【汇编】XXX热电公司安全责任制(283页).doc
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1、关于修订*热电有限责任公司安全生产责任制的通知公司所属各部门:为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步明确*热电有限责任公司各部门、各级人员的安全职责,依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令十二届 第13号)、中国*公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定(*党制20155号)、中国*公司安全生产工作规定(*制201547号)、*发电股份有限公司安全管理指导意见(*制20169号)、*发电股份有限公司安全生产工作规定(*制201617号)以及*安全生产大检查自查、互查发现问题整改要求,组织对*热电有限责任公司安全生产责任制进行了修订。具体修订内容如下:(一)根据*热电
2、公司岗位变动情况,对以下岗位责任制进行了修订:1.总经理工作部副部长2.安全监察部部长助理3.设备工程部汽机副点检长4.燃料管理部燃料质量检验高级主管5.财务部会计高级主管6.人力资源部业绩考核主管7.监察审计部审计主管(二)根据*安全生产检查自查和互查发现问题、应急能力建设外审评估提出问题,对责任制如下内容进行了补充、完善:1.明确了经营副总经理的应急管理职责。2.明确了“后勤、车辆交通”安全管理工作由经营副总经理归口管理。3.明确了各级管理人员危急事件下的职责分工。4.组织对与公司存在多种经营管理的食堂、物业公司责任制进行了修订,纳入一体化管理。5.组织对*下花园发电厂*热电公司项目部、*
3、物业集团有限公司*热电公司项目部,两个长期外委项目部的安全生产责任制进行了修订,纳入一体化管理。请各部门严格遵照执行。原*热电有限责任公司安全生产责任制(*热电安201635号)同时废止。附件:1.*热电有限责任公司安全生产责任制2.*下花园发电厂*热电公司项目部安全生产责任制 3.*物业集团有限公司*热电公司项目部安全生产责任制 4.*电力实业公司*热电公司食堂项目部安全生产责任制 5.*热电项目部安全生产责任制*热电有限责任公司2017年9月14日附件1:*热电有限责任公司安全生产责任制第一章 总 则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范*热电有限责任公司(以下简称“*
4、热电公司”)各级领导、各部门的安全生产职责,做到各司其职、各负其责、密切配合,共同做好安全生产工作,依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令十二届 第13号)、中国*公司(以下简称“集团公司”)有关规章制度、*发电股份有限公司(以下简称“*”)有关规章制度,制定*热电有限责任公司安全生产责任制。第二条 *热电公司各级行政正职是本级安全生产的第一责任人,对本级所辖范围内的安全生产负全面领导责任。各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,对行政正职负责。副总工程师对*热电公司安全技术管理工作负领导责任,对*热电公司总经理负责。安全监督人员
5、对现场安全管理工作负监督管理责任。第三条 *热电公司各部门要贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第四条 安全生产责任制是*热电公司各级领导、各级管理人员、工程技术人员及各职能部门,在管理和作业过程中必须履行的安全生产职责以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。第五条 本制度适用于*热电公司各部门、各级人员。第六条 本制度依据以下法律、法规和制度制定:(一) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令十二届 第13号)(二) 中国*公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定(*党制20155号)(三) 中国*公司
6、总部安全生产责任制(*制20166号)(四) 中国*公司安全生产工作规定(*制201547号)(五) 中国*公司安全生产监督规定(*制201550号)(六) *发电股份有限公司安全管理指导意见(*制20169号)(七) *发电股份有限公司安全生产责任制管理规定(*制201614号)(八) *发电股份有限公司安全生产工作规定(*制201617号)(九) *发电股份有限公司安全生产监督工作规定(*制201615号)第二章 基本原则第七条 坚持分级管理、责任到人、职责明确、以责论处。第八条 坚持“党政同责,一岗双责,失职追责”。第九条 坚持“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求,实行安
7、全生产工作分级管理原则。第十条 坚持建立健全“两个体系”,安全生产保证体系和监督体系各司其职,以监督促保证,形成合力。第十一条 坚持下级对上级安全生产逐级负责。第十二条 坚持“四个责任”的落实,即:落实领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任。第三章 基本要求第十三条 “党政同责”指*热电公司各级党、政组织共同对所辖范围内的安全生产工作负领导责任。第十四条 “一岗双责”指各级党政领导班子成员职务对应的岗位,既要履行业务工作的职责,又要履行安全生产工作的职责。第十五条 总经理要落实领导责任,树立领导就是责任的意识,在安全生产上要“担责任、抓落实”,把落实安全生产责任制作为履行安全生产职责的第一
8、要务。第十六条 党委书记重点监督安全生产法律法规、责任制和制度的落实,监督重大隐患整改,加强安全生产队伍建设,做好安全文化建设和宣传教育,引导和控制安全、环保、供热等情况的舆情。第十七条 总经理外出期间,*热电公司主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人,行使行政正职的安全生产职责。第十八条 各级行政副职履行分管工作范围内的安全生产责任,对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。第十九条 *热电公司各级人员要落实安全生产工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任:(一)领导责任各级行政正职是公司(部门)安全生产第一责任人,对公司(部门)安全生产工作负全面领导责任。各级行政副职是分管
9、工作范围内的安全生产第一责任人,对分管工作范围内安全生产工作负直接领导责任,对行政正职负责。(二)技术责任总(副总)工程师及各级专业技术人员对*热电公司安全生产工作负技术责任。(三)监督责任各级安全生产人员对所负责的安全生产工作负有监督责任;安全监督管理人员重点监督各级人员安全生产责任制和制度的落实。(四)现场管理责任工作负责人、运行人员、班组长、点检员等对作业现场负管理责任。第二十条 公司各级管理人员危急事件下的职责分工(含危急事件的预防监测、预案启动、应急处置、事件处理、调查、报告),按照*热电公司危急事件管理规定(*热电安201733号)、关于修订2017年应急管理组织机构及职责的通知(
10、*热电安201734号)执行。第四章 安全生产职能分配第二十一条 安全生产责任制坚持“事事有主管,一事一主管”,并遵循以下原则:(一)谁主管,谁负责;(二)谁主办,谁负责;(三)谁审批、谁验收,谁负责;(四)谁开发,谁受益、谁管理,谁负责;(五)谁在岗,谁负责;(六)谁检查,谁负责。第二十二条 安全生产职能分配表安全生产职能分配表安全生产职能行政正职党委书记生产副职总工程师安监设备发电人资备注安全生产责任制安全文化外委项目部管理按分工明确归口管理部门外委项目部监督问题库管理专家库管理督办制结案制“三讲一落实”管理由班组归口部门负责危险化学品重大危险源管理危险化学品重大危险源评估危险化学品重大危
11、险源安全监督危险源管理危险源评估危险源安全监督工作票操作票两票监督管理二十五项反措“安措”制定、监督实施“反措”制定、监督实施技术监控应急管理事故管理安全风险评估季节性安全检查外包工程安全管理谁发包谁负责外包工程安全监督特许经营安全管理合同约定特许经营安全监督安全防护用品特种作业人员特种设备作业人员特种设备特种设备(作业人员)安全监督消防监督管理按分工明确职能部门交通安全按分工明确职能部门防汛按分工明确职能部门安全设施标准化安全奖惩安全月活动大坝安全监督管理锅炉压力容器安全监督职业卫生安全教育培训危险化学品月度安全分析会安委会会议保险理赔财务部归口管理,分管领导主管主管领导 归口管理部门第五章
12、 公司领导安全生产责任制第二十三条 总经理安全职责(一)贯彻落实国家有关安全生产的法律方针政策,行业规程标准和上级有关安全生产的决策部署,接受上级的监督与考核。(二)建立、健全*热电公司安全生产责任制。(三)组织制定*热电公司安全生产规章制度和操作规程。(四)组织制定并实施*热电公司安全生产教育和培训计划。(五)保证*热电公司安全生产投入的有效实施。(六)督促、检查*热电公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(七)组织制定并实施*热电公司的生产安全事故应急救援预案。(八)及时、如实报告生产安全事故。(九)强化安全生产保证体系、安全监督体系和技术保障体系的职能,充分发挥三级安全网的作用,
13、共同实现安全生产四级控制目标。(十)主持安全风险评估等工作,对查评出的问题制定整改计划,做好整改工作。(十一)保证安全监督机构及其人员配备符合要求,支持安全监督部门履行职责,定期听取安全监督部门工作汇报。(十二)在配备部门负责人时,把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一,并把安全生产业绩作为其业绩考核的主要内容,与各部门负责人签订安全生产责任书。(十三)组织做好新建、改建、扩建工程项目的安全工作。坚持项目法人和施工队伍共同管理施工现场安全工作的原则;监督“三同时”的落实,保证施工队伍具有相应的安全资质并履行合同所规定的安全职责。(十四)组织建立安全奖惩制度,严肃安全考核,充分调动职工安全生
14、产的积极性。(十五)定期巡视生产现场,深入了解企业安全生产现状及存在问题,及时组织各职能部门解决安全生产管理短板。(十六)组织召开安全生产委员会和月度安全分析会,查找安全生产上存在的薄弱环节,研究制定防范措施。(十七)根据上级公司的要求,批准年度安全生产目标并组织实施。(十八)组织建立外包工程和外委项目部安全管理制度,规范和加强外包工程和外委项目部的安全管理。(十九)组织落实防止电力生产重大事故的二十五项重点要求,制定*热电公司实施细则;每年审批安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划,保证“两措”计划落实。(二十)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(二十一)对公司后勤安全管理
15、、交通安全管理负主要领导责任。(二十二) 其他有关安全生产法律法规、规章制度中明确的职责。第二十四条 党委书记按照安全生产“一岗双责、党政同责”的要求,履行与总经理同等的安全职责,并对安全生产事故负同等责任,主要安全职责如下:(一)在思想政治工作中,把搞好安全生产作为一项重要任务,积极宣传、贯彻安全生产法等党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用;认真落实“一岗双责,党政同责”的有关要求,积极组织和参加公司安全生产重要重大活动。(二)把安全工作列入党委的重要议事日程,对*热电公司发生的事故与同级行政正职承担相同的领导责任。参与研究有关安全生
16、产的重大活动和重要问题,动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。(三)领导政工部门和党团组织,紧密围绕*热电公司安全生产形势,开展思想政治工作,采取各种生动有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪教育,使职工树立起牢固的“安全第一”思想。(四)在管理人员考核、选拔及思想政治工作评比中,把安全业绩作为重要的考核内容。(五)经常深入生产现场、班组,了解安全生产情况,定期参加安全生产分析会,掌握安全生产的动态和员工思想动态,指导基层党团组织及时解决员工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。(六)责成纪检部门参与有关事故的调查处理工作。(七)要从政治高度认识安全生产的
17、重要性,提高政治警惕,督促*热电公司有关部门对干扰安全生产的违纪行为依法从严惩处。第二十五条 生产副总经理分管生产安全工作,承担安全生产领导责任,主要安全职责如下:(一)配合总经理,组织建立*热电公司安全生产责任制、安全生产规章制度、规程和重大事故应急预案,并监督相关部门做好落实工作。(二)组织制订年度安全生产目标、重点工作,并监督相关部门做好落实工作。(三)建立健全安全生产保证体系和技术保证体系,通过有效监督,促进保证体系更好地发挥作用。(四)创新安全生产体制机制和方法,积极推进安全质量标准化,督促相关部门定期组织开展安全风险控制评估、并网安全风险评估和重大危险源评估等工作,对查评出的问题制
18、定整改计划,监督各部门做好整改工作,确保安全生产长治久安。(五)督促相关部门落实防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则,组织制定*热电公司实施细则并监督实施。(六)督促相关部门认真推行“三讲一落实” 班组安全管理流程化工作;严格“两票三制”管理,深入反违章管理。(七)定期巡视生产现场,深入了解*热电公司安全生产现状及存在问题,检查安全活动开展和各项规程制度的贯彻落实情况。(八)依靠科技进步,提升设备可靠性水平;通过开展安全生产培训,不断提高人员素质。(九)坚持“四不放过”的原则,主持或参加事故调查处理;监督事故防范措施的落实。(十)负责日常安全生产奖惩管理工作。(十一)组织建立技术监控
19、网络,开展可靠性管理,提高设备的安全可靠水平。(十二)落实外包工程、外委项目部安全管理制度,规范和加强外包工程和外委项目部的安全管理。(十三)组织制定安全生产事故应急预案,建立安全生产危急事件应急机制,定期组织预案演练。(十四)协助总经理组织开展春、秋季安全大检查活动,及时消除生产安全事故隐患。(十五)组织做好机组检修、技术改造、设备维护和日常消缺等工作。(十六)协助总经理做好新建、改建、扩建工程项目的安全工作,监督“三同时”的开展、落实。(十七)及时、如实报告生产安全事故。坚持“四不放过”原则,做好事故的防范工作,避免事故频繁或重复发生。(十八)组织建立专家库、问题库,落实督办制、结案制,组
20、织开展生产管理星级考评工作,组织安全大检查,及时消除生产安全事故隐患。(十九)定期参加安全生产委员会、月度安全分析会,查找安全生产上存在的薄弱环节,研究制定防范措施。(二十)加强特种设备、危险化学品和特种作业人员的安全管理。(二十一)督促相关部门严格执行劳动保护和工伤保险管理有关规定,确保员工职业安全健康。第二十六条 经营副总经理是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,对总经理负责,主要安全职责如下:(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规及行业规程、标准和上级有关规定,并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划,组织实施。(二)组织安排设备大(
21、小)修、技改、临修、反措、安措等计划所需的费用,组织管理好*热电公司流动资金和固定资产;确保安全生产资金、安措费用及安全奖励资金及时到位;指导相关部门及时做好财产保险及事故损失的索赔工作。(三)负责督促分管部门接受安全监察部门的安全监督,做好事故的统计报告工作,对分管部门发生的安全问题或影响*热电公司安全生产问题负直接领导责任。(四)协助总经理解决安全生产中的重大问题和薄弱环节。(五)是公司后勤安全、交通安全管理的归口管理领导,负责后勤安全工作、交通安全管理工作开展的具体实施。(六)经常深入生产现场和分管工作范围内的部门,了解安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况,制止违章违纪行为。(七
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- 汇编 XXX 热电 公司 安全 责任制 283
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