九江市人民政府办公室关于印发九江市中心城区声环境功能区划分方案的通知九府办发〔2020〕8号.pdf
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1、九江市人民政府办公室关于印发九江市中心城区声环境功能区划分方案的通知 制定机关 公布日期 2020.03.23 施行日期 2020.03.23 文号 九府办发20208 号 主题类别 噪声污染防治 效力等级 地方规范性文件 时效性 现行有效 正文:-九江市人民政府办公室关于印发九江市中心城区声环境功能区划分方案的通知 浔阳区、濂溪区、柴桑区人民政府,九江经济技术开发区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府各部门,市直及驻市各单位:九江市中心城区声环境功能区划分方案经市政府第 41 次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻实施。2020 年 3 月 23 日 (此件主动公开)九江市中心城区
2、声环境功能区划分方案 1.基本原则 声环境功能区划分(以下简称“区划”),以有效控制噪声污染的程度与范围,有利于提高声环境质量为宗旨,应遵循以下基本原则:(1)区划应以城市规划为指导,按区域规划用地的主导功能、用地现状确定。应覆盖整个城市规划区面积;(2)区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理;(3)单块的声环境功能区面积,原则上不小于 0.5km2。山区等地形特殊的城市,可根据城市的地形特征确定适宜的区域面积;(4)调整声环境功能区类别需进行充分的说明。严格控制 4 类声环境功能区范围;(5)根据城市规模和用地变化情况,区划可适时调整,原则上不超过 5 年调整一次。2.区划依据 2.1 法
3、律法规。(1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日实施;(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018 年 12 月 29 日修订。2.2 政策文件。(1)关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(环办大气函20171709 号);(2)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见(环发2010144 号);(3)江西省环境保护厅转发环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(赣环大气字201759 号)。2.3 标准规范。(1)声环境功能区划分技术规范(GB/T 15190-2014);(2)声环境质量标准(GB 3096-2008);(
4、3)城市用地分类与规划建设用地标准(GB 50137-2011)。2.4 其他依据。(1)九江市城市总体规划(2008-2020 年),原九江市国土资源局,2018 年 12 月提供;(2)九江市城市总体规划(2017-2035 年),原九江市国土资源局,2018 年 12 月提供;(3)九江市旧城功能区(人民路片区)控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(4)九江市旧城功能区(浔阳路片区)控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(5)九江市十里片区控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(6)九江市浔南片区控制性详细规划,九江市自
5、然资源局,2019 年 7 月提供;(7)九江市芳兰片区控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(8)九江市八里湖新区控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(9)九江市威家片区控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(10)九江高铁新区狮子组团控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(11)九江高铁新区核心区控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(12)九江经济技术开发区“八里湖北片区”控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(13)九江临港新城一期控制性详细规划,九江市
6、自然资源局,2019 年 7 月提供;(14)九江市城西港区二期控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(15)九江市城西港区三期控制性详细规划(报批稿),九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(16)九江市柴桑区贤母园片区控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(17)九江市柴桑区沙城工业园片区控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(18)九江市柴桑区庐山站东广场片区控制性详细规划,九江市自然资源局,2019 年 7 月提供;(19)2018 年度城市区域环境噪声现状网络监测数据,江西省九江生态环境监测中心,2019 年 4
7、 月提供;(20)九江市城区涉及长江的航道信息,九江海事局,2019 年 7 月提供。3.区划范围 本次声环境功能区区划范围为九江市中心城区范围,主要包括浔阳区、濂溪区(中心城区范围内)、柴桑区(中心城区范围内)等。九江市城市总体规划(2017-2035 年)规定九江市中心城区规划范围为:北至长江,西至长平路、赤湖东岸,南至杭瑞高速、庐山风景区边界,东至鄱阳湖岸线,面积约 554 平方公里。九江市明确声环境功能区划分面积约为 179.8 平方公里,未明确声环境功能区的区域为:道路交通用地、城市土地利用规划未明确区域、乡村区域、机场用地区域及水域。4.声环境功能区类别 4.1 0 类声环境功能区
8、。指康复疗养院等特别需要安静的区域。4.2 1 类声环境功能区。指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。4.3 2 类声环境功能区。指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。4.4 3 类声环境功能区。指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。位于各类工业园区或开发区规划范围,总体上划定为 3 类区的,在下列情况下执行 2 类区标准:(1)规划为工业用地,但尚未开发建设,且仍有敏感目标的区域;(2)现状为学校、医院、住宅、机关等噪声敏感区域。4.5 4 类声环境功能区。指
9、交通干线边界线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括 4a 类和 4b 类两种类型。4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、内河航道两侧区域;4b 类为铁路干线两侧区域。交通干线边界线包括各级市政道路与人行道的交界线,无人行道的高架道路地面投影边界,各级公路的边界线,铁路交通用地边界线,内河航道的河堤护栏或堤外坡角。5.声环境功能区标准限值 各类声环境功能区适用表 1 规定的环境噪声限值。表 1 环境噪声限值 单位:dB(A)声环境功能区类别 时段 昼间 夜间 0 类 50 40 1 类 55 45 2 类 60 50 3 类
10、65 55 4 类 4a 类 70 55 4b 类 70 60 5.1“昼间”指 6:00 至 22:00 之间的时段,该时段执行昼间标准;“夜间”指 22:00 至次日 6:00 之间的时段,该时段执行夜间标准。5.2 各类声环境功能区夜间突发噪声,其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于 15 dB(A)。5.34b 类声环境功能区环境噪声限值,适用于 2011 年 1 月 1 日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路(含新开廊道的增建铁路)干线建设项目两侧区域。5.4 穿越城区的既有铁路干线(2010 年 12 月 31 日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目)及其
11、改、扩建项目,铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值,按昼间 70 dB(A)、夜间 55 dB(A)执行。6.区划结果 6.1 13 类声环境功能区。九江市中心城区城市建设用地声环境功能区总面积 179.8km2。其中:划定 1 类区 8 个,总面积 54.3km2;2 类区 15 个,总面积 31.1km2;3 类区 9 个,总面积 88.9km2;划入 4a 类区的交通干线 194 条,港口站场 2个,总面积 4.0km2;划入 4b 类区的铁路交通共 7 条,铁路站场等 2 个,总面积 1.5km2。6.1.11 类声环境功能区。1 类声环境功能区划分情况如表 2 所示:表 2
12、 1 类声环境功区一览表 功能区编号 行政区 区域边界 面积(km2)1-1-X 浔阳区 东:长虹北路-庐峰东路-战备路-三里街-大马路-长虹北路 南:长虹大道-十里大道-浔阳区和濂溪区边界线-龙开河路-九瑞大道-苏州路-京九路-长江大道-南海路 西:八里湖东路-泰山路 北:滨江西路-春安里安置小区东侧规划路-浔阳西路-三马路-长城路-龙开河路-浔阳路-甘棠湖-甘棠南路-浔阳路-塔岭北路-滨江路 9.96 1-2-L 濂溪区 东:琴湖大道-濂溪大道-环湖北路-琴湖大道-环湖南路-芳兰大道 南:科研路-琴湖大道-科研三路-芳兰南路-庐山大道-健民路-芳兰湖西路-前进东路-木樨路-莲花大道-十里大
13、道 西:长江大道-学府二路-学府三路-九莲南路-前进东路-十里大道-学院路-九莲北路-青年南路 北:德化东路-陆家垄南路-浔南大道-金凤路-原昌九高速-怡居路-原桑家老屋路 21.00 1-3-L 濂溪区 东:芳兰大道 南:九江绕城高速连接线 西:环庐山公路 北:红鹰大道北侧规划区-红鹰大道 1.71 1-4-L 濂溪区 东:八里湖东路-九江兴源货运代理公司西侧道路-怡祥苑南侧-财富大道-原昌九高速-安康路 南:九园路-体育路-原昌九高速 西:环湖二路 北:京九铁路 3.84 1-5-C 柴桑区 东:福银高速 南:发展大道-京九铁路-庐山春天西侧道路-甘泉路-庐山西路-福银高速-中华贤母园-柴
14、桑北路-渊明大道-庐山北路-江洲大道-规划路-双瑞路-柳林路 西:沙河-香蒲路-若水路-青荷路 北:沙河路 8.55 1-6-C 柴桑区 东:京九铁路 南:高铁大道 西:鹤问路延伸线 北:高铁新区核心区规划边界 1.25 1-7-C 柴桑区 东:高铁新区狮子组团规划边界 南:双瑞路-规划路-高铁大道-物流园东侧道路-高铁大道 西:高铁新区狮子组团规划边界 北:公园北路 2.89 1-8-C 柴桑区 东:京九铁路 南:武九客专 西:通江大道-江州大道-赛城湖新区规划边界 北:赛城湖大道-规划路-江州大道-纵二路-赛城湖大道 5.13 6.1.22 类声环境功能区。2 类声环境功能区划分情况如表
15、3 所示:表 3 2 类声环境功区一览表 功能区 编号 行政区 区域边界 面积(km2)2-1-X 浔阳区 东:白水湖-浔阳区与濂溪区行政边界 南:浔阳区与濂溪区行政边界 西:长虹大道-长虹北路-大马路-三里街-战备路 北:庐峰东路 0.57 2-2-X 浔阳区 东:塔岭北路-浔阳路-甘棠南路 南:甘棠湖-浔阳路 西:龙开河路-浔阳西路-春安里安置小区东侧规划路 北:滨江路 1.26 2-3-X 浔阳区 东:龙开河路-浔阳区与濂溪区行政边界 南:浔阳区与濂溪区行政边界 西:浔阳区与濂溪区行政边界-八里湖东路-南海路-长江大道-京九路-苏州路 北:九瑞大道 3.81 2-4-X 浔阳区 东:泰山
16、路 南:浔阳区与濂溪区行政边界 西:八里湖入长江口 北:滨江西路 0.35 2-5-L 濂溪区 东:泰山路 南:环湖北路 西:浔阳区与濂溪区行政边界 北:浔阳区与濂溪区行政边界 3.07 2-6-L 濂溪区 东:浔阳区与濂溪区行政边界 南:京九铁路 西:八里湖 北:九江博物馆 1.28 2-7-L 濂溪区 东:原昌九高速-金凤路-浔南大道-陆家垄南路-德化东路-九莲北路-学院路-十里大道-前进东路-九莲北路-九莲南路 南:学府三路 西:十里大道-原昌九高速-长江大道-浔阳区与濂溪区行政边界 北:十里河南路-浔阳区与濂溪区行政边界 6.19 2-8-L 濂溪区 东:前进东路 南:莲花大道 西:木
17、樨路 北:前进东路 1.30 2-9-L 濂溪区 东:芳兰大道 南:环湖北路 西:环湖北路 北:濂溪大道 0.61 2-10-L 濂溪区 东:规划七路-红鹰大道 南:环庐山公路 西:庐山大道西侧威家片区规划区边界 北:威家北路-威家北路北侧威家片区规划区边界-威家北路 0.86 2-11-L 濂溪区 东:八里湖靠近环湖二路侧 南:杭瑞高速 西:八里湖靠近濂溪区和柴桑区边界处 北:八里湖大道 0.56 2-12-C 柴桑区 东:若水路 南:香蒲路 西:沙河路 北:青荷路 0.88 2-13-C 柴桑区 东:庐山北路-渊明大道-柴桑北路-中华贤母园-公园南路-福银高速-庐山西路-甘泉路-庐山南路-
18、庐山春天西侧规划道路 南:发展大道北侧规划道路 西:沙阎大道-柳林路-双瑞路-规划道路-渊明大道-规划道路 北:江州大道 3.62 2-14-C 柴桑区 东:京九铁路 南:发展大道 西:高铁新区核心区边界 北:高铁大道 0.62 2-15-C 柴桑区 东:柴桑区与濂溪区行政边界-沙河-京九铁路-环湖东路-赛城湖大道-联湖路 南:江州大道 西:赛城湖片区规划道路-赛城湖大道-通江大道-九江市应急救援基地西侧-兴联安置小区西侧 北:兴联安置小区北侧-赛城湖 6.07 6.1.33 类声环境功能区。3 类声环境功能区划分情况如表 4 所示:表 4 3 类声环境功区一览表 功能区 编号 行政区 区域边
19、界 面积(km2)3-1-X 浔阳区 东:浔阳区与濂溪区行政边界 南:浔阳区与濂溪区行政边界 西:合九铁路 北:滨江东路 11.45 3-2-L 濂溪区 东:九湖路-八六厂道路北侧小路 南:杭瑞高速-九湖路-芳兰大道-九湖路-琴湖大道-铜九铁路 西:浔阳区与濂溪区行政边界 北:滨江东路 9.65 3-3-L 濂溪区 东:芳兰大道-芳兰污水厂-芳兰大道 南:濂溪大道 西:琴湖大道 北:生态路 3.13 3-4-L 濂溪区 东:环湖景观路 南:鄱阳湖-谷山湖 西:白鹿大道 北:香积大道-九宏新材料-广湖路-洪湖 6.59 3-5-L 濂溪区 东:十里大道-学府二路-长江大道 南:安康路 西:原昌九
20、高速-财富大道-思德路-向阳街道东侧-京九铁路 北:浔阳区与濂溪区行政边界-濂溪区小企业创业基地东侧规划路-长江大道-原昌九高速 5.12 3-6-L 濂溪区 东:九园路 南:柴桑区与濂溪区行政边界 西:柴桑区与濂溪区行政边界 北:柴桑区与濂溪区行政边界 1.16 3-7-C 柴桑区 东:柴桑区与濂溪区行政边界 南:富园二路-富园三路 西:福银高速 北:江州大道以东规划道路 4.91 3-8-C 柴桑区 东:物流园东侧规划道路 南:高铁大道-通江大道-九江市看守所 西:高铁新区狮子组团西侧规划道路 北:双瑞路 0.84 3-9-C 柴桑区 东:赛城湖入江口 南:赛湖路-规划一路-长坪路-江西雄
21、基建设集团有限公司南侧 西:赤湖沿湖圩堤及蓼湖堤坝 北:港城大道-兴业大道-长江赤心堤-滨江作业区西侧-春江路-滨江作业区东侧-长江赤心堤-官湖作业区西侧-春江路-官湖路-港城大道 46.06 6.24 类声环境功能区。6.2.14a 类声环境功能区。4a 类声环境功能区包括交通干线及特定路段两侧一定距离范围内区域以及具有一定规模的交通站场。九江市中心城区划入 4a 类区的交通干线共 194 条。港口站场等 2 个,总面积 4.0km2。交通干线情况见表 58。表 5 划入 4a 类声环境功能区的道路一览表 序号 道路名称 道路等级 起讫点 1 快速路(原昌九高速段)快速路 九江绕城高速-杭瑞
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