我国物流业发展的趋势规划与政策概述cybf.pptx

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1、我国物流业发展的我国物流业发展的趋势、规划与政策趋势、规划与政策主要内容主要内容我对物流及物流业的理解我对物流及物流业的理解我国物流业发展的十大趋势我国物流业发展的十大趋势我国物流业发展的九大矛盾我国物流业发展的九大矛盾关于物流业调整和振兴规划关于物流业调整和振兴规划我国物流业最新政策动向我国物流业最新政策动向部分物流企业案例介绍部分物流企业案例介绍我对物流及物流业的理解我对物流及物流业的理解什么是物流？什么是物流？什么是物流企业？什么是物流企业？什么是物流产业？什么是物流产业？物流业的地位与作用物流业的地位与作用我国物流业的管理体制我国物流业的管理体制什么是物流？什么是物流？物流是人类社会历

2、史悠久的实践活动。物流是人类社会历史悠久的实践活动。真正意义上的现代物流概念，一般认为最早于真正意义上的现代物流概念，一般认为最早于1905年由美国少校琼西年由美国少校琼西贝克提出并作了解释贝克提出并作了解释现代物流理念在第二次世界大战中被广泛运用。现代物流理念在第二次世界大战中被广泛运用。20世纪世纪80年代以来，发达国家掀起年代以来，发达国家掀起“物流革命物流革命”。我国于我国于1978年由日本引进年由日本引进“物流物流”概念。概念。国家标准对物流概念的解释国家标准对物流概念的解释中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准GBT18354-2006物流术语物流术语”物流物流“词条的解释：

3、词条的解释：物品从供应地向接收地的实体流动物品从供应地向接收地的实体流动过程过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能基本功能实施实施有机结合有机结合。物流还是一个发展中的概念。物流还是一个发展中的概念。什么是物流企业？什么是物流企业？中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准GBT19680-2005物流企业分类与评估指标对物流企业分类与评估指标对”物流企业物流企业“的解释：的解释：至少从事运输（含运输代理、货物快递）或仓至少从事运输（含运输代理、货物快递）或仓储一种经营业务

4、，并能够按照客户物流需求对运输、储一种经营业务，并能够按照客户物流需求对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进行组织和管理，具有与自身业务相适应的信息管理行组织和管理，具有与自身业务相适应的信息管理系统，实行独立核算、独立承担民事责任的经济组系统，实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织，非法人物流经济组织可比照适用。织，非法人物流经济组织可比照适用。物流企业分类与评估指标对物流企业的物流企业分类与评估指标对物流企业的分类分类国家标准物流企业分类与评估指标国家标准物流企业分类与评估指标把物流企业分为三类五级，分别是：把物流企业分为三类五级

5、，分别是：运输型：运输型：1A级、级、2A级、级、3A级、级、4A级、级、5A级级仓储型：仓储型：1A级、级、2A级、级、3A级、级、4A级、级、5A级级综合型：综合型：1A级、级、2A级、级、3A级、级、4A级、级、5A级级物流企业分类与评估指标对各类物流企物流企业分类与评估指标对各类物流企业的指标要求业的指标要求以5A级物流企业为例：级物流企业为例：年营业收入：年营业收入：运输型运输型15亿元以上，仓储型亿元以上，仓储型6亿元以上，综亿元以上，综合服务型合服务型15亿元以上。亿元以上。资产总额：资产总额：运输型运输型10亿元以上，仓储型亿元以上，仓储型10亿元以上，亿元以上，综合服务型综合

6、服务型5亿元以上。亿元以上。按照物流企业分类与评估指标评审认定按照物流企业分类与评估指标评审认定的各类物流企业数量的各类物流企业数量截至截至2010年年10月，全国拥有月，全国拥有A级物流企级物流企业业1073家，其中，家，其中，5A级企业级企业76家；家；4A级企级企业业336家；家；3A级企业级企业458家。家。这些企业覆盖了国有、民营、中外合资、这些企业覆盖了国有、民营、中外合资、外商独资的物流企业；涉及运输、仓储、货外商独资的物流企业；涉及运输、仓储、货代、邮政、港口、机场、铁路、钢铁、石油、代、邮政、港口、机场、铁路、钢铁、石油、煤炭、化工、纺织、电子、汽车、医药、食煤炭、化工、纺织

7、、电子、汽车、医药、食品、电力、盐业、烟草、出版、商贸、农村品、电力、盐业、烟草、出版、商贸、农村等众多领域。等众多领域。全国物流企业的数量全国物流企业的数量按照不同的标准，会有多种答案：按照不同的标准，会有多种答案：截至截至2010年年8月，按照物流企业分类与评估指月，按照物流企业分类与评估指标评审认定的标评审认定的A级物流企业达级物流企业达1073家家;中国物流与采购联合会登记会员中国物流与采购联合会登记会员7000多家多家;2007年底，经全国工商行政管理部门批准登记的年底，经全国工商行政管理部门批准登记的物流企业有物流企业有52725户；户；社会上流行的一种说法，在社会上流行的一种说法

8、，在70万家以上；万家以上；物流业与各产业的融合，导致企业边界模糊。物流业与各产业的融合，导致企业边界模糊。物流企业的来源物流企业的来源一、来自生产企业一、来自生产企业二、来自商粮物供等流通企业二、来自商粮物供等流通企业三、来自铁路、交通运输及邮政企业三、来自铁路、交通运输及邮政企业四、来自大型跨国公司四、来自大型跨国公司五、根据市场需要产生的民营物流企业五、根据市场需要产生的民营物流企业六、各类企业重组整合而来六、各类企业重组整合而来物流企业的运作模式物流企业的运作模式靠一体化运作，满足客户靠一体化运作，满足客户“一站式一站式”服务需服务需求求靠网络化经营，扩大自身规模与实力靠网络化经营，扩

9、大自身规模与实力靠信息化整合，充分利用各种社会资源靠信息化整合，充分利用各种社会资源靠专业化提升，形成核心竞争力靠专业化提升，形成核心竞争力什么是物流业？什么是物流业？物流业产生的条件物流业产生的条件物流业形成过程物流业形成过程我国物流业发展的简要历程我国物流业发展的简要历程物流业的产业属性物流业的产业属性物流业的五层架构物流业的五层架构物流业的地位与作用物流业的地位与作用物流业产生的条件物流业产生的条件经济发展进入工业化中期阶段；经济发展进入工业化中期阶段；社会专业分工细化；社会专业分工细化；社会商品极大丰富；社会商品极大丰富；买方市场形成；买方市场形成；企业成为竞争主体；企业成为竞争主体；

10、社会化专业物流企业得到发展；社会化专业物流企业得到发展；信息技术的有力支撑信息技术的有力支撑物流业形成过程物流业形成过程20世纪世纪80年代以后，美国、日本和欧洲一些发年代以后，美国、日本和欧洲一些发达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的整合的“物流革命物流革命”。整合企业物流资源，成立统一的物流部门；整合企业物流资源，成立统一的物流部门；整合延伸到企业之外，形成供应链一体化；整合延伸到企业之外，形成供应链一体化；在此基础上，出现了社会化的专业物流企业。在此基础上，出现了社会化的专业物流企业。我国物流业发展的简要历程我国物流业发展的简要历程197

11、8年年“物流物流”概念由日本引进我国概念由日本引进我国2001年原国家经贸委等六部门发布文件年原国家经贸委等六部门发布文件2003年国务院领导对政协报告作出批示年国务院领导对政协报告作出批示2004年国家发改委等九部门发布文件年国家发改委等九部门发布文件2005年全国现代物流部际联席会议成立年全国现代物流部际联席会议成立2006年年“十一五十一五”规划确立物流业产业地规划确立物流业产业地位位2009年物流业列入十大产业调整振兴规划年物流业列入十大产业调整振兴规划物流业的产业属性物流业的产业属性物流产业是，提供物流服务作为其主要产物流产业是，提供物流服务作为其主要产品的同类经济组织的总和。品的同

12、类经济组织的总和。现代物流是一门新兴的产业；现代物流是一门新兴的产业；现代物流是基础性产业；现代物流是基础性产业；现代物流是复合性产业；现代物流是复合性产业；现代物流是劳动密集、资金密集、技术密现代物流是劳动密集、资金密集、技术密集、知识密集型产业；集、知识密集型产业；现代物流是生产性服务业。现代物流是生产性服务业。物流业的五层架构物流业的五层架构需需求求基基础础供供给给主主体体设设施施设设备备信信息息系系统统政政策策环环境境物流业的地位与作用物流业的地位与作用物流业是融合运输业、仓储业、货代业物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经和信息业等的复合型服务产业，是

13、国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。作用。物流业对经济社会发展的贡献物流业对经济社会发展的贡献（一）（一）2009年，我国社会物流总额年，我国社会物流总额达达96.65万亿元，每万亿元，每1个单位的个单位的GDP需需要要3个单位的物流量来支撑。个单位的物流量来支撑。（二）（二）2009年，我国物流业增加值年，我国物流业增加值占全部服务

14、业增加值的比重为占全部服务业增加值的比重为16.1%；物流业每增加物流业每增加6个百分点，就可以带动个百分点，就可以带动服务业增加一个百分点。服务业增加一个百分点。物流业对经济社会发展的贡献物流业对经济社会发展的贡献（三）（三）2009年，我国社会物流总费用占年，我国社会物流总费用占GDP的比率为的比率为18.1%，比，比2000年的年的19.4%降低降低1.3个百分点，等于创造了个百分点，等于创造了4000亿元的亿元的经济价值。经济价值。（四）目前，我国物流业现有从业人员约（四）目前，我国物流业现有从业人员约2000万人；物流业每增加一个百分点，就万人；物流业每增加一个百分点，就可以新增可以

15、新增10万个就业岗位。万个就业岗位。我国物流业的管理体制我国物流业的管理体制物流活动涉及领域广，物流管理职能分散物流活动涉及领域广，物流管理职能分散在各个部门。在各个部门。2005年全国现代物流工作部际联系会议建年全国现代物流工作部际联系会议建立，由立，由15个部门和单位组成：个部门和单位组成：国家发展和改革委、商务部、铁道部、交国家发展和改革委、商务部、铁道部、交通部、信息产业部、财政部、公安部、海通部、信息产业部、财政部、公安部、海关总署、税务总局、民航总局、工商总局、关总署、税务总局、民航总局、工商总局、质检总局、国家标准委、中国物流与采购质检总局、国家标准委、中国物流与采购联合会、中国

16、交通运输协会联合会、中国交通运输协会各省区市各省区市物流工作牵头部门物流工作牵头部门由发改委牵头的（由发改委牵头的（16个省区市）：个省区市）：重庆、山西、河北、内蒙、辽宁、黑龙江、湖北、重庆、山西、河北、内蒙、辽宁、黑龙江、湖北、浙江、安徽、广西、四川、江西、河南、陕西、浙江、安徽、广西、四川、江西、河南、陕西、西藏、海南。西藏、海南。由工（经）信部门牵头的（由工（经）信部门牵头的（13个省区市）：个省区市）：吉林、云南、湖南、福建、山东、江苏、广东、吉林、云南、湖南、福建、山东、江苏、广东、贵州、甘肃、宁夏、青海、新疆、兵团。贵州、甘肃、宁夏、青海、新疆、兵团。由商务（委）部门牵头的（由商

17、务（委）部门牵头的（2个）：北京、上海。个）：北京、上海。由交通（委）部门牵头的（由交通（委）部门牵头的（1个）：天津。个）：天津。中国物流业发展的十大趋势中国物流业发展的十大趋势一、总量持续增长与结构加快调整的趋势一、总量持续增长与结构加快调整的趋势二、产业物流社会化与专业化的趋势二、产业物流社会化与专业化的趋势三、物流企业细分化与个性化的趋势三、物流企业细分化与个性化的趋势四、物流市场竞争加剧与风险加大的趋势四、物流市场竞争加剧与风险加大的趋势五、区域物流集聚与转移的趋势五、区域物流集聚与转移的趋势中国物流业发展的十大趋势中国物流业发展的十大趋势六、物流基础设施加紧建设与协调分流的趋势六、

18、物流基础设施加紧建设与协调分流的趋势七、物流与生产、贸易、金融融合配套的趋势七、物流与生产、贸易、金融融合配套的趋势八、国际物流合纵连横的趋势八、国际物流合纵连横的趋势九、低碳经济九、低碳经济“倒逼倒逼”绿色物流发展的趋势绿色物流发展的趋势十、物流政策鼓励与规范相结合的趋势十、物流政策鼓励与规范相结合的趋势一、总量持续增长与结构一、总量持续增长与结构加快调整的趋势加快调整的趋势经济回升向好推动物流规模稳步扩张经济回升向好推动物流规模稳步扩张发展方式转变促进物流业结构调整发展方式转变促进物流业结构调整二、产业物流社会化与二、产业物流社会化与专业化的趋势专业化的趋势制造业物流整合、分离、外包制造业

19、物流整合、分离、外包流通业物流提升、改造、分流流通业物流提升、改造、分流农业物流集中、双向、对接农业物流集中、双向、对接三、物流企业细分化与三、物流企业细分化与个性化的趋势个性化的趋势按照经营模式，可分为以下三类：按照经营模式，可分为以下三类：（一）通用服务型：靠规模优势和通用设备，为不（一）通用服务型：靠规模优势和通用设备，为不同类型的客户提供标准化的通用型服务；同类型的客户提供标准化的通用型服务；（二）专业配套型：靠有特色、难替代的个性化服（二）专业配套型：靠有特色、难替代的个性化服务，嵌入某一类产业或某一企业的供应链；务，嵌入某一类产业或某一企业的供应链；（三）基础平台型：靠物流园区或配

20、送中心等设施（三）基础平台型：靠物流园区或配送中心等设施平台，或信息平台为物流企业提供运营条件。平台，或信息平台为物流企业提供运营条件。四、物流市场竞争加剧与四、物流市场竞争加剧与风险加大的趋势风险加大的趋势国外物流企业全面进入中国市场国外物流企业全面进入中国市场国内物流业门槛低、经营主体庞杂国内物流业门槛低、经营主体庞杂各类物流要素全面紧缺各类物流要素全面紧缺五、区域物流集聚与转移的趋势五、区域物流集聚与转移的趋势产业转移带动产业转移带动“物流带物流带”转移转移城镇化加速改变城镇化加速改变“物流圈物流圈”格局格局区域经济一体化促进区域经济一体化促进“物流集聚区物流集聚区”形成形成六、物流基础

21、设施加紧建设六、物流基础设施加紧建设与协调分流的趋势与协调分流的趋势铁、公、机建设超常规发展铁、公、机建设超常规发展客货分线、铁路运能释放客货分线、铁路运能释放沿海港口向腹地延伸沿海港口向腹地延伸各地物流园区等节点设施逐步形成网络各地物流园区等节点设施逐步形成网络多种运输方式协调分流成为可能多种运输方式协调分流成为可能七、物流与生产、贸易、金融七、物流与生产、贸易、金融融合配套的趋势融合配套的趋势物流公司进入车间、生产线物流公司进入车间、生产线传统仓库传统仓库物流中心物流中心体验中心体验中心批发市场增加物流功能批发市场增加物流功能物流企业介入代理采购及分销业务物流企业介入代理采购及分销业务代收

22、货款、代理结算、仓单质押融资监管等代收货款、代理结算、仓单质押融资监管等金融服务与物流业务相配套金融服务与物流业务相配套贸易、物流和金融一体化的供应链服务贸易、物流和金融一体化的供应链服务八、国际物流合纵连横的趋势八、国际物流合纵连横的趋势“大中华物流圈大中华物流圈”逐步形成逐步形成东盟中国自由贸易区启动东盟中国自由贸易区启动东北亚物流合作趋于活跃东北亚物流合作趋于活跃上海合作组织成员国加强物流合作上海合作组织成员国加强物流合作九、低碳经济九、低碳经济“倒逼倒逼”绿绿色物流发展的趋势色物流发展的趋势绿色运输绿色运输绿色仓储绿色仓储绿色物流绿色物流2009年年3月，国务院发布物流业调整月，国务院

23、发布物流业调整和振兴规划。之后，各地区、各部门相继和振兴规划。之后，各地区、各部门相继研究出台支持物流业发展的政策。研究出台支持物流业发展的政策。同时，一些规范性和约束性政策相继出台同时，一些规范性和约束性政策相继出台或正在酝酿。或正在酝酿。十、物流政策鼓励与规范十、物流政策鼓励与规范相结合的趋势相结合的趋势我国物流业发展的九大矛盾我国物流业发展的九大矛盾一、社会化需求不足与专业化供给不够的矛盾一、社会化需求不足与专业化供给不够的矛盾二、物流产业二、物流产业“做大做大”与物流费用与物流费用“做小做小”的矛的矛盾盾三、社会物流费用比率居高不下与企业利润每况三、社会物流费用比率居高不下与企业利润每

24、况愈下的矛盾愈下的矛盾四、经营主体庞杂与市场秩序失范的矛盾四、经营主体庞杂与市场秩序失范的矛盾我国物流业发展的九大矛盾我国物流业发展的九大矛盾五、各地抢先发展与全局综合平衡的矛盾五、各地抢先发展与全局综合平衡的矛盾六、各类基础设施自成体系与整体效率的矛盾六、各类基础设施自成体系与整体效率的矛盾七、引进外商外资与防范产业损害的矛盾七、引进外商外资与防范产业损害的矛盾八、推行绿色物流与节约成本的矛盾八、推行绿色物流与节约成本的矛盾九、现代物流发展模式与现行体制政策的矛盾九、现代物流发展模式与现行体制政策的矛盾一、社会化需求不足与专业化一、社会化需求不足与专业化供给不够的矛盾供给不够的矛盾制造业制造

25、业“大而全大而全”“小而全小而全”模式，物流业务外模式，物流业务外包速度慢、层次低，大量的物流需求分散在企业；包速度慢、层次低，大量的物流需求分散在企业；流通企业也在强化自己的物流能力，社会化程度流通企业也在强化自己的物流能力，社会化程度低；低；物流业物流业“小、散、差、弱小、散、差、弱”，专业服务能力不强，专业服务能力不强，不能够满足供应链不能够满足供应链“一体化一体化”的物流需求。的物流需求。二、物流产业二、物流产业“做大做大”与物流与物流费用费用“做小做小”的矛盾的矛盾做大社会化的专业物流产业，才能从整体做大社会化的专业物流产业，才能从整体上提高物流运行的效率和效益。总体来看，上提高物流

26、运行的效率和效益。总体来看，我国物流产业的规模还不够大。我国物流产业的规模还不够大。国际上通常用物流费用与国际上通常用物流费用与GDP的比率来衡的比率来衡量一个国家物流发展的水平，目前我国的量一个国家物流发展的水平，目前我国的这一指标还高于发达国家一倍左右。这一指标还高于发达国家一倍左右。三、社会物流费用比率居高不下与三、社会物流费用比率居高不下与企业利润每况愈下的矛盾企业利润每况愈下的矛盾我国物流总费用与我国物流总费用与GDP的比率，多年来徘的比率，多年来徘徊在徊在18%左右；左右；物流企业的利润率逐年下降；物流企业的利润率逐年下降；主要原因在于现代物流服务体系不完善，主要原因在于现代物流服

27、务体系不完善，成本高、效率低、损失浪费大。成本高、效率低、损失浪费大。四、经营主体庞杂与市场四、经营主体庞杂与市场秩序失范的矛盾秩序失范的矛盾比如，我国有道路运输经营主体比如，我国有道路运输经营主体632万家，万家，每一主体平均拥有车辆还不到每一主体平均拥有车辆还不到2辆。辆。市场竞争失范，恶意压价、货物丢失、卷市场竞争失范，恶意压价、货物丢失、卷款走人等事件时有发生。款走人等事件时有发生。物流企业在物流企业在“低价格、高成本、微利润低价格、高成本、微利润”状态下生存，缺乏发展后劲和长远打算。状态下生存，缺乏发展后劲和长远打算。五、各地抢先发展与全局五、各地抢先发展与全局综合平衡的矛盾综合平衡

28、的矛盾各地政府重视物流业发展，都想把自己作各地政府重视物流业发展，都想把自己作为区域物流中心；为区域物流中心；但缺乏全局的综合平衡和区域内的协调配但缺乏全局的综合平衡和区域内的协调配合；合；有可能造成盲目上马、重复建设。有可能造成盲目上马、重复建设。六、各类基础设施自成体系与整六、各类基础设施自成体系与整体效率的矛盾体效率的矛盾就单个来看，各类物流基础设施发展很快，就单个来看，各类物流基础设施发展很快，已有相当规模。已有相当规模。线路与线路、线路与节点各地方、各部门线路与线路、线路与节点各地方、各部门自成体系，衔接配套性差，综合效益有待自成体系，衔接配套性差，综合效益有待发挥。发挥。七、引进外

29、商外资与防范七、引进外商外资与防范产业损害的矛盾产业损害的矛盾国外物流理念、管理、技术、资金和人才国外物流理念、管理、技术、资金和人才的引进，推动了中国物流业发展；的引进，推动了中国物流业发展；国外企业优先发展、优惠发展、过度发展，国外企业优先发展、优惠发展、过度发展，在某些方面已形成垄断态势；在某些方面已形成垄断态势；如何解决我国货物贸易顺差与服务贸易逆如何解决我国货物贸易顺差与服务贸易逆差的矛盾。差的矛盾。八、推行绿色物流与八、推行绿色物流与节约成本的矛盾节约成本的矛盾推行绿色物流，需要投入推行绿色物流，需要投入投入将增加企业成本投入将增加企业成本国家应该出台政策予以补贴国家应该出台政策予

30、以补贴九、现代物流发展模式与九、现代物流发展模式与现行体制政策的矛盾现行体制政策的矛盾一体化运作、网络化经营，是物流企业运一体化运作、网络化经营，是物流企业运作的基本模式。现代物流的运作模式，打作的基本模式。现代物流的运作模式，打破了原有边界，对管理体制和政策提出了破了原有边界，对管理体制和政策提出了新的要求。新的要求。现行的体制政策，不适应现代物流发展的现行的体制政策，不适应现代物流发展的需要。主要是没有明确的主管部门，在经需要。主要是没有明确的主管部门，在经济管理部门没有单独户头，现行政策对一济管理部门没有单独户头，现行政策对一体化运作和网络化经营形成障碍。体化运作和网络化经营形成障碍。关

31、于物流业调整和振兴规划关于物流业调整和振兴规划规划出台的背景和意义规划出台的背景和意义规划的框架结构及主要内容规划的框架结构及主要内容规划的一条主线和五个要点规划的一条主线和五个要点规划的主要目标规划的主要目标关于落实规划的重点问题关于落实规划的重点问题规划出台的背景规划出台的背景我国物流业深入发展的必然结果我国物流业深入发展的必然结果落实其余九大规划的客观要求落实其余九大规划的客观要求宏观经济政策趋于成熟的重要标志宏观经济政策趋于成熟的重要标志各有关方面七年酝酿的智慧结晶各有关方面七年酝酿的智慧结晶规划出台的意义规划出台的意义是我国物流业第一个专项规划；是我国物流业第一个专项规划；是国务院常

32、务会议第一次专题讨论物流业是国务院常务会议第一次专题讨论物流业发展问题；发展问题；是第一次以国务院名义发布指导物流业发是第一次以国务院名义发布指导物流业发展的文件；展的文件；也是十大规划中唯一的服务业规划，标志也是十大规划中唯一的服务业规划，标志着物流业发展进入国家一揽子经济政策。着物流业发展进入国家一揽子经济政策。规划出台的意义规划出台的意义是我国物流业发展的是我国物流业发展的“奠基石奠基石”是我国物流业发展的是我国物流业发展的“施工图施工图”是我国物流业发展的是我国物流业发展的“集结号集结号”是我国物流业发展的是我国物流业发展的“加速器加速器”规划的框架结构及主要内容规划的框架结构及主要内

33、容全文共分全文共分6大部分：大部分：一、发展现状与面临的形势；一、发展现状与面临的形势；二、指导思想、原则（六条）和目标；二、指导思想、原则（六条）和目标；三、主要任务（十项）；三、主要任务（十项）；四、重点工程（九项）；四、重点工程（九项）；五、政策措施（九项）；五、政策措施（九项）；六、规划实施。六、规划实施。规划的框架结构及主要内容规划的框架结构及主要内容全文全文33个小标题、个小标题、94个自然段、个自然段、11332字。字。重点把握：重点把握：一条主线、五个要点一条主线、五个要点规划贯穿了一条主线规划贯穿了一条主线建立现代物流服务体系，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展

34、以物流服务促进其他产业发展规划的五个要点规划的五个要点1、扩大物流市场需求、扩大物流市场需求2、支持物流企业发展、支持物流企业发展3、优化基础设施布局、优化基础设施布局4、加强行业基础工作、加强行业基础工作5、改善物流政策环境、改善物流政策环境规划目标（一）规划目标（一）力争在力争在2009年改善物流企业年改善物流企业经营困难的状况，保持产业的稳经营困难的状况，保持产业的稳定发展。定发展。规划目标（二）规划目标（二）到到2011年，培育一批具有国际竞年，培育一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团，初步争力的大型综合物流企业集团，初步建立起布局合理、技术先进、节能环建立起布局合理、技术先进、节

35、能环保、便捷高效、安全有序并具有一定保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系，物国际竞争力的现代物流服务体系，物流服务能力进一步增强；流服务能力进一步增强；规划目标（三）规划目标（三）物流的社会化、专业化水平明显提物流的社会化、专业化水平明显提高，第三方物流的比重有所增加，物高，第三方物流的比重有所增加，物流业规模进一步扩大，物流业增加值流业规模进一步扩大，物流业增加值年均递增年均递增10%以上；以上；物流整体运行效率显著提高，全社物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与会物流总费用与GDP的比率比目前的的比率比目前的水平有所下降。水平有所下降。贯彻落实规划的重点问题贯

36、彻落实规划的重点问题要关注规划的指导思想要关注规划的指导思想要关注规划的区域布局要关注规划的区域布局要关注规划的重点领域要关注规划的重点领域要关注规划的九大工程要关注规划的九大工程要关注规划的政策要关注规划的政策措施措施一是要关注规划的指导思想一是要关注规划的指导思想规划指导思想的核心是：规划指导思想的核心是：建立现代物流服务体系，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展以物流服务促进其他产业发展二是要关注规划的区域布局二是要关注规划的区域布局规划提出了：规划提出了：九大物流区域九大物流区域十大物流通道十大物流通道21个全国性物流节点城市个全国性物流节点城市17个区域性物流节点城市个区

37、域性物流节点城市加强物流基础设施建设的衔接与协调加强物流基础设施建设的衔接与协调规划提出的九大物流区域规划提出的九大物流区域以北京、天津为中心的华北物流区域以北京、天津为中心的华北物流区域以沈阳、大连为中心的东北物流区域以沈阳、大连为中心的东北物流区域以青岛为中心的山东半岛物流区域以青岛为中心的山东半岛物流区域以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域以厦门为中心的东南沿海物流区域以厦门为中心的东南沿海物流区域以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域以武汉、郑州为中心的中部物流区域以武汉、郑州为中心的中部物流区域

38、以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域规划提出的十大物流通道规划提出的十大物流通道东北地区与关内地区物流通道东北地区与关内地区物流通道东部地区南北物流通道东部地区南北物流通道中部地区南北物流通道中部地区南北物流通道东部沿海与西北地区物流通道东部沿海与西北地区物流通道东部沿海与西南地区物流通道东部沿海与西南地区物流通道西北与西南地区物流通道西北与西南地区物流通道西南地区出海物流通道西南地区出海物流通道长江与运河物流通道长江与运河物流通道煤炭物流通道煤炭物流通道进出口物流通道。

39、进出口物流通道。规划提出的规划提出的21个全国性个全国性物流节点城市物流节点城市北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南、北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南、上海、南京、宁波、杭州、厦门、广州、上海、南京、宁波、杭州、厦门、广州、深圳、郑州、武汉、重庆、成都、南宁、深圳、郑州、武汉、重庆、成都、南宁、西安、兰州、乌鲁木齐西安、兰州、乌鲁木齐规划提出的规划提出的17个区域性个区域性物流节点城市物流节点城市哈尔滨、长春、包头、呼和浩特、石家庄、哈尔滨、长春、包头、呼和浩特、石家庄、唐山、太原、合肥、福州、南昌、长沙、唐山、太原、合肥、福州、南昌、长沙、昆明、贵阳、海口、西宁、银川、拉萨昆明、贵阳、海口、

40、西宁、银川、拉萨四是要关注规划的九大工程四是要关注规划的九大工程（一）多式联运、转运设施工程（一）多式联运、转运设施工程 （二）物流园区工程（二）物流园区工程 （三）城市配送工程（三）城市配送工程 （四）大宗商品和农村物流工程（四）大宗商品和农村物流工程 （五）制造业与物流业联动发展工程（五）制造业与物流业联动发展工程 （六）物流标准和技术推广工程（六）物流标准和技术推广工程 （七）物流公共信息平台工程（七）物流公共信息平台工程 （八）物流科技攻关工程（八）物流科技攻关工程 （九）应急物流工程（九）应急物流工程 五是要关注规划提出的政策措施五是要关注规划提出的政策措施（一）加强组织和协调（一）

41、加强组织和协调（二）改革物流管理体制（二）改革物流管理体制（三）完善物流政策法规体系（三）完善物流政策法规体系（四）制订落实专项规划（四）制订落实专项规划（五）多渠道增加对物流业的投入（五）多渠道增加对物流业的投入（六）完善物流统计指标体系（六）完善物流统计指标体系（七）继续推进物流业对外开放和国际合作（七）继续推进物流业对外开放和国际合作（八）加快物流人才培养（八）加快物流人才培养（九）发挥行业社团组织的作用（九）发挥行业社团组织的作用我国物流业最新政策动向我国物流业最新政策动向一、各级政府对物流业的重视度空前提高一、各级政府对物流业的重视度空前提高中央政府层面建立和完善协调机制，加强中央政

42、府层面建立和完善协调机制，加强调查研究，各有关部门主动关心物流业调查研究，各有关部门主动关心物流业省区市一级普遍建立了领导协调机制，制省区市一级普遍建立了领导协调机制，制定了定了“实施细则实施细则”大部分地市，部分县区开始谋划当地物流大部分地市，部分县区开始谋划当地物流业业我国物流业最新政策动向我国物流业最新政策动向二、物流业专项规划开始制定、陆续发布二、物流业专项规划开始制定、陆续发布2007年年8月月28日日 国家发展改革委印发粮食现国家发展改革委印发粮食现代物流发展规划发改经贸代物流发展规划发改经贸20072136号号2010年年6月月12日国家标准化管理委员会等日国家标准化管理委员会等

43、11个个部门印发全国物流标准专项规划部门印发全国物流标准专项规划国标委服务国标委服务联联201042号号应急物流专项规划、商贸物流专项规划等已接应急物流专项规划、商贸物流专项规划等已接近完成。近完成。我国物流业最新政策动向我国物流业最新政策动向三、设立专项资金支持物流业三、设立专项资金支持物流业国家发改委设立专项资金国家发改委设立专项资金商务部扩大消费专项资金商务部扩大消费专项资金中央财政预算安排中央财政预算安排“农村物流服务体系发农村物流服务体系发展专项资金展专项资金”财政部新设服务业功能聚集区项目资金财政部新设服务业功能聚集区项目资金供销总社新农村流通网络建设专项资金供销总社新农村流通网络

44、建设专项资金各地服务业引导资金各地服务业引导资金我国物流业最新政策动向我国物流业最新政策动向四、部分政策已经出台四、部分政策已经出台交通运输部等五部门发布（交运发交通运输部等五部门发布（交运发2009808号）：号）：关于促进甩挂运输发展的通知关于促进甩挂运输发展的通知财政部、国家税务总局下发（财税财政部、国家税务总局下发（财税20108号）号）财政部、国家税务总局关于国际运输劳务免征财政部、国家税务总局关于国际运输劳务免征营业税的通知营业税的通知全国现代物流工作部际联席会议办公室提出了全国现代物流工作部际联席会议办公室提出了关于促进制造业与物流业联动发展的意见关于促进制造业与物流业联动发展的

45、意见 我国物流业最新政策动向我国物流业最新政策动向五、税收试点工作继续推进五、税收试点工作继续推进2009年，国家税务总局公布了第五批试点年，国家税务总局公布了第五批试点物流企业名单（国税函物流企业名单（国税函2009663号），明号），明确确93家物流企业纳入试点范围。家物流企业纳入试点范围。最近，又公布第六批最近，又公布第六批106家试点企业家试点企业自自2005年起，国家税务总局先后确认了年起，国家税务总局先后确认了6批、批、593家物流企业纳入营业税差额纳税试点范家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围。围。我国物流业最新政策动向我国物流业最新政策动向六、规范和约束性政策法规开始实施六、规

46、范和约束性政策法规开始实施修订后的邮政法修订后的邮政法2009年年6月月1日起施行日起施行食品安全法食品安全法2009年年6月月1日起施行日起施行2010年年4月月22日，国家邮政局发布了关于日，国家邮政局发布了关于加强快递企业代收货款业务管理的通知加强快递企业代收货款业务管理的通知公安部等公安部等12个部门拟定关于进一步加强个部门拟定关于进一步加强物流与寄递渠道禁毒堵源截流工作的通知物流与寄递渠道禁毒堵源截流工作的通知我国物流业最新政策动向我国物流业最新政策动向七、物流业政策协调难度大、出台周期长七、物流业政策协调难度大、出台周期长物流是新行业、新产业，物流业运作的新物流是新行业、新产业，物

47、流业运作的新模式对现行政策提出了新的要求；模式对现行政策提出了新的要求；物流业没有明确的行政主管部门，涉及部物流业没有明确的行政主管部门，涉及部门多、协调难度大；门多、协调难度大；物流政策的出台和落实需要时间，有望在物流政策的出台和落实需要时间，有望在一些地方和部门取得突破。一些地方和部门取得突破。联合会提出的六十条政策建议联合会提出的六十条政策建议物流业税收政策建议（物流业税收政策建议（10条）条）物流业交通政策建议（物流业交通政策建议（10条）条）物流业融资政策建议（物流业融资政策建议（10条）条）支持物流企业做强做大的政策建议（支持物流企业做强做大的政策建议（10条）条）促进物流园区健康

48、发展的政策建议（促进物流园区健康发展的政策建议（10条）条）制造业与物流业联动发展的政策建议（制造业与物流业联动发展的政策建议（10条）条）五、部分物流案例介绍五、部分物流案例介绍开滦集团开滦集团淮南矿业淮南矿业远成集团远成集团顺丰速运顺丰速运浙江传化浙江传化济南盖家沟济南盖家沟这些案例的共同特点这些案例的共同特点开滦集团物流运作模式开滦集团物流运作模式2002年，对集团内部生产经营单位物年，对集团内部生产经营单位物资销售和供应进行集中管理；港口、资销售和供应进行集中管理；港口、铁路及公路运输、仓储、配送、流通铁路及公路运输、仓储、配送、流通加工等业务独立运作。加工等业务独立运作。2009年年

49、5月，成立开滦国际物流公司。月，成立开滦国际物流公司。开滦集团物资供应、产品销售、铁路开滦集团物资供应、产品销售、铁路运输以及港口储运等核心业务实现了运输以及港口储运等核心业务实现了信息化管理。信息化管理。开滦集团物流运作模式开滦集团物流运作模式开滦集团物流业收入：开滦集团物流业收入：2007年，年，32亿元；亿元；2008年，年，103亿元；亿元；2009年，年，275亿元；亿元；物流业收入占集团总收入物流业收入占集团总收入50%以上；实现以上；实现利润利润1.36亿元，物流成为支柱产业之一。亿元，物流成为支柱产业之一。开滦集团物流运作模式开滦集团物流运作模式投资投资60亿元，用于三大物流园

50、区建设；亿元，用于三大物流园区建设；2012年，物流业务收入达到年，物流业务收入达到500亿元；亿元；2015年，达到年，达到1000亿元；亿元；实现由企业物流到物流企业的转变。实现由企业物流到物流企业的转变。淮南矿业物流运作模式淮南矿业物流运作模式年产年产8000万吨煤炭，消耗工具设备万吨煤炭，消耗工具设备80亿元；亿元；2008年从原来的物资供应部门分离，组建年从原来的物资供应部门分离，组建了国有独资的淮矿现代物流有限公司。了国有独资的淮矿现代物流有限公司。构建了适应企业建设和发展需要，构建了适应企业建设和发展需要，“保供、保供、物管、物流物管、物流”三位一体的新模式，推动企三位一体的新模