建设工程项目施工阶段工程造价管理(第7章)bpps.pptx
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1、建设工程项目施工阶段建设工程项目施工阶段工程造价管理工程造价管理7.3.1工程价款结算的定义工程价款结算的定义工程结算工程结算是指是指施工企业施工企业按照承包合同和已完按照承包合同和已完工程量工程量向向建设单位建设单位(业主业主)办理工程价清算)办理工程价清算的经济文件。的经济文件。工程建设周期长,耗用资金数大,为使建筑工程建设周期长,耗用资金数大,为使建筑安装企业在施工中耗用的资金及时得到补偿,安装企业在施工中耗用的资金及时得到补偿,需要对需要对工程价工程价款款进行进行中间结算中间结算(进度款结算)、(进度款结算)、年终结算年终结算,全部,全部工工程竣工验收程竣工验收后应进行后应进行竣工竣工
2、结算结算。工程结算是。工程结算是工程项目工程项目承包中的一项十承包中的一项十分重要的工作。分重要的工作。工程价款结算的意义工程价款结算的意义工程结算是反映工程进度的主要指标。工程结算是反映工程进度的主要指标。在施工过在施工过程中,工程结算的依据之一就是按照已完的工程程中,工程结算的依据之一就是按照已完的工程进行结算,根据累计已结算的工程价款占合同总进行结算,根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例,能够近似反映出工程的进度情况。价款的比例,能够近似反映出工程的进度情况。01工程结算是加速资金周转的重要环节工程结算是加速资金周转的重要环节。施工单位施工单位尽快尽早地结算工程款,有利于偿还债务,
3、有利尽快尽早地结算工程款,有利于偿还债务,有利于资金回笼,降低内部运营成本。通过加速资金于资金回笼,降低内部运营成本。通过加速资金周转,提高资金的使用效率周转,提高资金的使用效率。工程结算是考核经济效益的重要指标。工程结算是考核经济效益的重要指标。对于施对于施工单位来说,只有工程款如数地结清,才意味工单位来说,只有工程款如数地结清,才意味着避免了经营风险,施工单位也才能够获得相着避免了经营风险,施工单位也才能够获得相应的利润,进而达到良好的经济效益。应的利润,进而达到良好的经济效益。02 032、工程预付款及其计算、工程预付款及其计算 4工程建设是一个不断消费不断补给的过程。工程建设是一个不断
4、消费不断补给的过程。4工程建设过程中,工程价款的支付主要包括两工程建设过程中,工程价款的支付主要包括两个方面:一个是个方面:一个是预付备料款预付备料款,另一个是,另一个是工程进工程进度款度款。4工程预付款工程预付款:预付备料款:预付备料款4根据工程承发包合同规定,由根据工程承发包合同规定,由发包单位发包单位在在开工开工前前拨给承包单位一定限额的预付备料款,作为拨给承包单位一定限额的预付备料款,作为承包工程项目承包工程项目储备主要材料储备主要材料、构配件构配件所需的所需的流流动资金动资金。41)预付款的限额)预付款的限额4对于包工不包料的工程:对于包工不包料的工程:4材料供应由建设单位负责的工程
5、,没有预付备料材料供应由建设单位负责的工程,没有预付备料款,只有按进度拨付的进度款。款,只有按进度拨付的进度款。4包工包料工程:包工包料工程:4预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的合同金额的10%,不高于合同金额的,不高于合同金额的30%。4在实际工作中,要根据各工程类型、合同工期、在实际工作中,要根据各工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等不同条件而定。承包方式和供应体制等不同条件而定。3)预付备料款的限额计算)预付备料款的限额计算工程预付款的限额工程预付款的限额4工程预付款的数额是根据施工工期、年度建安工程预付款的数额是根据施工工
6、期、年度建安工作量、主要材料和构配件费用占年度建安工工作量、主要材料和构配件费用占年度建安工作量的比例以及材料储备期等因素来确定的。作量的比例以及材料储备期等因素来确定的。工程预付款额度一般由合同约定或公式测定。工程预付款额度一般由合同约定或公式测定。在合同条件中约定。在合同条件中约定。公式计算法。公式计算法。例例1:某项目施工合同价为:某项目施工合同价为500万元,合同工期为万元,合同工期为6个月,在本年度内完成,合同规定预付备料款个月,在本年度内完成,合同规定预付备料款20%(或施工天数按或施工天数按180天计,材料储备天数按天计,材料储备天数按72天计天计),该工程主要材料及结构构件金额
7、占工程价,该工程主要材料及结构构件金额占工程价款的款的50%。问:两种方法计算该工程的工程备料预付款是问:两种方法计算该工程的工程备料预付款是多少?多少?解:方法一解:方法一 备料预付款预付备料款的比例备料预付款预付备料款的比例年度建年度建安工作量安工作量 20%500万元万元 100万元万元 方法二方法二=500 50%72/180=100万元万元4)工程预付款的扣回)工程预付款的扣回发包人拨付给承包人的预付备料款属于预支性发包人拨付给承包人的预付备料款属于预支性质,到了工程实施后,随着工程所需主要材料质,到了工程实施后,随着工程所需主要材料储备的逐步减少,应以充抵工程价款的方式陆储备的逐步
8、减少,应以充抵工程价款的方式陆续扣回。续扣回。即:即:当月实际付款金额当月实际付款金额=应签发的工程款应签发的工程款-应扣回的预付款应扣回的预付款关键问题:关键问题:1、从何时开始起扣?、从何时开始起扣?2、每次支付工程价款时扣回多少?、每次支付工程价款时扣回多少?4方法一:累计工作量法方法一:累计工作量法41.从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于预从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于预付款数额时起扣付款数额时起扣42.从每次结算工程价款中从每次结算工程价款中,按材料比重扣抵工程价款按材料比重扣抵工程价款,竣工竣工前全部扣清。前全部扣清。4各次应扣回的备料款每次结算的已完成工程
9、量价值各次应扣回的备料款每次结算的已完成工程量价值主要材料所占比重主要材料所占比重4预付款:预付款:4起扣点承包工程价款总额(预付备料款起扣点承包工程价款总额(预付备料款/主要材料所主要材料所占比重)占比重)T=P-M/N(举例)(举例)4T累计工作量(金额)起扣点累计工作量(金额)起扣点4M 预付款数额预付款数额4N 主要材料所占比重主要材料所占比重4P 年度建安工作量年度建安工作量11/22例例2 2:某工程项目施工合同价:某工程项目施工合同价800800万,合同规定万,合同规定预付备料款预付备料款18%18%,该工程主要材料及结构构件,该工程主要材料及结构构件金额占工程价款的金额占工程价
10、款的60%60%,各月完成工作量情况,各月完成工作量情况见表。(单位:万元)见表。(单位:万元)时间时间(月月)2 23 34 45 56 6合同价调合同价调整金额整金额完成工作完成工作量金额量金额1001001501502002002002001501505050 问:问:1 1:备料款的起扣点?:备料款的起扣点?2 2:各月扣回的备料款为多少?:各月扣回的备料款为多少?12/22解:解:1、计算备料款的起扣点、计算备料款的起扣点 M=18%800=144(万元万元)T=PM/N800144/60%560(万元万元)前三个月工作量金额累加前三个月工作量金额累加100+150+200450万元
11、万元560万元万元备料款从备料款从5月份开始扣回。月份开始扣回。2 2、5 5月份第一次应扣回的备料款月份第一次应扣回的备料款月份第一次应扣回的备料款月份第一次应扣回的备料款(650(650560)60%560)60%5454万元万元万元万元 6 6月份第二次应扣回的备料款月份第二次应扣回的备料款月份第二次应扣回的备料款月份第二次应扣回的备料款15060%15060%9090万元万元万元万元4预付款的扣回(分次扣回法)预付款的扣回(分次扣回法)4若累计完成建筑安装工作量未超过起扣点,则不若累计完成建筑安装工作量未超过起扣点,则不扣还工程预付款;扣还工程预付款;4若累计完成建筑安装工作量已超过起
12、扣点,则应若累计完成建筑安装工作量已超过起扣点,则应按材料比重扣回扣还工程预付款按材料比重扣回扣还工程预付款.4累计工程款超过起扣点的当月应扣回工程预付款累计工程款超过起扣点的当月应扣回工程预付款:41.(截止当月累计完成建筑安装工作量(截止当月累计完成建筑安装工作量-起扣点)起扣点)主要材料所占比重;主要材料所占比重;4累计完成建筑安装工作量超过起扣点的以后各月累计完成建筑安装工作量超过起扣点的以后各月应扣回工程预付款应扣回工程预付款:42.当月完成的工作量当月完成的工作量主要材料所占比重;主要材料所占比重;4起扣点计算时间选择:起扣点计算时间选择:4 在承包人完成金额累计达到合同总价的在承
13、包人完成金额累计达到合同总价的10%后,后,由承包人开始向发包人还款;由承包人开始向发包人还款;4每次扣款额的规定:每次扣款额的规定:4 发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款,发包人至少在合同规定的程预付款,发包人至少在合同规定的完工期前三个月完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。4特殊情况处理:特殊情况处理:4 当发包人一次付给承包人的金额少于规定扣当发包人一次付给承包人的金额少于规定扣回的金额时,其差额应转入下依次支付中作为债务结回的金额时,其差额应转入下依次支付中作为债务结转。
14、转。方式二方式二:招标文件范本招标文件范本扣抵方式扣抵方式3.工程价款的主要结算的方式工程价款的主要结算的方式按月结算按月结算实行旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的方实行旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程,在年终进行工程盘点,办法。跨年度竣工的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算。理年度结算。竣工后一次结算竣工后一次结算建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个个月以内月以内,或者工程承包价值,或者工程承包价值100万元以下万元以下的,可以实的,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算。行工程价款每月月中预支,
15、竣工后一次结算。分段结算分段结算即当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程即当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度,划分不同阶段进行结算。按照工程形象进度,划分不同阶段进行结算。01 0203目标结算目标结算 即在工程合同中,将承包工程的内容分解成不同的控即在工程合同中,将承包工程的内容分解成不同的控制界面,以业主验收控制界面作为支付工程款的前提制界面,以业主验收控制界面作为支付工程款的前提条件。也就是说,将合同中的工程内容分解成不同的条件。也就是说,将合同中的工程内容分解成不同的验收单元,当施工单位完成单元工程内容并经业主经验收单元,当施工单位完成单元工程内容并经业主经
16、验收后,业主支付构成单元工程内容的工程价款。验收后,业主支付构成单元工程内容的工程价款。承包商相对承担较大的风险承包商相对承担较大的风险结算双方约定的结算双方约定的其他结算方式。其他结算方式。04 0517/224.工程进度款的支付工程进度款的支付(中间结算中间结算)(1)“干多少活,给多少钱干多少活,给多少钱”(按以完成的实物量计算按以完成的实物量计算)(2)工程进度款的支付步骤:(详细时间要求见课本工程进度款的支付步骤:(详细时间要求见课本P170)1 1 1 1、工程进度款拨付原则、工程进度款拨付原则、工程进度款拨付原则、工程进度款拨付原则工程量测量工程量测量与统计与统计提交已完工提交已
17、完工程量报告程量报告工程师核工程师核实并确认实并确认业主认可业主认可并审批并审批支付工程进支付工程进度款度款5.工程保留金工程保留金(尾留款或保修金尾留款或保修金)4按照有关规定,工程项目总造价中应预留出一定比例按照有关规定,工程项目总造价中应预留出一定比例的尾留款作为质量保修费用即保修金的尾留款作为质量保修费用即保修金(又称保留金或尾又称保留金或尾留款留款),待工程项目保修期结束后最后拨付。有关保留,待工程项目保修期结束后最后拨付。有关保留金应如何扣除,一般有两种做法:金应如何扣除,一般有两种做法:4(1)保留金的扣除也可以从发包方向承包方第一次支付保留金的扣除也可以从发包方向承包方第一次支
18、付的工程进度款开始,按月扣留,扣留的比例一般为月的工程进度款开始,按月扣留,扣留的比例一般为月产值的某一百分比(合同约定),一般为产值的某一百分比(合同约定),一般为10,累计,累计扣留至合同价格的某一百分比扣留至合同价格的某一百分比(投标书附录中规定金额投标书附录中规定金额),一般为合同价的,一般为合同价的5为止;为止;4(2)从承包商的竣工结算款中一次性扣除合同价从承包商的竣工结算款中一次性扣除合同价的的5,这是目前国内最常用的方式。,这是目前国内最常用的方式。4保留金的返还:发包人在质量保修期后保留金的返还:发包人在质量保修期后14天内,天内,将剩余保留金和利息返还承包商。将剩余保留金和
19、利息返还承包商。4竣工结算是指承包单位按照合同规定的内容全竣工结算是指承包单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,并经质量验收合格,达部完成所承包的工程,并经质量验收合格,达到合同要求后,向发包单位进行的最终工程价到合同要求后,向发包单位进行的最终工程价款结算。款结算。7.竣工结算竣工结算竣工结竣工结算工程算工程价款价款合合同同价价款款施工过施工过程中合程中合同价款同价款调整额调整额预付及预付及已结算已结算工程价工程价款款保保修修金金=+-竣工结算的原则办理工程竣工结算,要求遵循以下基本原则:办理工程竣工结算,要求遵循以下基本原则:1任何工程的竣工结算,必须任何工程的竣工结算,必须在工程全
20、部完工、经验在工程全部完工、经验收收合格合格并提出竣工验收报告以后方能进行并提出竣工验收报告以后方能进行。对于未完工程或对于未完工程或质量不合格质量不合格者,一律不得办理竣工结者,一律不得办理竣工结算。对于竣工验收过程中提出的问题,未经整改达到算。对于竣工验收过程中提出的问题,未经整改达到设计或合同要求,或已整改而未经重新验收认可者,设计或合同要求,或已整改而未经重新验收认可者,也不得办理竣工结算。也不得办理竣工结算。当遇到工程项目规模较大且内容较复杂时,为了给竣当遇到工程项目规模较大且内容较复杂时,为了给竣工结算创造条件,应尽可能提早做好结算准备,在施工结算创造条件,应尽可能提早做好结算准备
21、,在施工进入最后收尾阶段即将全面竣工之前,结算双方取工进入最后收尾阶段即将全面竣工之前,结算双方取得一致意见,也得一致意见,也可以开始逐项核对可以开始逐项核对结算的基础资料,结算的基础资料,但办理但办理结算手续,仍应到竣工以后结算手续,仍应到竣工以后,不能违反原则,不能违反原则,擅自结算擅自结算。竣工结算的原则2工程竣工结算的各方,应共同工程竣工结算的各方,应共同遵守国家有关法律、遵守国家有关法律、法规、政策方针和各项规定法规、政策方针和各项规定,要依法办事,防止抵触、,要依法办事,防止抵触、规避法律、法规、政策方针和其他各项规定及弄虚作假规避法律、法规、政策方针和其他各项规定及弄虚作假的行为
22、发生,要对国家负责,对集体负责,对工程项目的行为发生,要对国家负责,对集体负责,对工程项目负责,对投资主体的利益负责,严禁通过竣工结算,高负责,对投资主体的利益负责,严禁通过竣工结算,高估冒算,甚至串通一气,套用国家和集体资金,挪作他估冒算,甚至串通一气,套用国家和集体资金,挪作他用或牟取私利。用或牟取私利。3工程竣工结算,一般都会涉及许多具体复杂的问题,工程竣工结算,一般都会涉及许多具体复杂的问题,要坚持要坚持实事求是实事求是,要针对具体情况具体分析,从实际出,要针对具体情况具体分析,从实际出发,对于具体疑难问题的处理要慎重,要有针对性,做发,对于具体疑难问题的处理要慎重,要有针对性,做到既
23、合法,又合理,既坚持原则,又灵活对待,不得以到既合法,又合理,既坚持原则,又灵活对待,不得以任何借口和强调特殊原因,高估冒算和增加费用,也不任何借口和强调特殊原因,高估冒算和增加费用,也不得无理压价,以致损害相对方的合法利益。得无理压价,以致损害相对方的合法利益。竣工结算的原则4应应强调强调合同的严肃性合同的严肃性。合同是工程结算是直接、最。合同是工程结算是直接、最主要的依据之一,应全面履行工程合同条款,包括双方主要的依据之一,应全面履行工程合同条款,包括双方根据工程实际情况共同确认的补充条款。同时,应严格根据工程实际情况共同确认的补充条款。同时,应严格执行双方据以确定合同造价的包括综合单价、
24、工料单价执行双方据以确定合同造价的包括综合单价、工料单价及取费标准和材料设备价格等计价方法,不得随意变更,及取费标准和材料设备价格等计价方法,不得随意变更,变相违反合同以达到某种不正当目的。变相违反合同以达到某种不正当目的。5办理竣工结算,必须办理竣工结算,必须依据充分,基础资料齐全依据充分,基础资料齐全。包。包括设计图纸、设计修改手续、现场签证单、价格确认书、括设计图纸、设计修改手续、现场签证单、价格确认书、会议记录、验收报告和验收单,其他施工资料,原施工会议记录、验收报告和验收单,其他施工资料,原施工图预算和报价单,材料、设备清单等,保证竣工结算建图预算和报价单,材料、设备清单等,保证竣工
25、结算建立在事实基础上,防止走过场或虚构事实的情况发生。立在事实基础上,防止走过场或虚构事实的情况发生。竣工结算的程序1承包单位承包单位对确定作为结算对象的工程项目内容作对确定作为结算对象的工程项目内容作全面认真的清点,全面认真的清点,备齐结算依据和资料备齐结算依据和资料。2以单位工程为基础,对施工图预算、报价的内容,以单位工程为基础,对施工图预算、报价的内容,包括项目、工程量、单价及计算方面进行包括项目、工程量、单价及计算方面进行检查核对检查核对。为了尽可能做到竣工结算不漏项,可在工程即将竣为了尽可能做到竣工结算不漏项,可在工程即将竣工时,召开单位内部有施工、技术、材料、生产计工时,召开单位内
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