工作安全分析管理程序副本.ppt

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1、工作安全分析管理工作安全分析管理程序程序 副本副本中原油田行动一下先请大家按照岗位自由结合成研讨小组；每组人数不多于10人，不小于6人；最好男女搭配；最好岗位互补，形成相对完整的工艺链条；2022/11/6中原油田一、课堂纪律二、目的、范围和作用三、应用领域四、术语和定义无、职责六、JSA的流程七、步骤和内容八、答疑九、测试汇报内容中原油田一、课堂纪律第一条：了解疏散路线第二条：相关物品摆放整齐，不堵逃生通道第三条：通讯工具关闭或静音第四条：不影响他人听课第五条：每次发言请举手，在别人发言完毕后，再表达自己的观点第六条：五条腿着地第七条：节约用纸第八条：保持地面清洁、无水第九条：最后一人离开时

2、检查电源，门窗锁好中原油田二、目的、范围和作用1、目的是为了规范作业安全分析，控制作业风险，确保作业人员健康和安全。2、适用于分公司所属各单位，也适用于在公司服务的承包商。中原油田二、目的、范围和作用3、工作安全分析的作用：关注实际的工作活动 改善对危害的意识和/或识别新的危害 消除或控制重大的危害 确保正确的“控制措施”到位并在工作程序中反映 持续的改善安全系统和工作条件 减少事故中原油田三、应用领域工作安全分析应用于下列作业活动：JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括：新的作业非常规性（临时）的作业承包商作业改变现有的作业评估现有的作业。中原油田三、应用领域下列

3、情况的工作可使用工作安全分析：没有合适的安全程序 目前的程序不充分 使用新的化学品和设备 目前的工作任务有重大的改变 该工作出现了事故或者伤害中原油田三、应用领域以下方面需要用其他专门的方法进行危害分析：与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。中原油田如何实施工作安全分析检查工作的每一基本步骤,识别潜在危害,确定履行工作的最安全方式实施JSA的基本方法可单独或合并使用以下方式1.观察2.小组讨论10中原油田实施JSA:观察方法观察察观察员工履行工作优点：不依赖于个人记忆 换个角度可能识别出未引起注意的危害11中原油田实施JSA小组讨论方法小组讨论

4、在小组内讨论相关工作有经验的员工监督员HSE委员会成员相关人员优点可以吸纳更广泛的知识和经验12中原油田四、术语和定义 工作安全分析（Job Safety Analysis简称JSA）工作安全分析是一个评估和控制风险的工具。它是通过有组织的过程来对工作任务中所存在的危害进行识别，评估风险，并按照优先顺序来采取措施，降低风险至可接受的程度。暴露频率单位时间内某事件发生的(或估计发生）次数。严重性可能引起的后果的严重程度。中原油田四、术语和定义 可能性后果事件发生的几率。危害能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。（危害暴露频率严重性）风险危害发生的可能性。（风险暴露频率严重性可能性危害

5、可能性）中原油田四、术语和定义危害&风险的例子：经过拥挤的马路危害=被汽车撞伤风险=实际被撞伤的机会暴露的频率:你是每年,每月,每天，每小时都过吗?中原油田工作任务/作业关键性作业作业程序作业规范（作业常规）四、术语和定义中原油田工作”工作”的意义较近于职务或岗位例如：某人的”工作”或”职务”是内操工（采气工等。四、术语和定义中原油田任务任务/作业作业任务是工作的一部分，有一个具体的目的，而且是许多步骤的集合。例如：一个叉车司机典型的作业可能是操作叉车，或对叉车定期的检查保养，而基于防火的安全考虑，使用灭火器也可能是其作业之一。典型作业的三个顺序是：作业的开始；作业的实施；作业的结束。四、术语

6、和定义中原油田关键性作业当此操作不当时，即有可能造成重大人员伤亡、生产中断、财产或环境损失。如：巡如：巡检检和和调调参是保参是保证证天然气天然气净净化的关化的关键键性作性作业业采气的关采气的关键键性作性作业业有采气有采气树树参数参数调调整、整、场场站站设备试试维设备试试维护护保养等关保养等关键键性作性作业业。四、术语和定义中原油田如何从开始至结束循序的执行工作的步骤与方法说明。作业程序如各生如各生产现场产现场的的WIWI（作（作业业指指导书导书）,操作指引等。操作指引等。四、术语和定义中原油田作业规范(或称作业常规)当某种特殊作业因使用的材料、工具经常变换或由于其不常实行，而无法订立标准程序时

7、所确认的一般规范。如：水套炉操作使用规范规范、分离器操作使用规范等。若将作业规范有效应用，就可避免许多不必要的作业程序。通常作业规范应用在一些比较以技术为主的作业上，比如维修工作。如维修安全通则等四、术语和定义中原油田五、职责 4.1 安全环保处负责组织制定、管理和维护本程序。4.2 安全环保处负责对JSA的实施过程进行监督。4.3 安全环保处、生产运行处、机动设备处负责为各单位JSA的实施过程提供专业技术支持。4.4 各单位按要求执行本程序。4.5 员工参加工作安全分析，识别、认知作业活动风险，掌握风险控制措施，并监视工作环境的变化。中原油田六、JSA的流程作业许可和风险沟通总结和反馈现场监

8、控工作任务的审查评价风险、制定控制措施中原油田七、步骤和内容第一步:初步审查要进行分析的工作任务第二步:把工作任务分解成具体步骤第三步:观察工作任务的流程,识别关键步骤的危害第四步:评价可能的风险第五步:确定预防风险的控制措施第六步：作业许可和风险沟通第七步：现场监控第八步：总结与反馈中原油田第一步:初步审查要进行分析的工作任务 初步判断工作任务的风险（宜使用半定量风险矩阵法。），若风险无法控制，则应取消该工作任务，或者改变工作任务方案。对初步判断风险可控制的工作任务，再判断是否需要做JSA，明确执行JSA人员所需要的能力，制定JSA计划。中原油田危害造成后果事故发生的可能性等级危害造成后果事

9、故发生的可能性等级1、很低2、低3、中可能性4、高可能性5、很高危害后果的的严危害后果的的严重性等级重性等级A、急救处理；医疗处理，但不需住院；短时间身体不适；事故直接经济损失在10万元以下。A1A2A3A4A5B、工作受限；12人轻伤。事故直接经济损失10万元以上，50万元以下。B1B2B3B4B5C、3人以上轻伤，12人重伤（包括急性工业中毒，下同）；职业相关疾病；部分失能。事故直接经济损失50万元及以上，200万元以下C1C2C3C4C5D、12人死亡或丧失劳动能力；39人重伤。事故直接经济损失200万元以上，1000万元以下D1D2D3D4D5E、3人以上死亡；10人以上重伤；失控的火

10、灾爆炸。事故直接经济损失1000万元以上E1 E2E3E4E5第一步:初步审查要进行分析的工作任务中原油田备注：以上风险矩阵来自中国石化企业标准HSE风险矩阵Q/SH0560-2013。低风险作业，可以接受，但是应该审查工作任务，看风险是否还可以降低。中风险作业只有咨询专业人员和风险评价人员后，经过相应管理授权才可以开展工作。高风险作业，工作任务不可以进行。工作任务应该重新设定，或设置更多的控制措施进一步降低风险。在开始工作任务前，应对这些控制措施重新评价，看是否充分。作业应作为高风险作业进行现场监控。很高风险作业。不应进行该作业或需要立即措施降低风险，在开始工作任务前，应对这些控制措施重新评

11、价，看是否充分。作业应作为重大风险作业进行现场监控，按照特级作业进行管理。第一步:初步审查要进行分析的工作任务中原油田一般情况下，新工作任务（没有作过分析或没有规定程序的工作任务）在开始前均应进行JSA，如果初步判断该工作任务是低风险，并由有胜任能力的人员完成，可不作JSA，但应对工作环境进行分析。另外，现场作业人员均可对自己要执行的工作提出进行JSA。第一步:初步审查要进行分析的工作任务中原油田第二步:把工作任务分解成具体步骤由熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作等人员组成JSA小组。分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下（但不限于）内容：以前此项工作任务中出现的健康、安全

12、、环境问题和事故；工作中是否使用新设备；实施此项工作任务的关键环节；中原油田第二步:把工作任务分解成具体步骤 工作环境，如：空间、照明、通风、疏散通道、气候和温度等；实施此项工作任务的关键环节；实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能；是否需要作业许可及作业许可的类型；是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业。现场安全设施是否齐全完好。中原油田JSA小组应实地考察作业现场，核查以下内容（现场作业）：作业使用的设备设施，特别应检查是否使用新设备；作业中可能涉及的危险化学品、放射性物质等危险物质；工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；现场作业环境的临近设施、地下管网等隐蔽设施；是否有严重影

13、响本作业安全的交叉作业；实施此项作业任务的关键环节；实施此项作业任务的人员是否有足够的知识技能；是否需要作业许可及作业许可的类型；以前此项作业任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；其他。中原油田第三步：观察工作任务的流程，识别关键步骤的危害识别时应充分考虑正常、异常、紧急三个状态和人员、设备、材料、环境、方法五个方面的危害，同时还应识别危害产生的影响和可能影响的人群。中原油田第三步：观察工作任务的流程，识别关键步骤的危害危害的类别：物理的化学的人机工程学的中原油田第三步：观察工作任务的流程，识别关键步骤的危害物理危害：电,辐射,噪音,机械伤害,坠落(物体&人)中原油田第三步：观察工作任务的流

14、程，识别关键步骤的危害化学危害：液体,气体,固体进入人体的方式:吞咽(嘴)吸入(皮肤)吸入(空气中)中原油田第三步：观察工作任务的流程，识别关键步骤的危害化学危害：爆炸燃烧中毒化学灼伤刺激过敏中原油田第三步：观察工作任务的流程，识别关键步骤的危害人机工程学危害：使用电脑出现的手,腕关节,手臂,颈部的压力不舒服的位置引起对肌肉的应力过度用力造成的伤害肌肉撕裂这是一个专门的区域，需要专业人士来咨询中原油田第四步：评价可能的风险风险评估方法：ESP（LEC)方法这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的方法.所使用的系统方法常常被成为“Kinney and Fine”方法,由两位欧洲研究者发明的.

15、风险=暴露频次 x严重性x可能性R=E x S x P（D=E x C x L）中原油田E分值连续暴露（2次/天）10每天工作时间内暴露（1次/天）6每周一次或偶然暴露3每月一次暴露2每年几次暴露1非常罕见的暴露（1次/年）0.5第四步：评价可能的风险人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）中原油田S(*)分值灾难，数人死亡，或造成很大财产损失40非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15严重，重伤，或造成较小的财产损失(损工事件LWC)7重大，致残，或很小的财产损失（医疗处理事件MTC,限工事件RWC）4引人注目，不利于基本的安全卫生要求（急救事件FAC以下）1第四步：评价可能的风险发生事故可

16、能造成的后果的严重性（S）(*)1、对于初始风险,当评价某特定事件的严重性时，不要考虑PPE 或程序的影响(=最坏的情形).2、对于残余风险,考虑所采取的措施，基于此来决定真实的、最大的严重因素(基于实际的情形).中原油田P(1)分值(2)完全可以预料（1次/周）10相当可能（1次/6个月）6可能，但不经常（1次/3年）3可能性小，完全意外（1次/10年）1很不可能，可以设想（1次/20年）0.5极不可能（1次/大于20年）0.2第四步：评价可能的风险事故发生的可能性（P）(1)对于初始风险,不要考虑 PPE,标准操作程序和技术上的预防(工程控制)；对于残余风险,要考虑 PPE,标准操作程序和

17、技术上的预防。(2)作为指南，假如你考虑一种情景是可能要发生的影响，则可能性分值一般等于3.中原油田分数值风险级别危险程度大于200一级极其危险，不能继续作业70-200二级显著危险，需要整改20-70三级一般危险，需要注意小于20四级稍有危险，可以接受第四步：评价可能的风险风险等级划分中原油田第五步：确定预防风险的控制措施针对识别出的每项风险，按照优先顺序制定控制措施。1、消除2、替代3、工程管理4、隔离5、程序6、加少员工接触时间7、个人劳动保护设备（PPE)中原油田第五步：确定预防风险的控制措施审查每个风险在控制措施到位后的残余风险，如果可以接受，可进行作业前准备，作业应得到JSA小组的

18、一致同意。若残余风险不可以接受，则应制定附加控制措施。中原油田第六步：作业许可和风险沟通需要办理许可证的作业，具体执行作业许可管理程序。作业前应召开会议，进行有效的沟通，确保：让参与此项作业的每个人理解完成该作业任务所涉及的活动细节；相应的风险、控制措施；每个人的分工及责任。中原油田第六步：作业许可和风险沟通 参与此项作业的人员进一步识别可能遗漏的危害；如果作业人员意见不一致，应待异议解决达成一致后，方可作业；如果在实际作业中条件或者人员发生变化，或原先假设的条件不成立，则应对作业风险进行重新分析或确认。中原油田第七步：现场监控需要办理许可证的作业，应根据作业许可管理程序的要求监控整个作业过程

19、；无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行监控。监控过程中，要特别注意作业人员的变化和作业场所出现的新情况以及未识别出的危害因素。中原油田第七步：现场监控任何人都有权利和责任停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作。中原油田第八步：总结与反馈作业人员向JSA小组反馈JSA过程中的缺陷和不足。JSA小组回顾整个过程。JSA小组提出更新完善该作业任务程序的建议。中原油田基本的JSA的步骤:分解工作任务识别危害计算初始风险否计算残余风险可否接受?可落实措施作业许可和风险沟通现场监控确定措施总结与反馈中原油田答疑中原油田测试工作任务：打开有系带的包裹一、用手解开系带，打开包裹。二、用工具弄断系带，打开包裹。中原油田测试二、用工具弄断系带，打开包裹。1、识别危害2、评价风险3、确定控制措施中原油田措施 1手套；劳保穿戴；程序：远离身体切割残余风险1E=10S=1P=3R=30测试危害：割伤手指/手/身体初始风险初始风险E=10S=4P=6R=240中原油田测试残余风险 2E=10S=1P=1R=10R 20 这是一个可接受的情况措施 2手套；劳保穿戴；刀具更换为钳子谢谢！谢谢！