律师事务所规章制度-.pdf
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1、北京市 xx 律师事务所规 章 制 度(征求意见稿)(内部资料注意保密)二一二年五月北京海淀目录组织机构设置3-6 页合伙人及律师准入、权利义务和管理费标准准7-9 页业务接待管理办法 10 页律师服务收费制度和收费标准 11-14 页办案程序 16-17 页合同管理办法 18 页财务管理制度 19-24 页公章和财务专用章使用管理办法25 页介绍信使用办法 26 页律师服务质量考察制度 27 页律师过错责任赔偿制度 28 页业务学习和培训制度 29 页法律援助实施办法 30 页统计制度 31 页人事管理制度 32-33 页员工守则 34-37 页律师业务合作及分配指引38-39 页律师办理民
2、事案件操作规程指引 40-46 页律师办理刑事案件操作规程指引 47-49 页律师办理非诉案件操作规程指引 50-52 页组织机构设置一、管理型机构:合伙人会议、律师大会及常委会1、合伙人会议合伙人会议由主任合伙人组成,是事务所的决策机构。会议由事务所法定代表人负责召集、主持、安排会议议程。2、律师大会由事务所全体律师组成,是事务所的咨询和辅助决策机构,每年举行一次。经律师大会常务委员会三分之二或以上委员提议,可召开临时律师大会,议题由提议者确定,并提前半个月提交议案并通知全体律师。半数以上律师参加,当次律师大会方为有效。主要确定上年度事务所总结、本年度及下年度事务所发展目标、规划及事务所各项
3、先进评选(如先进律师)等,优秀律师候选人提名由律师大会常委会其他涉及全体律师权益的事项,须经律师大会充分讨论,会后收集意见并交合伙人会议决策。3、律师大会常务委员会律师大会常设机构,在律师大会闭会期间行使律师大会部分职责。由高级合伙人和普通律师3 人组成。普通律师委员由5 名或以上律师向事务所推荐提名或经主任合伙人推荐提名人选,律师大会选举产生。权力具体包括:(1)接收律师建议、意见,形成提议进行讨论,确定统一意见,报合伙人会议决定。(2)优秀律师评选时,常委会委员和主任合伙人具有提名1 人的权力。(3)本所律师之间因合作而产生的冲突矛盾,常委会委员有权处理。具体处理方式为:参照仲裁程序,由涉
4、及律师各自在常委会委员中选择1 人作为仲裁人,并在常委会中共同指定1 人作为首席仲裁人,无法共同选定时,由合伙人会议决定首席仲裁人。3 名仲裁人听取涉及律师理由和证据后,投票作出处理决定。二、服务型机构:公共关系部1、案源组工作为通过多种渠道为事务所整体获得有效的诉讼(仲裁)案源以及非诉讼法律服务项目。最终能够与事务所签订正式委托代理协议或其他法律服务协议的案源,案源引进者由事务所给予案件或项目费用的20%作为报酬。2、营销组负责事务所整体形象推介,在各种公共媒介进行多种类型的商业营销,具体工作内容、利益分配方式另行规定。3、洽谈组由事务所具有丰富洽谈经验的资深律师组成,工作为协助洽谈事务所或
5、本事务所有洽谈需求的律师的案源或法律服务项目机会,目的是通过语言技巧、法律分析及人格魅力,帮助需求方更好的获得法律项目并在合理基础上提高收费。事务所将选择资深律师进入洽谈组,有洽谈需求的律师可与洽谈组具体律师联系并达成合作及利益分配的合意,必要时可共同签署事务所指定格式的业务合作确认单。对于洽谈组的报酬,事务所指导性意见为本项目费用的10%。(双方存在洽谈合作事实且无书面约定报酬的情况,适用指导性意见)三、专业部门机构各专业部门设部门负责人一名。部门职责和工作划分:(一)项目引入事务所的公共案源项目,根据案件性质直接划入各专业部门,性质冲突或模糊,产生争议的,由合伙人会议或常委会半数以上人员决
6、定负责部门。(二)项目分配和工作部长向合伙人会议推荐人选并由合伙人会议决定该部门的事务所公共案源项目的负责律师或团队。事务所公共案源项目机会的洽谈和承办,原则上由同一名律师或团队进行。(三)收入分配由事务所分配的公共案源或项目,收入(税前的代理费、律师费、顾问费等)依次扣除:1、事务所收取的公共案源提成(1)收入 1 万元以下(包含 1 万),事务所提成为收入的25%;(2)收入 5 万元以下(包括 5 万),上述费用再加上超过1 万部分的 35%(3)收入 20 万元以下(包括20 万元),上述费用再加上超过5 万元部分的 45%;(4)收入 50 万元以下(包括 50 万元),上述费用在加
7、上超过20 万元部分的 55%;(5)收入 50 万元以上的项目或案件,事务所提成比例由事务所与承办律师具体约定,但原则上不低于全部收入的60%。2、税费剩余款项为承办律师收入,需依事务所规定缴纳相应管理费。(四)具体部门划分1、公司法律事务部2、投资与贸易部3、知识产权部4、劳动法律事务部5、企业法律风险防控部、6、中韩通商法律事务部7、海商海事部、8、房地产与建设工程部9、资源与环境部10、金融税务部11、疑难案件执行部12、刑事辩护部13、行政诉讼部14、交通事故部15、医疗纠纷部16、婚姻家庭部四、行政性机构:办公室、财务室(一)办公室办公室是事务所行政事务的管理和执行机构。设主任一名
8、。负责公章管理、各种反馈信息收集、劳动人事管理、相关性文件出具和收发、档案管理以及前台接待。(二)财务室负责事务所的财务管理、费用收支及成本核算等会计业务工作;执行现金管理制度,办理日常会计核算业务。负责报账、记账、算账、复查核对工作;负责事务所的工资、奖金、各种补贴的发放及代扣代缴工作;负责财务、物资的核查工作;监督检查各项财务收支计划和指标的完成情况,严格计划用款和报批手续,发现财务管理薄弱环节,及时向领导提出有关方面的建议。五、内部纠纷调解仲裁结构(非常设机构):本所律师之间因合作而产生的冲突矛盾,参照仲裁程序,由涉及律师各自在律师大会常委会委员中选择1 人作为仲裁人,并在常委会中共同指
9、定1 人作为首席仲裁人,无法共同选定时,由合伙人会议决定首席仲裁人。3 名仲裁人听取律师理由和查看证据后,投票作出处理决定,该决定代表事务所意志。3 名仲裁人意见完全不一时,报合伙人会议决定。合伙人及律师准入、权利义务和管理费标准说明:1、本文件颁布后,新进律师、合伙人按照此文件执行;2、本文件颁布前事务所的律师和合伙人,执行事务所原有的准入制度和管理费标准,并保持2 年不变,第3 年按照当年生效中的相关文件的规定和标准执行。普通律师管理费标准:A、收入 20 万以下,收入的 10%为 A 阶段管理费。B、收入 20 万以上,收入的 8%为 B 阶段管理费。举例:普通律师收入万,则管理费为 2
10、0 10102.8万合伙人一、合伙人架构1、主任合伙人:完全意义的合伙人,拥有合伙人法定的权利、义务。主任合伙人对事务所的债务承担无限连带责任,在合伙人会议中享有表决权,参与全部可分配利润的分配。2、高级合伙人:对外享有合伙人名义,对内合伙人的权利、义务转移给主任合伙人,享有列席合伙人会议的权利并具有发言权和提议权。高级合伙人对自己的过错承担无限责任,不参与利润分配。3、普通合伙人:对外享有合伙人名义,对内合伙人的权利、义务转移给主任合伙人,不享有列席合伙人会议的权利。合伙人对自己的过错承担无限责任,不参与利润分配。二、主任合伙人准入标准另行约定三、高级合伙人准入标准和权利(一)准入:申请人向
11、事务所主动申报并经合伙人会议讨论通过(二)权利1、可列席合伙人会议,了解事务所合伙人最新决策并以建议的方式参与事务所决策。2、司法局予以合伙人备案,事务所执业许可证予以合伙人登记。3、事务所网站挂高级合伙人名,对外以高级合伙人名义宣传(如名片、广告)。4、律师大会常委会委员。5、专业部门负责人候选资格。(三)管理费标准是指事务所从律师提供法律服务获得的收入(税前,包括但不限于代理费、办案费、律师费、顾问费等,以下简称收入)中提取的费用,货币单位:人民币A、收入 50 万100 万,全部收入的 5%;B、收入 100 万200 万元,上述加上超出100 万以上部分的 4%;C、收入 200 万5
12、00 万,上述加上超出200 万以上部分的 3%;D、收入 500 万1000 万,上述加上超出500 以上万部分的 2%;E、收入 1000 万以上,上述加上超出1000 万以上部分的 1%;举例:某高级合伙人年收入250 万,则事务所收取的管理费为:ABC100 5%100 4%50 3%10.5 万某高级合伙人年收入1100 万,则事务所收取的管理费为:ABCDE100 5%100 4%300 3%500 2%100 1%29 万元。(四)管理费补足义务当高级合伙人在担任高级合伙人期间年收入不足50 万元时,该高级合伙人需按照 50 万的 8%为标准缴纳全年管理费,实际累计缴纳不足部分予
13、以补缴。四、普通合伙人准入标准和权利义务(一)准入:申请人向事务所主动申报并经合伙人会议讨论通过后,成为普通合伙人;(二)权利:1、事务所网站挂合伙人名,对外以合伙人名义宣传(如名片、广告)。2、司法局予以合伙人备案,事务所执业许可证予以合伙人登记。3、专业部门负责人候选资格。(三)管理费标准:是指事务所从律师工作收入中提取的费用,货币单位:人民币A、收入 30 万100 万,全部收入的 7%;B、收入 100 万200 万,上述加上超出100 万以上部分的 6%;C、收入 200 万以上的,上述加上超出200 以上万部分的 5%;举例:某普通合伙人年收入30 万,则事务所收取的管理费为:A3
14、0 7%2.1 万某普通合伙人年收入250 万,则事务所收取的管理费为:ABC100 7%100 6%50 5%15.5 万(四)管理费补足义务当普通合伙人在担任普通合伙人期间年收入不足0 万元时,该普通合伙人需按照 30 万的 10%为标准缴纳全年管理费,实际累计缴纳不足部分补缴。业务接待管理办法为了加强我所律师业务接待工作的管理,维护我所的形象和声誉,依照国家司法部和北京市司法局有关规定,特制定本规定。一、本所全体人员在接待业务工作中必须做到举止端正、着装整洁、谈吐严谨。二、所里接收案件实行统一指定原则;个人接收案件以个人办理为主,所里协调或接案人员与其他人协商的原则。三、本所开展律师业务
15、工作的人员必须是合伙人、律师。四、助理、实习律师不得单独办理律师业务,只能协助执业律师从事辅助性工作。五、当事人来电咨询时,由秘书做好记录,当事人来所时,由本所统一安排律师接待,需正式代理,按照所里公共案源分配管理办法执行。六、凡以本所的名义签字盖章的业务合同,承办人必须填写收案批办单,先由办公室主任初审,再经合伙人审批、签字后,方可用印。合伙人均不在所时,由办公室主任电话请示合伙人批准授权后,方可签字盖章。七、关于律师接案问题。如我所的律师接同一单位,或者同一个当事人的案,所内接案的名律师,应本着第一沟通,第二协商,第三处理的原则,为所里的利益相互帮助、相互理解。律师服务收费制度和收费标准(
16、一)收费制度律师事务所依据国家计委司法部关于律师收费管理暂行办法 制定制度。一、律师事务所依法提供下列法律服务,应按规定标的向委托人收取律师服务费:1、代理民事案件;2、代理行政案件;3、为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询,代理申诉和控告,申请取保侯审,担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的代理人;4、代理各种诉讼案的申诉;5、代理仲裁;6、担任法律顾问;7、解答非诉法律服务;8、解答有关法律询问,代写诉讼文书和有关法律事务的其它文书;二、律师收费实行记件收费和接待的比例收费。律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素:(一)耗费的工作时间。(二)法律事务的难易程度。(三)委托人的承受
17、能力。(四)律师可能承担的风险和责任。(五)律师的社会信誉和工作水平等。律师服务收费可以根据不同的服务内容,采取计件收费、按标的额比例收费、计时收费、风险代理收费等收费方式。(一)计件收费是律师事务所为委托人提供法律咨询、办理法律事务或制作法律文书等服务,按照服务的件数收取服务报酬的收费方式。计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务。(二)按标的额比例收费是律师事务所根据当事人争议财产的数额,按比例收取服务报酬的收费方式。按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务。(三)计时收费是律师事务所按照确定的单位时间收费标准,根据律师提供法律服务所付出的有效工作时间,计算收取服务报酬的收费方式。计
18、时收费可适用于全部法律事务。(四)风险代理收费是律师事务所根据法律事务的办理结果,从委托人获得的财产利益中按照约定的数额或者比例收取服务报酬的收费方式。办理涉及财产关系的民事案件,律师事务所告知委托人政府指导价后,委托人仍要求实行风险代理的,律师事务所可以实行风险代理收费。下列民事案件不得实行风险代理:(一)婚姻、继承案件。(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的案件。(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的案件。(四)请求支付劳动报酬的案件。禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。三、律师事务所为委托人提供服务的过程中发
19、生的下列费用,由委托人另行支付:1、鉴定费;2、公证费;3、异地办案的差旅费;4、律师事务所代委托人支付的其它费用。四、律师为委托人代提供法律报务,由律师事务所与委托人签订协议,依照规定收费标准向委托人收取服务费并给委托人出具收据票据,律师服务费、代委托人支付的费用和办案差旅费由律师事务所统一收取。律师个人不得私自收费。师事务所需要预收办案差旅费的,应当向委托人提供费用概算,经协商一致,由双方签字确认。法律服务过程中确需变更费用概算的,律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。律师事务所代委托人支付上述费用及垫支办案差旅费的,应当凭有效凭证与委托人结算。五、律师事务所在与委托人签订的委托协议书中
20、,应载明计费方式,收费标准,收费总额以及支付时限等。六、委托因律师过错而提出终止委托关系的律师事务所应当退还预收的全部律师服务费用;非因律师过错而终止委托关系的,律师事务所已经收取的律师服务费不予退还委托人,委托人的要求超出合理范围而终止委托关系的,律师事务所应当根据承办该项法律事务的实际支出进行相应扣除,余额部分退还委托人。七、律师事务所遇有下列情况之一的,应当按照法规补助的有关规定,减收或者免收律师事务费。1、因公受伤请求赔偿的(责任事项除外);2、请求赡养、抚养而生活困难的;3、请求劳动保险金、抚养金、救济金;4、其他特殊情况无力承担律师服务费的。八、律师事务所应严格遵守国家价格政策和规
21、定的收费标准,明码,接受社会监督。(二)收费标准(按京发改 2010651 号文执行)北京市发展和改革委员会北京市司法局关于印发北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准(试行)、北京市律师服务收费管理实施办法(试行)的通知各有关单位:根据国家发展改革委、司法部关于印发律师服务收费管理办法 的通知(发改价格 2006611 号)的有关规定,经市政府批准,现将北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准(试行)、北京市律师服务收费管理实施办法(试行)印发给你们,自 2010 年 5 月 30 日起试行,请遵照执行。特此通知。二一年五月五日北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准(试行)一、刑事案件收费
22、标准(一)刑事案件收费按照各办案阶段分别计件确定收费标准。1、侦查阶段,每件收费200010000 元。2、审查起诉阶段,每件收费200010000 元。3、一审阶段,每件收费400030000 元。4、上述收费标准下浮不限。(二)二审、死刑复核、再审、申诉案件以及刑事自诉案件按照一审阶段的收费标准收取律师服务费。(三)一个律师事务所代理一个案件的多个阶段,自第二阶段起酌减收费。(四)被害人提起刑事附带民事诉讼案件的,按照民事诉讼案件收费标准收取律师服务费。(五)犯罪嫌疑人、被告人同时涉及几个罪名或者数起犯罪事实的,可按照所涉罪名或犯罪事实分别计件收取。二、民事诉讼案件收费标准(一)民事诉讼案
23、件按审判阶段确定收费标准。1、计件收费标准。每件收费 300010000 元。2、按标的额比例收费标准。10 万元以下(含 10 万元),10%(最低收费 3000 元);10 万元至 100 万元(含 100 万元),6%;100 万元至 1000 万元(含 1000 万元),4%;1000 万元以上,2%。按当事人争议标的额差额累进计费。3、上述收费标准下浮不限。(二)实行风险代理收费,最高收费金额不得高于与委托人约定的财产利益的30%。(三)再审、申诉案件分别按照一个审判阶段确定的收费方式和收费标准收取律师服务费。(四)一个律师事务所代理一个案件的多个阶段,自第二阶段起酌减收费。三、行政
24、诉讼案件和国家赔偿案件收费标准(一)行政诉讼案件和国家赔偿案件以每个审判阶段计件确定收费标准。(二)计件收费标准为每件3000-10000 元。下浮不限。(三)涉及财产关系的,可比照民事诉讼案件按标的额比例收费标准执行。四、计时收费标准:100 元3000 元/有效工作小时。下浮不限。五、下列案件经律师事务所与委托人协商一致,按照不高于规定收费标准的5 倍收费,协商不成的,执行规定的收费标准:(一)案件法律关系复杂,律师办案时间明显多于同类案件的;(二)案件涉及疑难专业问题,对律师专业水平要求明显高于同类案件的;(三)重大涉外案件及有重大社会影响的案件。诉讼标的额不超过10 万元(含 10 万
25、元)的民事案件,给予社会保险或者最低生活保障待遇的案件,请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的案件,请求支付劳动报酬的案件,以及风险代理案件、计时收费案件不适用前款规定。办案程序为确保办案工作顺利进行,结合本所实际,特制定办案程序。一、与当事人签订合同完毕,待代理费进帐后进入办案程序。二、如代理费未到或部分到帐,但此时又急需办理的,可由承办律师向主任说明情况,经主任批准后再行办理。三、开出庭函和介绍信必须填写具体单位和事项,不得开空白出庭函和介绍信,如特殊需要,须经主任批准,否则将追究责任。四、无罪辩护或疑难杂案,应召开律师会议进行讨论,并记录备案。五、重大案件,结案后由承
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