煤矿集团安全生产责任制.doc

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1、目录1.集团董事长平安生产责任制22.集团党委书记平安生产责任制53.集团总经理平安生产责任制74.集团平安生产副总经理平安生产责任制115.集团经营副总经理平安生产责任制146.集团总工程师平安生产责任制157.集团平安环保部主要负责人平安生产责任制188.集团财务部主要负责人平安生产责任制219.集团运营部主要负责人平安生产责任制2210.集团人力资源部主要负责人平安生产责任制23第 18 页集团董事长平安生产责任清单董事长是集团法定代表人，是集团平安生产第一责任人，全面负责集团平安生产工作。平安生产职责如下：一、建立、健全平安生产责任制集团董事会成员与分管部门负责人平安生产责任制。2.组

2、织审定集团平安生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围与考核标准。二、组织制定本单位平安生产规章制度3.组织审定集团平安生产规章制度。集团平安生产规划，确定集团年度平安生产目标。5.负责建立董事会平安生产工作例会制度，并定期组织召开。三、组织制定、催促实施平安生产教育与培训方案6.组织审定集团平安生产培训方案及考核制度，并催促经理层落实。四、保证平安生产必需的资金投入集团年度平安费用提取与使用方案，保证平安费用足额提取与使用，并组织开展监视检查。五、催促、检查平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患8.负责组织重大隐患排查治理工作，并催促经理层落实。集团平安工作会议。10.组织开展或催促经理层

3、开展职业病危害防治工作，催促经理层依法为从业人员办理工伤保险。六、组织制定并实施生产平安事故应急救援预案集团生产平安事故应急救援预案。七、及时、如实报告生产平安事故12.按规定及时、如实报告生产平安事故。13.负责组织事故抢险救援。八、组织保障14.确定符合条件的分管平安生产的负责人、技术负责人。15.依法设置平安生产管理机构并配备平安生产管理人员，落实本单位技术管理机构的平安职能并配备平安技术人员。九、依法办企，依法管企16.贯彻执行党与国家平安生产方针政策、法律法规与标准规定。17.负责集团及所属煤矿涉煤子、分公司依法生产与建立。18.催促所属煤矿涉煤子、分公司依法办理采矿许可证、平安生产

4、许可证、工商营业执照；催促所属煤矿涉煤子、分公司主要负责人参加平安生产知识与管理能力考核并合格。十、平安生产职责落实及考核19.催促集团平安生产管理人员依法履行平安生产职责；负责集团平安生产目标、平安生产责任制落实情况的监视考核。20.定期研究平安生产工作，催促经理层向职工代表大会报告平安生产情况，定期向董事会，业绩考核部门汇报平安生产情况，并向社会公示。承受工会、从业人员、股东对平安生产工作的监视。21.落实对生产平安事故责任人及责任单位的处理意见；催促落实事故防范措施。22.催促落实平安生产监管监察指令。十一、其他23.催促落实平安生产标准化建立、平安文化建立与班组平安建立工作。实施职业病

5、防治工作，保障从业人员的职业安康。25.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团党委书记平安生产责任清单集团党委书记主持集团党委全面工作，是集团平安生产宣传教育培训与平安文化建立工作主要责任人，按照“党政同责、一岗双责原那么，及董事长共同承当平安生产领导责任，履行平安生产职责。平安生产职责如下：一、建立、健全平安生产责任制组织宣传贯彻落实党与国家平安生产方针政策、法律法规。集团党委班子成员、分管部门负责人的平安生产责任制；参及审定集团平安生产责任制。二、参及审定平安生产规划、规章制度集团平安生产规划与平安生产管理制度。三、组织制定、催促实施平安生产宣传教育培训方案集团平安文化开展规划、年度平安

6、生产宣传教育培训方案，并催促实施。四、催促、检查平安生产宣传教育培训工作集团平安生产宣传教育培训工作，催促制定相关保障措施。组织检查1次平安生产宣传教育工作。五、参及实施生产平安事故应急救援7.参及较大及以上事故的抢险救援，负责平安保卫、信息发布、善后处理等工作。六、组织保障8.负责召集与主持党委会，研究集团平安生产管理人员的选聘、任免等干部任免事项；催促相关部门将干部任免情况告知煤矿平安监管监察部门。集团及所属煤矿涉煤子、分公司依法设置平安生产管理机构、配备平安生产管理人员。七、参及集团平安生产重大决策集团平安办公会，对平安生产重大事项、重大平安决策提出意见。八、负责或参及平安生产职责落实与

7、考核11.负责将平安生产工作纳入党委工作考核内容，实行平安生产“一票否决。12.监视检查集团平安生产工作，催促集团平安生产管理人员履行平安生产职责，参及集团平安生产目标考核、平安生产责任制落实情况的监视考核。及事故单位的处理意见。九、其他14.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团总经理平安生产责任清单集团总经理是集团平安生产主要负责人，及董事长、党委书记共同承当平安生产领导责任，全面负责落实集团平安生产工作。平安生产职责如下：一、建立、健全平安生产责任制集团平安生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围与考核标准。二、组织制定平安生产规章制度与操作规程，审批平安生产规划与年度方案2.组织制

8、定集团平安生产目标管理、平安会议、平安技术管理、隐患排查治理、事故调查处理、职业危害防治等相关平安生产规章制度。3.组织制定集团平安生产规划、年度灾害预防与处理方案。组织审定灾害防治中长期规划。4.负责审定重大灾害防治方案与重大事故隐患治理方案，并监视落实；按规定组织审批重大平安技术措施。三、组织制定并实施平安生产培训方案5.参及审定平安生产培训方案，并催促相关部门落实。四、保证平安生产投入的有效实施6.落实集团年度平安费用提取与使用方案，保证平安生产投入的有效实施；催促所属煤矿涉煤子、分公司落实年度平安费用提取与使用方案，监视检查投入使用情况。五、催促、检查平安生产工作，及时消除生产平安事故

9、隐患7.每月至少召开1次总经理平安办公会议。8.组织落实集团职业病危害防治工作，催促为从业人员依法办理工伤保险。六、组织制定并实施生产平安事故应急救援预案9.组织制定并实施集团生产平安事故应急救援预案。10.每年至少参加1次煤矿应急救援演练。七、及时、如实报告生产平安事故11.按规定及时、如实报告生产平安事故。12.负责指挥或参及事故抢险救援。八、报告平安生产情况13.负责向职工代表大会或工会会员代表大会报告平安生产情况，负责向董事会、业绩考核部门汇报平安生产情况，并向社会公示。14.负责每年向山东煤矿平安监察局报告1次冲击地压、瓦斯治理、水害防治与平安生产工作；催促相关部门每季度向平安生产监

10、管监察部门报告重大隐患排查治理情况。九、组织保障15.组织制定集团平安生产管理机构设置方案；审查所属煤矿涉煤子、分公司平安生产管理机构设置及人员配备方案。16.落实集团董事会党委平安生产管理机构设置及人员配备决定。十、依法办企，依法管企17.贯彻落实党与国家平安生产方针政策、法律法规与标准规定。18.依法对所属煤矿涉煤子、分公司下达生产方案，并监视落实。19.催促所属煤矿涉煤子、分公司依法生产与建立。20.催促所属煤矿涉煤子、分公司依法办理采矿许可证、平安生产许可证、工商营业执照；催促所属煤矿涉煤子、分公司主要负责人参加平安生产知识与管理能力考核并合格。十一、平安生产职责落实及考核21.催促平

11、安生产管理人员依法履行平安生产职责，参及集团平安生产目标、平安生产责任制落实情况的监视考核。22.落实对事故责任人及事故单位的处理意见；催促落实事故防范措施。23.催促落实平安生产监管监察指令。十二、其他平安生产标准化建立、平安文化建立与班组平安建立工作。25.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团平安副总经理平安生产责任清单集团平安副总经理在总经理领导下，履行集团平安生产监视管理职责。平安生产职责如下：一、组织或参及制定平安生产规章制度、操作规程与生产平安事故应急救援预案分管部门负责人平安生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围与考核标准；参及审定集团平安生产责任制与规章制度。2.催促所

12、属煤矿涉煤子、分公司编制平安生产责任制与操作规程与生产平安事故应急救援预案。二、组织或参及平安生产教育及培训，如实记录平安生产教育与培训情况3.组织制定集团平安培训方案，监视检查平安培训、考核工作情况。集团平安文化建立、平安生产宣传教育工作，宣传贯彻党与国家平安生产方针政策、法律法规与标准规定。三、催促落实集团重大危险源的平安管理措施全生产大检查、平安质量标准化检查与隐患排查治理制度，并组织实施；组织开展火工品管理监视检查工作。6.负责矿山救护队的机构设置、人员配备、救护装备与设施、质量标准化建立等工作。集团平安生产规划。8.参及制定瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防措施与治

13、理方案。四、组织或参及应急救援演练煤矿涉煤子、分公司应急救援演练工作开展情况；参及指挥事故应急救援演练。五、检查平安生产状况、排查事故隐患煤矿涉煤子、分公司事故隐患排查治理情况。每季度至少参加1次平安专项检查；每年至少组织1次平安培训专项检查。煤矿涉煤子、分公司落实平安生产责任制及贯彻执行党与国家平安生产方针政策、法律法规、标准规定等。12.总结分析生产平安事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监视落实。13.监视检查领导干部带班下井等平安生产责任制落实情况。六、履行职责，制止违章14.负责组织每季度向平安生产监管监察部门报告重大隐患排查治理情况。15.负责组织制定集团年度平安生产工作决定、

14、年度平安质量标准化建立评比考核方法等；组织集团平安生产目标、平安生产责任落实情况的监视考核；负责向董事会、总经理办公会议提出加强平安生产工作的建议。16.催促所属煤矿涉煤子、分公司依法办理采矿许可证、平安生产许可证、工商营业执照；监视检查所属煤矿涉煤子、分公司平安生产管理人员参加平安生产知识与管理能力考核并合格。17.制止无证或证照过期组织生产建立行为制止无果的应及时报告相关部门与董事会；组织查处超能力、超强度、超定员生产行为；组织查处与纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为；组织查处单班下井人数超过规定与井下作业人员超时作业行为。18.组织查处瓦斯、水、火等灾害治理措施不到位组织生产行

15、为；查处生产系统不符合规定组织生产行为。19.负责组织职业病危害防治工作，组织查处职业病危害防治措施不到位组织生产行为。20.负责组织监视检查平安费用提取与使用情况。七、落实事故隐患整改措施21.参加事故抢险救援，配合协助生产平安事故调查；组织对较大涉险事故调查；监视检查非人身事故调查；催促事故责任人与事故责任单位处理与防范措施落实。22.组织落实平安生产监管监察指令，催促相关部门及时反应落实情况。八、其他23.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团经营副总经理平安生产责任清单集团经营副总经理在总经理领导下，按照“管业务必须管平安、管生产经营必须管平安与“一岗双责的原那么，履行集团运营管理职

16、责。平安生产职责如下：1.组织制定分管部门负责人平安生产责任制；参及审定集团平安生产责任制与规章制度。2.负责编制集团年度平安费用提取方案，并监视落实。3.负责落实瓦斯治理、水害防治等专项资金。4.监视检查平安设施、平安装备等平安工程资金使用情况。集团年度平安生产方案；参及审查集团瓦斯治理、防治水等中长期规划。6.参及制定集团平安教育培训方案，并落实平安教育培训资金。集团重大隐患的排查治理方案。8.参及事故抢险救援，配合事故调查,负责向事故调查组提供平安生产责任人年薪，协助事故调查组查清事故经济损失；落实抢险救援资金。9.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团总工程师平安生产责任清单集团总工

17、程师全面负责技术管理工作,是集团平安生产技术管理第一责任人，负责集团顶板管理、机电运输、“一通三防、水害防治等平安技术工作。平安生产职责如下：1.组织建立集团平安生产技术管理体系。集团副总工程师、分管部门负责人平安生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围与考核标准；参及审定集团平安生产责任制与规章制度。3.组织编制集团平安生产规划、年度生产建立方案、年度灾害预防与处理方案；负责审批集团灾害防治中长期规划。4.组织制定集团专业人员培训方案，催促检查培训与考核情况。组织制定集团平安事故应急救援预案。5.组织制定集团平安质量标准化考核标准;组织开展平安质量标准化工作。6.组织审查矿井瓦斯等级鉴定报

18、告；检查指导矿井开展煤层突出危险性鉴定、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性鉴定与煤尘爆炸性鉴定工作。7.审批矿井地质报告、建井地质报告、地质或水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告、矿井闭坑报告、隐蔽致灾因素普查报告与“三下开采试采总结报告等；审批矿井防水煤(岩)柱留设、地质或水文地质补勘设计等。8.审批矿井平安生产系统重大隐患治理方案，并催促落实。负责审批法律法规规定的其它平安技术措施。9.组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的平安技术措施并负责实施。10.每季度至少组织召开1次专业专题会议。11.检查指导所属煤矿涉煤子、分公司编制生产接替方案，合理安排生产布局，实现开拓煤量、准

19、备煤量、回采煤量与平安煤量的平衡。12.检查指导所属煤矿涉煤子、分公司编制采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告与地面防治水工程设计、矿井防水煤岩柱设计、采掘工作面探放水设计等。13.监视检查平安生产技术管理制度、作业规程、平安技术措施等制定与执行情况。14.催促集团副总工程师及分管部门负责人履行平安生产职责。15.制止采场布置、采掘接替等不符合规定组织生产行为。16.制止与查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、不执行防突措施或措施执行不到位、瓦斯抽采不达标、平安监控系统不完善组织生产等行为。17.制止防排水系统不符合规定、受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织

20、生产行为。18.制止职业病危害防治措施不到位组织生产行为。19.检查指导所属煤矿涉煤子、分公司编制生产平安事故应急救援预案。20.每年至少分别参及指挥1次瓦斯爆炸、火灾、突水事故等应急救援演练。21.催促落实职责范围内的生产平安事故防范措施。22.催促落实职责范围内的平安生产监管监察指令。23.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团平安环保部主要负责人平安生产责任清单集团平安环保部是集团平安生产监视管理部门，其主要负责人在集团平安副总经理领导下，履行平安生产监视管理职责。平安生产职责如下：一、组织或参及制定平安生产规章制度、操作规程与生产平安事故应急救援预案1.负责编制集团平安生产责任制；负

21、责制定本部门平安生产责任制；催促所属煤矿涉煤子、分公司编制平安生产责任制与操作规程。集团平安生产规章制度，指导所属煤矿涉煤子、分公司编制生产平安事故应急救援预案。二、组织或参及平安生产教育及培训集团主要负责人、平安生产管理人员参加平安培训及平安知识与管理能力考核工作。集团所属平安培训机构培训、考核工作情况。三、监视检查重大危险源的平安管理措施5.参及制定集团平安生产规划；催促所属煤矿涉煤子、分公司编制与落实年度灾害预防与处理方案。6.负责建立重大事故隐患台账，催促重大事故隐患整改，落实重大事故隐患上报工作。7.负责制定平安生产大检查、平安质量标准化检查与隐患排查治理制度，并组织实施。8.监视所

22、属煤矿涉煤子、分公司制定瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防与治理方案。四、组织或参及应急救援演练9.监视检查应急救援演练开展情况。五、检查平安生产状况、排查事故隐患10.监视检查领导干部带班下井、跟班等平安生产责任制落实情况。11.组织制定事故隐患分级管理制度；对重大事故隐患提出整改意见，并及时提交集团平安办公会议。12.统计分析生产平安事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监视落实。13.监视检查所属煤矿涉煤子、分公司作业规程与平安技术措施落实情况。六、履行职责，制止违章14.负责起草集团年度平安生产工作决定、年度平安质量标准化建立考核评比方法等。15.催促相关部门与所属

23、煤矿涉煤子、分公司落实重大隐患治理方案。16.监视检查所属煤矿涉煤子、分公司依法办理采矿许可证、平安生产许可证、工商营业执照；监视检查所属煤矿涉煤子、分公司主要负责人与平安生产管理人员参加平安生产知识与管理能力考核并合格。17.制止并报告无证或证照过期组织生产建立行为；查处超能力、超强度、超定员组织生产行为；查处与纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程作业行为；查处单班下井人数超过规定与井下作业人员超时作业行为。18.查处瓦斯、水、火等灾害治理措施不到位组织生产行为；查处生产系统不符合规定组织生产行为。19.负责职业病危害防治工作，查处职业病危害防治措施不到位组织生产行为。七、落实事故隐患整

24、改措施20.参及事故抢险救援，配合事故调查；监视落实事故防范措施。21.组织对较大涉险事故调查，监视非人身事故调查。22.监视落实平安生产监管监察指令，并及时反应。23.受理、查处平安生产举报事项。八、其他24.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团财务部主要负责人平安生产责任清单集团财务部主要负责人在总经理经营副总经理领导下，履行财务管理职责。平安生产职责如下：1.负责制定本部门平安生产责任制。集团平安生产规划与重大事故隐患排查治理工作方案；落实重大事故隐患治理专项资金。集团年度平安费用提取与使用方案；落实并监视平安费用的提取与使用情况。集团平安教育培训方案并落实相关资金。5.参及事故抢险

25、救援，落实抢险救援资金；配合事故调查，协组事故调查组查清事故经济损失，落实事故防范措施整改资金。6.按职责权限，催促落实煤矿平安监管监察行政罚款的交纳情况。7.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团运营部主要负责人平安生产责任清单集团运营部主要负责人在分管副总经理领导下，履行设备采购供给平安管理职责。平安生产职责如下：1.负责制定本部门平安生产责任制。集团设备采购及供给相关管理制度，保障平安生产物资供给与调配。3.负责火工品的采购、储存、运输等平安管理工作。4.负责设备性能检测、检验单位的资质审核。5.参及应急救援演练与事故抢险救援，落实集团应急救援物资储藏与抢险救灾设备；监视检查所属煤矿涉

26、煤子、分公司应急救援物资与抢险救灾设备的储藏情况。6.参及设备、器材招投标工作；负责采购符合国家矿用产品平安质量标准的设备、材料、器材与仪器仪表。7.参及新采购设备、器材、仪器仪表的检测、检验工作；制止非防爆、非阻燃、无煤安标志MA的设备、器材、仪器仪表入库。8.履行法律法规规定的其他平安生产职责。集团人力资源部主要负责人平安生产责任清单集团人力资源部主要负责人在分管经理的领导下，履行人力资源规划、员工平安教育培训、劳动关系管理、绩效与职位管理职责。平安生产职责如下：1.负责制定本部门平安生产责任制。2.负责制定年度平安培训、“三项岗位人员培训方案。按规定组织平安生产教育培训与考核，如实记录平安生产教育培训情况。集团平安生产管理机构定岗定编方案与平安生产管理人员配备方案；按职责权限，负责落实并监视配备符合规定的平安生产管理人员。集团劳动定员标准，并组织实施；负责建立完善劳动定员管理制度，检查与纠正井下作业人员超时作业行为。5.负责从业人员职业安康监护；负责制定职工劳动防护用品管理规定及发放标准；监视检查劳动防护用品发放、使用情况。集团平安构造工资制度。带班下井、跟班情况。8.按职责权限落实事故责任人的处理意见；负责生产平安事故单位经济处分涉及工资总额的扣减。9.履行法律法规规定的其他平安生产职责。