最新乡村饮水安全工程监理规划.pdf
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1、沛县 2006 年度农村饮水安全工程监 理 规 划编制单位:徐州市水利工程建设监理中心第六项目监理部总监理工程师:审核人:编制日期:二八年八月目录一、总则.1 1.工程项目基本概况.1 2.监理工作范围.1 3.监理工作内容.1 4.监理工作目标.1 5.监理主要依据.2 6.监理组织.2 7.监理工作基本程序.4 8.监理工作方法.6 二、工程质量控制.8 1.质量监理方法.8 2.施工质量控制工作流程图.8 三、工程投资控制.10 1.投资控制的方法.10 2.投资控制工作流程图.10 四、工程进度控制.12 1.进度控制的工作方法.12 2.进度计划的检查.12 3.进度计划的调整.12
2、 4.施工进度控制工作流程图.13 五、合同管理.14 六、协调.14 1.协调工作的原则.14 2.协调工作的方法.15 七、监理工作制度.15 1.图纸会审、设计交底制度.15 2.施工组织设计审核制度.15 3.设备、材料、半成品质量检验制度.15 4.隐蔽工程、分部(项)工程质量验收制度.16 5.单位工程、分部工程中间验收制度.16 6.设计变更处理制度.16 7.工地例会、现场协调会及会议纪要签发制度.16 8.施工备忘录签发制度.17 9.紧急情况处理制度.17 10.工程款支付签审制度.17 11.工程索赔签审制度.17 12.档案管理制度.17 13.监理工作日志制度.18
3、14.监理月报制度.18 23/1 八、旁站监理.19 1.旁站监理的要求.19 2.旁站监理的部位.19 23/2 一、总则1.工程项目基本概况1.1 项目名称:沛县 2006 年度农村饮水安全附属土建及管道、机电设备安装工程沛县 2006 年度农村饮水安全项目水源井工程1.2 建设地点:江苏省沛县境内的敬安镇、河口镇、张寨镇三个镇,涉及22 个行政村。项目区紧挨公路,交通较为便利,对外交通条件较好,满足项目实施要求。1.3 工程规模:沛县 2006 年度农村饮水安全工程项目主要输水主支管网、配水管网、凿井工程、机电设备购安及附属设施建设等工程内容。主要工程量:共新建水厂 3 处,钻打深井
4、12 眼,购置安装深井泵及变频器12 台套,输配水管网安装 PE管材约 323.22Km,建造 12 座泵房和 3 座管理房。工程完成后可解决沛县高氟区 4.98 万人口饮水问题。1.4 工程项目主要目标:工程静态总投资1792 万元,由中央、省、市、县及受益群众共同投资。计划工期为5 个月(2008年 8 月开工,2008 年 12 月 30 日全部完工)。质量目标为承包方承诺书中:土建及安装工程为合格等级,凿井工程为优良等级。1.5 工程项目组织:工程项目发包人为沛县2006 年度农村饮水安全工程建设管理处,承包人分别为沛县水利交通建筑安装工程总公司、沛县动力打井队,管材供应由建管处与厂家
5、另行签订供货合同,根据工程进展供应,监理单位为徐州市水利工程建设监理中心。2.监理工作范围工程施工及保修阶段监理,此外,需要时,按发包人委托要求,参加有关的咨询、监理工作。3.监理工作内容施工阶段的投资控制、进度控制、质量控制及合同管理、信息管理等工作,协调处理建设方与承包方及各承包方之间的矛盾。4.监理工作目标徐州市水利工程建设监理中心第六项目监理部将按照“守法、诚信、公正、科学”的原则,进行工程建设监理工作。监理工作主要内容是对本工程项目进行目标控制,严格按照监理工作程序,实现工程项目投资目标、进度目标、质量目标达到既定目标,符合施工承包合同要求。为此,监理工程师将项目总投资额、总进度目标
6、和项目质量目标分解,以单元工程为基础,采取风险管理和动态管理,促进工程项目总目标的顺利实现。5.监理主要依据5.1 国家现行有关法规,水利部、江苏省有关规定;5.2 有关项目批准文件和设计文件、监理合同、施工承包合同;5.3 国家有关工程技术规范、规程和标准,如:水利工程建设项目施工监理规范(SL 288-2003);村镇供水工程技术规范(SL 310-2004);建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB 50242 2002);建筑给水硬聚氯乙烯管道设计与施工验收规程(CECS 41:92);给水聚乙烯管道施工及验收规程;机井技术规范(SL 2562000);混凝土强度检验评定标准(GB
7、J107 87);水利水电建设工程验收规程(SL223-1999);江苏省水利工程施工质量检验评定标准等。6.监理组织6.1 监理机构组织形式本工程监理机构由徐州市水利工程建设监理中心根据监理合同,成立沛县2006年度农村饮水安全工程现场监理机构:“徐州市水利工程建设监理中心第六项目监理部”,现场监理机构人员共计4 人,其中总监一人,专业工程师3 人。现场监理机构如下图所示:6.2 项目监理机构的人员配备项目监理组由总监理工程师、专业监理工程师和信息管理员及后勤人员等组成。表一、监理组人员及分工见表:职务 姓名 职称 岗位职责负责全面履行监理职责,重点协调内外关系工程师郝兴佳总监理工程师负责处
8、理日常监理事务,监理工程师赵庆阶工程师杨传礼工程师监理工程师负责处理日常监理事务23/2 负责处理日常监理事务监理工程师赵乐 助工 6.3 项目监理机构的人员岗位职责总监理工程师岗位职责:6.3.1、主持编制监理规划,制定监理机构规章制度,审批监理实施细则;签发监理机1 构的文件。、确定监理机构各部门职责分工及监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。2、指导监理工程师开展工作,负责本监理机构中监理人员的工作考核,调换不称 3 职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。、主持审核承包人提出的分包项目和分别人,报发包人批准。4 施工进度计划和资金流计划。、审批承包人提交的施工组织设计、施工
9、措施计划、5、组织或授权监理工程师组织设计交底;签发施工图纸。6、主持第一次工地会议,主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。7、签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通8 知等重要监理文件。、组织审核付款申请,签发各类付款证书。9 10、主持处理合同违约、变更和索赔等事宜,签发变更和索赔的有关文件。必要时对施工合同条款作出主持施工合同实施中的协调工作,调节合同争议,11、解释。要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。12、参与或审批工程质量缺陷的处理方案;、13 审核质量保证体系文件并监督其实施;协助发包人组织处理工程质量及安
10、全事故。合同项单位工程完工验收、14、组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、目完工验收,参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。、签发工程移交证书和保修责任终止证书。15、检查监理日志;组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告;组 16 织整理监理合同文件和档案资料。6.3.2 总监理工程师不得将以下工作委托给副总监或监理工程师:1、主持编写监理规划,审批监理实施细则。、主持审核承包人提出的分包项目和分包人。2 施工措施计划、审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划和资金流计划。3、主持第一次工地会议,签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知和复工 4 通知。、签
11、认各类付款证书。5、签发变更和索赔的有关文件。623/3 7、要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。8、签发工程移交证书和保修责任终止证书。9、签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告。6.3.3 监理工程师岗位职责:1、参与编制监理规划,编制监理实施细则。2、预审承包人提出的分包项目和分包人。3、预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。4、预审或经授权签发施工图纸。5、核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。6、审批分部工程开工申请报告。7、协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责
12、权限处理施工现场发生的有关问题,签发一般监理文件。8、检验工程的施工质量,并予以确认或否认。9、审核工程计量的原始凭证,确认工程计量结果。10、预审各类付款证书。11、提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。12、按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。13、收集、汇总、整理监理资料,参与编写监理月报,填写监理日志。14、施工中发生重大问题和遇到紧急情况时,及时向总监理工程师报告、请示。15、指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。7.监理工作基本程序23/4 图 2 开工准备监理工作程序图监理人员 进场熟悉合同文件、进行现复查和施工环境调建立监理组织体
13、系,制定监理实方案、监理规划、监理实施细向承包人进行监理交审查承包人的施工组织设开工项目设计图纸提供进场材料的质量检查进场设备的质量检查检查落实施工条发包人施工条件检查检查核实测量、试验资质核实承包人的质量保证体检查核实质量检验人员的质证审查分包单位(如果有检查工地实验室的功能、备仪器的标定鉴定情况检查拟订的检测频率、时设计交方测量控制网点移交和复测审包括审批承包人提交的施工详审查承包人的开工报告及有关技术资和检查承包人的占用工程场工程开工下达开工23/5 图 3 工序或单元工程质量控制监理工作程序图1.工序或单元工程施工完毕7.返工承包人进行自检,填报工序或单2.工程施工质量报验单入 下 3
14、 监理机构审核自检资料完整性工4 审核结果是5 监理机构现场检验程合格 6.是8.监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单9.核准计量监理工作方法 8.严格按照监理规范、工程建设质量管理规程等有关规定,执行技术文件审核与审批、工程质量检验、工程计量与付款签证、会议、施工现场紧急情况处理、工作报告、工程23/6 验收等各方面的监理工作。23/7 二、工程质量控制1.质量监理方法1.1 质量控制的组织方法(1)监理工程师应督促承包人建立和健全质量保证体系;(2)进行质量职能分配,明确质量责任分工,建立健全质量管理制度;(3)实施质量管理和审核制度。1.2 质量控制的技术方法(1)审核设计图纸
15、及技术交底;(2)审查批准承包商的施工组织设计;(3)检查工序、部位的施工质量(巡视、旁站、平行检验和验收);(4)专家论证会;(5)质量验收和质量评定。1.3 质量控制的管理方法(1)开展质量管理活动;(2)建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法;(3)质量信息的数理统计分析;(4)合同中质量信息的管理;(5)建立并执行质量管理的奖、惩制度。1.4 质量缺陷处理对工程施工中出现的质量事故,根据其严重性和对工程影响的大小,可以有两类处理方法。(1)修补。即通过修补的办法予以补救,这种方法适用于通过修补可以不影响工程的外观和正常运行的质量事故。不影响工程质量评定。(2)返工。对于严重未达规
16、范或标准,影响到工程使用和安全,无法以修补的方式予以纠正的工程质量事故,必须采取返工的措施,确保工程质量。施工质量控制工作流程图2.图 4 施工质量控制工作流程图开工申请报告(含施工组织设计)业主确定投资目标业主确定资金使用计划施工单位提出索赔文件审核索赔文件投资目标分析论证修改、补充完善查审监理工程开工实施工序(分项)施工完毕施工单位自检、专职检、初检通知监理工程师验收会同现场检查格 合单元、分部工程施工完毕单元、分部工程验收、评定合格单位工程验收申请监理初验、评定工程验收了解投资目标编制资金使用计划审核施工组织设计不合理处修改主要技术方案、技术经济分析审核已完工程实物量审核已完工程结算单实
17、际投资与合同价比较有有无偏差分析投资偏差原因采取纠偏措施未完工程投资预测投资目标是否要调整提出投资目标调整方案报业主确定审核工程决算文件不合理处修改不合材料试验检验修补不合格23/9 三、工程投资控制1.投资控制的方法(1)投资目标分解:在项目管理中,随着项目结构的展开,进行投资切块管理,在施工中控制执行。(2)投资分析:协助发包人作好设计变更、施工方案变更的经济比较和优化分析。进行动态控制,每月进行投资计划值与实际值比较分析。(3)资金计划:依据实施进度计划和资金供应计划,编制施工各阶段、各季、月资金使用计划,并控制其执行,确保支付和进度计划的顺利实现。(4)工程支付签证:审核承包人按合同规
18、定时间提交的结算报表,签发结算凭证,报发包人审核并付款。处理结算中发包人授权或委托的其他监理业务。(5)索赔处理:协助发包人搞好各项索赔(包括反索赔)金额的计算。监理工程师必须熟悉掌握国家有关规定和合同条款,一旦承包人提出索赔,监理应根据现场了解的情况,积累的第一手资料,在深入了解和研究后,依照合同条款和国家有关规定,实事求是地出具证明材料,提出处理意见,由总监理工程师签发递交发包人复核。投资控制工作流程图2.图 5 投资控制工作流程图施工单位编制施工组织设施施工单位编制决算文竣工决算23/11 四、工程进度控制1.进度控制的工作方法(1)要求承包人根据合同的要求,编制施工实施计划,并对承包人
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