小学双减工作实施方案范文(通用6篇).docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑小学双减工作实施方案范文(通用6篇)小学双减工作实施方案 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅下发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训(包括线上培训和线下培训)，有效减轻我校学生过重作业负担和校外培训负担(以下简称双减)，特制定本实施方案。 一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，坚决杜绝侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促

2、进学生全面发展、健康成长。二、工作目标(一)严格落实国家课程标准开齐开足国家课程，规范学校办学行为。激发学生学习兴趣，完成课程标准规定的学习内容。切实扭转唯分数唯升学等不科学的评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，减轻因强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理、违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重作业负担，促进学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。(二)有效减轻学生作业负担全面落实中央及省市县教育主管部门决策部署，稳妥推进，分步实施，确保学生过重作业负担和校外培训负担于2023年底前有效减轻、2年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。(三)

3、提升学校课后服务水平充分发挥学校育人主渠道作用，加大创新力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两个时段，对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统构建学校育人生态，提升校内教育服务质量。(四)提高校内教育教学质量严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家规定课程，小学一年级坚持零起点教学，其他年级严格按照教学计划开展教学，做到应教尽教。确保让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。(五)完善学校各项管理机制通过落实双减工作，制定、修改和完善学校各项管理制度，着眼建设高质量教育体系，发挥学校主体作用，健全保障措施，明确家校协同责任;坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业

4、负担有关规定，从而使双减工作形成长效机制。三、工作重点(一)转变育人观念，提高育人质量坚持育人为本、遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，改变师生和家长社会当中存在的唯分数唯升学率观念，整体提升学校教育教学质量，坚决贯彻立德树人根本任务，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，缓减家长及社会焦虑情绪。(二)健全保障措施，形成长效机制坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理。明确家校社协同责任;坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定。同时通过修订学生管理制度，确保双减工作取得实效，形成长效。

5、(三)提升校内质量，减轻校外负担充分发挥学校育人主渠道作用，加大创新力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两个时段，对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统构建学校育人生态，提升校内教育服务质量，提高学校育人水平，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。从而有效减轻让学生因参加校外学科培训带来的各项负担。(四)改革评价机制，减轻学生负担控制考试次数，降低考试压力，改进考试方式及评价学生的方式，不得提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得

6、组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。四、工作任务及措施(一)切实加强组织领导1.成立工作领导小组。校长是落实双减工作的第一责任人。学校成立以校长任组长、副校长及中层领导和学校骨干教师参与的双减工作领导小组，明确工作职责，研究工作措施，全面加强对双减工作的领导。2.树立科学育人观念。加强宣传，引导家长树立科学育儿观念，正确认识孩子成长规律，尊重孩子个性差异和天性，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。家长应切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权及适度惩戒权;应根据孩子的兴

7、趣爱好选择适合的培训，不参加校外培训机构组织的学科类培训，避免因盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重作业负担，损害孩子身心健康。3.制定和修改工作制度。召开专题会议，认真研究制定新丰小学双减工作方案新丰小学课后服务方案新丰小学作业管理制度新丰小学作业公示制度新丰小学作业研究制度新丰小学作业总量审核调控和质量评价制度，修改学校课程表、作息时间表、课后服务课程安排表，完善各项教育教学管理制度，做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、主动性和创造性。4.明确部门工作职责。教导处做好课后服务、作业管理、教学质量提高工作;政教处做好家长学校、家校社协同工作;财务室做好经费专项管理工作;服务教师及后

8、勤人员做好安全保障工作。5.强化监督检查。将减轻学生过重的课业负担作为重点督导内容，进行专项督导检查，建立双减专项工作月督报制度。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。要将督查结果纳入年度绩效考核。6.稳妥推进实施。坚决贯彻落实下发的要求，准确把握双减政策，着力解决各类重点难点问题。学校高度重视并防范可能出现的风险隐患，制定应对方案，不断完善政策措施，妥善处置突发事件，维护社会安全稳定。(二)有效减轻学生过重作业负担1.统筹作业管理。研究制定和完善新丰小学作业管理制度，建立作业校内公示制度,公开班级各学科作业，加强质量监督。作业必须通过课堂板书方式

9、，给学生当面布置，不得利用手机布置作业，坚持作业由教师全批全改、及时反馈，加强面批讲解，作业难度不得超过国家课标。不得布置机械重复、惩罚性作业。严禁给家长布置作业或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不要求家长在群内上传学生作业。2.控制作业总量。小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内适当安排巩固练习，放学后从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺等有益活动;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保学生每天睡眠时间必须达到10个小时。3.提高作业设计及指导质量。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能,将作业设

10、计纳入学校校本教研工作体系，研究制定新丰小学作业教研工作制度，系统设计符合学生年龄特点和学习规律，体现素质教育导向，涵盖德、智、体、美、劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业;坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。教师要指导学生在校内基本完成书面作业，认真分析学情，做好答疑辅导。教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，不得要求学生自批自改作业。4.用好课余时间。学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业复习或是预习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。引导学生合理使用电子产品和网络,控制使用时长，保护视力健康，防止

11、网络沉迷。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理健康，帮助其养成良好学习生活习惯。5.从严管理教材教辅。严格执行国家和省有关中小学教材教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理，严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，严格执行一科一辅，禁止任何单位和个人进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。学生及家长购买教辅材料根据自愿原则，不得强制或变相强制学生购买教辅材料，不得以指定参考、暗示和诱导等方式搞一科多辅。(三)提升学校课后服务水平1.整体规划设计。学校统筹各类资源，将课后服务时段分两个阶段进行整体规划、系统设计。第一阶段完成体育锻炼，通过各类体育社团活动，保障学

12、生每天1小时体育锻炼时间和活动时间;第二阶段开展作业辅导和综合素质拓展类课程。结束时间原则上夏季不早于18点30分，冬季不早于18点。两个阶段相互衔接，满足学生多样化需求。2.丰富服务内容。学校结合实际制定具体的课后服务实施方案，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，切实增强课后服务的吸引力。3.拓宽服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，如必要可引入校外优质资源，聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者等优质师资，共同做好课后服务。充分利用社会资源，发挥好校外活动场所在课后服务中的作用，有组织地带领学生参加社会实践活动、劳动教育、生活体验、研学旅行。4.提高服务质量。学校要做好课后

13、服务的校本化课程研究，提升课后服务工作效益，促进学生健康、全面发展。要统筹课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑;为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。任何教师不得利用课后服务时间讲授新课内容。5.推动课后服务全覆盖。学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接。对有特殊需要的学生，提供延时托管服务。通过不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。(四)提升校内教育教学质量1.规范教育教学秩序。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家规定

14、课程，严格规范教材使用。学校不随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持零起点教学，其他年级严格按照教学计划开展教学，做到应教尽教。降低考试压力，改进考试方式及评价学生的方式，不得提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。2.提高课堂教学质量。强力推动我校主体教育高效课堂教学模式。以唤醒学生的主体意识为前提，以培养学生学习能力为重点，以开发学生的思维为核心，主动实践创设情境，激发兴趣，

15、质疑问难，自主探究，合作交流，精讲多练的课堂教学总模式，针对总模式，对常态课，公开课、示范课进行研讨和评价，积极构建引导点拨站位高、自主探究兴趣高、多维互动程度高、思维活动强度高、完成进度效率高、当堂过关质量高的课堂教学总目标，让课堂教学充满生机与活力，充满赏识与信任。课任教师要牢固树立过程即为结果的教学质量观，努力提高课堂教学的效率，切实减轻学生过重的课业负担，教师要认真进行课后反思，反思造成课堂低效的原因，对症下药，努力把眼睛盯在质量上，功夫花在备课上，点子出在课堂上，使学生得法于课内，受益于课外。同时加强学科建设和教研管理，科学做好幼小、小初衔接，引导教师准确把握学科特点、知识结构、思想

16、方法，遵循学生认知与成长规律，切实提高课堂教学质量。3.优化课堂教学方式。要注重培植科学精神和实践能力，注重差异化教学和个别化指导，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。坚持五育并举。强化体育课和课外锻炼，大力培养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯，切实保证中小学生每天1小时校园体育活动。改进学校美育教学，鼓励特色发展，将艺术实践活动纳入课程管理，促进每个学生形成艺术特长和爱好，养成健康的审美情趣。加强劳动教育，引导学生热爱劳动、积极参与社会实践。3.加强作业设置研究。课后作业设计要针对不同层次和学习能力的学生，分层设计弹性作业，坚决克服机械重复性作业;作业要更加精炼,要有更多的针对不同学生特点

17、的个性化作业等;课后服务内容将更加丰富，不但有素质教育的课程，还有课堂延伸辅导;老师们的工作量和工作时间将会有更加合理的调配等。4.倡导全员参与5+2课后延时服务。学生不再每天放学或者周六日赶着去上各种学科类辅导班，可以在校内和小伙伴一起参与一些自己感兴趣的社团、素质类课程、学科培训类课程;在课后服务一的时间段内，通过各项体育和艺术社团活动，加强体育锻炼，丰富校园生活，培养兴趣爱好和艺体专长，防止自己变成小胖墩小眼镜;课后服务二时间段加强作业辅导，中高年级要确保大部分书面作业在校内完成。放学后，各年级学生要帮助爸爸妈妈做一些力所能及的家务劳动，扩大劳动教育涵盖面，提升劳动实践体验范畴;多关注生

18、活实际和各种事物，多阅读思考，多参加社会实践活动，把学到的知识在实践中应用起来。5.以五项管理为抓手，重点落实三减三增。将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等五项管理工作作为今年工作一号工程扎实推进，严格落实以三减三增为重点的减负行动，即减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践，切实减轻学生过重作业负担。(五)改革质量评价体系1.修改学校管理制度。修改完善学校各项管理制度，确保学校各项管理制度符合双减工作要求。学校上下及家长和社会要树立正确的政绩观和教学质量观，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。考试成绩不得与教师师德考核挂钩，严禁单纯以考试成绩给教师排名。认真落实义务教育质量评价

19、指南，将双减工作成效纳入学校义务教育质量评价，把学生参加课后服务、校外培训及教育费用支出减少等情况作为重要评价内容。2.改革质量评价机制。小学一、二年级不进行纸笔考试，小学其他年级由学校每学期组织一次期末考试，严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题，降低考试压力，改进考试方式及评价学生的方式，不得提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩和作业评价实行等级制，严格依照课程标准和教学基本要求确定考试和作业内容，命题要符合素质教育导向，坚决克服唯分数的倾向。3.重视过程管理，淡化结果性评价。树立过程即为结果的理念，提升学校自主办学的空间，强

20、化学校内部管理与提升，淡化单纯以考试成绩评价教师和学生的评价机制，把教书与育人紧密结合起来，从而落实立德树人根本任务，切实减轻学生过重的作业负担。(六)增强支撑保障能力1.保障学校课后服务条件。学校积极探索完善学校课后服务经费保障办法，深化绩效导向，积极向参与课后服务人员倾斜。确保课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助可按劳务费管理。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。2.促进家校社协同。广泛开展家庭教育，深刻领会习近平总书记关于家庭、家教、家风的重要论述，建立健全家庭教育指导服务体系，统筹家长委员会

21、、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道，组织开展家庭教育指导服务工作。3.严禁教师有偿补课。严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长等组织的有偿补课;不得与校外培训机构合作，为校外培训机构介绍学生或提供学生信息;不得组织、推荐或引导学生参加有偿补课。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。4.广泛接受社会监督。设立并公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大师生和家长共同监督双减工作。五、实施过程及步骤稳妥推进，分步实施，确保学生过重作业负担和校外培训负担于2(一)准备阶段(2023年6-9月)1.成立领导小组，研究工

22、作措施;2.加强学习宣传，形成广泛共识;3.列出问题情况，制定工作方案。(二)实施阶段(2023年10月-2023年6月)1.研究服务方式，制定服务计划;2.启动课后服务;研究服务效益;3.改革课堂教学，提升教育质量;4.研究作业形式，控制作业总量;5.强化五项管理，确保减负实效。(三)总结阶段(2023年7月)1.开展调查研究，改进工作方案;2.开展专题研讨，总结经验做法;3.研究评价体系，形成长效机制。(四)提升阶段(2023-2023学年)1.总结先进经验，推广典型做法;2.全面提升效益，切实减轻负担。小学双减工作实施方案 一、指导思想 为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育,

23、切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于双减的要求落到实处，科学把握双减的精神实质，特制定本方案。 二、实施细则 （一）严格执行课程计划。 严格根据市义务教育课程计划，开齐开足课程。教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。 （二）加强有效教学研究。 提高教

24、研活动质量各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。本学期各学科以向课堂教学要质量为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。 提高课堂教学质量优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。优化学习方式，

25、提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对尖子生的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分差生的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。加强特色备课精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课

26、，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生满负荷地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。精心设计练习老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在练字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面

27、作业时间平均每天不超过1小时。加强教学质量监控减负不是取消考试，而是要求改考试的内容与方法，使考试不再变成学生的敌人，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。积极开展各项竞赛积极采取有效措施，努力做到减负不减质。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对双减的理解和配合，避免从家庭角

28、度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。 （三）提高师德修养。 关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。 （四）保障学生睡眠时间。 教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。 三、领导小组 组长：校长 副组长：副校长 成员：全体教师 一是宣教结合推

29、动双减。宣就是通过电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传国家和省里政策，在吉林省教育厅网站设立专区，在吉林教育电视台开辟专栏，在学校和校外培训机构实现制度上墙、进宣传窗等。教就是通过专题教育、主题班队会、载体性活动、签订教师承诺书、致家长一封信等，营造家校协同育人良好氛围。 二是疏堵结合推动双减。疏就是校内提质减负，进一步提升中小学教育教学质量，坚持零起点教学，严禁削减或挪用体育、音乐、美术等课程课时和随意提高教学难度、加快教学进度，严控书面作业总量，全面开展课后服务，强化学校的育人功能。堵就是规范校外培训机构，持续开展专项治理，严禁超标超前培训，整治培训机构唯利是图、超范围经营、错误言论、虚假

30、广告等不良行为，构建培训机构规范有序发展的长效机制。 三是放改结合推动双减。放就是把教育教学的自主权还给学校，树立正确的政绩观和科学的教育观，坚决克服评价标准中的唯升学唯分数倾向。重点加强对学校落实国家课程方案和课程标准、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的监督管理，确保正确办学方向。改就是推进考试招生改，全面实施义务教育和普通高中公民同招，不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，进一步完善优质普通高中招生指标到校政策，确保名额分配比例不低于75%。 四是监管结合推动双减

31、。监就是强化监督，各级教育行政部门和学校都设立公开举报电话和监督平台，畅通社会监督，受理减负举报。吉林省教育厅研发中小学作业、睡眠、手机、体质管理监测平台，时时监控和评估双减成效。管就是重拳治乱，将双减工作作为督导一号工程，纳入对县级政府履行教育职责督导评价和责任督学日常监管的重要内容。继续实施教育厅领导包保市（州）制度，充分运用通报、约谈、挂牌督办等手段，持续深入各地开展检查指导。同时，强化教育、市场监管、民政、人社等多部门综合治理合力，多部门联动抓双减，切实提升人民群众的教育获得感和幸福感。 小学双减工作实施方案 一、工作原则 统筹推进，内外并举 校内减作业负担和校外减培训负担同步推进，全

32、面开展学校课后服务和暑期托管服务，开展培训机构专项治理行动，建立数字化监管平台，健全日常监管工作机制。在双减重点和难点领域循序渐进，积累经验，逐步推开，统筹推进双减工作稳慎落实。 堵疏结合，标本兼治 做好堵的工作，严格限制校外培训机构数量、培训时间和培训价格，有效减轻校外培训负担。按学科类和非学科类对校外培训进行分类管理，加强制度建设，积极主动稳慎推进。强化疏的工作，通过小学整体优化、初中提质强校、高中高地构筑、随迁子女蓝天教育等系列行动，全面提升学校教学质量。重点研究探索提高学校作业质量、提高学校课后服务质量，进一步减轻校内作业负担。 二、重点任务 (一)全力提升校内教育教学质量 1.全面压

33、减作业总量和时长。健全作业管理制度，提高作业设计质量，分类控制作业总量，加强作业完成指导，建立作业监督机制。通过对作业来源、质量、布置、批改、反馈、讲评、辅导等各环节的统筹管理，确保作业总量不超标、作业结构更合理，作业效果有保障。根据学校和学段的实际，适当考虑作业的层次性、选择性，并有适量的个性化、校本化作业，提倡作业评价方式的多元化。全市域开展弹性作业课题研究，让学生既吃得饱，又吃得了。小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，小学生在校内基本完成书面作业;初中书面作业平均完成时间不超过90分钟，初中生在校内完成大部分书面作业。 2.强化作业等五项管理。

34、出台加强中小学生作业、睡眠、手机、体质、读物管理(简称五项管理)的落实意见，五项管理列入2023年教育督导的重点工程和责任督学首要任务，推进所有中小学校落实五项管理全覆盖。以五项管理为抓手，扎实推进以减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践为重点的减负行动，着力解决群众反映强烈的突出问题。 3.推进课后服务扩面提质。联合印发关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务的实施意见。丰富课后服务内容、拓展课后服务形式，提升课后服务质量，探索创新服务模式。全面推行以放学后托管服务、初中生晚自习服务、免费在线学习服务、暑期托管服务为重点的学校课后服务。2023年秋季学期开始课后服务在全市全面开展，实现

35、课后服务在义务教育学校全覆盖。 4.做强做优免费线上学习服务。充分利用国家、省之江汇、台州市括苍云教育资源公共服务平台以及优质学校网络平台，建设未来社区幸福学堂，免费向学生提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。探索成立公益属性的实体化互联网学校，推出以课程服务为主的四点半课堂和答疑解惑为主的问学名师服务。 5.推进义务教育优质均衡发展。力争2025年前创成全国义务教育优质均衡县，义务教育学校标准化比率98%以上，随迁子女公办义务教育学校就读率达95%以上，缩小城乡教育差距。 6.推进城乡义务教育共同体建设。加强校际教育共享机制，实施乡村教育振兴行动，深化集团化办学路径，完善互联

36、网+义务教育机制，实现城乡义务教育共同体建设全覆盖。发挥乡村教育研究联盟作用，全力推进乡村名校建设。加大义务教育共同体校际间、城乡间教师交流力度，加强乡村教师队伍建设。 7.实施初中学校提质强校行动。强化推进初级中学课程改革达标计划初级中学教育质量监测反馈与改进计划初中校长专业提升计划，到2025年初中学校标准化率达100%，省现代化学校占比达35%，构建一批优质学校联盟，打造一批幸福学校。 8.深化高中阳光招生改革。2023年开始，全面落实普通高中属地招生、公民同招政策，杜绝违规招生、恶性竞争;全市优质示范普通高中学校不低于60%的招生名*学校，缓减升学竞争压力。2023年起，全市优质示范普

37、通高中学校招生分配指标达到80%。 9.保障学校课后服务条件。根据学生规模和中小学教职工编制标准，统筹核定晚托班和暑期托管班的师生比配备，配足配齐教师;制定学校课后服务经费保障办法，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位，按一定标准予以发放。用于在职教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数，不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径。 (二)全面规范校外培训机构 10.精准摸清底数。充分依靠相关部门、镇(街道)和社区网格化治理体系，全面排查校外培训机构总数、从业人员数、招收学生数、预收费等方面情况，建立基础工作台账，及时

38、录入全国中小学生校外培训机构管理服务平台和浙里培训平台系统。 11.实施分类管理。教育、文化与旅游、体育、人社、科技、卫健等相关行业主管部门分别对学科类、文化艺术类、体育类、职业技能类、科技类、托育类等培训机构实施归口管理，根据类别属性制定标准，设置条件，加强事中事后常态化监管。 12.严格审批工作。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构;审批通过的纳入全省校外培训机构白某某。支持鼓励学科类培训机构向素质类和成人类培训转型。 13

39、.如期完成学科类培训机构转登记工作。将现有营利性学科类培训机构统一转登记为非营利性机构。按照公益普惠原则，根据市场需求、培训成本等因素确定合理的收费标准，并向社会公示，接受监督。根据实际情况，制定转登工作办法和时间表、路线图，在规定时间内完成转登工作。 14.严格监管学科类校外培训时间。学科类校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科培训;线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟;控制培训结束时间，线下培训结束时间不得晚于20：30，线上培训结束时间不晚于21：00，不得留课后作业。 15.全面规范培训行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台

40、校外培训机构培训材料管理办法;严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程，严禁开展一对一或一对x等无证无照培训辅导行为，严禁以托管名义开展变相辅导或者培训。不得开展面向学龄前儿童的线上培训，线上培训机构不得提供和传播拍照搜题等不良学习方法;依法依规坚决查处超范围培训、培训质量低下、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。 16.强化资金监管。依靠浙里培训监管平台，重点健全校外培训机构资金监管制度，形成事前预警、事中预防和事后防范机制;校外培训机构应当开设预收费资金专户，并与开户银行签署协议，按照专款专户、专款专存、专款专用的原则，制定对大额资金异动的管控、最低存款余额

41、的监督等措施;加强对培训领域贷款的监管，有效预防退费难卷钱跑路等问题发生。一经发现违规收费现象，必须严肃查处，直至进入黑名单。 17.加强从业人员管理。从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，教师资格信息应在培训机构场所及网站显著位置公布;不得泄露家长和学生个人信息;严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动，聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定。 18.严格控制资本过度涌入培训机构。落实资本管理四个不得，即学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作;*不得通过股票市场融资投资学科类培训机构;不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产;外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利

42、用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。 19.加强营销监管。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为，不在主流新闻媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发学科类校外培训广告，学生作业本、教辅材料等学习用品上严禁印刷任何形式的广告;依法查处不正当竞争和其他垄断行为，规范*联合制定的中小学生校外培训服务合同(示范文本)，完善黑白某某制度。 20.协同建设浙里培训数字化监管平台。以数字化改革为牵引，依托教育大脑工程，按照省级统建、地方创新的思路，构建准入、监管、执法全流程闭环管理的智慧监管平台，

43、提升全市校外培训机构的数字化监管水平。 (三)切实加强家校社协同 21.支持和规范学校引进非学科培训机构。学校课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类教育培训机构参与课后服务。将研究制订非学科类教育培训机构参与课后服务的准入条件、遴选程序和监管措施等。 22.规范校外培训机构师资来源。校外培训机构不得高薪挖抢学校教师，不得聘请在职中小学教师;全面清查在职中小学教师到校外培训机构兼职;建立健全在职教师有偿补课处罚机制，依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。 23.严禁校外培训机构与学校勾连。依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传

44、、与学校勾连牟利等严重问题的机构;按要求做好培训广告管控，不得在校园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。 24.双减工作纳入教育质量评价体系。将双减工作成效纳入各镇(街道)幸福教育评价体系，把学生参加课后服务水平、校外培训整治成效等情况作为重要评价内容。 25.完善家校社协同机制。密切家校沟通，努力形成减负共识，积极动员引导家长不安排孩子参加学科类校外培训;充分利用博物馆、体育馆、纪念馆、文化馆、乡村文化礼堂、儿童之家等校外活动场所或研学基地，组织学生开展丰富多彩的校外活动，推进协同育人共同体建设。 三、组织保障 (一

45、)强化部门协同 健全多部门协同治理的联席工作制度，组建双减工作专班，成立校外教育培训监管机构，建立校外培训监管部门责任清单，明确部门工作职责。开展校外培训机构排查治理，依法依规处置培训机构违法违规行为。建立市镇校三级联动机制，落实分级负责，属地管理，加大双减政策配套，开展联合检查执法，充分发挥各部门执法检查作用，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。 (二)强化风险防控 加强舆论宣传，争取各方支持，为治理行动营造良好氛围。组织培训机构负责人进行法律法规学习，引导校外培训机构依法依规办学、诚信质量办学。设立专门举报电话，畅通群众监督举报途径。高度重视风险防控工作，认真评估风险，制定好防范预案。建立多

46、部门沟通协调机制，关注舆情，做好形势预判和应急处突准备，妥善处置突发事件，确保双减工作平稳有序推进。 (三)强化督查问责 将落实双减工作情况及实际成效，作为督查督办、漠视群众利益专项整治的重要内容。每半月对双减进展情况通报一次，加大曝光力度，加大违规查处和失责问责力度，落实属地责任，对造成中小学生过重学业负担的行为，实行零容忍，发现一起、查处一起。对双减工作不力、群众反映强烈的有关部门依纪依规予以严肃问责。 小学双减工作实施方案 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，坚持以人为本和安全第一、预防为主、综合治理的基本原则，为确保我乡学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，扎实开展学校防汛和安全工作整治，清查、整改各类安全隐患，杜绝和遏止重特大安全事故发生，为教育事业创造良好的发展环境。按照临沭县教育局关于做好汛期中小学幼儿园安全工作的通知（沭教安卫字202312号）的精神要求，结合我乡实际，特制订本实施方案。 二、整治重点 1、加强校舍安全管理。完善校舍安全预警机制，针对汛期到来后极易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏雨等不安全因素，各学校要对学校校舍设施进行全面排查，重点加强事故