购置费（）其他费（其他费（）基本预备费基本预备费在总概算和在总概算和综合概算中综合概算中横向费用划横向费用划分，针对不分，针对不同投资费用同投资费用第10页/共64页12章章别别费用类别费用类别 合计合计指标指标建筑建筑工程工程安装安装工程工程设备设备器具器具其他其他费费第一部分第一部分:静态投资静态投资一拆迁及征地费用拆迁及征地费用二路基路基三桥涵桥涵四四隧道及明洞隧道及明洞五轨道轨道六六通信及信号七七电力及电力牵引供电电力及电力牵引供电八房屋房屋转下页总概算表总概算表总概算表总概算表第11页/共64页13 总概算表总概算表总概算表总概算表 续上表续上表章别

8、章别费用类别费用类别 合计合计 指标指标各项费各项费用比重用比重（%）建筑建筑工程工程安装安装工程工程设备设备工器具工器具其他其他费费九九其他运营生产设备及建筑物其他运营生产设备及建筑物十十大临设施和过渡工程大临设施和过渡工程十一十一其他费用其他费用十二十二基本预备费基本预备费第二第二部分：动态投资部分：动态投资十三十三工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费十四十四建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息第三第三部分：机车车辆购置费部分：机车车辆购置费十五十五机车车辆购置费机车车辆购置费第四第四部分：铺底流动资金部分：铺底流动资金十六十六铺底流动资金铺底流动资金概算总额概算总额第12页/共64页14

9、建筑安装工程费用构建筑安装工程费用构建筑安装工程费用构建筑安装工程费用构成成成成建建筑筑安安装装工工程程费费直直接接工工程程费费 直接费直接费工料机费工料机费 运杂费运杂费 其他直接费其他直接费 冬、雨、夜施工增加费冬、雨、夜施工增加费 高原、原始森林、风沙、行车干扰增加费高原、原始森林、风沙、行车干扰增加费 生产用工具等三项费用生产用工具等三项费用 企业管理费企业管理费 劳动保险费劳动保险费 财务费用财务费用 现场经费现场经费 大型临时设施及过渡工程费大型临时设施及过渡工程费 临时房屋及小型临时设施费临时房屋及小型临时设施费 现场管理费现场管理费 间间接接费费 计划利润计划利润税税 金金营业

10、税营业税 城市维护建设税城市维护建设税 教育费附加教育费附加 第13页/共64页15（3 3 3 3）铁路工程概算费用章节划分（纵向费）铁路工程概算费用章节划分（纵向费）铁路工程概算费用章节划分（纵向费）铁路工程概算费用章节划分（纵向费用划分，针对不同专业工程）用划分，针对不同专业工程）用划分，针对不同专业工程）用划分，针对不同专业工程）见见铁路工程综合概算表铁路工程综合概算表铁路基本建设工程的概算费用，按不同工铁路基本建设工程的概算费用，按不同工程和费用类别分为四部分，共十六章程和费用类别分为四部分，共十六章33节，节，编制概算要参照编制概算要参照概算编制办法概算编制办法中的中的“综综合概算

11、章节划分表合概算章节划分表”。铁道部工程管理中心编制的铁道部工程管理中心编制的工程量清单工程量清单计价规则计价规则中的工程量清单参照的就是中的工程量清单参照的就是“综综合概算章节划分表合概算章节划分表”。第14页/共64页161C4210121C4210121C4210121C421012铁路工程个别概算计算程序铁路工程个别概算计算程序铁路工程个别概算计算程序铁路工程个别概算计算程序铁路概算的编制，按个别概算、综合概算、总概算三个层次逐步完成。总概算和综合概算针对的是铁路某单项工程或铁路的一个设计标段。个别概算反映的是一个单位工程或分单位工程的建安费内容，是综合概算中的一个细目，综合概算是编制

12、范围内若干单位工程个别概算金额的汇总。分专业编制单位工程个别概算，永久工程的建筑安装工程费纳入第二章至第九章中。第15页/共64页17铁路工程概算编制流程铁路工程概算编制流程铁路工程概算编制流程铁路工程概算编制流程一条铁路一条铁路某标段某标段X座中桥座中桥桥墩砼桥墩砼建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部分部(项项)工程工程综合概算汇总综合概算汇总综合概算综合概算个别概算个别概算分部分项单价分部分项单价总概算汇总总概算汇总总概算总概算第16页/共64页18个别概算中的费用内容个别概算中的费用内容个别概算中的费用内容个别概算中的费用内容 人工费、材料费、施工机械使用费人工费、材料费

13、、施工机械使用费运杂费运杂费其他直接费其他直接费临时房屋及小型临时设施费临时房屋及小型临时设施费现场管理费现场管理费企业管理费、劳动保险费、财务费用企业管理费、劳动保险费、财务费用价差价差计划利润计划利润税金。税金。第17页/共64页19个别概算表费用内容个别概算表费用内容个别概算表费用内容个别概算表费用内容直直接接工工程程费费直接费直接费人工费人工费材料费材料费机械使用费机械使用费运杂费运杂费其他直接费其他直接费 =工料机费工料机费费率费率 或人工费或人工费费率费率现场经费现场经费=（直接费（直接费+其他直接费）其他直接费）费率费率小临小临现场管理费现场管理费小计小计间接费间接费=（直接费（

14、直接费+其他直接费）其他直接费）费率费率企业管理费企业管理费劳动保险费劳动保险费财务费用财务费用价差价差（按价差系数计算或据实调整）（按价差系数计算或据实调整）计划利润计划利润 =（直接工程费（直接工程费+间接费间接费+价差）价差）利润率利润率税金税金=（直接工程费（直接工程费+间接费间接费+价差价差+计划利润）计划利润）综合税率综合税率个别概算价值个别概算价值=直接工程费直接工程费+间接费间接费+价差价差+计划利润计划利润+税金税金见个别概算表第18页/共64页20个别概算表中各种费用的含义及计算方法个别概算表中各种费用的含义及计算方法个别概算表中各种费用的含义及计算方法个别概算表中各种费用

15、的含义及计算方法人工费人工费人工费主要包括直接从事建筑施工的工人的基本工资，工资性补贴，生产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动保护费。不包括机械司机、材料采购人员和施工管理人员及企业管理人员的工资。第19页/共64页21材料费材料费材料费材料费材材 料料 预预算价格算价格材料原材料原价价业务提成费业务提成费材料供销部门手续费材料供销部门手续费包装费包装费材料自来源地到供料基地的运输、装卸、损耗材料自来源地到供料基地的运输、装卸、损耗(直发料和当地料的预算价格不包括这些费用直发料和当地料的预算价格不包括这些费用)材料供应部门的材料采购及保管费用材料供应部门的材料采购及保管费用铁路工程材料预算

16、价格费用构成铁路工程材料预算价格费用构成第20页/共64页22施工机械使用费施工机械使用费施工机械使用费施工机械使用费施工机械使用费包括：施工机械使用费包括：折旧费，大修理费，经常修理费，安拆及进出场费折旧费，大修理费，经常修理费，安拆及进出场费人工费，燃料动力费人工费，燃料动力费养路费及车船使用税。养路费及车船使用税。第21页/共64页23其他直接费其他直接费其他直接费其他直接费 其他直接费指直接费以外施工过程中可能发生的，预算定其他直接费指直接费以外施工过程中可能发生的，预算定额中未包括而应属于直接工程费范围以内的其他各项费用。额中未包括而应属于直接工程费范围以内的其他各项费用。包括：包括

17、：冬、雨、夜间施工增加费；冬、雨、夜间施工增加费；风沙地区、高原、风沙地区、高原、原始森林地区、行车干扰施工增加费；原始森林地区、行车干扰施工增加费；生产用工具使用生产用工具使用费等三项费用。费等三项费用。其他直接费根据实际工程条件判断是否发生；其他直接费根据实际工程条件判断是否发生；计算时是以计算时是以“工料机费工料机费”或或“人工费人工费”或或“机械费机械费”为基为基数乘相关费率。数乘相关费率。第22页/共64页24现场经费现场经费现场经费现场经费现场经费 大型临时设施及过渡工程临时房屋临时房屋及小临设及小临设施费施费现场管理现场管理费费 纳入第二至九章正式纳入第二至九章正式工程的个别概算

18、表中工程的个别概算表中 以以“直接费直接费+其他直其他直接费接费”为基数乘费率为基数乘费率 以相应工程量套用同类正式工程定额或费用指标计算，计算除小临外的建安费 列入第十章注意：大临工程与小临工程在工作内容上的区别。注意：大临工程与小临工程在工作内容上的区别。第23页/共64页25间接费间接费间接费间接费间接费企业管理费企业管理人员的基本工资、工资性补企业管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等，办贴、职工福利费、劳动保护费等，办公费，差旅交通费，固定资产折旧、公费，差旅交通费，固定资产折旧、修理费，工具用具使用费，工会经费，修理费，工具用具使用费，工会经费，职工教育经费职工教

19、育经费，职工养老保险及待业，职工养老保险及待业保险费，保险费，保险费，税金保险费，税金 劳动保险费施工企业由福利基金支出以外的，施工企业由福利基金支出以外的，按劳保条例规定支付给离退休职工的按劳保条例规定支付给离退休职工的退休金、价格补贴，医药费；退休金、价格补贴，医药费；6个月个月以上病假人员的工资；以上病假人员的工资；以及按照上以及按照上述职工工资总额提取的职工福利费；述职工工资总额提取的职工福利费；职工丧葬补助费，抚恤金；职工丧葬补助费，抚恤金；职工退职工退休金；休金；以及按规定支付给离休干部以及按规定支付给离休干部的各种经费。的各种经费。财务费用企业为筹集资金企业为筹集资金 而发生的各

20、项费用而发生的各项费用 间接费=（直接费+其他直接费）费率第24页/共64页26基期至编制期价差计算（了解）基期至编制期价差计算（了解）基期至编制期价差计算（了解）基期至编制期价差计算（了解）人工费价差调整范围为定额工费和其他直接费中的工费，人工费价差调整范围为定额工费和其他直接费中的工费，人工费价差调整范围为定额工费和其他直接费中的工费，人工费价差调整范围为定额工费和其他直接费中的工费，按铁道部政策性文件据实调整。按铁道部政策性文件据实调整。按铁道部政策性文件据实调整。按铁道部政策性文件据实调整。外来料价差，以基期材料费为基数，采用部颁材料价差系外来料价差，以基期材料费为基数，采用部颁材料价

21、差系外来料价差，以基期材料费为基数，采用部颁材料价差系外来料价差，以基期材料费为基数，采用部颁材料价差系数：外来料价差数：外来料价差数：外来料价差数：外来料价差=某单位工程基期材料费某单位工程基期材料费某单位工程基期材料费某单位工程基期材料费（价差系数（价差系数（价差系数（价差系数-1-1）。）。）。）。当地材料，据实调整。当地材料，据实调整。当地材料，据实调整。当地材料，据实调整。机械台班所用燃料动力的价差，以定额统计的消耗量和铁机械台班所用燃料动力的价差，以定额统计的消耗量和铁机械台班所用燃料动力的价差，以定额统计的消耗量和铁机械台班所用燃料动力的价差，以定额统计的消耗量和铁道部每年公布的

22、不同地区的燃料动力价格及设计确定的水道部每年公布的不同地区的燃料动力价格及设计确定的水道部每年公布的不同地区的燃料动力价格及设计确定的水道部每年公布的不同地区的燃料动力价格及设计确定的水电价格计算；不变费用根据铁道部政策性调整文件调整。电价格计算；不变费用根据铁道部政策性调整文件调整。电价格计算；不变费用根据铁道部政策性调整文件调整。电价格计算；不变费用根据铁道部政策性调整文件调整。运杂费价差：只调整汽车运价部分。运杂费价差：只调整汽车运价部分。运杂费价差：只调整汽车运价部分。运杂费价差：只调整汽车运价部分。第25页/共64页27计划利润计划利润l以以“直接工程费直接工程费+间接费间接费+基期

23、至编制期价基期至编制期价差差”为基数，区分不同工程类别取定利润率。为基数，区分不同工程类别取定利润率。第26页/共64页28税金税金税金税金税金种类：三种流转税，主税种为营业税（当期完成含税税金种类：三种流转税，主税种为营业税（当期完成含税营业额或含税建安工程造价的营业额或含税建安工程造价的3%），城市维护建设税和教），城市维护建设税和教育费附加为营业税的附加税（即以营业税为税基），城维税育费附加为营业税的附加税（即以营业税为税基），城维税根据纳税人所在地分三档（根据纳税人所在地分三档（7%，5%，1%），教育费附加率），教育费附加率为为3%。税金税金=含税建安工程造价含税建安工程造价综合税率

24、综合税率=（不含税建安造价（不含税建安造价+税税金）金）综合税率综合税率税金税金=不含税建安造价不含税建安造价综合税率综合税率/（1-综合税率）综合税率）=不含税建安造价不含税建安造价折算税率折算税率综合税率综合税率=3%（1+城维税率城维税率+3%）第27页/共64页29个别概算编制应注意：个别概算编制应注意：n n1、理解各种费用内容、理解各种费用内容n n2、掌握通过套用定额计算工、掌握通过套用定额计算工料机费和运杂费计算，对综合料机费和运杂费计算，对综合取费则应准确把握其计算基数取费则应准确把握其计算基数及费率。及费率。第28页/共64页30 某某某某工工工工程程程程项项项项目目目目部

25、部部部造造造造价价价价师师师师在在在在进进进进行行行行某某某某铁铁铁铁路路路路工工工工程程程程造造造造价价价价分分分分析析析析时时时时，对对对对其其其其他他他他直直直直接费、现场经费和间接费作了如下分类：接费、现场经费和间接费作了如下分类：接费、现场经费和间接费作了如下分类：接费、现场经费和间接费作了如下分类：n n1 1其他直接费：其他直接费：其他直接费：其他直接费：n n（1 1）冬雨季施工增加费；）冬雨季施工增加费；）冬雨季施工增加费；）冬雨季施工增加费；n n（2 2）夜班津贴及有关照明设施等增加的费用；）夜班津贴及有关照明设施等增加的费用；）夜班津贴及有关照明设施等增加的费用；）夜班

26、津贴及有关照明设施等增加的费用；n n（3 3）临时房屋和小型设施费；）临时房屋和小型设施费；）临时房屋和小型设施费；）临时房屋和小型设施费；n n（4 4）机械安拆及进出场费。）机械安拆及进出场费。）机械安拆及进出场费。）机械安拆及进出场费。n n2 2现场经费现场经费现场经费现场经费n n（1 1）现场管理费；）现场管理费；）现场管理费；）现场管理费；n n（2 2）劳动保险费；）劳动保险费；）劳动保险费；）劳动保险费；n n（3 3）行车干扰施工增加费；）行车干扰施工增加费；）行车干扰施工增加费；）行车干扰施工增加费；n n（4 4）生生生生产产产产用用用用工工工工具具具具使使使使用用用

27、用费费费费、检检检检验验验验试试试试验验验验费费费费、工工工工程程程程定定定定位位位位复复复复测测测测、工工工工程程程程点交、场地清理费。点交、场地清理费。点交、场地清理费。点交、场地清理费。案例分析案例分析案例分析案例分析 第29页/共64页31n n3 3间接费间接费间接费间接费n n（1 1）企业管理费；）企业管理费；）企业管理费；）企业管理费；n n（2 2）财务费用；）财务费用；）财务费用；）财务费用；n n（3 3）大型临时设施和过渡工程费。）大型临时设施和过渡工程费。）大型临时设施和过渡工程费。）大型临时设施和过渡工程费。n n4 4费率计算按下列方法进行：费率计算按下列方法进行

28、：费率计算按下列方法进行：费率计算按下列方法进行：n n（1 1）现现现现场场场场管管管管理理理理费费费费以以以以工工工工料料料料机机机机费费费费为为为为基基基基数数数数按按按按工工工工程程程程类类类类别别别别选选选选用用用用相相相相应应应应的的的的费费费费率计算；率计算；率计算；率计算；n n（2 2）计划利润按直接工程费和间接费之和为基数的一定费率）计划利润按直接工程费和间接费之和为基数的一定费率）计划利润按直接工程费和间接费之和为基数的一定费率）计划利润按直接工程费和间接费之和为基数的一定费率计取。计取。计取。计取。n n问题：问题：问题：问题：n n1 1你你你你认认认认为为为为该该该

29、该造造造造价价价价师师师师对对对对费费费费用用用用的的的的分分分分类类类类中中中中，哪哪哪哪些些些些是是是是正正正正确确确确的的的的？哪哪哪哪些些些些不不不不妥？不妥的请重新归类，逐条回答。妥？不妥的请重新归类，逐条回答。妥？不妥的请重新归类，逐条回答。妥？不妥的请重新归类，逐条回答。1C4210111C421011n n2 2费费费费用用用用计计计计算算算算中中中中哪哪哪哪些些些些是是是是正正正正确确确确的的的的？哪哪哪哪些些些些欠欠欠欠妥妥妥妥？欠欠欠欠妥妥妥妥的的的的应应应应该该该该如如如如何何何何计计计计算？算？算？算？1C4210121C421012n n 第30页/共64页32答案

30、：答案：答案：答案：n n1 1其他直接费中：其他直接费中：其他直接费中：其他直接费中：n n（1 1）正确）正确）正确）正确n n（2 2）正确）正确）正确）正确n n（3 3）不正确，应属于现场经费）不正确，应属于现场经费）不正确，应属于现场经费）不正确，应属于现场经费n n（4 4）不正确，应属于施工机械使用费）不正确，应属于施工机械使用费）不正确，应属于施工机械使用费）不正确，应属于施工机械使用费n n2 2现场经费中：现场经费中：现场经费中：现场经费中：n n（1 1）正确）正确）正确）正确n n（2 2）不正确，应属于间接费）不正确，应属于间接费）不正确，应属于间接费）不正确，应属

31、于间接费n n（3 3）不正确，应属于其他直接费）不正确，应属于其他直接费）不正确，应属于其他直接费）不正确，应属于其他直接费n n（4 4）不正确，应属于其他直接费）不正确，应属于其他直接费）不正确，应属于其他直接费）不正确，应属于其他直接费n n3 3间接费中：间接费中：间接费中：间接费中：n n（1 1）正确）正确）正确）正确n n（2 2）正确）正确）正确）正确n n（3 3）不正确，应属于现场经费）不正确，应属于现场经费）不正确，应属于现场经费）不正确，应属于现场经费n n4 4费用计算中：费用计算中：费用计算中：费用计算中：n n（1 1）不不不不正正正正确确确确。现现现现场场场场

32、管管管管理理理理费费费费应应应应以以以以直直直直接接接接费费费费与与与与其其其其他他他他直直直直接接接接费费费费之之之之和和和和为为为为基基基基数数数数按按按按工工工工程程程程类类类类别别别别选用相应的费率计算。选用相应的费率计算。选用相应的费率计算。选用相应的费率计算。n n（2 2）不不不不正正正正确确确确。应应应应为为为为：计计计计划划划划利利利利润润润润按按按按定定定定额额额额直直直直接接接接费费费费、间间间间接接接接费费费费、基基基基期期期期至至至至编编编编制制制制期期期期之之之之和和和和的一定费率计取的一定费率计取的一定费率计取的一定费率计取n n第31页/共64页331C4210

33、131C421013铁路工程定额体系铁路工程定额体系铁路工程定额体系铁路工程定额体系专业定额专业定额预算定额预算定额概算定额概算定额概算指标概算指标估算指标估算指标十二种专业定额十二种专业定额基本定额基本定额工期定额工期定额费用定额费用定额概算编制办法概算编制办法材料、设备预算价格材料、设备预算价格铁路施工机械台班费用定额铁路施工机械台班费用定额第32页/共64页34概预算定额的编制依据概预算定额的编制依据概预算定额的编制依据概预算定额的编制依据概概算算、预预算算定定额额是是按按照照合合理理的的施施工工组组织织设设计计和和正正常常的的施施工工条条件件编编制制的的，定定额额中中所所采采用用的的施

34、施工工方方法法和和工工程程质质量量标标准准，是是根根据据现现行行的的铁铁路路设设计计、施施工工规规范范、安安全全规规则则、质质量量验验收收标标准准等确定的。等确定的。铁路工程预算定额的主要编制依据：铁路工程预算定额的主要编制依据：铁铁路路基基本本建建设设工工程程设设计计概概算算编编制制办办法法，铁铁路路工工程程劳劳动动定定额额标标准准，铁铁路路工工程程建建设设材材料料预预算算价价格格，铁铁路路工工程程施施工工机机械械台台班班费费用用定定额额，铁铁路路工工程程基基本本定定额额，现现行行的的各各专专业业设设计计规规范范、规规定定，现现行行的的各各专专业业施施工工质质量量检检验验评评定定及及验验收收

35、标标准准，现现行行的的各各专专业业设设计计图图，铁铁路路工工法法，其它行业的相关项目的定额内容。其它行业的相关项目的定额内容。第33页/共64页35不同阶段估算、概算所采用的计价依据不同阶段估算、概算所采用的计价依据不同阶段估算、概算所采用的计价依据不同阶段估算、概算所采用的计价依据 工程分类工程分类不同阶段不同阶段 站前工程站前工程站后工程站后工程预可研预估算预可研预估算估算指标估算指标估算指标估算指标可研投资估算可研投资估算概算定额概算定额概算指标概算指标初步设计概算初步设计概算预算定额预算定额概算定额概算定额施工图投资检算施工图投资检算预算定额预算定额预算定额预算定额第34页/共64页3

36、61C4210141C421014铁路工程概算、预算定额组成铁路工程概算、预算定额组成铁路工程概算、预算定额组成铁路工程概算、预算定额组成电算电算项项目目定额编号定额编号QY-666编号编号单位单位50号砂浆砌片石号砂浆砌片石3 3人工人工工日工日15.6615.665252普通水泥普通水泥425425号号kgkg612.00612.00353353中中(粗粗)砂砂m m3 33.723.72297297片石片石m m3 312.3012.301895l1895l其他材料费其他材料费元元6.696.691899218992水水m m3 36.976.971953119531灰浆搅拌机灰浆搅拌机

37、400L400L台班台班0.320.32 基基 价价元元723.46723.46人工费人工费元元278.90278.90其中其中材料费材料费元元429.65429.65机械使用费机械使用费元元14.9114.91重重量量t28.070工作内容：选、修、洗石、砂浆制作、安砌及养护工作内容：选、修、洗石、砂浆制作、安砌及养护 单位：单位：10m10m3 3 第35页/共64页37人工、材料、机械台班消耗量人工、材料、机械台班消耗量人工、材料、机械台班消耗量人工、材料、机械台班消耗量 人人工工消消耗耗量量是是指指完完成成定定额额计计量量单单位位全全部部施施工工工工序序所所需需的的基基本本用用工工和和

38、其其他他用用工工，其其他他用用工工包包括括辅辅助助用用工工、人人工工幅幅度度差差和和工地小搬运工工地小搬运工。材材料料消消耗耗量量是是指指在在正正常常施施工工条条件件下下，完完成成单单位位合合格格产产品品所所必必需需消消耗耗的的材材料料数数量量，包包括括不不可可避避免免的的材材料料损损耗耗（工工地地搬运和施工损耗）搬运和施工损耗）。机机械械台台班班消消耗耗量量是是指指在在正正常常施施工工条条件件下下，完完成成单单位位合合格格产产品品所所必必需需消消耗耗的的机机械械台台班班数数量量，包包括括不不可可避避免免的的机机械械幅幅度差度差。第36页/共64页381C421020 1C421020 掌握铁

39、路工程投标报价编制掌握铁路工程投标报价编制掌握铁路工程投标报价编制掌握铁路工程投标报价编制原则、方法和策略原则、方法和策略原则、方法和策略原则、方法和策略1C4210211C421021铁路工程投标报价编制原则铁路工程投标报价编制原则铁路工程投标报价编制原则铁路工程投标报价编制原则1C4210221C421022铁路工程投标报价编制方法铁路工程投标报价编制方法铁路工程投标报价编制方法铁路工程投标报价编制方法1C421023 1C421023 铁路工程投标报价策略铁路工程投标报价策略铁路工程投标报价策略铁路工程投标报价策略第37页/共64页391C4210211C421021铁路工程投标报价编制

40、原则铁路工程投标报价编制原则铁路工程投标报价编制原则铁路工程投标报价编制原则l（1）完全响应完全响应招标文件（与参考书招标文件（与参考书P188页结合）页结合）对对招招标标项项目目的的价价格格和和其其他他商商务务条条件件、项项目目的的计计划划和和组组织织实实施安排（工期）、技术规范（质量）、合同主要条款等。施安排（工期）、技术规范（质量）、合同主要条款等。l（2）符合企业实际符合企业实际施工能力和管理水平施工能力和管理水平。l（3）以合理的施组方案和技术保证措施为依据。）以合理的施组方案和技术保证措施为依据。l（4）充充分分利利用用现现场场考考察察、调调研研成成果果、市市场场价价格格信信息息和

41、行情资料。和行情资料。l（5）以现行铁路工程定额为计算依据（不合理）。）以现行铁路工程定额为计算依据（不合理）。l 第（第（3）条和第（）条和第（4）条反映报价应符合）条反映报价应符合工程实工程实际。际。第38页/共64页401C4210221C421022铁路工程投标报价编制方法铁路工程投标报价编制方法铁路工程投标报价编制方法铁路工程投标报价编制方法准备工作收集资料复核或计算工程量单价分析计算合价确定预期利润估算风险费确定投标总价 如何复核或计算？实质是确定分项工程施工成本根据工程条件及合同条件等因素第39页/共64页41投标报价中应计列的费用内容投标报价中应计列的费用内容投标报价中应计列的

42、费用内容投标报价中应计列的费用内容应计列的费用内容包括：应计列的费用内容包括：承建该工程所需的施工成本（包括定额直接费、运杂费、承建该工程所需的施工成本（包括定额直接费、运杂费、其他直接费、临时房屋及小型临时设施费、现场管理费、企其他直接费、临时房屋及小型临时设施费、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、财务费用、基期至编制期价差）；业管理费、劳动保险费、财务费用、基期至编制期价差）；税金（包括营业税、城市维护建设税、教育费附加）；税金（包括营业税、城市维护建设税、教育费附加）；拟获利润；拟获利润；根据招标文件合同条件应由施工单位承担的风根据招标文件合同条件应由施工单位承担的风险费用。险费用。费

43、用范围主要是静态投资中的建安费，如果合同实施阶段费用范围主要是静态投资中的建安费，如果合同实施阶段不调整价差，还应包含工料机价格上涨风险费；其他风险如不调整价差，还应包含工料机价格上涨风险费；其他风险如、类变更包干费、隧道施工风险费等，根据合同条件确类变更包干费、隧道施工风险费等，根据合同条件确定是否该分摊进投标价中。定是否该分摊进投标价中。第40页/共64页421C4210231C421023铁路工程投标报价策略铁路工程投标报价策略铁路工程投标报价策略铁路工程投标报价策略正常报价做出来后，应根据评标标准及获取的有关信息，正常报价做出来后，应根据评标标准及获取的有关信息，运用适当的报价策略，对

44、工程单价或总价进行一定修正，运用适当的报价策略，对工程单价或总价进行一定修正，该阶段主要是报价决策，以便确定有竞争力的总价和能获该阶段主要是报价决策，以便确定有竞争力的总价和能获取额外收益的综合单价。取额外收益的综合单价。主要运用策略是不平衡报价和突然降价法。主要运用策略是不平衡报价和突然降价法。第41页/共64页43不平衡报价（总价既定，单价重分配）不平衡报价（总价既定，单价重分配）不平衡报价（总价既定，单价重分配）不平衡报价（总价既定，单价重分配）对对能能早早期期得得到到结结算算付付款款的的分分部部分分项项工工程程的的单单价价定定得得较较高高，对对后后 期的施工分项单价适当降低。（早收钱）

45、期的施工分项单价适当降低。（早收钱）估估计计施施工工中中工工程程量量可可能能会会增增加加的的项项目目，单单价价提提高高；工工程程量量可可能能会会减少的项目单价降低。（多收钱）减少的项目单价降低。（多收钱）没没有有工工程程量量，只只填填单单价价的的项项目目，其其单单价价提提高高些些，这这样样做做既既不不影影响响投标总价，以后发生时承包人又可多获利。（多收钱）投标总价，以后发生时承包人又可多获利。（多收钱）对对于于暂暂列列数数额额，预预计计会会做做的的可可能能性性较较大大，价价格格定定高高些些，估估计计不不一一定发生的则单价低些。定发生的则单价低些。（多收钱）（多收钱）内容说明不清的，单价降低。内

46、容说明不清的，单价降低。(为后面索赔或合同变更留伏笔）为后面索赔或合同变更留伏笔）零零星星用用工工的的报报价价高高于于一一般般分分部部分分项项工工程程中中的的工工资资单单价价。(按按“计计日工日工”结算的工作内容应结算的工作内容应在获取合理补偿基础上多收钱）在获取合理补偿基础上多收钱）第42页/共64页44例题例题例题例题1 1、背景、背景（1 1）在）在20042004年铁路新建工程施工招标中，招标文件中提供有工年铁路新建工程施工招标中，招标文件中提供有工程量清单，由招标人按清单内项目填报单价及合价，部分清单项程量清单，由招标人按清单内项目填报单价及合价，部分清单项目如表目如表6 6所示。所

47、示。（2 2）投标人购买招标文件后，由于招标文件规定的投标文件编）投标人购买招标文件后，由于招标文件规定的投标文件编制期为制期为2020天，项目所在地距离企业所在地较远，加上人手紧张，天，项目所在地距离企业所在地较远，加上人手紧张，经营部负责人决定不派员到现场勘察以节约投标费用，投标文件经营部负责人决定不派员到现场勘察以节约投标费用，投标文件编制过程中，分为技术标编制小组（负责投标施工组织设计）和编制过程中，分为技术标编制小组（负责投标施工组织设计）和商务标编制小组（负责报价），要求各自在规定时间内独立完成，商务标编制小组（负责报价），要求各自在规定时间内独立完成，编制报价主要参照本企业在编制

48、报价主要参照本企业在19981998年前后承担过类似工程的成本信年前后承担过类似工程的成本信息。息。（3 3）招标文件中规定本标段施工工期控制在）招标文件中规定本标段施工工期控制在2424个月内，工程质个月内，工程质量标准为合格，但投标人认为量标准为合格，但投标人认为2424个月工程无法完成，因而拟定计个月工程无法完成，因而拟定计划工期为划工期为2626个月，但工程质量目标定为优良。个月，但工程质量目标定为优良。第43页/共64页45n n（4 4）投标人按照招标文件要求，预测承建该投标工程）投标人按照招标文件要求，预测承建该投标工程）投标人按照招标文件要求，预测承建该投标工程）投标人按照招标

49、文件要求，预测承建该投标工程中各计价细目的综合单价见表中各计价细目的综合单价见表中各计价细目的综合单价见表中各计价细目的综合单价见表7 7。n n（5 5）根据施工组织设计安排，编号为）根据施工组织设计安排，编号为）根据施工组织设计安排，编号为）根据施工组织设计安排，编号为“0202”0202”的区间的区间的区间的区间路基土石方工程先施工，编号为路基土石方工程先施工，编号为路基土石方工程先施工，编号为路基土石方工程先施工，编号为“0204”0204”的路基附属工的路基附属工的路基附属工的路基附属工程在站前工程的后期（一年以后开工）。程在站前工程的后期（一年以后开工）。程在站前工程的后期（一年以

50、后开工）。程在站前工程的后期（一年以后开工）。n n（6 6）通过对照设计图纸复核清单中工程数量，发现挖）通过对照设计图纸复核清单中工程数量，发现挖）通过对照设计图纸复核清单中工程数量，发现挖）通过对照设计图纸复核清单中工程数量，发现挖土方实际数量应为土方实际数量应为土方实际数量应为土方实际数量应为70000 m370000 m3，M7.5M7.5浆砌片石边坡防护应浆砌片石边坡防护应浆砌片石边坡防护应浆砌片石边坡防护应为为为为4000 m34000 m3。n n（7 7）投标报价的编制方法和步骤为：）投标报价的编制方法和步骤为：）投标报价的编制方法和步骤为：）投标报价的编制方法和步骤为：复核或