建设工程竣工验收及后评估阶段工程造价管理bpjo.pptx

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1、第八第八章章 建建设设工程竣工工程竣工验验收收及后及后评评估估阶阶段工程造价管段工程造价管理理F8.1 竣工竣工验验收收F8.2 竣工竣工结结算与竣工决算与竣工决算算F8.3 保修保修费费用的用的处处理理F8.4 建建设设工程工程项项目后目后评评估估阶阶段工程造价管段工程造价管理理第八第八章章 建建设设工程竣工工程竣工验验收及后收及后评评估估阶阶段段 工程造价管工程造价管理理8.1 竣工竣工验验收收8.1.1建建设项设项目竣工目竣工验验收概收概述述8.1.2建建设项设项目竣工目竣工验验收的条件、收的条件、标标准、范准、范围围及及依依 据据8.1.3建建设项设项目竣工目竣工验验收的内收的内容容8

2、.1.4建建设项设项目竣工目竣工验验收的方式、程序与管收的方式、程序与管理理8.1.5建建设设工程工程项项目竣工目竣工验验收、后收、后评评估估阶阶段与工段与工程程 造价的关造价的关系系8.1.6建建设设工程工程项项目竣工目竣工验验收、后收、后评评估估阶阶段的工段的工程程 造价管理内造价管理内容容8.1.1建建设项设项目竣工目竣工验验收概收概述述一、建一、建设项设项目竣工目竣工验验收的概收的概念念指由指由发发包人、承包人和包人、承包人和项项目目验验收委收委员员会，以会，以项项目批目批准准 的的设计设计任任务书务书和和设计设计文件文件，以及国家或部，以及国家或部门颁发门颁发的施工的施工验验 收收规

3、规范和范和质质量量检验标检验标准准为为依据，按照一定的程序和手依据，按照一定的程序和手续续，在在项项目建成并目建成并试试生生产产合格后（工合格后（工业业生生产产性性项项目），目），对对工工程程建建设项设项目竣工目竣工验验收收单项单项工程工程验验收（收（交工交工验验收收）工程整体工程整体验验收（收（动动用用验验收收）项项目的目的总总体体进进行行检验检验和和认证认证、综综合合评评价和价和鉴鉴定的活定的活动动。建建设项设项目竣工目竣工验验收的分收的分类类 按被按被验验收的收的对对象划分象划分单单位工程位工程验验收（收（中中间验间验收收）8.1.1建建设项设项目竣工目竣工验验收概收概述述三、建三、建设

4、项设项目竣工目竣工验验收的任收的任务务承包人将建承包人将建设项设项目移交目移交发发包人使用，并包人使用，并办办理各种理各种移移交交 手手续续。具体任。具体任务务有有：（1 1）发发包人、勘察和包人、勘察和设计单设计单位、承包人分位、承包人分别对别对建建设设项项 目目的决策和的决策和论证论证、勘察和、勘察和设计设计以及施工的全以及施工的全过过程程进进行最行最后后 的的评评价，价，对对各自在建各自在建设项设项目目进进展展过过程中的程中的经验经验和教和教训进训进行行 客客观观的的评评价，以保价，以保证证建建设项设项目按目按设计设计要求的各要求的各项项技技术经术经济济 指指标标正常使用正常使用。（2

5、2）办办理建理建设项设项目的目的验验收和移交手收和移交手续续，并，并办办理建理建设设项项目目竣竣工工结结算算和和竣竣工工决决算算，以以及及建建设设项项目目档档案案资资料料的的移移交交和和 保保修修手手续续等等，总总结结建建设设经经验验，提提高高建建设设项项目目的的经经济济效效益益和和 管理水平管理水平。（3 3）承包人通）承包人通过过竣工竣工验验收收应应采取措施将采取措施将该项该项目的收目的收尾尾工作和包括市工作和包括市场场需求、需求、“三三废废”治理、交通运治理、交通运输输等等问题问题在在 内的内的遗遗留留问题问题尽快尽快处处理好，确保建理好，确保建设项设项目尽快目尽快发挥发挥效益效益。8.

6、1.2建建设项设项目竣工目竣工验验收的条件、收的条件、标标 准、范准、范围围及依及依据据一、竣工一、竣工验验收的条收的条件件（1 1）完成建）完成建设设工程工程设计设计和合同和合同约约定定的各的各项项内容，并内容，并满满足足 使用要求使用要求。（2 2）有完整的）有完整的技技术术档案档案和和施工管理施工管理资资料料。（3 3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备设备的的 进场试验报进场试验报告告。（4 4）有勘察、）有勘察、设计设计、施工、工程、施工、工程监监理等理等单单位分位分别签别签署署的的 质质量合格文件量合格文件。（5 5）发发包人已按合同

7、包人已按合同约约定定支付工程款支付工程款。（6 6）有承包人）有承包人签签署的署的工程工程质质量保修量保修书书。（7 7）在建）在建设设行政主管部行政主管部门门及工程及工程质质量量监监督站等有关部督站等有关部门门 的的历历次抽次抽查查中，中，责责令整改的令整改的问题问题全部全部整改完整改完毕毕。（8 8）工程）工程项项目目前期前期审审批手批手续续齐齐全全。8.1.2建建设项设项目竣工目竣工验验收的条件、收的条件、标标准准、范范围围及依及依据据四、竣工四、竣工验验收的依收的依据据（1 1）上）上级级主管部主管部门对该项门对该项目批准的各种文件目批准的各种文件。（2 2）可行性研究）可行性研究报报

8、告告。（3 3）施工）施工图设计图设计文件及文件及设计变设计变更洽商更洽商记录记录。（4 4）国家）国家颁颁布的各种布的各种标标准和准和现现行的施工行的施工验验收收规规范范。（5 5）工程承包合同文件）工程承包合同文件。（6 6）技）技术设备说术设备说明明书书。（7 7）建筑安装工程）建筑安装工程统计规统计规定及主管部定及主管部门门关于工程竣工关于工程竣工规规 定定。从从国国外外引引进进的的新新技技术术和和成成套套设设备备的的项项目目，以以及及中中外外合合资资 建建设设项项目目，要要按按照照签签订订的的合合同同和和进进口口国国提提供供的的设设计计文文件件等等 进进行行验验收收。利用世界利用世界

9、银银行等国行等国际际金融机构金融机构贷贷款的建款的建设项设项目，目，应应按按世世界界银银行行规规定，按定，按时编时编制制项项目完成目完成报报告告。8.1.3建建设项设项目竣工目竣工验验收的内收的内容容竣竣工工 验验收收工程工程财务资财务资料料验验收收工程工程综综合合资资料料验验收收工程技工程技术资术资料料验验收收工程工程资资料料验验收收工程内容工程内容验验收收建筑工程建筑工程验验收收安装工程安装工程验验收收建筑建筑设备设备安装工安装工程程工工艺设备艺设备安装工安装工程程动动力力设备设备安装工安装工程程竣工验收技术资料电子化集成8.1.4建建设项设项目竣工目竣工验验收的方式、程序与管收的方式、程

10、序与管理理类类型型单单位工程位工程验验 收收（中（中间验间验收收）施工完成到某一施工完成到某一阶阶段后要段后要进进行行 中中间验间验收收；（2 2）主要的工程部位施工已）主要的工程部位施工已完完 成了成了隐隐蔽前的准蔽前的准备备工作，工作，该该工工 程部位将置于无法程部位将置于无法查查看的状看的状态态验验收条件收条件验验收收组织组织（1 1）按照施工承包合同的）按照施工承包合同的约约定定，由由监监理理单单位位组织组织，业业主和承包商主和承包商派派人参加。人参加。该该部位的部位的验验收收资资料将作料将作为为 最最终验终验收的依收的依据据单单项项工工程程验验 收收（交交工工验验 收收）（1 1）建

11、）建设设工程工程项项目中的某个目中的某个合合 同工程已全部完成同工程已全部完成；（2 2）合同内）合同内约约定有分部分定有分部分项项移移 交的工程已达到竣工交的工程已达到竣工标标准，准，可可 移交移交给业给业主投入主投入试试运运行行由由业业主主组组织织，会会同同施施工工单单位位，监监理理 单单位位、设设计计单单位位及及使使用用单单位位等等有有关关 部部门门共同共同进进行行全全部部工工程程竣竣 工工验验收收（动动 用用验验收收）（1 1）建）建设设工程工程项项目按目按设计规设计规定定 全部建成，达到竣工全部建成，达到竣工验验收条件收条件；（2 2）初）初验结验结果全部合格果全部合格；（3 3）竣

12、工）竣工验验收所需收所需资资料已准料已准备备 齐齐全全大大中中型型和和限限额额以以上上项项目目由由国国家家计计委委 或或由由其其委委托托项项目目主主管管部部门门或或地地方方政政 府府部部门门组组织织验验收收。小小型型和和限限额额以以下下 项项目目由由项项目目主主管管部部门门组组织织验验收收。业业 主主、监监理理单单位位、施施工工单单位位、设设计计单单 位和使用位和使用单单位参加位参加验验收工收工作作8.1.4建建设项设项目竣工目竣工验验收的方式、程序与管收的方式、程序与管理理建建设项设项目竣工目竣工验验收的程收的程序序建设项目竣工验收鉴定书工程名称工程地点工程范围按合同要求定建筑面积工程造价开

13、工日期年 月 日竣工日期年 月 日日历工作天实际工作天验收意见发包人验收人8.1.4建建设项设项目竣工目竣工验验收的方式、程序与管收的方式、程序与管理理建建设项设项目竣工目竣工验验收的管收的管理理1 1竣工竣工验验收收报报告告建建设设工程工程项项目竣工目竣工验验收合格后，收合格后，建建设单设单位位应应当及当及时时提提 出出工程竣工工程竣工验验收收报报告。工程竣工告。工程竣工验验收收报报告主要包括工程告主要包括工程概概况，建况，建设单设单位位执执行基本建行基本建设设程序情况，程序情况，对对工程勘察、工程勘察、设计设计、施工、施工、监监理等方面的理等方面的评评价，工程竣工价，工程竣工验验收收时间时

14、间、程序、程序、内内 容和容和组织组织形式，工程竣工形式，工程竣工验验收意收意见见等内容等内容。2 2竣工竣工验验收的管收的管理理（1 1）国）国务务院建院建设设行政主管部行政主管部门负责门负责全国全国工程竣工工程竣工验验收收的的 监监督管理工作督管理工作。（2 2）县级县级以上地方人民政府建以上地方人民政府建设设行政主管部行政主管部门负责门负责本本行行 政区域内工程竣工政区域内工程竣工验验收的收的监监督管理工作督管理工作。（3 3）工程竣工）工程竣工验验收工作，由收工作，由建建设单设单位位负责组织实负责组织实施施。（4 4）县级县级以上地方人民政府建以上地方人民政府建设设行政主管部行政主管部

15、门应门应当委当委托托 工程工程质质量量监监督机构督机构对对工程竣工工程竣工验验收收实实施施监监督督。8.1.4建建设项设项目竣工目竣工验验收的方式、程序与管收的方式、程序与管理理（5 5）负责监负责监督督该该工程的工程工程的工程质质量量监监督机构督机构应应当当对对工程工程竣竣 工工验验收的收的组织组织形式、形式、验验收程序、收程序、执执行行验验收收标标准等情况准等情况进进行行 现场监现场监督，形成督，形成质质量量监监督督报报告告。3 3竣工竣工验验收的收的备备案案（1 1）国）国务务院建院建设设行政主管部行政主管部门负责门负责全国房屋建筑工程全国房屋建筑工程和和 市政基市政基础设础设施工程的竣

16、工施工程的竣工验验收收备备案管理工作。案管理工作。县级县级以上以上地地 方人民政府建方人民政府建设设行政主管部行政主管部门负责门负责本行政区域内工程的本行政区域内工程的竣竣 工工验验收收备备案管理工作案管理工作。（2 2）建建设单设单位位应应当自工程竣工当自工程竣工验验收合格之日起收合格之日起1515日内日内，向工程所在地的向工程所在地的县级县级以上地方人民政府建以上地方人民政府建设设行政主管部行政主管部门门 备备案案。（4 4）备备案机关收到建案机关收到建设单设单位位报报送的竣工送的竣工验验收收备备案文件案文件，验证验证文件文件齐齐全后，全后，应应当在工程竣工当在工程竣工验验收收备备案表上案

17、表上签签署文署文件件 收收讫讫。（5 5）工程）工程质质量量监监督机构督机构应应当在工程竣工当在工程竣工验验收之日起收之日起5 5日内日内，向向备备案机关提交案机关提交工程工程质质量量监监督督报报告告。8.1.5建建设设工程工程项项目竣工目竣工验验收、后收、后评评估估 阶阶段与工程造价的关段与工程造价的关系系工工程程竣竣工工验验收收阶阶段段的的工工程程造造价价管管理理是是工工程程造造价价全全过过程程管管 理理的的内内容容之之一一，该该阶阶段段的的主主要要工工作作是是确确定定建建设设工工程程项项目目最最 终终的的实实际际造造价价。即即竣竣工工结结算算价价格格和和竣竣工工决决算算价价格格，编编制制

18、竣竣 工决算文件，工决算文件，办办理理项项目的目的资产资产移交移交。建建设设工工程程项项目目后后评评估估是是指指建建设设工工程程项项目目在在竣竣工工投投产产、生生 产产运运营营一一段段时时间间后后，对对项项目目的的立立项项决决策策、设设计计施施工工、竣竣工工 投投产产、生生产产运运营营等等全全过过程程进进行行系系统统评评价价的的一一种种经经济济活活动动，它它是是工工程程造造价价管管理理的的一一项项重重要要内内容容。通通过过建建设设工工程程项项目目后后 评评估估，可可以以达达到到肯肯定定成成绩绩，总总结结经经验验，研研究究问问题题，吸吸取取教教 训训，提提出出建建议议，改改进进工工作作，不不断断

19、提提高高项项目目决决策策水水平平和和投投资资 效果的目的效果的目的。8.1.6建建设设工程工程项项目竣工目竣工验验收、后收、后评评估估 阶阶段的工程造价管理内段的工程造价管理内容容竣工竣工验验收、后收、后评评估估阶阶段工程造价管理的内容段工程造价管理的内容包包 括括：（1 1）竣工）竣工结结算的算的编编制与制与审查审查；（2 2）竣工决算的）竣工决算的编编制制；（3 3）保修）保修费费用的用的处处理理；（4 4）建）建设设工程工程项项目后目后评评估等估等。8.2 竣工竣工结结算与竣工决算与竣工决算算F8.2.1 竣工竣工结结算算F8.2.2 竣工决竣工决算算8.2.1 竣工竣工结结算算一、竣工

20、一、竣工结结算的概算的概念念竣工竣工结结算是由算是由施工企施工企业业按照合同按照合同规规定的内容全部完定的内容全部完成成 所所承包的工程，承包的工程，经经建建设单设单位及相关位及相关单单位位验验收收质质量合格量合格，并并 符合合同要求之后，在交付生符合合同要求之后，在交付生产产或使用前，由施工或使用前，由施工单单位位根根 据据合同价格和合同价格和实际发实际发生的生的费费用增减用增减变变化化（变变更、更、签证签证、洽洽 商等）情况商等）情况进进行行编编制，并制，并经发经发包方或委托方包方或委托方签签字确字确认认的的，正确反映正确反映该项该项工程最工程最终实际终实际造价造价，并作，并作为为向向发发

21、包包单单位位进进行行 最最终结终结算工程款的算工程款的经济经济文件文件。二、竣工二、竣工结结算的内算的内容容竣工竣工结结算的内容与施工算的内容与施工图预图预算的内容基本相同算的内容基本相同。由。由直直 接接费费、间间接接费费、计计划利划利润润和税金四部分和税金四部分组组成。竣工成。竣工结结算算以以 竣工竣工结结算算书书形式表形式表现现，包括，包括单单位工程竣工位工程竣工结结算算书书、单项单项工工程竣工程竣工结结算算书书及竣工及竣工结结算算说说明明书书等等。竣工竣工结结算算书书中主要中主要应应体体现现“量差量差”和和“价差价差”的基的基本本 内容内容。8.2.1 竣工竣工结结算算“量差量差”是指

22、原是指原计计价文件所列工程量与价文件所列工程量与实际实际完成的完成的工工 程程量不符而量不符而产产生的差生的差别别。“价差价差”是指是指签订签订合同合同时时的的计计价或取价或取费标费标准与准与实际实际情情 况况不符而不符而产产生的差生的差别别。三、竣工三、竣工结结算的算的编编制原制原则则与依与依据据1.1.竣工竣工结结算的算的编编制原制原则则（1 1）必）必须须具具备备竣工竣工结结算的条件，要有算的条件，要有工程工程验验收收报报告告，对对 于未完工程、于未完工程、质质量不合格的工程，不能量不合格的工程，不能结结算；需要返工算；需要返工重重 做的，做的，应应返工修返工修补补合格后，才能合格后，才

23、能结结算算。（2 2）严严格格执执行国家和地区的各行国家和地区的各项项有关有关规规定定。（3 3）实实事求是，事求是，认认真履行合同条款真履行合同条款。（4 4）编编制依据充分，制依据充分，审审核和核和审审定手定手续续完完备备。（5 5）竣工）竣工结结算要本着算要本着对对国家、建国家、建设单设单位、施工位、施工单单位位认认真真 负责负责的精神，做到既合理又合法的精神，做到既合理又合法。8.2.1 竣工竣工结结算算2.2.竣工竣工结结算的算的编编制依制依据据（1 1）工程竣工）工程竣工报报告、工程竣工告、工程竣工验验收收证证明、明、图纸图纸会会审记录审记录、设计变设计变更通知更通知单单及竣工及竣

24、工图图。（2 2）经审经审批的施工批的施工图预图预算、算、购购料凭料凭证证、材料代用价差、材料代用价差、施工合同施工合同。（3 3）本地区）本地区现现行行预预算定算定额额、费费用定用定额额、材料、材料预预算价格算价格及及 各种收各种收费标费标准、双方有关工程准、双方有关工程计计价价协协定定。（4 4）各种技）各种技术资术资料（技料（技术术核定核定单单、隐隐蔽工程蔽工程记录记录、停、停复复 工工报报告等）及告等）及现场签证记录现场签证记录。（5 5）不可抗力、不可）不可抗力、不可预见费预见费用的用的记录记录以及其他有关文以及其他有关文件件 规规定定。8.2.1 竣工竣工结结算算四、竣工四、竣工结

25、结算的算的编编制方制方法法（1 1）合同价格包干）合同价格包干法法在考在考虑虑了工程造价了工程造价动态变动态变化的因素后，合同价格一化的因素后，合同价格一次次 包包死，死，项项目的合同价就是竣工目的合同价就是竣工结结算造价。即算造价。即：结结算工程造价算工程造价经发经发包方包方审审定后确定的施工定后确定的施工图预图预算算（1 1包干系数包干系数）（2 2）合同价增减）合同价增减法法在在签订签订合同合同时时商定合同价格，但没有包死，商定合同价格，但没有包死，结结算算时时以以 合合同价同价为为基基础础，按，按实际实际情况情况进进行增减行增减结结算算。（3 3）预预算算签证签证法法按双方按双方审审定

26、的施工定的施工图预图预算算签订签订合同，凡在施工合同，凡在施工过过程程中中经经双方双方签签字同意的凭字同意的凭证证都作都作为结为结算的依据，算的依据，结结算算时时以以预预算算 价价为为基基础础按所按所签签凭凭证证内容内容调调整整。8.2.1 竣工竣工结结算算（4 4）竣工）竣工图计图计算算法法结结算算时时根据竣工根据竣工图图、竣工技、竣工技术资术资料、料、预预算定算定额额，按，按照照施工施工图预图预算算编编制方法，全部重新制方法，全部重新计计算，得出算，得出结结算工程造价算工程造价。（5 5）平方米造价包干）平方米造价包干法法双方根据一定的工程双方根据一定的工程资资料，事先料，事先协协商好每平

27、方米造商好每平方米造价价指指标标，结结算算时时以平方米造价指以平方米造价指标标乘以建筑面乘以建筑面积积确定确定应应付付的的 工程价款。即工程价款。即：结结算工程造价建筑面算工程造价建筑面积积每平方米造价指每平方米造价指标标（6 6）工程量清）工程量清单计单计价价法法以以业业主与承包方之主与承包方之间间的工程量清的工程量清单报单报价价为为依据，依据，进进行行 工工程程结结算。公式算。公式为为：竣竣工工结结算算工工程程价价款款预预算算（或或概概算算）或或合合同同价价款款施施工工过过 程程中中预预算算或或合合同同价价款款调调整整数数预预付付及及已已结结算算的的工工程程价价款款 保修保修金金8.2.1

28、 竣工竣工结结算算五、竣工五、竣工结结算算编编制的程序和方制的程序和方法法1.1.承包方承包方进进行竣工行竣工结结算的程序和方算的程序和方法法收集分析影响工程量差、价差和收集分析影响工程量差、价差和费费用用变变化的原始凭化的原始凭证证根据工程根据工程实际对实际对施工施工图预图预算的主要内容算的主要内容进进行行检查检查、核、核对对 根据收集的根据收集的资资料和料和预预算算对结对结算算进进行分行分类汇总类汇总，计计算量差、价差，算量差、价差，进进行行费费用用调调整整根据根据查对结查对结果和各种果和各种结结算依据，分算依据，分别归类汇总别归类汇总，填写竣工工程填写竣工工程结结算算单单，编编制制单单位

29、工程位工程结结算算编编写竣工写竣工结结算算说说明明书书 编编制制单项单项工程工程结结算算8.2.1 竣工竣工结结算算2.2.业业主主进进行竣工行竣工结结算的管理程算的管理程序序（1 1）业业主接到承包商提交的竣工主接到承包商提交的竣工结结算算书书后，后，应应以以单单位位工工程程为为基基础础，对对承包合同内承包合同内规规定的施工内容，包括工程定的施工内容，包括工程项项目目、工程量、工程量、单单价取价取费费和和计计算算结结果果等等进进行行检查检查与核与核对对。（2 2）核核查查合同工程的竣工合同工程的竣工结结算算，竣工，竣工结结算算应应包括以下包括以下几几 方面：开工前准方面：开工前准备备工作的工

30、作的费费用是否准确；土石方工程与用是否准确；土石方工程与基基 础处础处理有无漏算或多算；理有无漏算或多算；钢钢筋混凝土工程中的筋混凝土工程中的钢钢筋含量筋含量是是 否按否按规规定定进进行了行了调调整；加工整；加工订货订货的的项项目、目、规规格、数量、格、数量、单单 价等与价等与实际实际安装的安装的规规格、数量、格、数量、单单价是否相符；特殊工价是否相符；特殊工程程 中使用的特殊材料的中使用的特殊材料的单单价有无价有无变变化；工程施工化；工程施工变变更更记录记录与与 合同价格的合同价格的调调整是否相符；整是否相符；实际实际施工中有无与施工施工中有无与施工图图要要求求 不符的不符的项项目；目；单项

31、单项工程工程综综合合结结算算书书与与单单位工程位工程结结算算书书是是否否 相符相符。（3 3）对对核核查过查过程中程中发现发现的不符合合同的不符合合同规规定情况，如多算定情况，如多算、漏算或漏算或计计算算错误错误等，均等，均应应予以予以调调整整。8.2.1 竣工竣工结结算算（4 4）将批准的工程竣工）将批准的工程竣工结结算算书书送交有关部送交有关部门审查门审查。（5 5）工程竣工）工程竣工结结算算书经过书经过确确认认后，后，办办理工程价款的最理工程价款的最终终 结结算算拨拨款手款手续续。六、竣工六、竣工结结算的算的审审查查（1 1）自自审审：竣工：竣工结结算初稿算初稿编编定后，施工定后，施工单

32、单位内部先位内部先组组织织 审查审查、校核、校核。（2 2）建建设单设单位位审查审查：施工：施工单单位自位自审审后后编编印成正式印成正式结结算算书书 送交建送交建设单设单位位审查审查，建，建设单设单位也可委托有关部位也可委托有关部门门批准的批准的工工 程造价咨程造价咨询单询单位位审查审查。（3 3）造价管理部造价管理部门审查门审查：甲乙双方有争：甲乙双方有争议议且且协协商无效商无效时时，可以提可以提请请造价管理部造价管理部门门裁决裁决。8.2.1 竣工竣工结结算算各方各方对对竣工竣工结结算算进进行行审查审查的具体内容包括的具体内容包括：核核对对合同条款合同条款；检查隐检查隐蔽工程蔽工程验验收收

33、记录记录；落落实设计变实设计变更更签证签证；按按图图核核实实工程数量工程数量；严严格按合同格按合同约约定定计计价价；注意各注意各项费项费用用计计取取；防止各种防止各种计计算算误误差差。8.2.2 竣工决竣工决算算一、建一、建设项设项目竣工决算的概念及作目竣工决算的概念及作用用1.1.建建设项设项目竣工决算的概目竣工决算的概念念以以实实物物数数量量和和货货币币指指标标为为计计量量单单位位，综综合合反反映映竣竣工工项项 目目从从筹筹建建开开始始到到项项目目竣竣工工交交付付使使用用为为止止的的全全部部建建设设费费用用、建建设设成果和成果和财务财务情况的情况的总结总结性文件性文件。2.2.建建设项设项

34、目竣工决算的作目竣工决算的作用用（1 1）是）是综综合、全面的反映竣工合、全面的反映竣工项项目建目建设设成果及成果及财务财务情情况况 的的总结总结性文件性文件。（2 2）是）是办办理交付使用理交付使用资产资产的依据，也是竣工的依据，也是竣工验验收收报报告告的的 重要重要组组成部分成部分。（3 3）是分析和）是分析和检查设计检查设计概算的概算的执执行情况，考核建行情况，考核建设项设项目目 管理水平和投管理水平和投资资效果的依据效果的依据。8.2.2 竣工决竣工决算算二、竣工二、竣工结结算与竣工决算的关算与竣工决算的关系系项项目目竣工竣工结结算算竣工决竣工决算算含含义义竣竣工工结结算算是是由由施施

35、工工单单位位根根据据合合同同价价格格 和和实实际际发发生生的的费费用用的的增增减减变变化化情情况况进进 行行编编制制，并并经经发发包包方方或或委委托托方方签签字字确确 认认的的，正正确确反反映映该该项项工工程程最最终终实实际际造造 价价，并并作作为为向向发发包包单单位位进进行行最最终终结结算算 工程款的工程款的经济经济文文件件建建设设工工程程项项目目竣竣工工决决算算是是指指所所有有 建建设设工工程程项项目目竣竣工工后后，建建设设单单位位 按按照照国国家家有有关关规规定定，由由建建设设单单位位 报报告告项项目目建建设设成成果果和和财财务务状状况况的的 总结总结性文性文件件特特点点属于工程款属于工

36、程款结结算，因此是一算，因此是一项经济项经济活活 动动反反映映竣竣工工项项目目从从筹筹建建开开始始到到项项目目 竣竣工工交交付付使使用用为为止止的的全全部部建建设设费费 用用、建建设设成成果果和和财财务务情情况况的的总总结结 性文性文件件编编制制单单位位施工施工单单位位建建设单设单位位编编制范制范围围单单位或位或单项单项工程竣工工程竣工结结算算整个建整个建设设工程工程项项目全部竣工决目全部竣工决算算总结回顾8.2.2 竣工决竣工决算算竣工决竣工决算算的内的内容容2.竣工竣工财务财务决算决算报报表表3.建建设设工程竣工工程竣工图图：如竣工：如竣工图图需重新需重新绘绘制，制，应应有有责责任人任人负

37、责负责，承包人加盖承包人加盖“竣工竣工图图”标标志志4.工程造价比工程造价比较较分析：主要分析分析：主要分析主要主要实实物工程量物工程量、材料消耗量材料消耗量和和取取费标费标准准三、竣工决算的内三、竣工决算的内容容1.竣工决算竣工决算报报告情况告情况说说明明书书竣工竣工财务财务决算决算审审批表批表 大中型建大中型建设项设项目概况目概况表表大中型大中型项项目竣工目竣工财务财务决算表决算表大中型建大中型建设项设项目交付使用目交付使用资产总资产总表表 建建设项设项目交付使用目交付使用资产资产明明细细表表小型建小型建设项设项目竣工目竣工财务财务决算决算总总表表某办公楼竣工图8.2.2 竣工决竣工决算算

38、四、竣工决算的四、竣工决算的编编制制1.1.竣工决算的竣工决算的编编制依制依据据（1 1）经经批准的批准的可行性研究可行性研究报报告，投告，投资资估算估算书书，初步，初步设设 计计或或扩扩大初步大初步设计设计，修正，修正总总概算及其批复文件概算及其批复文件。（2 2）经经批准的批准的施工施工图设计图设计及其施工及其施工图预图预算算书书。（3 3）设计设计交底或交底或图纸图纸会会审审会会议纪议纪要要。（4 4）设计设计变变更更记录记录、施工、施工记录记录或施工或施工签证单签证单及其他及其他施施 工工发发生的生的费费用用记录记录。（5 5）标标底造价，底造价，承包合同承包合同、工程、工程结结算等有

39、关算等有关资资料料。（6 6）历历年基建年基建计计划、划、历历年年财务财务决算及批复文件决算及批复文件。（7 7）设备设备、材料、材料调调价价文件和文件和调调价价记录记录。（8 8）有关）有关财务财务核算制度、核算制度、办办法和其他有关法和其他有关资资料料。8.2.2 竣工决竣工决算算2.2.竣工决算的竣工决算的编编制要求制要求（1 1）按照）按照规规定定组织组织竣工竣工验验收，保收，保证证竣工竣工验验收的收的及及时时性性。（2 2）积积累、整理竣工累、整理竣工项项目目资资料，保料，保证证竣工决算的竣工决算的完整性完整性。（3 3）清理、核）清理、核对对各各项账项账目，保目，保证证竣工决算的竣

40、工决算的正确性正确性。3.3.竣工决算的竣工决算的编编制步制步骤骤（1 1）收集、整理和分析有关依据）收集、整理和分析有关依据资资料；料；（2 2）清理各）清理各项财务项财务、债务债务和和结结余物余物资资；（3 3）核）核实实工程工程变动变动情况；情况；（4 4）编编制建制建设设工程竣工决算工程竣工决算说说明；明；（5 5）填写竣工决算）填写竣工决算报报表；表；（6 6）做好工程造价）做好工程造价对对比分析；比分析；（7 7）清理、装）清理、装订订好竣工好竣工图图；（8 8）上）上报报主管部主管部门审查门审查。示例8.2.2 竣工决竣工决算算五、新增五、新增资产资产价价值值确确定定1.1.新增

41、新增资产资产的分的分类类8.2.2 竣工决竣工决算算（1 1）固定）固定资产资产：是指使用期限：是指使用期限超超过过一年一年，单单位价位价值值在在规规 定定标标准以上（准以上（10001000元、元、15001500元或元或20002000元），并且在使用元），并且在使用过过 程中保持原有程中保持原有实实物形物形态态的的资产资产。（2 2）流）流动资产动资产：是指可以在一年或者超：是指可以在一年或者超过过一年的一年的营业营业周周 期内期内变现变现或者耗用或者耗用的的资产资产。（3 3）无形）无形资产资产：是指特定主体所控制的，：是指特定主体所控制的，不具有不具有实实物物形形 态态，对对生生产经

42、营长产经营长期期发挥发挥作用且能作用且能带带来来经济经济效益的效益的资资源源。（4 4）递递延延资资产产指不能全部指不能全部计计入当年入当年损损益，益，应应当在以后年度当在以后年度分期分期摊摊销销 的的各种各种费费用用。（5 5）其他）其他资产资产：是指具有：是指具有专门专门用途，但不参加生用途，但不参加生产经产经营营 的的经经国家批准的特种物国家批准的特种物资资，银银行行冻结冻结存款和存款和冻结冻结物物资资、涉涉 及及诉讼诉讼的的财产财产等等。8.2.2 竣工决竣工决算算2.2.新增新增资产资产价价值值的确定方的确定方法法（1 1）新增固定）新增固定资产资产价价值值的确的确定定新增固定新增固

43、定资产资产价价值值是投是投资项资项目竣工投目竣工投产产后所增加的后所增加的固固 定定资产资产价价值值，它是以价，它是以价值值形形态态表示建表示建设项设项目的固定目的固定资产资产最最 终终成果的指成果的指标标。新增固定新增固定资产资产价价值值的的计计算算对对象：象：独立独立发挥发挥生生产产能力能力的的 单项单项工程工程。计计算方式算方式：一次交付生一次交付生产产或使用的工程，一次或使用的工程，一次计计算新增固定算新增固定资资产产 价价值值；分期分批交付生；分期分批交付生产产或使用的工程，或使用的工程，应应分期分批分期分批计计算算 新增固定新增固定资产资产价价值值。共同共同费费用的分用的分摊摊如果

44、是属于整个建如果是属于整个建设项设项目或两个以上目或两个以上单项单项工工程程 的，在各的，在各单项单项工程中按比例分工程中按比例分摊摊建建设单设单位管理位管理费费按按建筑工程、安装工程、需建筑工程、安装工程、需安安 装装设备设备价价值总额值总额作比例分作比例分摊摊土地征用土地征用费费、勘察、勘察设计费设计费等按等按建筑工程建筑工程造价造价分分 摊摊8.2.2 竣工决竣工决算算（2 2）新增流）新增流动资产动资产价价值值的确的确定定货币货币性性资资金（金（现现金、各种金、各种银银行存款及其他行存款及其他货币资货币资金金）按按实际实际入入账账价价值值核定核定计计入流入流动资产动资产；应应收及收及预

45、预付款（付款（应应收票据、收票据、应应收款收款项项、其他、其他应应收款、收款、预预 付付货货款和待款和待摊费摊费用用）一般情况下按一般情况下按应应收和收和应预应预付款付款项项的企的企业销业销售商品、售商品、产产品品 或提供或提供劳务时劳务时的的实际实际成交金成交金额额或合同或合同约约定金定金额额入入账账核算核算。短期投短期投资资（股票、（股票、债债券、基金券、基金）股票和股票和债债券根据是否可以上市流通，分券根据是否可以上市流通，分别别采用采用市市场场法法和和 收益法收益法确定其价确定其价值值。存存货货（企（企业业的的库库存材料、在存材料、在产产品、品、产产成品成品）外外购购的存的存货货，按照

46、，按照买买价价 +运运输费输费、装卸、装卸费费、保、保险费险费、途途中合理中合理损损耗、入耗、入库库前加工整理及挑前加工整理及挑选选及及缴纳缴纳的税金等的税金等项项 计计价；自制的存价；自制的存货货，按照制造，按照制造过过程中程中发发生的各生的各项项实际实际支支出出 计计价价。8.2.2 竣工决竣工决算算（3 3）新增无形）新增无形资产资产价价值值的确的确定定我我国国作作为为评评估估对对象象的的无无形形资资产产通通常常包包括括专专利利权权、非非专专利利 技技术术、生生产产许许可可证证、特特许许经经营营权权、租租赁赁权权、土土地地使使用用权权、矿矿产产资资源源勘勘探探权权和和采采矿矿权权、商商标

47、标权权、版版权权、计计算算机机软软件件及及 商誉等商誉等。专专利利权权自自创专创专利利权权的价的价值为值为开开发过发过程中的程中的实际实际支出支出；外；外购专购专利利 权权按其所能按其所能带带来的来的超超额额收益收益计计价价。非非专专利技利技术术自自创创的非的非专专利技利技术术，一般，一般不作不作为为无形无形资产计资产计价；外价；外购购非非 专专利技利技术应术应由由法定法定评评估机构估机构确确认认后再后再进进行估价行估价。商商标标权权自自创创商商标权标权一般一般不作不作为为无形无形资产资产入入账账；购购入或入或转让转让商商标标 根据根据被被许许可方新增的收益可方新增的收益确定确定。8.2.2

48、竣工决竣工决算算土地使用土地使用权权取得土地使用取得土地使用权权的方式有两种，的方式有两种，则计则计价方法也有两种价方法也有两种：一一是是建建设设单单位位向向土土地地管管理理部部门门申申请请，通通过过出出让让方方式式取取得得 有有限限期期的的土土地地使使用用权权而而支支付付的的出出让让金金，应应以以无无形形资资产产计计入入 核算核算；二是建二是建设单设单位位获获得土地使用得土地使用权权原先是通原先是通过过行政划行政划拨拨的的，就就不能作不能作为为无形无形资产资产核算核算，只有在将土地使用，只有在将土地使用权权有有偿转让偿转让、出租、抵押、作价入股和投出租、抵押、作价入股和投资资，按按规规定定补

49、补交土地出交土地出让让价价款款 时时，才作，才作为为无形无形资产资产核算核算。（4 4）递递延延资产资产和其他和其他资产资产价价值值的确的确定定递递延延资资产产中中的的开开办办费费是是指指筹筹建建期期间间发发生生的的费费用用，应应于于开开 始始生生产产经经营营起起一一次次计计入入开开始始生生产产经经营营当当期期的的损损益益。企企业业筹筹 建期建期间间开开办费办费的价的价值值可按其可按其账账面价面价值值确定确定。8.2.2 竣工决竣工决算算递递延延资产资产中以中以经营经营租租赁赁方式租入的固定方式租入的固定资产资产改良工程改良工程支支 出出的的计计价，价，应应在租在租赁赁有限期限内有限期限内摊摊

50、入制造入制造费费用或管理用或管理费费用用。其他其他资产资产，包括特种，包括特种储备储备物物资资等，按等，按实际实际入入账账价价值值核算核算。8.3保修保修费费用的用的处处理理8.3.1 建建设项设项目保目保修修8.3.2 保修保修费费用及其用及其处处理理8.3.1 建建设项设项目保目保修修一、建一、建设项设项目保修及其意目保修及其意义义1.1.保修的含保修的含义义建建设设工程工程质质量保修制度是国家确定的重要法律制度量保修制度是国家确定的重要法律制度，它它是指建是指建设设工程在工程在办办理交工理交工验验收手收手续续后，在后，在规规定的保修定的保修期期 限内（按合同有关保修期的限内（按合同有关保