建设工程监理方案.doc
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1、建立工程监理方案工程工程: 监理单位: 总监理工程师:建立单位:一工程概况1工程名称: 2工程建立地点: 3工程建立规模:建筑面积 m24工程概算: 万元 5资金来源政府 国家机关 集体 私有: 工程设计文件与业主及承包人签订的合同文件规定的全部施工内容,即本工程施工阶段的质量、进度、投资的全过程控制,包括工程建立合同的管理与协助施工过程中各有关单位的关系。三、监理工作内容 根据监理的工程范围及业主的要求,我公司提供的监理效劳内容主要包括施工阶段的质量、进度控制与投资控制,并执行合同管理、做好信息管理与组织协调,尽可能为业主提供完善、优质的监理效劳,内容分述如下:1. 质量控制方面(1). 质
2、量的事前控制1) 确定工程质量要求与标准包括施工、工艺、材料与设备各方面。2) 审查总包与分包商的资质,审核其是否配备及工程承包合同与分包合同相符合的力量并催促其完善。3) 审查承包单位提出的材料、构件与设备清单及其所列的规格与品质,批准或不同意材料、构件、设备其来源。4) 监理应规定按某一程序对某种或某类工程材料或构件的质量进展认定这一程序在监理细那么中详细说明。材料进场应有产品合格证,还应按有关规定提检,无产品合格证与检验不合格的材料、构件或零配件不得在工程中使用。5) 对永久性生产设备与装置,应按审批同意的设计图纸组织采购或订货,这些设备到场后应参及检查验收,主要设备还应开箱检验,对于国
3、外引进设备,应在交货合同规定的期限内参及开箱逐一查验。6) 审核施工单位提交的施工方案与施工组织设计,保证工程质量具有可靠的技术措施。7) 对施工中采用的新技术、新工艺、新材料,应审核其试验报告及技术鉴定书。8) 检查施工现场的测量标桩,建筑物的定位放线及高程水准点,重要工程的桩位及高程还应亲自组织复核。9) 催促施工单位完善质量保证体系,包括改良计量及质量检测技术与方法、手段。10) 催促总承包单位健全现场质量管理制度,包括现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等。11) 组织设计交底与图纸会审。对有的工程或工程部位尚应下达质量要求标准。12) 对于及工程质量有重大
4、影响的施工机械、设备,应审核施工单位提交的技术说明书或实测报告,不能保证工程质量要求的不得在工程中使用。13) 把好开工关,需经监理工程师对各项准备工作检查、批准并发布开工令后,工程方能开工;停工后,也需下达复工令后工程方能复工。(2) 质量的事中控制1) 催促/检查承包单位严格执行工程承包合同与工程技术标准。2) 催促施工单位完善工序控制,把影响工序质量的因素都纳入受控制状态,并及时审核验收施工单位提交的质量统计分析资料与管理图表。3) 严格工序间交接检查.重要工序包括隐藏工序作业需按有关质量验收标准经监理人员检查验收后,方可进入下一道工序。4) 重要工程部位,必要时应亲自组织试验或技术复核
5、。对于重要材料、构配件,可自行组织材料试验或质量检验工作。5) 根据建筑生产的特点,对完成的分项、分部工程,相应的质量评定标准与方法,进展检查验收。6) 在工程施工过程中,对于不合格局部命令承包单位进展整改。7) 审批设计变更与图纸修改。8) 依法行使质量监视权。在以下情况下,监理工程师征得业主的同意下有权下达停工令:A、施工中出现质量异常情况,经提出施工单位未采取改良措施,或改良措施不力,未使质量状况发生好转趋势者。B、隐藏工序作业未经现场监理工程师查验而进展下道工序作业者。C、对已发生的质量事故未进展有效地改良而继续作业者。D、擅自变更设计图纸进展施工者。E、使用没有产品合格证的工程材料,
6、或擅自替换,变更工程材料者。F、未经技术资质审查的分包商施工人员进入现场施工者。9) 组织定期或不定期的现场质量会议,及时分析,通报工程质量情况,并协调有关单位间的活动。(3) 质量的事后控制1) 按相应的质量评定标准与方法,对完成的单项工程、单位工程进展检查、验收。2) 组织竣工验收。3) 审核施工单位的竣工资料。4) 整理有关监理工作的资料文件,并编目、建档。2. 进度控制方面1) 熟悉、了解工程工程建立周期总目标。2) 审核承包单位提交的工程总进度规划与阶段进度方案,并在工程实施过程中控制其执行,必要时,催促其及时调整。3) 在工程实施过程中每月进度实际值及方案值的比拟。4) 审核承包单
7、位提出的材料、设备订货方案,并催促其执行。5) 从财产与物质方面监控承包单位的进度。6) 控制与评估工程进度,如果需要,命令停顿与加快工程进度。1) 针对设计图及说明书之资料,就施工图预算提供意见。2) 催促施工单位按时提交及复核阶段完成工程量报表,检查实际工程量及提供实际施工质量情况及数量记录。3) 当设计及工程量更改后,提供工程量更改记录及协助业主计算工程款的变动。4) 参加及其他参谋单位就工程施工过程中发生的索赔、过失、罚款、赔偿等问题上向建立单位提供意见。 5) 参加涉及投资事故的会议。6) 审核工程决算4. 合同管理1) 协助业主建立与确定工程工程的合同构造。2) 催促承包单位按承包
8、合同组织施工。3) 协助业主审查分包合同及参及有关的合同谈判。4) 协助业主处理及本工程工程有关的合同纠纷事宜。5. 信息管理1) 建立本工程监理资料编码系统及管理制度。2) 专人负责本工程各类信息的收集、整理与保存。3) 运用计算机进展工程的辅助管理,随时提供业主需要的有关本工程管理的信息,并定期提供多种监理报表。4) 建立每周工程会议制度,整理会议记录。5) 催促承包单位及时整理工程技术、经济资料。6) 竣工后进展监理资料归档,并向业主提供监理完整的监理资料。6. 组织协调1) 协助业主组织与协调及参及本工程建立的各单位之间的关系,并协调业主处理有关问题。2) 协助业主处理各种及本工程工程
9、建立有关的纠纷事宜。7. 保修期的监理1) 安排监理人员定期检查已交工的工程, 对出现的工程质量缺陷进展检查与记录,分清责任者,对修复的质量予以确认。2) 整理与移交保修期监理资料。四、监理工作目标 为保证工程质量,我公司将派出强有力的现场监理班子,以“严格管理、热情效劳、秉公办事、一丝不苟的原那么,采取预先控制与主动控制的方法,施工过程跟踪、巡视、平行监理与检查、审核、签证的手段,并最终工程验收符合合同要求。目标:1认真审核,使投资得到有效控制,使业主支付每笔钱都做到合理;2催促、检查工程施工平安、防止伤亡事故,工地施工文明;3协调与管理,使实际建立周期趋于完善与合理,按期完成;4监视与检查
10、,使整个工程工程质量力求到达国家验收统一标准的建立产品。五、监理工作依据1、监理合同;2、业主及第三方签订的正式合同、协议及附件;3、设计文件、图纸及说明;4、合同工程量清单及说明;5、合同指定使用的标准图纸、技术标准、工程质量检验评定标准、试验规程等;6、国家、省、市公布的监理法律法规;7、为本工程制定的监理实施细那么。六、现场监理的组织机构形式及人员配备方案 根据本工程的专业特点与监理范围的要求,我公司拟将按直线-职能制形式监理组织机构委派现场监理工程师及监理人员。见附表 七、监理机构的人员岗位职责1 总监职责1确定工程监理机构人员的分工与岗位职责;2主持编写工程监理规划、审批工程监理实施
11、细那么,并负责管理工程监理机构的日常工作;3审查分包单位的资质,并提出审查意见;4检查与监视监理人员的工作,根据工程工程的进展情况可进展人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5主持监理工作会议,签发工程监理机构的文件与指令;6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案;7审核签署承包单位的申请、支付证书与竣工结算;8审查与处理工程变更;9主持与参及工程质量事故的调查;10调解建立单位及承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告与工程监理工作总结;12审核签认分部工程与单位子单位工程的质量验收情况,审核承包单位的竣工申请,
12、组织监理人员对待验收的工程工程进展质量检查,参及工程工程的竣工验收;13主持整理工程工程的监理资料。2专业监理工程师职责1 负责编制本专业的监理实施细那么;2负责本专业监理工作的具体实施;3组织、指导、检查与监视本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报与请示;7根据本专业监理工作情况做好监理日记;8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参及编写监理月报;9核查进场材料、
13、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进展平行检验,合格时予以签认;10负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据与原始凭证。3 监理员职责1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2 检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状 况,并做好检查记录;3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进展检查与记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进展记录;5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。八、监理工作程序 制定监理工作
14、程序的一般规定1表达事前控制与主动控制的要求;2结合工程工程的特点,注重监理工作的效果;3当涉及到业主与承包单位时,监理工作程序应符合委托监理合同与施工合同的规定;4总程序根据专业工程特点,并按工作内容分别制定具体的监理工作程序,程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限;5在监理工作实施过程中,应根据实际情况的变化对监理工作程序进展调整与完善。九、监理工作方法及措施1监理工作的一般方法 在工程建立监理实施过程中,采用目标控制方法,即确定工程实施的总目标、分目标;制定措施,建立起畅通、高效的信息反应系统。 以动态控制方法为主,建立总进度网络方案与关键节点进度方案,在工程实施过程中,及时
15、收集实际进度情况,及进度方案进展比拟,对存在的偏差进展分析,从组织、技术、经济合同方面考虑,提出改良措施,并会同业主、施工单位一起协商、调整方案,力求到达按方案竣工的预期目标。 建立完整有力的质量控制体系,具体分为三个层次,即由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的三级控制。在施工阶段的质量控制中,强调事前控制,以主动控制为主,加强质量的事中控制及事后控制的验收工作,力求工程质量目标的实现。 审核施工单位的投标报价,为确定合同造价提供依据;初核施工单位预算报价,签署监理意见;根据施工实际完成质量合格的工程计算其工程量,签署监理意见,并签署工程月付款凭证;严格控制工程合同外新增工程的费用。如
16、发生影响较大且确实必要的变更,那么应从多方面主要是技术经济考虑,采取最合理的方案,将变更对工程费用的影响减少到最小程度。4 同管理目标的控制方法 根据工程的管理组织关系及承发包关系,建立工程的合同构造体系,明确业主、设计、监理、施工、材料供给商的相互关系,对分承包商进展资格审查,运用法律、法规与规章制度以及采取法律、行政、经济手段,按合同关系进展组织、协调、监视,保护合同当事人的合法权益,正确处理合同执行中的纠纷,帮助业主与承包商共同履行合同。2监理工程师对工程的一般管理手段1) 对承包单位的管理监理工程师及承包方之间是监理被监理的关系,因此承包商的一切活动必须得到监理工程师的批准与认可,并承
17、受监理工程师的监视与管理。在本工程中,监理工程师采用以下手段对承包商进展管理:1. 书面指示 监理工程师的各种决定、意见与要求均以书面形式发出指示,补充与完善合同条件的缺乏,纠正承包商各种不符合同的行为。承包商对这些书面指示都应严格遵守与执行。所有书面指示在发给承包商前均首先报建立单位批准。书面通知包括:(a) 开工通知(b) 监理备忘录(c) 会议通知与会议纪要(d) 整改通知单:监理工程师发现施工质量缺陷或施工人员违反操作规程等足以引起工程质量事故时。以整改通知单的形式经建立单位批准后通知承包商返工或修补或改良。(e) 暂时停工与复工的指示:由于承包商施工质量问题或由于现场天气条件或为工程
18、的合理施工与其平安而需要工程全部或局部停工时,监理工程师以书面报告要求建立单位发出上述暂时停工指示。当到达复工条件时,那么要求建立单位发出复工指令。(f) 拒绝与恢复计量支付的指示:当工程质量不合格或其他方面未到达监理工程师满意时,监理工程师发出对该不合格工程不予计量的指示并以书面要求建立单位拒绝支付审批,改良后恢复计量确认。(g) 修改良度方案的指令:承包商的实际施工进度已延后于方案的施工进度,有必要对原施工进度方案作修改时,监理工程师向建立单位建议发出上述修改指令,指令承包商调整方案。(k) 其他下达有关规定的监理通知:监理工程师任命通知(包括监理人员名单、联系 、应急 等),关于监理程序
19、的通知,关于文件运转、收发的规定等等。工程例会原那么上每周召开一次,监理工程师对以下问题发表意见:(a) 检查上次会议的决议的落实情况,分析未完成事项的原因;(b) 检查本周工程方案完成情况,分析未完成原因;(c) 确定下一阶段进度目标及其落实措施;(d) 检查本阶段工程质量情况及有关技术问题;(e) 承包商对监理程序的执行情况及现场管理情况;(f) 其他任何有关问题。对技术方面或合同管理方面比拟复杂的文件,采用专题会议的形式进展研究与解决。 当承包商无视监理工程师的指令与合同条款,违反合同进展工程活动时,监理工程师在要求建立单位制裁承包商之前,邀见承包商主要负责人,提出黄牌警告。邀见纪要报送
20、建立单位。2) 对工程信息的管理工程信息是工程管理的根底资料,是对工程施工的任何部位与时间做出评价与判断的依据,同时也是解决合同纠纷与索赔的原始记录与依据。因此本工程组对工程信息的管理十分重视,有一套完整的监理记录表格与计算机管理系统,并有专人负责管理、登记、整理。a. 监理记录监理记录分为:监理工程师日记、天气记录、工程计量记录、质量验收记录、材料见证记录、收发文记录等几种。b. 监理文件 监理文件包括:监理合同、监理大纲、监理规划、监理细那么、审批或审查单、监理通知单、监理备忘录、监理工程师函、监理整改单、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理周报或监理月报、专题报告、阶段性质量评估报告、
21、监理总结等。c. 监理资料的管理 由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发与保管。工程竣工后由总监负责组织整理归档,装订成册。d. 文件的运转 外部文件按各方事先确定的程序进展,做到流转通畅、明确与标准,并做好签收、登记工作。对于重要信息及时反应至相应主管人。3) 及建立单位的联系监理工程师应积极采取多种渠道加强及建立单位的沟通,使建立单位及时地了解、掌握工程情况,了解监理的各种建议与其原因,从而获得建立单位的理解、信任与支持。监理及建立单位的联系分为书面报告与口头汇报两类。 (a). 监理周报或月报:监理周报或月报是总监理工程师签署后提交给建立单位的报告,其内容包括:本周或本月监理
22、工作的重点、具体实施的要点(措施、负责人及执行人等)以及实施情况汇报。工程进度情况:说明工程方案进度与实际进度情况施工现场情况:说明工程延误情况及原因、工程质量情况及施工存在的一些问题。监理的情况:说明监理人员、试验及验收操作情况。下周或下月监理工作的重点、具体实施的要点(措施、负责人及执行人)监理周报或月报还附有各种图表与照片。 (b). 监理工程师函监理工程师函用于日常工程中发生的事情及建立单位进展联系、请示、答复、建议等的函件。B. 口头汇报每周一或周五跟建立单位建立碰头会,向建立单位汇报工程一周发生的情况,并就某些具体问题达成共识。3质量目标的控制手段、方法及措施1质量控制目标监理组将
23、根据技术标准、标准、规程、质量验收标准与设计图纸、文件,以严格的监理方法,完善施工单位自检与监理单位抽检的质量保证体系,进展一丝不苟的中间检验与现场验收,重视事前预防的环节监理,力求到达合同要求。2 质量控制手段质量监理是对施工过程的全过程监理,主要包括两个方面的工作:一是对工程质量按程序进展预控与动态控制,使其到达合同所要求的质量标准;二是对承包商的技术水平的管理,以使合同工程质量标准得到实现。质量监理是本工程监理工作的一个重要局部,监理工程师对工程质量的控制,将主要抓以下两个环节:一是建立严格的监理程序;二是采用有效的监理手段。施工阶段监理质量控制方面的工作将分施工准备阶段、施工过程的跟踪
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