张和芸企业所得税年度纳税申报鉴证工作底稿及报告书(dkdr.pptx
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1、企业所得税年度纳税申报鉴证企业所得税年度纳税申报鉴证工作底稿及报告书工作底稿及报告书(范本范本)修订意见修订意见主讲人:张和芸主讲人:张和芸北京注册税务师协会执业规范委员会北京注册税务师协会执业规范委员会 2015.01.27 2015.01.27尊敬的各位同仁:上午好!概述工作底稿编制基本概念修订背景设计思路整体要求编制要点编制实务主要内容主要内容报告书编制主要变化编制要点编制实务概 述GaiShu基本概念修订背景设计思路企业所得税年度纳税申报鉴证企业所得税年度纳税申报鉴证是指税务师事务所接受委托对企业所得税年度纳税申报的信息实施申报的信息实施必要审核程序审核程序,并出具鉴证报告,以增强税务
2、机关增强税务机关对该项信息信任程度的一种业务。鉴证对象鉴证对象与企业所得税年度纳税申报相关的会计资料会计资料和纳税资料纳税资料等可以收集、识别和评价的证据及信息。具体包括:企业会计资料及会计处理、财务状况及财务报表、纳税资料及税务处理、有关文件及证明材料等。基本概念基本概念中国注册税务师执业规范体系框架1涉税鉴证业务基本准则基本准则2企业所得税年度纳税申报鉴证业务具体准则具体准则3企业所得税年度纳税申报鉴证业务指导意见及操指导意见及操作指南作指南执业指引执业指引5税务师事务所税务师事务所质量控制质量控制准则准则4注册税务师注册税务师职业职业道德准则道德准则修订背景123(税总函2014220号
3、国家税务总局关于规范涉税鉴证服务严禁强制代理的通知国发27号文件取消了11个行业的职业资格许可认定总局63号公告2014版A类申报表41张要求自2015年1月日开始实施 规范行业发展的需要,对涉税鉴证业务实施有效监管的需要;税务师事务所生存发展自身执业质量提升的需要。修订目的规范范执业基础工作,树立行业形象树立行业形象;维护国家税法和纳税人的合法权益维护国家税法和纳税人的合法权益规范行业执业行为,防范执业风险。规范行业执业行为,防范执业风险。设计思路设计思路结构结构科学科学内容内容完整完整繁简繁简得当得当原版工作底稿(86张)由六部分构成:一、综合类二、利润总额计算类三、应纳税所得额计算和应纳
4、税额计算类四、备查类五、资产负债类六、鉴证结果类利润总额计利润总额计算算纳税调整项纳税调整项目目收入类、扣除类、资产类、特殊事项类、特别纳税调整类以及与纳税调整项目有关的资产、负债、所有者权益类的鉴证;税收优惠弥税收优惠弥补亏损补亏损境外所得项境外所得项目调整目调整税款计算和税款计算和跨地区经营跨地区经营汇总业务汇总业务其他其他综合类综合类(20张)张)业务实施类业务实施类(110张)张)业务结果类业务结果类结构科学结构科学主要变化1、增加新表增加新表。如:暂时性差异纳税调整备查表、佣金、手续费支出鉴证表;2、拆分旧表,、拆分旧表,一事一表。将原多项目组表拆分为一项目一表,如:工资薪金支出与三
5、项经费鉴证表拆分为工资薪金支出鉴证表、职工福利费支出鉴证表、职工教育经费支出鉴证表、职工工会经费鉴证表;又如:拆分原各类社会保障性缴款和住房公积金鉴证表为三张表;3、增加新内容增加新内容。原表中增加新内,如:索引增加“选择适用情况”的内容;营业费用鉴证表和管理费用鉴证表中的增加“境外支付”的项目内容;4、规范专业术语。如:、规范专业术语。如:企业所得税弥补亏损鉴证表第二列项目“前一年”前二年”等;内容完整鉴证项目名称工作底稿工作底稿包括内容包括内容鉴证项目所属时期索引鉴证过程和结果的记录证据名录底稿编制人签名和编制日期底稿复核人签名和复核日期被鉴证人名称设计思路设计思路结构结构科学科学内容内容
6、完整完整繁简繁简得当得当繁简得当繁简得当实用性强。首先,企业发生的经济事项、会计科目在工作底稿中有一一对应的位置;本次以一般企业为例,依据2013版86张表结合新申报表的填报口径进行补充完善。其次,只设计与企业所得税纳税申报税调整有关的基础表。其他表各事务所根据内控制度实际情况自行添加;如:货币资金鉴证表。采用形式采用形式涉税鉴证业务工作底稿可以采用纸质纸质或者电子电子的形式,有视听资料、实物等证据的,可以同时采用其他形式。(现状三种形式,纸质、电子、纸质纸质、电子、纸质+电子)电子)涉税鉴证业务工作底稿可以在鉴证过程中,通过记录、复制、录音、录像、照相记录、复制、录音、录像、照相等方式随时形
7、成,并由实施的注册税务师、助理等人员签名。注册税务师涉税鉴证业务基本准则第三十六条、第三十七条主要作用是形成鉴证结论、发表鉴证意见的直接依据是评价专业胜任能力和解脱或减除鉴证责任的主要依据 为鉴证质量控制与质量检查提供了基础依据鉴证工作底稿作用鉴证工作底稿具有参考价值鉴证工作底稿的鉴证工作底稿的主要作用一、是形成鉴证结论、发表鉴证意见的直接依据一、是形成鉴证结论、发表鉴证意见的直接依据二、是评价专业胜任能力和解脱或减除二、是评价专业胜任能力和解脱或减除鉴证责任鉴证责任的主要依据的主要依据三、为鉴证质量控制与质量检查提供了基础依据三、为鉴证质量控制与质量检查提供了基础依据四、具有参考价值四、具有
8、参考价值企业所得年度企业所得年度税纳税申报纳税申报鉴证工作底稿鉴证工作底稿是鉴证人员在鉴证过程中形成的工作记录、书面工作成果和获取的资料。它应如实反映涉涉税税鉴证业务的全部过程和所有事项,以及开展业务的专业判断。它可作为企业所得年度企业所得年度税纳纳税申报税申报鉴证过程和结果的书面证明,也是形成企业所得税年度纳税申报企业所得税年度纳税申报鉴证结论的依据。工作底稿工作底稿编编 制制BianZhi整体要求:内容完整、格式规范、记录清晰、结论准确。注册税务师执行涉税鉴证业务,应当编制涉税鉴证业务工作底稿,保证底稿记录的完整性、真实完整性、真实性性和逻辑性逻辑性,以实现下列目标:通过对涉税鉴证业务过程
9、的适当记录过程的适当记录,列列明判断过程及其依据,明判断过程及其依据,作为最终作出鉴证报告的基础性资料。1通过对涉税鉴证业务证据证据的有效收集与整有效收集与整理,理,显示支持鉴证结果的证据链条证据链条,证明其符合符合注册税务师执业准则。2通过对涉税鉴证业务情业务情况况的规范记载规范记载,表明涉税鉴证业务的规范化程度,为执业质量的比较比较提供基本依据。3企业所得税年度纳税申报鉴证工作底稿企业所得税年度纳税申报鉴证工作底稿(2014年版A类)会计期间:2014 年月日至2014 年月日税务登记号:被鉴证单位:注册税务师:项目负责人:北京北京XXXXXXXX税务师事务所有限责任公司税务师事务所有限责
10、任公司新增新增封面封面索引索引编号规则:编号规则:2014年版工作底稿索引索引编号由数字组成。1-表表示“综合类综合类”(20张);2-表表示“利润总额计算类利润总额计算类”(20张);3-表表示“纳税调整项目类纳税调整项目类”(67张)其中:“3-1表示”收入类调整项目14张表,“3-2表示”扣除类调整项目22张表,“3-3表示”资产类调整11张表,“3-4表示”特殊事项类调整5张表,“3-5表示”特别纳税调整1张表,“3-6表示”纳税调整其他1张表,“3-7表示”与纳税调整有关的资产、负债、所有者权益类项目13张表。4-表表示“境外所得纳税调整类境外所得纳税调整类”(4张)5-表表示“税收
11、优惠类税收优惠类”(12张)含弥补亏损表6-表表示“税款计算和跨地区经营汇总业务类税款计算和跨地区经营汇总业务类”(3张)7-表表示“其他其他”(4张)利润总额计利润总额计算算纳税调整项纳税调整项目目收入类、扣除类、资产类、特殊事项类、特别纳税调整类以及与纳税调整项目有关的资产、负债、所有者权益类的鉴证;税收优惠弥税收优惠弥补亏损补亏损境外所得项境外所得项目调整目调整税款计算和税款计算和跨地区经营跨地区经营汇总业务汇总业务其他其他综合类综合类(20张)张)业务实施类业务实施类(110张)张)业务结果类业务结果类工作底稿工作底稿一、综合类(一、综合类(2020张)张)1-01疑点问题记录表1-0
12、2交换意见记录表 1-03三级复核记录表 1-04鉴证项目总结 1-05鉴证业务工作计划 1-06预计时间进度表1-07初步业务活动程序及评价表1-08承接条件评价表1-09承接情况表1-10纳税申报鉴证业务委托协议书 1-11企业提供资料清单 1-12被鉴证单位声明书 1-13企业内部控制调查表 1-14企业基础信息表 1-15个人所得税明细申报调查表1-16从业人数和资产总额调查表1-17分支机构基本情况调查表1-18长期股权投资情况调查表1-19长期股权投资的投资收益利润分配情况表1-20暂时性差异纳税调整备查表疑点问题记录表疑点问题记录表索引号:1-01被鉴证单位编制人编制日期会计期间
13、或截止日复核人复核日期行次鉴证人员填写被鉴证人处理意见复核人员复核意见终审人员最终处理结果对应工作底稿索引发现问题描述收集证据情况影响应纳税所得额金额初步处理意见政策依据纳税调整增加纳税调整减少12345交换意见记录表交换意见记录表交换意见日期:索引号:1-02被鉴证单位名称(盖章):被鉴证单位姓名职务受托方姓名职务参加人员参加人员一、需要纳税调整事项鉴证说明应记录:涉税事项的调整情况、不进行调整但将在报告中进行说明的重大涉税事项。【可注明详见纳税调整事项(重分类)汇总表】。二、需要规范或关注事项三、交换意见处理意见被鉴证单位、被鉴证人签字:受托方、鉴证人签字:1-02三级复核记录表三级复核记
14、录表 索引号:1-03被鉴证人:纳税所属年度:2014复核人复核要点复核情况复核意见及处理情况项目负责人1.是否已复核的鉴证工作计划,以及导致对鉴证计划作出重大修改的事项;2.是否已复核重要的申报表项目3.是否已复核特殊交易或事项,包括债务重组、关联方交易、非货币性交易、或有事项、期后事项、持续经营能力等4.是否已复核重要会计政策、会计估计的变更5.是否已复核重大事项概要6.是否已复核建议调整事项7.是否已复核管理层声明书,股东(大)会、董事会相关会议纪要,与客户的沟通记录及重要会谈记录,律师询证函复函8.是否已复核鉴证总结9.是否已复核已鉴证纳税申报表和拟出具的鉴证报告三级复核记录表三级复核
15、记录表 索引号:1-03被鉴证人:纳税所属年度:2014复核人复核要点复核情况复核意见及处理情况项目负责人10.实施上述复核后,是否可以确定下列事项:(1)鉴证工作底稿提供了充分、适当的记录和证据,作为鉴证报告的基础(2)是否执行鉴证准则规定的程序及鉴证要求(3)对重大错报风险的评估及采取的应对措施是恰当的,针对存在特别风险的鉴证领域,设计并实施了针对性的鉴证程序,且得出了恰当的鉴证结论(4)鉴证工作底稿的填写完整、记录清晰、勾稽关系清晰、归类整理、适当(5)作出的重大判断恰当合理,提出的建议纳税调整事项恰当,相关调整计算正确(6)未更正错报无论是单独还是汇总起来对纳税申报表整体均不具有重大影
16、响(7)已鉴证的纳税申报表的编制符合所得税法及其实施细则以及其他税收的规定,在所有重大方面真实反映了被鉴证单位的所得税纳税情况(8)已按照准则的规定发表了恰当的鉴证意见三级复核记录表三级复核记录表 索引号:1-03被鉴证人:纳税所属年度:2014复核人复核要点复核情况复核意见及处理情况部门负责人1.是否已复核已完成的鉴证计划,以及导致对鉴证计划作出重大修改的事项2.是否已复核重大事项概要3.是否已复核存在特别风险的鉴证领域,以及项目组采取的应对措施4.是否已复核项目组作出的重大判断5.是否已复核建议调整事项6.是否已复核管理层声明书,股东大会、董事会相关会议纪要,与客户的沟通记录及重要会谈记录
17、,律师询证函复函7.是否已复核鉴证小结8.是否已复核已鉴证申报表和拟出具的鉴证报告三级复核记录表三级复核记录表 索引号:1-03被鉴证人:纳税所属年度:2014复核人复核要点复核情况复核意见及处理情况部门负责人9.实施上述复核后,是否可以确定:(1)对项目负责人实施的复核结果满意(2)对重大错报风险的评估及采取的应对措施是恰当的,针对存在特别风险的鉴证领域,设计并实施了针对性的鉴证程序,且得出了恰当的鉴证结论(3)各鉴证项目的鉴证证据是否充分、适当,未存在遗漏未鉴证项目(4)项目组作出的重大判断恰当合理,提出的建议调整事项恰当合理,未更正错报无论是单独还是汇总起来对纳税申报表整体均不具有重大影
18、响(5)已鉴证纳税申报表的编制符合税收法规的规定,在所有重大方面真实反映了被鉴证单位的所得税纳税情况(6)拟出具的鉴证报告措辞恰当,已按照准则的规定发表了恰当的鉴证意见三级复核记录表三级复核记录表 索引号:1-03被鉴证人:纳税所属年度:2014复核人复核要点复核情况复核意见及处理情况公司负责人1.项目质量控制复核之前进行的复核是否均已得到满意的执行,并且完成约定事项2.是否已复核项目组针对本业务对本所独立性作出的评价,并认为该评价是恰当的3.是否已复核项目组在鉴证过程中识别的特别风险以及采取的应对措施,包括项目组对舞弊风险的评估及采取的应对措施,认为项目组作出的判断和应对措施是恰当的4.是否
19、已复核项目组作出的判断,包括关于重要性和特别风险的判断,认为这些判断恰当合理5.是否确定项目组已就存在的意见分歧、其他疑难问题或争议事项进行适当咨询,且咨询得出的结论是恰当的6.是否已复核项目组与管理层和治理层沟通的记录以及拟与其沟通的事项,对沟通情况表示满意7.是否认为所复核的鉴证工作底稿反映了项目组针对重大判断执行的工作,能够支持得出的结论8.是否已复核已鉴证财务报表和拟出具的鉴证报告,认为已鉴证财务报表符合企业税务准则的规定,拟出具的鉴证报告已按照中国注册税务师鉴证准则的规定发表了恰当的鉴证意见1-03三级复核记录表三级复核制度概念:是指以所长(合伙人)、部门经理(或签字注册税务师)和项
20、目负责人(或项目经理)为复核人,依照规定的程序和要点对鉴证工作底稿进行逐级复核的制度。第一级复核(详细复核)指由项目负责人负责的,对下属各类注册税务师编制或取得的鉴证工作底稿逐张逐张进行复核。第二级复核(一般复核)指由部门经理负责的,对鉴证工作底稿中重要重要涉税事项的鉴证程序实施情况、纳税调整事项和鉴证结论进行复核。第三级复核(重点重点复核)指由所长或总复核负责的,在一般复核的基础上对鉴证过程中的重大涉税问题和重大纳税调整事项的工作底稿进行复核。1-03三级复核记录表复核内容的以一般要求:1、鉴证工作底稿从形式上包括的要素是否齐全,是否规范。2、鉴证工作底稿记录的事项所引用的资料是否真实、可靠
21、、相关。3、各种鉴证证据是否充分适当。4、鉴证结论是否恰当。实务操作中应注意:1、复核级别是否符合制度要求;2、复核的内容是否全面,包括鉴证计划等的复核鉴证计划等的复核;3、复核结论、过程记录是否完整;4、复核意见是否处理并记录;5、复核人是否签名和日期;6、督促编制人员及时修正存在问题,完善补充有关资料。鉴证总结鉴证总结索引号:1-04被鉴证人编制人编制日期会计期间或截止日复核人复核日期一、鉴证基本情况二、鉴证过程中发现的重大事项及其处理(包括但不限于重大事项概要汇总表的事项)如:政策在执行过程中存在的问题如:政策在执行过程中存在的问题三、鉴证结论四、对下年度鉴证工作及今后相关业务的建议对下
22、年度鉴证工作及今后相关业务的建议:如,软硬件的配备、二次开发等如,软硬件的配备、二次开发等鉴证业务工作计划鉴证业务工作计划索引号:1-05被鉴证人省市会计年度编制人编制日期业务约定书编号鉴证报告编号备案号财务报表审核单位名称报表审核报告号一、鉴证项目“某某年度企业所得税”二、鉴证类型三、鉴证目标“某某年度企业所得税年度纳税申报(汇算清缴)”等四、鉴证业务完成时间五、计划鉴证日期约定工作开始日外勤工作日自至编写报告自 至鉴证截止日期 底稿归档日期六、鉴证小组组成及人员分工:分工姓 名职务或名称工作内容是否在报告中反映本次鉴证注册税务师本次鉴证项目负责人本次鉴证助理人员公司(所)领导意见:综合类:
23、工作底稿的编制1-7初步业务活动程序及评价表1-8承接条件评价表1-9承接情况表属于业务承接阶段用表,此阶段的主要工作是准备计划;实操中应关注:通过对企业委托事项及业务环境的初步调查,结合事务所自身情况,判断是否承接。业务环境包括:约定事项,委托目的,报告使用人的需求,被鉴证人遵从税法的意识,被鉴证人的基本情况、国家统一会计制度执行情况、内部控制情况、重大经济交易事项等情况。纳税申报鉴证业务委托协议书纳税申报鉴证业务委托协议书索引号:1-10 编号:兹有 (甲方)委托 (乙方)提供涉税鉴证业务,依据中华人民共和国合同法及有关规定,经双方协商,达成以下约定:注:主要条款依据注:主要条款依据企业所
24、得税年度纳税申报鉴证业务企业所得税年度纳税申报鉴证业务操作指南操作指南附件附件1 1:企业所得税年度纳税申报鉴证业务约定书(范本):企业所得税年度纳税申报鉴证业务约定书(范本)纳税申报鉴证业务委托协议书纳税申报鉴证业务委托协议书(续)(续)索引号:1-10(一)甲方的责任原条款:1、根据中华人民共和国税收征收管理法及其有关规定,甲方有责任保证会计资料及纳税资料的真实性和完整性。修订后1根据国家现行会计、税收等法律法规的有关规定,甲方有责任保证会计资料及纳税资料的真实性、合法性和完整性并承担因资料不真实、不合法、不完整而造成不良后果的相应责任。纳税申报鉴证业务委托协议书纳税申报鉴证业务委托协议书
25、(续)(续)索引号:1-10(一)甲方的责任原条款2、确保乙方不受限制地接触任何与委托事项有关的记录、文件和所需的其他信息,并答复乙方工作人员对有关事项的询问。修订后2.甲方确保乙方不受限制的接触任何与本次工作有关的记录、文件和所需的其他信息,不得授意乙方人员实施违反国家法律、法规的行为纳税申报鉴证业务委托协议书纳税申报鉴证业务委托协议书(续)(续)索引号:1-10(一)甲方的责任原条款3、为乙方工作人员提供必要的工作条件和协助,主要事项将由乙方于外勤工作开始前提供清单。修订后3.甲方管理层对其作出的与委托业务有关的声明予以书面确认。4.正确使用业务报告,乙方为甲方提供的报告,除本约定书约定的
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