建筑业营改增政策宣讲bsdf.pptx
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1、房地产建筑业营改增政策宣讲及操作实务主办:南昌市国税局2016年4月3月18日,克强总现布2016年5月1日起施行全面营改增。具体政策:财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税201636号)附件:1.营业税改征增值税试点实施办法2.营业税改征增值税试点有关事项的规定3.营业税改征增值税试点过渡政策的规定4.跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定配套文件1、纳税人跨县(市)提供建筑服务增值税征收管理办法2、不动产进项税额分期抵扣管理办法3、房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理办法4、纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理办法5、纳税人转让不动产增
2、值税征收管理办法全面营改增政策总体介绍A、全行业覆盖营改增,一是已经实行增值税的行业,包括制造业和之前纳入营改增试点的交通运输、邮政、电信行业、现代服务业等;二是纳入营改增试点的四大行业,包括建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。看点:抵扣链条打通,可抵扣项目增加,制造业和前期试点行业受益多多B、房地产、建筑安装业分别由原来3%和5%的营业税税率,改为11%的增值税税率,但整个行业税负不会增加C、金融业和生活服务业由原来5%的营业税税率改为6%的增值税税率,行业税负将明显下降D、营改增对国家财政收入影响:全国税收收入123405亿元增长7.2%;国内增值税31225亿元,营业税19314亿元,
3、分行业看,金融业营业税4561亿元,增长19.5%;房地产营业税6104亿元,增长8.5%;建筑业营业税5136亿元,增长7.2%,租赁和商务服务业1106亿元,住宿餐饮业506亿元。第一部分 面对“营改增”房地产建筑企业需要做些什么准备工作?1、“营改增”对建筑业税负的影响成本项目成本项目占比占比税率税率每百元成本可抵扣每百元成本可抵扣进税额进税额应纳增值税应纳增值税原材料55%17%7.99按10%利润计算:销项税额=100/(1-10%)/1.11*11%=11元进项税额=8.61应纳税增值税:11-8.61=2.39税负=2.39/111=2.15%其中水泥45%17%钢材 40%17
4、%其他 10%6%-17%人工30%0-机械使用费5%17%0.72其他10%-合计100%8.61要获得多少进项税额才能与原营业税税率持平?假设该建筑安装企业取得含税收入X,取得进项税额Y此时,令应交增值税等于营改增前按营业税计算的税款(X/1.11*11%-Y)=X*3%解此方程式得:Y=6.91%X100,Y=6.91建筑企业甲供材业务税负大大降低!案例:某建筑企业与A企业签订一项包工包料工程项目,合同总金额5000万元,其中材料部分3000万元,由甲方自行购。在营业税时代,应该计算缴纳的营业税为5000*3%=150万元。在增值税时代,应当计算缴纳的增值税为2000/1.03*3%=5
5、8.25万元税负降低!2、房地产业增值税税负分析全面营改增将对采购、全面营改增将对采购、销售、合同、报价、工程结算销售、合同、报价、工程结算等多方面产生全程影响,等多方面产生全程影响,请做好税收政策普及工作!请做好税收政策普及工作!演泽“营改增”对房地产建筑业经营全过程的影响假设企业为获得222万元的建筑服务收入,获得了14万元的进项项目项目提供方提供方购买方购买方可抵可抵扣扣税税金金收入收入(含(含税)税)税金税金不含税收不含税收入入成本成本可抵扣可抵扣税税金金税改前税改前0 0222222营业税营业税6.666.66210.9210.9210.9210.911.111.1税改后税改后141
6、4222222增值税增值税200*11%-200*11%-14=814=82002002002002222影响影响6.56.50 0+1.34+1.34-10.9-10.9-10.9-10.910.910.910+5.34-10=1217-17=50.34总体税负降低3、营改增前建筑企业应当到主管税务机关办理哪些事宜(1)企业的户管已经由地税迁往国税,企业应当配合主管税务机关做好“税费种认定”,告知企业涉及不同税率的业务,以便于准确做好相应的税种登记!(2)符合一般纳税人认定标准或需要登记为一般纳税人的企业应当做好一般纳税人登记工作,(携带税务登记证副本)(3)购买税控专用设备,并做好发行工作
7、特别提示:税控专用设备可以抵扣企业应缴增值税(4)申请领购增值税普通发票与专用发票(5)需要网上申报的企业可以到江西省数字中心办理数字证书(6)做好税库银联网手续其中5-6项可以51以后办理。第二部分 房地产建筑业营改增的政策解析及操作实务一、建筑业、销售不动产征税范围的界定建筑服务,是指各类建筑物、构筑物及其附属设施的建造、修缮、装饰,线路、管道、设备、设施等的安装以及其他工程作业的业务活动。包括工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务。1.工程服务。工程服务,是指新建、改建各种建筑物、构筑物的工程作业,包括与建筑物相连的各种设备或者支柱、操作平台的安装或者装设工程作业,以及各种
8、窑炉和金属结构工程作业。2.安装服务。安装服务,是指生产设备、动力设备、起重设备、运输设备、传动设备、医疗实验设备以及其他各种设备、设施的装配、安置工程作业,包括与被安装设备相连的工作台、梯子、栏杆的装设工程作业,以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工程作业。固定电话、有线电视、宽带、水、电、燃气、暖气等经营者向用户收取的安装费、初装费、开户费、扩容费以及类似收费,按照安装服务缴纳增值税。3.修缮服务。修缮服务,是指对建筑物、构筑物进行修补、加固、养护、改善,使之恢复原来的使用价值或者延长其使用期限的工程作业。4.装饰服务。装饰服务,是指对建筑物、构筑物进行修饰装修,使之美观或者具有特定用
9、途的工程作业。5.其他建筑服务。其他建筑服务,是指上列工程作业之外的各种工程作业服务,如钻井(打井)、拆除建筑物或者构筑物、平整土地、园林绿化、疏浚(不包括航道疏浚(港口码头服务))、建筑物平移、搭脚手架、爆破、矿山穿孔、表面附着物(包括岩层、土层、沙层等)剥离和清理等工程作业。建筑业哪些业务可以免税或适用零税率:1、工程项目在境外的建筑服务。2、工程项目在境外的工程监理服务。3、工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务。销售不动产,是指转让不动产所有权的业务活动。不动产,是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产,包括建筑物、构筑物等。建筑物,包括住宅、商业营业用房、办公楼等可供居住、工
10、作或者进行其他活动的建造物。构筑物,包括道路、桥梁、隧道、水坝等建造物。转让建筑物有限产权或者永久使用权的,转让在建的建筑物或者构筑物所有权的,以及在转让建筑物或者构筑物时一并转让其所占土地的使用权的,按照销售不动产缴纳增值税。二、纳税人的分类1、纳税人的定义:在中华人民共和国境内(以下称境内)销售服务、无形资产或者不动产(以下称应税行为)的单位和个人,为增值税纳税人,应当按照本办法缴纳增值税,不缴纳营业税。以原营业税制度相比最大的差别:不以项目为纳税人,而是以独立核算单位为纳税人案例:中国一建在江西省设立二级分公司,在南昌设立三级分公司,南昌分公司有10个项目分布在江西省各县市,则增值税的纳
11、税人分别有中国一建江西省分公司南昌分公司10项目做为南昌分公司的业务一并在南昌分公司计算申报增值税。2、分为一般纳税人和小规模纳税人应税行为的年应征增值税销售额(以下称应税销售额)超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人(500万元)为一般纳税人,未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人。年应税销售额超过规定标准但不经常发生应税行为的单位和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。关注:与建筑企业发生业务的其他个人的身份界定!符合一般纳税人条件的纳税人应当向主管税务机关办理一般纳税人资格登记。除国家税务总局另有规定外,一经登记为一般纳税人后,不得转为
12、小规模纳税人。国家税务总局关于调整增值税一般纳税人管理有关事项的公告(国家税务总局公告2015年第18号)本次营改增,符合条件的会直接进行批量登记一般纳税人资格;问题:我家符合简易征税的条件,现税局要求我们进行一般纳税人认定,要去办理吗?答:简易征税的企业一定是一般纳税人!超过一般纳税人标准未申请登记为一般纳税人的处理方法:第三十三条 有下列情形之一者,应当按照销售额和增值税税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额,也不得使用增值税专用发票:(一)一般纳税人会计核算不健全,或者不能够提供准确税务资料的。(二)应当办理一般纳税人资格登记而未办理的3、承包经营、承租经营、挂靠经营企业的纳税人第二条单位以
13、承包、承租、挂靠方式经营的,承包人、承租人、挂靠人(以下统称承包人)以发包人、出租人、被挂靠人(以下统称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的,以该发包人为纳税人。否则,以承包人为纳税人关键问题:如何控制挂靠人、项目经营的票据风险?三、实务识别税率、征收率及简易税率及新老项目选择1、细数现行增值税税率征收率交通运输业交通运输业有形动产租赁业有形动产租赁业生活服务业生活服务业部分部分跨境劳务跨境劳务11%17%6%6%零税率零税率国际运输;国际运输;向境外提供的向境外提供的研发、研发、设计劳务设计劳务存在诸多的过渡性存在诸多的过渡性“免税项目免税项目”例如:研发、例如:研发、技术转让、
14、合同能源管理等技术转让、合同能源管理等老合同继续营业税老合同继续营业税老设备可选择简易征收老设备可选择简易征收融资租赁差额征收且超融资租赁差额征收且超3%3%税负即征即退税负即征即退未考虑期初存货,税负上升;未考虑期初存货,税负上升;公共交通可选择简易征收公共交通可选择简易征收;“营改增营改增”税率一览表税率一览表出口劳务大多免税出口劳务大多免税邮政业邮政业电信业电信业邮政普遍服务与邮政特殊服务均免税。;11%11%,6%基础电信服务11%;增值电信服务6%;其他营改增服务其他营改增服务6%建筑业建筑业房地产业房地产业金融保险业金融保险业11%11%11%6%6%2、重新认识兼营和混合销售业务
15、及税率的确定规则兼营试点纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产适用不同税率或者征收率的,应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额,未分别核算销售额的,按照以下方法适用税率或者征收率:1.兼有不同税率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用税率。2.兼有不同征收率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用征收率。3.兼有不同税率和征收率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用税率。与财税2013106号的混业经营概念基本相同!(1)兼营行业的界定与原办法的差异财税2013106号关于兼营的规定第三十六条纳
16、税人兼营营业税应税项目的,应当分别核算应税服务的销售额和营业税应税项目的营业额;未分别核算的,由主管税务机关核定应税服务的销售额。注意两者规定的不一致。新办法规定更刚性。提出了合同签订,财务核算的要求!辨别分开核算的具体操作案例1:A企业分别的不动产租赁业务、建筑安装服务、商品销售服务,会计核算时能将收入分别将不同业态的收入记入二级科目,但进项税额放在一个科目中核算,没有按业态设置明细帐,如何算税?案例2:某企业即有房地产开发业务、又有建筑业,即有老项目又有新项目,会计核算时能免将开发业务和建筑业务分别核算,但新老项目无法分开核算,如何算税?(2)混合销售的界定混合销售一项销售行为如果既涉及货
17、物又涉及服务,为混合销售。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为,按照销售货物缴纳增值税;其他单位和个体工商户的混合销售行为,按照销售服务缴纳增值税。上述从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户,包括以从事货物的生产、批发或者零售为主,并兼营销售服务的单位和个体工商户在内。与原规定存在不一致的关键点增值税暂行条例实施细则第五条一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务,为混合销售行为。除本细则第六条的规定外,从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为,视为销售货物,应当缴纳增值税;其他单位和个人的混合销售行为,视为销售非增值税应税
18、劳务,不缴纳增值税。第二十八条以从事货物生产或者提供应税劳务为主,是指纳税人的年货物生产或者提供应税劳务的销售额占年应税销售额的比重在50%以上。第六条纳税人的下列混合销售行为,应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额,并根据其销售货物的销售额计算缴纳增值税,非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税;未分别核算的,由主管税务机关核定其货物的销售额:(一)销售自产货物并同时提供建筑业劳务的行为;(二)财政部、国家税务总局规定的其他情形。2011年23号公告规定了具体操作办法新办法到有为止没有明确该规定是否继续有效!混合销售政策的规定与23号是否有效,对建筑企业的影响体现:自产货物同时提供建
19、筑安装服务属于销售货物的混合销售,按17%计征增值税,显然会增加企业的税收负担。案例:A公司,一般纳税人,生产铝合金门窗,兼有安装资质,从甲企业接手某地产企业的铝合金门窗分包工程,其中,铝合金材料销售价500万元,安装工程部分300万元。在原营业税制下,企业按500*17%=85计算销售项,按300*3%=9万元计算缴纳营业税,合计纳税94万元。51营改增后,该企业应当如何纳税呢?按原23号规定有效情况下的混合销售计算:销售货物:500/1.17*17%=72.65万元建筑服务:300/1.11*11%=29.73万元合计102.38万元按混合销售计算:800/1.17*17%=116.24万
20、元直接影响纳税人的税负!兼营与混合销售的区分:建筑企业的包工包料业务:混合销售(11%)厨柜工程:混合销售(17%)铝合金门窗安装:混合销售(17%)建筑企业销售原材料同时提供建筑服务:兼营电力设备安装公司提供电表安装同时电表销售:兼营地产公司销售精装修房:(11%)兼营施工企业承包外墙涂料保温施工,但是该材料又是从外单位购进的,同时又生产栏杆负责安装,那请问哈我公司是什么销售,该交什么税?3、房地产建筑业的过渡政策(1)新项目和老项目的税率选择有关规定(七)建筑服务。1.一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务,可以选择适用简易计税方法计税。以清包工方式提供建筑服务,是指施工方不采购建筑工程所需
21、的材料或只采购辅助材料,并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。2.一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务,可以选择适用简易计税方法计税。甲供工程,是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。3.一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务,可以选择适用简易计税方法计税。建筑工程老项目,是指:(1)建筑工程施工许可证注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目;(2)未取得建筑工程施工许可证的,建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。解决问题:建筑安装业老项目可以采取简易方法计税,是按具体项目确认3%,还是整个公司所有项目必须统一确认一个
22、标准?房地产企业的过渡政策:(八)7.房地产开发企业中的一般纳税人,销售自行开发的房地产老项目,可以选择适用简易计税方法按照5%的征收率计税。房地产老项目,是指(一)建筑工程施工许可证注明的合同开工日期在2016年4月30日前的房地产项目;(二)建筑工程施工许可证未注明合同开工日期或者未取得建筑工程施工许可证但建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。不动产租赁:(九)一般纳税人出租其2016年4月30日前取得的不动产,可以选择适用简易计税方法,按照5%的征收率计算应纳税额。取得的不动产,包括以直接购买、接受捐赠、接受投资入股、自建以及抵债等各种形式取得的不动产。转
23、租也适用本办法!(2)如何区分新项目和老项目遵行的原则是什么?新项目,新政策(11%),老项目,老政策(简易税率3%)如何划分(分四种情况):A、营改增之前,签订的建筑施工合同,但是,没有办理工程施工许可证,导致了工程未动工,营改增之后,才办理了工程施工许可证,工程正式动工的项目,叫做新项目。第一个标准是以工程施工许可证为标准的。B、营改增之后才签订的建筑施工合同的项目叫做新项目,所以第二个标准是以合同为主。C、营改增之前未完工的施工项目,营改增之后继续施工的项目,叫做老项目。D、先上车后买票的行为,营改增之前没有办理任何的合同,包括工程施工等法律手续,但是工程已经正式动工了,营改增后再补办有
24、关的合同、工程施工规划等一些手续的工程,这还是叫做老项目。总规定:许可证标准为第一顺序;合同标准为第二顺序。(3)新老项目选择时应当注意六大问题营改增之前采购的建筑施工材料已经用于工程施工项目,但是,拖欠材料款,营改增后,才支付供应商的材料款,而获得了供应商开据的增值税专用发票,不可以抵扣增值税的进项税。营改增之前,施工企业购买的办公用品,机械设备等固定资产以及其他存量资产,但是一次未获得对方开据的发票,等到营改增以后,才获得以上资产供应商开据的增值税专用发票,同样不可以抵扣增值税的进项税。营改增之前已经完工的施工项目,但是未进行工程结算,营改增后才进行了工程结算,收到了业主支付的工程款,建筑
25、企业可以选择简易计税3%交增值税,开增值税发票。营改增前,已经完工的施工项目,而且,进行了工程结算,但是业主一直拖欠工程款,营改增后业主才支付工程款,施工企业继续按3%交建安税,开建安发票注:(来不及开建安票的,在2016年12月31前可以开增值税普通发票)。营改增之前已经完工以及营改增之前未完工的施工项目,营改增之后继续施工的项目,有两种方法处理,第一,继续按照老政策执行,可以选择简易计税,按3%在劳务发生地缴纳,回机构所在地申报。第二,选择一般计税方法,按11%计算销项,按差额的2%在当地预缴税款,回机构所在地申报。营改增之后,新老项目交替出现,共同经营,共同生产的情况下,必须要分开采购,
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