我国的人民代表大会制度cwul.pptx

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1、第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度 三年三年1212考考 高考指数高考指数:我国的我国的人民代表大人民代表大会制度会制度 人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权，人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权，人大代表的产生和职责，人民代表大会制度的人大代表的产生和职责，人民代表大会制度的基本内容，人民代表大会与其他国家机关的关基本内容，人民代表大会与其他国家机关的关系，人民代表大会制度是适合我国国情的根本系，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度政治制度 一、人民代表大会及其常设机关的法律地位与职权一、人民代表大会及其常设机关的法律地位与职权1 1法律地位法律地位:

2、国家国家_机关。机关。2 2主要职权：主要职权：_权、决定权、任免权、权、决定权、任免权、_权。权。权力权力立法立法监督监督3 3与其他国家机关的关系与其他国家机关的关系（1 1）人大作为国家）人大作为国家_机关，行政、司法机关由它产生、对机关，行政、司法机关由它产生、对它负责、受它监督。它负责、受它监督。（2 2）人大）人大_行使国家权力，但不直接去办，而是由行政、行使国家权力，但不直接去办，而是由行政、司法机关贯彻执行。司法机关贯彻执行。权力权力统一统一二、人大代表的产生和职责二、人大代表的产生和职责1 1产生：产生：_产生，每届任期产生，每届任期_年。年。（1 1）直接选举：县、乡（镇）

3、两级的人大代表。）直接选举：县、乡（镇）两级的人大代表。（2 2）间接选举：县级以上人大代表（不包括县级），由下一级）间接选举：县级以上人大代表（不包括县级），由下一级人大选举产生。人大选举产生。民主选举民主选举五五2 2基本义务基本义务（1 1）协助）协助_的实施。的实施。（2 2）与）与_保持密切联系。保持密切联系。3 3主要权利：审议权、表决权、主要权利：审议权、表决权、_权、质询权。权、质询权。宪法和法律宪法和法律人民群众人民群众提案提案三、人民代表大会制度的基本内容三、人民代表大会制度的基本内容1 1地位：我国的地位：我国的_政治制度。政治制度。2 2基石：基石：_。3 3原则：原则

4、：_制，表现在三对关系上制，表现在三对关系上（1 1）人大与）人大与_的关系。的关系。（2 2）人大与其他国家机关的关系。）人大与其他国家机关的关系。（3 3）中央和地方国家机构的关系。）中央和地方国家机构的关系。根本根本人民代表大会人民代表大会民主集中民主集中人民人民4 4决定因素：我国决定因素：我国_的国家性质。的国家性质。5 5基本内容基本内容（1 1）国家的一切权力属于）国家的一切权力属于_。（2 2）人民通过）人民通过_选出代表，组成各级人民代表大会选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。作为国家权力机关。（3 3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职）由国家权力

5、机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。权。（4 4）实行）实行_的组织和活动原则。的组织和活动原则。人民民主专政人民民主专政人民人民民主选举民主选举民主集中制民主集中制6.6.优越性优越性优优越越性性保障了人民保障了人民当家作主当家作主保证了国家机保证了国家机关协调高效运转关协调高效运转动员了全体动员了全体人民人民投身于社会主义建设投身于社会主义建设维护了国家统一维护了国家统一和和民族团结民族团结【生活链接】【生活链接】1.20121.2012年两会期间，政协委员建议规定扣除年两会期间，政协委员建议规定扣除CPICPI增长后税收的增增长后税收的增收幅度。如果超过了规定的幅度，不能作为政绩，

6、而应该作为收幅度。如果超过了规定的幅度，不能作为政绩，而应该作为人大质询和问责的事项。人大质询和问责的事项。判断下列正误判断下列正误质询是人大行使决定权的表现。（质询是人大行使决定权的表现。（）质询是人大代表的重要权利。质询是人大代表的重要权利。（）人大可代行被质询机关的工作。（人大可代行被质询机关的工作。（）2 220122012年年 3 3月月6 6日日1919时时3030分，十一届全国人大五次会议新闻中分，十一届全国人大五次会议新闻中心邀请心邀请3 3位全国人大代表，结合审议政府工作报告，与网民进行位全国人大代表，结合审议政府工作报告，与网民进行在线交流。广大网民通过网站在线交流。广大网

7、民通过网站“在线访谈在线访谈”专栏提出问题，参专栏提出问题，参与讨论。与讨论。（1 1）人大代表与网民在线交流是在（）人大代表与网民在线交流是在（）A.A.依法行使人大代表的权利依法行使人大代表的权利B.B.履行密切联系群众的义务履行密切联系群众的义务C.C.代表人民行使国家权力代表人民行使国家权力（2 2）人大代表密切联系选民表明人大的权力来源于）人大代表密切联系选民表明人大的权力来源于_。B B人民人民3 320122012年是县级以上地方人大开始成立常委会年是县级以上地方人大开始成立常委会3333周年。周年。3333年来年来,我国人民代表大会制度在地方获得长足发展。我国人民代表大会制度在

8、地方获得长足发展。（1 1）与漫画中制度相比，人民代表大会制度最根本的特点是实）与漫画中制度相比，人民代表大会制度最根本的特点是实行行_。民主集中制原则民主集中制原则（2 2）连线区分）连线区分人民代表大会的职权人民代表大会的职权 问问题题导导引引 2011 201120122012年是第一次按新的代表法进行的新一年是第一次按新的代表法进行的新一届人大代表选举。届人大代表选举。（1 1）人大代表的权利与人大的权力是何关系？）人大代表的权利与人大的权力是何关系？（2 2）人大代表该如何更好地履行职责？）人大代表该如何更好地履行职责？1.1.人大的权力与人大代表的权利的关系人大的权力与人大代表的权

9、利的关系 关系关系 人大的权力人大的权力 人大代表的权利人大代表的权利 区区 别别 主主 体体 内内 容容 国家权力机关，国家权力机关，是国家机构是国家机构 国家权力机关的组成人员，国家权力机关的组成人员，是一个个体是一个个体 立法权、决定权、立法权、决定权、任免权、监督权任免权、监督权 审议权、表决权、审议权、表决权、提案权、质询权提案权、质询权 联联系系 在人代会会议期间，当人大代表个人的权利在人代会会议期间，当人大代表个人的权利“集中集中”起来，就可能变成会议通过的决议、起来，就可能变成会议通过的决议、决定，成为权力性存在决定，成为权力性存在 2.2.区分人民代表大会四项职权区分人民代表

10、大会四项职权（1 1）抓关键词区分：）抓关键词区分：如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权。如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权。如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权。如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权。如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。不能简如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。不能简单地看文字表述中有无单地看文字表述中有无“决定决定”两个字而判断是否在行使决定两个字而判断是否在行使决定权。权。审议通过上年度的工作报告是监督权，批准下年度工作计划审议通过上年度的工作报告是监督权，批准下年度工作计划是决定权。是决定权。（2 2）举例说明：）举例说

11、明：人大听取审议人大听取审议“一府两院一府两院”的工作报告，属于监督权；表决通的工作报告，属于监督权；表决通过新年度经济社会发展计划属于决定权；审议财政预算的执行过新年度经济社会发展计划属于决定权；审议财政预算的执行情况属于监督权。情况属于监督权。【师生互动】【师生互动】人大代表的权利与义务是截然分开的吗？人大代表的权利与义务是截然分开的吗？【拓展延伸】【拓展延伸】人大代表的权利与义务是统一的人大代表的权利与义务是统一的（1 1）人大代表的权利主要包括出席会议权、审议权、动议权、）人大代表的权利主要包括出席会议权、审议权、动议权、建议权、选举权、表决权，以及依法行使代表职务的保障权。建议权、选

12、举权、表决权，以及依法行使代表职务的保障权。人大代表的义务主要包括模范地遵守宪法和法律、出席会议、人大代表的义务主要包括模范地遵守宪法和法律、出席会议、发表意见，做好会议期间各项工作，积极参加闭会期间的活动，发表意见，做好会议期间各项工作，积极参加闭会期间的活动，与原选区选民和选举单位及人民群众保持密切联系，勤勉尽责与原选区选民和选举单位及人民群众保持密切联系，勤勉尽责等。等。（2 2）人大代表的权利和义务是因为担任代表职务而产生的，）人大代表的权利和义务是因为担任代表职务而产生的，所以不能像私权一样可以让步或者放弃，在某些方面往往既是所以不能像私权一样可以让步或者放弃，在某些方面往往既是权利

13、也是义务，二者是统一、不可分割的。比如出席本级人民权利也是义务，二者是统一、不可分割的。比如出席本级人民代表大会会议，审议各项议案、报告和其他议题，既是代表的代表大会会议，审议各项议案、报告和其他议题，既是代表的一项权利，同时又是代表的义务。一项权利，同时又是代表的义务。（3 3）义务与权利相比更是对代表的约束性要求。比如，代表）义务与权利相比更是对代表的约束性要求。比如，代表有权利出席本级人民代表大会会议，代表有义务按时出席人民有权利出席本级人民代表大会会议，代表有义务按时出席人民代表大会会议。代表大会会议。【高考警示钟】【高考警示钟】高考对人大及其常委会的职权、人大代表职责的考查往往设置高

14、考对人大及其常委会的职权、人大代表职责的考查往往设置迷惑性较强的选项，注意以下几点：迷惑性较强的选项，注意以下几点：（1 1）判断人大通过一项决定行使的是何种权力，应注意看决定）判断人大通过一项决定行使的是何种权力，应注意看决定的内容。的内容。（2 2）不能将人大权力与人大代表的权利混淆，必须分清主体。）不能将人大权力与人大代表的权利混淆，必须分清主体。（3 3）人大代表代表人民、对人民负责，不能简单地理解为人大）人大代表代表人民、对人民负责，不能简单地理解为人大代表要满足选民的一切要求。代表要满足选民的一切要求。1.1.（20122012淮安模拟）中华人民共和国个人所得税法淮安模拟）中华人民

15、共和国个人所得税法(2011(2011年年最新修订最新修订)由第十一届全国人民代表大会常务委员会审议通过，自由第十一届全国人民代表大会常务委员会审议通过，自20112011年年9 9月月1 1日起施行。这表明全国人大常务委员会（日起施行。这表明全国人大常务委员会（）A.A.是最高国家权力机关，行使决定权是最高国家权力机关，行使决定权B.B.是最高国家行政机关的执行机关，行使任免权是最高国家行政机关的执行机关，行使任免权C.C.是最高国家立法机关，行使立法权是最高国家立法机关，行使立法权D.D.是最高国家权力机关的常设机关，行使立法权是最高国家权力机关的常设机关，行使立法权【解析】【解析】选选D

16、 D。最高国家权力机关是全国人大，全国人大常委会是。最高国家权力机关是全国人大，全国人大常委会是全国人大的常设机关，这里行使的是立法权。全国人大的常设机关，这里行使的是立法权。人民代表大会制度与人民当家作主人民代表大会制度与人民当家作主问问题题导导引引 从从19541954年确立至今，人民代表大会制度真正保障年确立至今，人民代表大会制度真正保障了我国人民当家作主，显示了我国社会主义民主政治了我国人民当家作主，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。鲜明的特点。（1 1）如何理解我国各国家机关之间的关系？）如何理解我国各国家机关之间的关系？（2 2）我国人民当家作主都是通过选举人大代表来实）我国人

17、民当家作主都是通过选举人大代表来实现的吗？现的吗？1.1.理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系（1 1）人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民）人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是领导与被领导、监督与被监督的关系，不能说是相互监之间是领导与被领导、监督与被监督的关系，不能说是相互监督。督。（2 2）人大产生其他国家机关并监督其工作，但不等于代替其）人大产生其他国家机关并监督其工作，但不等于代替其他国家机关的具体工

18、作。各国家机关在人大的统一领导下分工他国家机关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。负责、各司其职。（3 3）人大对）人大对“一府两院一府两院”的监督既是支持，也是一种制约。的监督既是支持，也是一种制约。一方面使一方面使“一府两院一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面又把持，另一方面又把“一府两院一府两院”的工作置于人大的有效监督之的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。2 2我国人民行使当家作主权利的方式我国人民行使当家作主权利的方式

19、（1 1）直接行使：实行村民自治和居民自治，保证人民群众依）直接行使：实行村民自治和居民自治，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，这是人法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，这是人民当家作主最有效的途径。民当家作主最有效的途径。（2 2）间接行使：广大人民通过民主选举选出各级人大代表组）间接行使：广大人民通过民主选举选出各级人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、司法等机关，级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、司法等机关，具体行使

20、管理国家和社会的权力。具体行使管理国家和社会的权力。【师生互动】【师生互动】我国必须坚持人民代表大会制度而不能实行西方的议会制度。我国必须坚持人民代表大会制度而不能实行西方的议会制度。如何认识二者的异同？如何认识二者的异同？【拓展延伸】【拓展延伸】比较人民代表大会制度与西方议会制度比较人民代表大会制度与西方议会制度关系关系人民代表大会制度人民代表大会制度西方议会制度西方议会制度区区别别经济基础经济基础生产资料公有制生产资料公有制生产资料私有制生产资料私有制反映国体反映国体人民民主专政的人民民主专政的社会主义国家社会主义国家资产阶级专政的资本资产阶级专政的资本主义国家主义国家阶级实质阶级实质维护

21、实现人民利益维护实现人民利益维护资产阶级利益维护资产阶级利益权力主体权力主体人民。人大代表代表人民，人民。人大代表代表人民，受人民监督，对人民负责受人民监督，对人民负责选民无权罢免议员，选民无权罢免议员，议员不向选民负责议员不向选民负责活动原则活动原则民主集中制民主集中制权力分立和制衡权力分立和制衡工作效率工作效率议行合一，效率高议行合一，效率高相互扯皮，效率低相互扯皮，效率低关系关系人民代表大会制度人民代表大会制度西方议会制度西方议会制度联系联系 作为政体，都属于代议制民主，选举产作为政体，都属于代议制民主，选举产生代表或议员生代表或议员 【高考警示钟】【高考警示钟】高考经常考查对人民代表大

22、会制度基本内容的准确理解。应注高考经常考查对人民代表大会制度基本内容的准确理解。应注意以下几个易错点：意以下几个易错点：（1 1）人民代表大会制度是人民行使国家权力的方式，因此人民）人民代表大会制度是人民行使国家权力的方式，因此人民是间接行使而不是直接行使国家权力。人大代表代表人民直接是间接行使而不是直接行使国家权力。人大代表代表人民直接参与行使国家权力。参与行使国家权力。（2 2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，但不能认为是）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，但不能认为是实行我国基本政治制度的根本原因。实行我国基本政治制度的根本原因。（3 3）民主集中制是人民代表大会制度的组织和活

23、动原则，强调）民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，强调民主与集中的辩证统一，不能片面强调一个方面。民主与集中的辩证统一，不能片面强调一个方面。2.(20112.(2011山东文综山东文综)在广泛听取群众意见的基础上，在广泛听取群众意见的基础上，20112011年年2 2月月2525日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案（八）。该修日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案（八）。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国（的行为规定为犯罪。材料表明，我国（）公民的民主权利逐渐

24、扩大公民的民主权利逐渐扩大立法工作坚持与时俱进立法工作坚持与时俱进全国人大常委会行使决定权全国人大常委会行使决定权人民群众能够参加国家管理人民群众能够参加国家管理A.B.C.D.A.B.C.D.【解析】【解析】选选D D。公民享有的民主权利是宪法赋予的，刑法修正案。公民享有的民主权利是宪法赋予的，刑法修正案（八）首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利（八）首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪保障了公民的权利，不是扩大，益的行为规定为犯罪保障了公民的权利，不是扩大，错误；根错误；根据生活实践中出现的问题及时修正刑法体现与时俱进，据生活实践中出现的问题及

25、时修正刑法体现与时俱进，正确；正确；在修正刑法前广泛听取群众意见，在修正刑法前广泛听取群众意见，正确；材料显示的是全国人正确；材料显示的是全国人大常委会行使立法权而不是决定权，大常委会行使立法权而不是决定权，错误。错误。关注换届选举关注换届选举 增强履职能力增强履职能力 2011 2011年全国县、乡两级人大换届年全国县、乡两级人大换届选举工作全面启动。本次换届选举将选举工作全面启动。本次换届选举将产生县、乡两级人大代表产生县、乡两级人大代表200200多万多万人，涉及县级政权千多个、乡级政人，涉及县级政权千多个、乡级政权万多个，涉及选民分别达亿多权万多个，涉及选民分别达亿多人和亿多人。人和亿

26、多人。（1 1）20112011年至年至20122012年的人大代表换届选举，是我国政治生年的人大代表换届选举，是我国政治生活中的一件大事。这次换届选举，特别是县、乡两级人大代表直活中的一件大事。这次换届选举，特别是县、乡两级人大代表直接选举，涉及面广，影响广泛，而且是代表法修改后城乡按相同接选举，涉及面广，影响广泛，而且是代表法修改后城乡按相同比例首次进行选举，比例首次进行选举，“同票同权同票同权”成为这次人大代表换届选举的成为这次人大代表换届选举的亮点。亮点。（2 2）人大及其常委会的活动、人大代表的相关活动，是高）人大及其常委会的活动、人大代表的相关活动，是高考最常出现的命题背景。全国人

27、大及其常委会开门立法、表决考最常出现的命题背景。全国人大及其常委会开门立法、表决通过新修改的个人所得税法等法律，人大代表换届选举通过新修改的个人所得税法等法律，人大代表换届选举“同票同权同票同权”，各地加强人大制度建设都将会成为高考命题背景。，各地加强人大制度建设都将会成为高考命题背景。（20112011新课标文综）阅读材料，回答下列问题。新课标文综）阅读材料，回答下列问题。改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。用。19931993年年八届全国人大常委会第二次会议通过中华人民共和八届全国人大常委会第二次会议通过中华人民共

28、和国科学技术进步法国科学技术进步法19971997年年八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查法检查 20032003年年100100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案修改科技进步法的议案20042004年年十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议20062006年年十届全国人大四次会议收到十届全国人大四次会议收到1 0001 000多件议案

29、，其中多件议案，其中33.1%33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等促进自主创新以及教育体制改革等20072007年年修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过次会议获得通过20102010年年十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查法检查 结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。（中行使的职权及其作用。

30、（1212分）分）【命题人透析】【命题人透析】破破题题入入手手（1 1）宏观把握材料主旨：从）宏观把握材料主旨：从19931993年到年到20102010年，全国人年，全国人大常委会与全国人大代表推动科技进步法的制定和修大常委会与全国人大代表推动科技进步法的制定和修改改（2 2）提炼关键信息：全国人大常委会制定、修改科技）提炼关键信息：全国人大常委会制定、修改科技进步法，并进行执法检查；全国人大代表提出并表决进步法，并进行执法检查；全国人大代表提出并表决相关议案相关议案 思思考考方方向向（1 1）明确设问的主体：一是全国人大代表，二是全国人）明确设问的主体：一是全国人大代表，二是全国人大大（2

31、 2）明确设问的指向：通过两大主体在推动科技进步中）明确设问的指向：通过两大主体在推动科技进步中行使的职权，考查人大代表的权利和人大的权力行使的职权，考查人大代表的权利和人大的权力 答答案案组组织织（1 1）首先，从人大代表进行提案及提案内容，联想到）首先，从人大代表进行提案及提案内容，联想到人大代表的权利，再从提案考虑其意义人大代表的权利，再从提案考虑其意义（2 2）其次，由全国人大立法，说明全国人大的地位、）其次，由全国人大立法，说明全国人大的地位、权力及立法对科技发展的积极意义权力及立法对科技发展的积极意义（3 3）最后，从全国人大开展科技进步法的执法检查，）最后，从全国人大开展科技进步

32、法的执法检查，说明其行使的职权内容和意义说明其行使的职权内容和意义【参考答案】【参考答案】全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。（更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。（4 4分）全国人大分）全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。（并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。（4 4分）分）全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保全国人大常委会开展科技进步法的执法检

33、查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。（证了科技进步法的贯彻实施。（4 4分）分）【阅卷人点拨】【阅卷人点拨】得得分分要要点点（1 1）必须答出人大代表行使的权利及意义：提案权，）必须答出人大代表行使的权利及意义：提案权，反映人民意愿，适应社会发展。得反映人民意愿，适应社会发展。得4 4分分（2 2）必须答出全国人大常委会行使的两项职权及意义：）必须答出全国人大常委会行使的两项职权及意义：立法权提供法律保障；监督权保证贯彻实施。两点各立法权提供法律保障；监督权保证贯彻实施。两点各得得4 4分分 失失分分警警示示（1 1）没有审清设问主体，只从人大代表或人大一方面）没有审清设问主体，只从人

34、大代表或人大一方面回答，导致失分回答，导致失分（2 2）不能对材料进行准确概括，导致人大代表或人大）不能对材料进行准确概括，导致人大代表或人大的职权答错的职权答错（3 3）只回答相应的职权，没有结合材料落脚到推动科）只回答相应的职权，没有结合材料落脚到推动科技进步的作用上，导致部分失分技进步的作用上，导致部分失分 1.20111.2011年县、乡两级人大换届选举，要求切实保障年县、乡两级人大换届选举，要求切实保障2.62.6亿流动人亿流动人口的选举权与被选举权。这样做（口的选举权与被选举权。这样做（）是因为选举权与被选举权是公民基本的政治权利是因为选举权与被选举权是公民基本的政治权利体现出人民

35、民主的广泛性和真实性体现出人民民主的广泛性和真实性全面保障了流动人口的权利，有利于促进社会和谐全面保障了流动人口的权利，有利于促进社会和谐有利于切实保障所有公民当家作主的权利有利于切实保障所有公民当家作主的权利A.B.C.D.A.B.C.D.【解析】【解析】选选B B。保障流动人口的选举权与被选举权，是由这一权。保障流动人口的选举权与被选举权，是由这一权利的重要性和社会主义民主的要求决定的。利的重要性和社会主义民主的要求决定的。正确。正确。“全全面保障面保障”说法错误，夸大了题中做法的意义；我国是人民当家说法错误，夸大了题中做法的意义；我国是人民当家作主，作主，错误。错误。2.20112.20

36、11年至年至20122012年的人大代表换届选举的亮点：年的人大代表换届选举的亮点：“一个重点一个重点”，就是实行城乡按相同人口比例选举人大代表；，就是实行城乡按相同人口比例选举人大代表；“三个平等三个平等”，一是人人平等，二是地区平等，有关行政区域不论人口多少，一是人人平等，二是地区平等，有关行政区域不论人口多少，都应有相同的基本名额数，三是民族平等。这一修改的意义在都应有相同的基本名额数，三是民族平等。这一修改的意义在于（于（）从制度层面消除城乡、区域选举差别从制度层面消除城乡、区域选举差别使人大代表选举更具平等性，推动民主政治发展使人大代表选举更具平等性，推动民主政治发展体现了选举制度要

37、与社会发展相适应体现了选举制度要与社会发展相适应能够保证人大代表平等地行使权利能够保证人大代表平等地行使权利A.B.C.D.A.B.C.D.【解析】【解析】选选A A。新一届的人大代表选举，农村与城市每一代表所。新一届的人大代表选举，农村与城市每一代表所代表的人口数相同，并强调三个代表的人口数相同，并强调三个“平等平等”，有利于消除城乡、，有利于消除城乡、区域选举差别，推动民主政治的发展，区域选举差别，推动民主政治的发展，符合题意；新的选符合题意；新的选举方式体现了选举制度与社会发展的适应，但不是其意义，举方式体现了选举制度与社会发展的适应，但不是其意义，与题意不符；这次选举法的修改有利于保障

38、农民、落后地区、与题意不符；这次选举法的修改有利于保障农民、落后地区、少数民族的政治权利，并不会对人大代表的权利造成直接的影少数民族的政治权利，并不会对人大代表的权利造成直接的影响，响，说法错误。说法错误。3.3.随着随着2011201120122012年全国县、乡两级人大换届选举工作全面启年全国县、乡两级人大换届选举工作全面启动，已有动，已有3030多人采用微博等各种方式表达了参选人大代表的意多人采用微博等各种方式表达了参选人大代表的意愿，深圳市高二学生刘若曦参选深圳区一级人大代表一事更是愿，深圳市高二学生刘若曦参选深圳区一级人大代表一事更是引发热议。对此，全国人大法工委明确指出：我国的县、

39、乡人引发热议。对此，全国人大法工委明确指出：我国的县、乡人大代表候选人，只有由各政党、各人民团体和选民依法按程序大代表候选人，只有由各政党、各人民团体和选民依法按程序提名推荐的提名推荐的“代表候选人代表候选人”，经讨论、协商或经预选确定的，经讨论、协商或经预选确定的“正式代表候选人正式代表候选人”，没有所谓的，没有所谓的“独立候选人独立候选人”，“独立候选独立候选人人”没有法律依据。没有法律依据。（1 1）你如何评价采用微博等各种方式表达参选人大代表的意愿）你如何评价采用微博等各种方式表达参选人大代表的意愿的行为？的行为？（2 2）请根据所学知识，为准备参选人大代表的公民提出你的建）请根据所学

40、知识，为准备参选人大代表的公民提出你的建议。议。【解析】【解析】本题考查对公民正确行使政治权利、依法有序参与政本题考查对公民正确行使政治权利、依法有序参与政治生活的理解。第（治生活的理解。第（1 1）问应该坚持辩证的观点看问题，既要肯）问应该坚持辩证的观点看问题，既要肯定这一行为体现的权利意识、参与意识，又要指出其不符合法定这一行为体现的权利意识、参与意识，又要指出其不符合法律规定。第（律规定。第（2 2）问考查公民该如何正确行使自己的权利，可结）问考查公民该如何正确行使自己的权利，可结合第（合第（1 1）问说明要增强权利意识，积极行使自己的权利，同时）问说明要增强权利意识，积极行使自己的权利

41、，同时又要增强法律意识，说明应依法有序参与政治生活。又要增强法律意识，说明应依法有序参与政治生活。答案：答案：（1 1）选举权与被选举权是公民基本的政治权利，积极行）选举权与被选举权是公民基本的政治权利，积极行使这一权利是公民意识、权利意识增强的表现，值得鼓励。但使这一权利是公民意识、权利意识增强的表现，值得鼓励。但是，我国公民行使政治权利必须在法律、法规的范围内，题中是，我国公民行使政治权利必须在法律、法规的范围内，题中以以“独立候选人独立候选人”参选的方式缺乏法律依据，是不值得鼓励的。参选的方式缺乏法律依据，是不值得鼓励的。（2 2）首先应该增强权利意识，明确选举权与被选举权是宪法和）首先

42、应该增强权利意识，明确选举权与被选举权是宪法和法律赋予公民的神圣权利；其次，应该积极学习关于人大代表法律赋予公民的神圣权利；其次，应该积极学习关于人大代表选举的相关法律与规定，依法依规参加选举、获得候选人资格；选举的相关法律与规定，依法依规参加选举、获得候选人资格；最后，应该明确人大代表肩负的神圣职责，人大代表的权利与最后，应该明确人大代表肩负的神圣职责，人大代表的权利与义务是统一的，应该密切联系人民群众，切实提高履职意识和义务是统一的，应该密切联系人民群众，切实提高履职意识和履职能力，以实际行动获得选民的支持。履职能力，以实际行动获得选民的支持。1.20121.2012年两会期间，民生问题再

43、次成为代表们高度关注的问题。年两会期间，民生问题再次成为代表们高度关注的问题。在促进政府解决物价、住房、医疗、教育、就业等民生问题上，在促进政府解决物价、住房、医疗、教育、就业等民生问题上，人大代表应该（人大代表应该（）A.A.行使决定权，对重大民生问题作出决策行使决定权，对重大民生问题作出决策 B.B.行使质询权，对政府工作提出不同意见行使质询权，对政府工作提出不同意见 C.C.行使立法权，制定法律法规约束政府行为行使立法权，制定法律法规约束政府行为 D.D.行使提案权，依法提出民生问题的议案行使提案权，依法提出民生问题的议案【解析】【解析】选选D D。决定权和立法权是人民代表大会的权力，。

44、决定权和立法权是人民代表大会的权力，A A、C C排排除；面对民生问题要依法行使提案权。质询权是对政府工作提出除；面对民生问题要依法行使提案权。质询权是对政府工作提出质问并要求答复的权利，不符合题意。质问并要求答复的权利，不符合题意。2.20122.2012年年2 2月月1616日，北京市十三届人大常委会第三十一次会议召日，北京市十三届人大常委会第三十一次会议召开，并决定借鉴全国人大常委会和兄弟省市人大常委会的经验开，并决定借鉴全国人大常委会和兄弟省市人大常委会的经验,在听取和审议北京市政府关于市级大额专项资金使用管理情况报在听取和审议北京市政府关于市级大额专项资金使用管理情况报告的同时告的同

45、时,开展专题询问。这表明（开展专题询问。这表明（）A.A.北京市人大在行使最高决定权北京市人大在行使最高决定权B.B.提案权、质询权是人大的重要权力提案权、质询权是人大的重要权力C.C.北京市人大常委会在行使监督权北京市人大常委会在行使监督权D.D.建言献策、政治协商是人大的重要职权建言献策、政治协商是人大的重要职权【解析】【解析】选选C C。北京市人大常委会进行专题询问是行使人大的监。北京市人大常委会进行专题询问是行使人大的监督权，督权，C C项正确。全国人大行使最高决定权，项正确。全国人大行使最高决定权，A A错误；提案权、质错误；提案权、质询权是人大代表的重要权利，询权是人大代表的重要权

46、利，B B错误；建言献策、政治协商是政错误；建言献策、政治协商是政协的职能，协的职能，D D错误。错误。3 3经过两年多广泛调研形成的刑事诉讼法修正案草案由全国人经过两年多广泛调研形成的刑事诉讼法修正案草案由全国人大常委会审议后提请大常委会审议后提请20122012年年3 3月月5 5日召开的十一届全国人民代表大日召开的十一届全国人民代表大会第五次会议审议。这体现了我国（会第五次会议审议。这体现了我国（）A.A.所有法律法规都由全国人大审议通过所有法律法规都由全国人大审议通过B.B.全国人大及其常委会行使立法权全国人大及其常委会行使立法权C.C.人民代表大会是最高国家权力机关人民代表大会是最高

47、国家权力机关D.D.人民直接行使国家权力人民直接行使国家权力【解析】【解析】选选B B。刑事诉讼法修正案草案要由全国人大常委会和全。刑事诉讼法修正案草案要由全国人大常委会和全国人大审议，体现全国人大及其常委会行使立法权，国人大审议，体现全国人大及其常委会行使立法权，B B正确。正确。A A观观点错误，有些法律是由全国人大常委会通过的，地方人大可以制点错误，有些法律是由全国人大常委会通过的，地方人大可以制定地方法规。定地方法规。C C混淆了全国人大和人大，观点错误。混淆了全国人大和人大，观点错误。D D观点错误，观点错误，我国人民是通过人大代表间接行使国家权力的。我国人民是通过人大代表间接行使国

48、家权力的。4.4.某次会议于某次会议于20122012年年1 1月月1717日决定任命朱小丹为广东省省长。这日决定任命朱小丹为广东省省长。这次会议的主体最有可能是（次会议的主体最有可能是（）A.A.中共中央中共中央 B.B.广东省人民代表大会广东省人民代表大会C.C.国务院国务院 D.D.广东省人民政府广东省人民政府【解析】【解析】选选B B。任命省长应由省人大决定，。任命省长应由省人大决定，B B正确。正确。A A、C C、D D皆不皆不正确。正确。5.5.为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国老年人为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国老年人权益保障事业的发展，权益保障

49、事业的发展，20112011年全国人大常委会执法检查组分赴陕年全国人大常委会执法检查组分赴陕西等地对当地老年人权益保障法的实施情况进行检查。这表明（西等地对当地老年人权益保障法的实施情况进行检查。这表明（）最高行政机关必须向全国人大负责最高行政机关必须向全国人大负责 国家机关必须贯彻依法治国原则国家机关必须贯彻依法治国原则全国人大具有执法和检查职能全国人大具有执法和检查职能 人大常委会是人大最高权力机关人大常委会是人大最高权力机关A.B.C.D.A.B.C.D.【解析】【解析】选选A A。国务院要接受全国人大常委会的监督，说明其必。国务院要接受全国人大常委会的监督，说明其必须向全国人大负责；依

50、法行政是依法治国原则的重要要求，须向全国人大负责；依法行政是依法治国原则的重要要求，正确。人大是国家权力机关，进行执法检查是人大行使监督权的正确。人大是国家权力机关，进行执法检查是人大行使监督权的表现，不是行使执法和检查等具体职能，表现，不是行使执法和检查等具体职能，说法错误；人大常委说法错误；人大常委会是人大的常设机构，会是人大的常设机构，的说法错误。的说法错误。6.6.材料一材料一 强势的人大代表，经常对政府官员尖锐质询，已然形强势的人大代表，经常对政府官员尖锐质询，已然形成人大代表的广州现象。广州市人大代表不仅敢说话，同时也会成人大代表的广州现象。广州市人大代表不仅敢说话，同时也会说话。