施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案-.pdf
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1、施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案0/21*项目施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案1/21*总公司2013 年 1 月目录1 方针与原则以及编制依据 21.1 方针与原则 21.2 编制依据 22 应急策划 22.1 工程概况 22.2 本工程存在的危险源分析 32.3 事故预防措施 33 应急准备 93.1 组织机构的设置和职责 93.2 应急资源 123.3 教育、训练与演练 124 应急响应 124.1 接警与通知 124.2 指挥与控制 134.3 警报和紧急公告 164.4 事态监测与评估 165 应急恢复 176 预案管理与
2、评审改进 177 安全事故报告制度 17附录 1 安全事故应急处理工作领导小组成员、职责及联络方式附录 2 救援器材设备统计表施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案2/21 施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案为贯彻实施安全生产法、建设工程安全生产管理条例和“安全第一预防为主综合治理”的基本方针,加强安全生产管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生,以及当施工中发生事故时,项目部能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,根据总公司、分公司的生产安全事故应急救援预案 并结合本工程项目的特点,制定工程项目的施工现场事故应急救援预案。1 方针与原则以及编制依据
3、1.1 方针与原则项目经理部是总公司安全生产的基层单位,为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着“以人为本,安全第一,预防为主,常备不懈、自救为主,统一指挥,高效协调,减少损失,保护环境”的原则,充分发挥各级部门在事故应急处理中的重要作用,保障人身与财产的安全,使事故造成的损失和影响降至最低程度。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国建筑法1.2.2 中华人民共和国安全生产法1.2.3 建设工程安全生产管理条例1.2.4 生产安全事故报告和调查处理条例2 应急策划2.1 工程概况*?*地块位于某市*路号;工程地上总建筑面积平方米;建筑层数为住宅别墅层,层高米,总高度m;建筑占
4、地面积平方米。主体结构合理使用年限50 年。上部结构体系框架结构、抗震设防烈度7 度。本工程主楼结构质式为框架结构。序号项目内容1 工程名称*地块施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案3/21 序号项目内容2 工程地址某市*路号3 建设单位*(福建)房地产开发有限公司4 设计单位公司5 监理单位6 勘察单位司7 质量监督站量监督站8 工程总承包公司9 合同性质总承包合同10 总建筑面积m211 合同工期天12 合同质量目标国家现行工程施工质量验收规范合格标准2.2 本工程存在的危险源分析2.2.1 触电事故2.2.2 高处坠落及物体打击事故2.2.3 机械伤害事故2.2.4 坍塌事故2.2
5、.5 中毒事故2.2.6 火灾事故2.2.7 职业病危害2.2.8 环境、文物遭破坏事故2.2.9 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故2.2.10 暴风雨、地震、水灾针对以上存在的危险源分别制定专项施工方案。2.3 事故预防措施2.3.1 触电事故施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案4/21 1 施工现场可能发生触电伤害事故的环节:在建工程与外电高压线之间未达安全操作距离或防护不符合安全要求;临时用电架设未采用TN-S系统,未按“三级配电两级保护”要求;雨天、露天电焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;设备、照明灯具金属外壳末作保护接零,高大机械设备末设防雷接地;非专职电工操作临时用电
6、等。2 预防措施:(1)编制施工用电专项方案,并经企业技术负责人审批。施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等要严格按照技术规范、规程、专项方案要求进行,由专职电工完成。(2)在建工程的外侧防护与外面高压线之间必须保持安全操作距离,达不到要求的,要增设屏障,遮拦或保护网并挂警示牌,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。(3)综合采用 TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。(4)在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。(5)坚持“一机、一漏、一闸、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良
7、环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅以及易燃易爆物等。(6)雨天禁止露天电焊作业。(7)按照施工现场临时用电安全技术规范的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的保护接零,保证其安全使用。凡移动式照明和潮湿场所施工,必须采用安全电压。(8)坚持临时用电定期检查制度。2.3.2 高处坠落及物体打击事故1 施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节:高处作业防护不到位及物料堆放不平稳;临边、洞口防护不严;架上嬉戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工不按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。2 预防措施:
8、(1)凡在距地 2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等高处作业时,都必须设有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。(2)施工现场使用的人货电梯,必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案5/21 配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效方可使用。(3)脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和安全技术措施,操作层的脚手板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,必须向工人作详细
9、的交底。(4)模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。(5)塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置,并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。(6)严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击。(7)人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走。(8)安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。2.3.3 机械伤害事故1 施工现场可能发生机械伤害的环节:机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效
10、;对运行中的机械未进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。2 预防措施:(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。严禁超负荷工作。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。(2)按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。(3)机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。(4)处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。(5)机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况,有关部门应停止其使用。2.3.4 坍塌事故1 施工现场可能发生坍塌事故的环节外架手架;模板支撑系统;土方开挖土方施工采用挖空底脚的方法挖土;未
11、按规定坡度进行放坡;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求;深基坑未设专项支护设施,不设上下通道,人员上下坑、槽踩塌边坡;料具堆放过于集中,荷载过大;模板支撑系统未经施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案6/21 设计计算;基坑施工未设置有效排水等。2 预防措施(1)严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工;按规定的坡度进行放坡。(2)基础工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全的固壁、支撑。基坑深度超过 4m有专项支护设计。对基坑、井口的边坡和墙壁,支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除
12、隐患。对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。(3)施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂。(4)基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,造成土方坍塌。2.3.5 中毒事故1 施工现场可能发生中毒的环节在工程施工中,一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等;现场焚烧可能产生一氧化碳等有毒物质;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;工人冬季取暖时发生煤气中毒。2 预防措施(1)防止锰中毒的预防措施集中焊接场所,可以采取机械抽风系
13、统,即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩,将锰烟尘吸入支管道,再汇入总管道,经过过滤净化后再进行排放。现场焊接作业场狭小,流动频繁,每次焊接作业时间短,难以设置移动排毒设备,装置焊接时应选择上风方向进行作业操作,以减少锰烟尘的危害。(2)防苯毒的技术措施有:通风不良的车间、地下室、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业,必须根据场地大小,采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外,以防止急性苯中毒。施工现场油漆配料房,应改善自然通风条件,减少连续配料时间,防止苯中毒和铅中毒。涂刷冷沥青,凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时,必须采取机械送风、送氧及抽风等措施,不断稀释空气中的毒物浓度,如果只
14、送风不抽风,就会形成毒气“满溢”而无法排出,仍易中毒。人工挖孔桩中,要进行毒气试验和配备通风设施。严禁现场焚烧有害有毒物质。施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案7/21 工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安排作息时间,防止中暑脱水现象发生。2.3.6 火灾事故1 施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾;电热设备、照明灯具使用不当引起火灾;大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾;电弧、电火花等引起火灾;电、气焊焊机使用时电气弧光、火花等引燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电线路敷设不规范,有乱拉乱接现象;民工在宿舍内
15、生火煮吃、取暖等引燃易燃物质等。2 预防措施(1)做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。(2)电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。(3)现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。(4)施工现场内严禁使用电炉,室内不准使用功率超过60W 的灯泡。(5)使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护,用火周围不能存在易燃物品,并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。(6)施工现场的高大设备做好防雷接地工作。(7)存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设
16、、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。2.3.7 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故1 施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节:施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小。2 预防措施(1)使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。(2)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得小于30m。2.3.8 职业病危害事故施工现场安全生产事故预防措
17、施及应急救援预案8/21 1 施工过程产生的粉尘(石棉尘、水泥尘、木屑尘等)、化学性有毒有害物质(苯、甲苯、二甲苯、高分子化合物等)、辐射(电、气焊)、噪声、振动、不合理劳动用工等而引发小范围的职业病危害事故。2 预防措施(1)施工过程产生的粉尘、化学性有毒有害物质应根据实际情况设置有效防尘、防毒装置、洒水、通风措施;产生的噪声、振动采取减噪、防振、隔音措施。(2)根据现场实际工作性质配备相应的防护用品。(3)严格执行用工制度、做好劳逸结合和定期职业健康体检。2.3.9 环境、文物遭破坏事故1 施工过程产生的粉尘、噪声、废物、污水和废气;施工过程损坏地下管网;施工过程造成文物损坏。2 预防措施
18、(1)根据实际情况设置有效防尘、防毒、防污水排放装置;采取减噪、防振、隔音措施。(2)定期对周边环境的噪声检测、排放污水的检测(3)施工前,项目部详细了解施工区域及周边的地下管网布置及地质情况。(4)施工中发现造成地下管网、文物损坏时,应立即停止施工,保护现场。2.3.10 暴风雨1 施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业(阵风六级,风速 10.8m/s);基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳。2 预防措施(1)基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施。(2)六级以上大风严禁登高作业,塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。(3)清除外架上的杂物,对
19、作业层上的材料和机具采取有效的保护措施。2.3.11 地震1 施工现场可能发生的地震、火灾灾害,由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。2 处置措施:组织人员紧急疏散。2.3.12 水灾1 施工现场可能发生水灾灾害,由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。2 处置措施:组织人员紧急疏散。施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案9/21 3 应急准备3.1 组织机构的设置和职责3.1.1 总公司应急救援工作领导小组成员名单组长:副组长:成员:办公室电话:3.1.2 分公司应急救援工作领导小组成员名单组长:副组长:成员:办公室电话3.1.3 项目部施工现场应急救援小组成员名单由项目部全体管理人员组成施工现场
20、应急救援小组,指挥部设在项目部办公室。(项目经理)任组长:联系电话:5(技术负责人)任副组长联系电话:小组成员:任救援组组长联系电话:1 任救援组副组长联系电话:13 负责救援时的物资供应联系电话:1 现场救援组组员:3.1.4 外援:火警:119 急救:120 报警:110 3.1.5 上级安全生产管理机构、社会联动部门及应急救援机构的联系方式:质量监督站:安全监督站:82284 某市基建工会:某市煤气公司:某市液化气公司:14 自来水公司:某市电力抢修电话:施工现场安全生产事故预防措施及应急救援预案10/21 卫生防疫站:0 3.1.6 项目部事故应急预案处理程序框图:,3.1.7 职责与
21、分工1 总公司应急救援领导小组负责全公司生产安全事故发生时的救援工作的领导、协调,保证救援能及时启动,并紧张有序地实施。2 分公司应急救援领导小组负责本公司生产安全事故发生时的救援领导、处理。3 项目部应急求援小组负责本项目生产安全事故发生时的具体抢险救援工作。(1)事故现场组长的职能和职责:所有事故现场操作的指挥和协调;紧急情况发生人员伤亡立即发出呼救信号,停止作业项目应急救援组(组长:)抢险方案确定:物质、设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结预案评估国家和社会应急上报公司(现场处置、送医院 抢 救(110、120、119)上 报 生 产 安 全 部门(监 督 站:85
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