火灾应急措施组织方案.pdf

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1、火灾应急措施组织方案 火灾应急措施组织方案 1 为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本产地实际情况特制定以下应急预案：一、火灾应急的组织架构 1、为了统筹指挥，公司确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任。2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥。3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。4、为配合火灾抢救工作，公司特成立消防突击队，

2、由车间各骨干组成，在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。二、火灾发生初期的应急响应工作 1、在本部门(车间)发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点;先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。2、当火势未能得到控制时，要立即通知安全负责人。3、当班安全员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员

3、秩序维护和无关人员的疏散撤离工作。4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警119，(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息)。并安排人员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命。三、火灾的灭火扑救工作 1

4、、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作;如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。4、个部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中

5、去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。四、火灾事故的处理工作 1、火灾扑灭后，各部门(车间)应立即清点本部门(车间)的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。3、设备维修组配合相关部门(车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。5、安委会作出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全

6、事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。五、疏散自救方法 1、熟悉环境，临危不乱;每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯，便于关键时刻逃离现场。2、保持镇定，明辨方向;突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。3、不入险地，不贪财;不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。4、简易防护，掩鼻匍匐撤离。5、火已近身，切勿惊跑;如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充

7、，促使火势。正确的做法是：立即脱掉衣服就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。火灾应急措施组织方案 2 1 总则 1.1 制定目的 建立健全天津市火灾事故应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势，高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作，限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。1.2 制定依据 依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、公安消防队伍执勤战斗条令、天津市消防条例 和 天津市突发事件总体应急预案(津政发20_(请自填)3 号)等相关法律、法规、规范性文件，制定本预案。1.3事

8、故分级 1.3.1 依据公安部消防局有关规定，火灾事故一般分为四个等级：级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。级(特别重大)火灾事故：造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接财产损失的火灾。级(重大)火灾事故：造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接财产损失的火灾。级(较大)火灾事故：造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接财产损失的火灾。级(一般)火灾事故：造成 3 人以下死亡，或者 10

9、 人以下重伤，或者 1000万元以下直接财产损失的火灾。1.3.2 事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定火灾事故等级。1.4 工作原则 (1)救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，限度地减少损失和危害。(2)政府领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量，负责火灾现场的具体处置工作。(3)统一指挥，协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部

10、门组织企业专职消防队积极协同作战，具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。(4)练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。1.5 适用范围 本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响，需组织多部门共同应对的火灾事故。2 组织体系 2.1 领导机构 2.1.1 设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工

11、作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下：市人民政府分管副秘书长：负责协助总指挥做好市指挥部各项工作;受总指挥委托，协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。市公安局分管消防工作的副局长：负责协助总指挥做好市指挥部管理工作;负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定;负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作;负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。市公安消防局局长：负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作;受总指挥委托，负责市指挥部办公室的全面工作。2.1.2 市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于火

12、灾事故应对工作的决策部署;组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作，指导区县开展一般火灾事故应急处置工作;组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。2.2 办事机构 2.2.1 市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署;组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案，并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练;组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作;研究确定火灾事故应急响应等级

13、;承办市指挥部交办的其他工作。2.3成员单位 市公安局：根据灭火救援需要，调集属地直升飞机协同作战，调派属地公安分局警力维护现场秩序，实施治安管制;公安交管部门应立即启动应急机制，根据灭火救援需要实施交通管制，全力保障道路交通安全畅通;特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒，预防因救援事故引发的群体性_事件;刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作;公安的网监部门密切关注网上舆情，对于相关违法有害信息及时处置。市发展改革委：根据市指挥部的命令，会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。市商务委：负责市场监测，做好生活必需品的储备，保市场供应，整顿和规范市场经济秩序。市建设交通委：负责提供工程设备，

14、组织专业施工人员，在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固;部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力，保证灭火用水;部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送，抢修受损设备和管线，排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。市市容园林委：根据需要提供洒水车等大型供水车辆，协助火场供水和现场洗消。市政府新闻办：负责指导有关部门发布火灾事故信息，及时引导舆论;加强对网络的监控和管理;协调相关新闻单位做好对外宣传工作。市安全监管局：参加重特大火灾事故调查工作，参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内

15、救治和现场卫生防疫等工作;及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。市民政局：指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务，依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆，转运火灾死亡人员尸体。市交通港口局：根据灭火救援需要，参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。市通信管理局：根据灭火救援需要，做好应急通信的保障工作。市环保局：根据灭火救援需要，进行环境监测，协助检测有毒气体，提出预防次生灾害对策。市气象局：根据灭火救援需要，提供相关气象信息。市水务局：根据现场灭火救援需要，视情排除道路积水。市人力社保局：为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇;对

16、于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的，及时落实工伤保险待遇。市电力公司：根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。市指挥部根据应急处置工作需要，随时对市指挥部成员单位进行调整。2.4 现场指挥部 火灾事故发生后，市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模，组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部，实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥;一般火灾事故由到场的公安消防队伍长官担任现场总指挥。主要职责是：(1)了解现场情况，组织火情侦察和分析，制定总体作战方案，视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等，必要时划分战斗段(区)，分别组

17、织实施灭火救援任务;(2)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战;(3)根据现场救援的需要和情况变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时可组织群众参与辅助性行动;(4)划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定;(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援;(6)指挥各种车辆及设备有序停放，保障通往现场的主要道路畅通，保证各种救援车辆、人员通行;(7)决定采取其他必要的应急措施。2.5 技术专家组 技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成，由市指挥部办公室确定

18、技术专家组组长。技术专家组的主要职责是：(1)观察、搜集现场相关情况和信息，判断火灾事故发展趋势，配合灭火与应急救援行动;(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议;(3)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。3 监测与预防 3.1 监测 3.1.1 各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则，针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患排查整治活动，建立全市重点单位的火险隐患

19、、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。3.1.2 市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作;特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后，及时通报有关部门。3.2 预防 区县人民政府由主要领导或分管领导带队，深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责，加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治，全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动，坚持搞好“流动宣传”、“户外

20、阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识，提高群众的火灾自救能力。4 应急处置 4.1 先期处置 一旦发现火灾，火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话，并及时组织力量扑救火灾;人员密集场所发生火灾的，该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散，邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后，迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况，调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要，调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。4.2 指挥协调 现场指挥部组织协调有关方面负责

21、人、专家和应急队伍参与火灾救援工作;协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等;及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故，由市指挥部报请市人民政府协调处置。4.3 应急响应 4.3.1 响应分级 根据事故级别，火灾事故响应分为 4 个级别，启动标准如下：级响应：通常为火灾事故已经蔓延扩大，可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故，以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足，需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。级响应：通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影

22、剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故;劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故;生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故，以及其他重大火灾事故。级响应：通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故;危险化学品运输车辆发生的火灾事故;缺水地区发生的火灾事故，以及其他较大火灾事故。级响应：通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故，以及报警中不能确定的其他一般火灾事

23、故。4.3.2 响应等级确定 市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定响应等级。4.3.3 响应启动与调整 火灾事故发生后，市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展情况和严重程度，及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，对响应级别进行调整。4.3.4 响应措施 (1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。

24、根据火灾类型和规模，由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的统一指挥，启动各自应急保障预案或行动方案，全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作，形成应对事故的强大合力。(3)公安交管、治安、刑侦等部门，在市指挥部的统一领导下，按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络，确保指令畅通。4.4 应急结束 4.4.1 火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后，由市指挥部办公室发布应急结束指令。4.4.2 火灾扑灭后，参战公安消防队伍应全面

25、检查火场，清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度，防止复燃或爆炸。恢复水源设施，向事故单位或有关部门进行交接。4.4.3 公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场，事故调查完结前，未经市指挥部同意，火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。4.5 信息发布 需由市指挥部发布的火灾事故信息，由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径，报市委、市政府同意后，由市政府新闻办组织发布。火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。5 后期处置 5

26、.1 善后处置 5.1.1 火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民，保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。5.1.2财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度，依据职责明确灾民申请救济的程序和要求，确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。5.2 调查评估 5.2.1 火灾事故救援结束后，由市指挥部指定成立事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复

27、重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。必要时，可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。5.2.2 火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在 24 小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括：(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点;(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(4)火灾事故原因、性质的初步判断;(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施;(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜;(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。5.2.3 各单位根据实践经验，修订

28、各自应急预案，并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因，防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。6 应急保障 6.1 应急力量保障 市公安局是消防总队的领导指挥机构，市公安消防局是灭火救援的主要力量，企业专职消防队是灭火救援的补充力量。6.2 经费保障 处置火灾事故所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。6.3 物资装备保障 灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、

29、专物专用的原则，区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要，通过灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。6.4 医疗卫生保障 卫生部门要制定相应的预案，组织足够的医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场，对伤员开展现场急救和转运工作，及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。6.5 交通运输保障 根据火场需要，交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。6.6 治安交通保障 公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时

30、封锁，严格控制进出火灾事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。6.7 通信保障 发生火灾事故后，依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时，通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。6.8 科技保障 建立区县灭火救援指挥系统，组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库，为灭火救援工作提供技术保障。7 宣传、培训和应急演练 7.1 宣传与培训 公安消防部门要积极组织大型宣传活动，向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识，有组织、有计划地为人民群众提供相关知

31、识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训，了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。7.2 应急演练 市指挥部办公室每年至少组织 1 次灭火救援演习，检验预案的实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。灭火救援演习结束后，对演习进行全面总结和评价，总结演习的基本经验和教训，提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。8 附则 8.1 责任与奖惩 灭火救援战斗结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献

32、的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。8.2 预案管理 8.2.1 本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。8.2.2 各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。8.2.3 市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。8.2.4

33、本预案自发布之日起实施。火灾应急措施组织方案 3 一、目的 停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的。进展，限度地减少火灾事故损失和影响，保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。二、组织机构 本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：副组长：成员：急救电话-120 火警119 公安110 1、负责立即组织人员进行扑救。2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。4、负责现场物资、车辆的调度。三、火灾事故应急措施 1

34、、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火，不得使用消防水直接灭火，一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。3、协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场

35、后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。6、火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定

36、，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。四、注意事项：1、贵重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。4、硫酸、_、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四溅，甚至发生爆炸。5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体氢气，不但火上浇油，而且极

37、易发生爆炸。火灾应急措施组织方案 4 为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本产地实际情况特制定以下应急预案：一、火灾应急的组织架构 1、为了统筹指挥，公司确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任。2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥。3、总指挥、副指挥与现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。4、为配合火灾抢救工作，公司特成立消防突击队，由车间各骨

38、干组成，在总指挥与现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。二、火灾发生初期的应急响应工作 1、在本部门(车间)发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点;先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。2、当火势未能得到控制时，要立即通知安全负责人。3、当班安全员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护与

39、无关人员的疏散撤离工作。4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警119，(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称与具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息)。并安排人员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况与尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命。三、火灾的灭火扑救工作 1、火灾应急

40、总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作;如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。4、个部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积

41、极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。四、火灾事故的处理工作 1、火灾扑灭后，各部门(车间)应立即清点本部门(车间)的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。3、设备维修组配合相关部门(车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。5、安委会作出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育

42、培训，杜绝类似事件的再次发生。五、疏散自救方法 1、熟悉环境，临危不乱;每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯，便于关键时刻逃离现场。2、保持镇定，明辨方向;突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。3、不如险地，不贪财_;不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。4、简易防护，掩鼻匍匐撤离。5、火已近身，切勿惊跑;如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促使火

43、势。正确的做法是：立即脱掉衣服就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。火灾应急措施组织方案 【以下为精品推荐，可删改！】【推荐一：辩论赛组织活动策划执行方案】辩论赛组织活动策划执行方案 1 一、活动背景 在竞争日益激烈的当今时代，当代大学生必须具备敏捷的思维、快速的应变能力和非凡的口才。山东农业大学向来注重学生素质的综合培养，一直为社会主义的进步源源不断的输出社会需求的高素质人才。为了展示大学生的青春风采，增进思想交流，繁荣校园文化，我院特举办大型新生辩论赛，充分调动同学们的积极性，为提升我校综合实力奠定坚实基础。二、活动目的 (一)塑造有思想、有性格、有良好口才的当代大学生

44、形象。(二)活跃大学校园的文化氛围，丰富大学生课余生活，提高大学生的综合素质。三、活动主题 启程梦想，思辨青春 四、活动对象 山东农业大学全体 20_级新生 五、活动时间 10 月下旬11 月下旬 六、活动地点 初赛、淘汰赛、复赛、半决赛：s 区教室 决赛：待定 七、比赛要求：参赛队伍：各学院 20_级新生可以根据需要自由组队，每个学院可推荐 2 支代表队 辩手要求：每支队伍由 4 人组成。要求辩手思维敏捷，普通话水平高。赛前做好充分准备 主席要求：外型仪表端正，落落大方，思维敏捷 计时人员要求：公平公正，认真踏实 统分人员要求：实事求是，有较快的计算速度 八、活动流程：(一)初赛：经抽签决定

45、初赛顺序，两两对决选出十六强。(二)淘汰赛：在选出的十六强抽签决定比赛对手，胜者晋级八强。(三)复赛：八强对决，选出前四强，进入半决赛。(四)半决赛：前四强两两对决，选出两强逐鹿冠亚军之旅。负的两方在决赛之前对决，选出季军。(五)决赛：两强对决，选出冠亚军，并进行颁奖。注：每场比赛有一位点评嘉宾作现场点评，点评嘉宾由评委中产生。九、奖项设定 (一)团体奖 1、辩论赛亚军奖(一个)2、辩论赛冠军奖(一个)3、辩论赛季军奖(一个)(二)个人奖 大赛辩手奖若干 产生方式：根据正反双方辩手的表现情况，对正反双方每位辩手进行投票，票数高者为辩手。辩论赛组织活动策划执行方案 2 一、活动目的：本届辩论赛主

46、要为丰富同学们课余生活，活跃校园气氛开拓思想，体现大学生朝气蓬勃、积极向上的精神状态，培养发掘辩论人才，本着“公平竞争，力争第一”的精神，提高学生的阅读，写作，视听，演讲和其他能力，团队的组织和团结协作能力 二、活动宗旨：关注社会热点，追求进步，锻炼口才，发展自我 三、主办单位：法政学院法学 081 班素质拓展小组 四、承办：五、活动时间：20_年 11 月日 六、参赛要求：1、各参赛队领队、队员仔细阅读本次辩论赛方案，熟悉有关赛程安排。2、各参赛队于每场比赛开始前 20 分钟到达比赛现场，以利于组委会对赛事的统筹安排及各场比赛准备工作的顺利进行。3、请在每场比赛之前做好细致的准备工作，以利于

47、辩手在比赛中发挥出自己的水平。4、遵守比赛纪律及比赛规则，服从大会工作人员安排，尊重评委评判，如有不同意见，请赛后与组委会联系。5、在观众提问阶段，观众要遵守比赛规则，所提问题要与辩题相关，不得故意刁难辩手。观众提问需经两名或两名以上评委同意后方才有 七、赛事安排 (1)大赛主题(每次辩论就情况选择一个辩题)1、个人的命运是由个人掌握个人的命运是由社会掌握 2、道义比利益对人际关系的影响更大利益比道义对人际关系的影响更大 3、大学生谈恋爱利大于弊大学生谈恋爱弊大于利 4、文才比口才更重要口才比文才更重要 5、大学生广泛社交利大与弊大学生广泛社交弊大与利 6、在校大学生创业利大于弊在校大学生创业

48、弊大于 7、美丽是福不是祸美丽是祸不是福 (2)辩论赛程序(由辩论赛主席即主持人董斌执行)1、主持人介绍参赛队及其所持立场 参赛队伍是正和反两队，辩题是“_”正方，观点是“_”;反方，观点是“_”。2、由正方开始，各个参赛队员依次进行自我介绍 3、主持人介绍评委(法学大三学生，现任新生辅导员，学生团总支 shuji)4、主持人介绍比赛程序 5、主持人宣布比赛开始 6、比赛结束，请评委代表点评本场辩论赛，并评出双方得分。7、主持人宣布比赛结果 8、主持人宣布辩论赛结束 (3)赛制 1、正方一辩发言，时间为三分钟。2、反方一辩针对正方一辩进行盘问，时间为一分钟三十秒。3、反方一辩发言，时间为三分钟

49、。4、正方一辩针对反方一辩进行盘问，时间为一分钟三十秒。5、正、反方二辩发言，时间各两分钟。6、正、反方二辩进行对话，时间为一分钟三十秒。7、正、反方三辩将进行盘问环节。8、正，反方三辩须针对盘问环节进行小结。9、比赛暂停，台下的教练/智囊团可选择上台面授机宜，时间三分钟。10、自由辩论，时间各四分钟;先由反方任何一名队员起立发言完毕后，正方任何一名队员即刻发言，双方依次轮流发言，直至双方时间用完为止。在此时间内，每位辩手的发言顺序，次数和时间不受限制。11、反方四辩总结陈词，时间为四分钟。12、正方四辩总结陈词，时间为四分钟。13、观众发问。14、评判团代表评述。辩论赛组织活动策划执行方案

50、3 一、活动背景：大学是一个展现自我非凡魅力的舞台，是一节通向成功的阶梯。菁菁校园，莘莘学子，对于刚走进大学的大一新生，迈入全新的生活，面临全新的机遇与挑战;然而，对于已在校一年的大二的同学，经过一年的锻炼与成长，需要的是变的更加优秀。相信你们，即使在人才济济的大学里，你们仍然是最引人注目的明珠。这里特邀你们加入一场展现当代大学生风采的辩论赛。二、活动目的：丰富学生的课余生活，促进学校的学风建设;锻炼同学们的应变、表达能力;活跃学院人文气氛，提高同学们的人文素质，推进大学生素质教育，加强同学们之间的交流，培养同学们的团队合作意识，锻炼同学们的随机反应能力，为广大学生提供一个展示自己能力的平台，