能源管理体系.ppt

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1、能源管理体系一、股份公司用能现状二、体系建立的目的及意义三、能源管理体系标准讲解四、标准要求与现状对比设备能源部 讲义一、股份公司用能现状设备能源部 讲义1.近两年用能结构电力为主要使用能源，占总能耗比例93%左右。主要用在：钎接车间、板式厂其他部门、空一厂、空压站、股份大楼等。基本上各个部门均需要用电。热力为其次使用的能源，占总能耗比例7%左右。主要用在：空一厂清洗车间、板式厂烘房以及员工洗澡等部位。n分析用能结构的目的：1 1、了了解解我我厂厂用用能能的的种种类类及及其其数数据据，确确定定重重点点控控制制的能源；的能源；2 2、根根据据主主要要能能源源的的使使用用情情况况，进进一一步步确确

2、立立节节能能措措施计划的方向；施计划的方向；3 3、根根据据主主要要能能源源的的使使用用情情况况，确确立立我我厂厂能能源源管管理理体系的能源目标。体系的能源目标。2.近几年主要能源（电力）分配图n通过分析我厂用能结构，可以确定我厂主要使用的能源为电力，从而为了达到较好的节能效果，将降低电耗设定为我厂的能源目标。n通过对主要能源电力的使用分配图的分析，可以进一步将降低电耗的重点设置在真空钎接炉，但其他各部门的节电潜力依然需要挖掘。小节：小节：3.节电潜力n真空炉：根据工艺要求严格控制炉温（管理节能）；n真空炉：根据产品产量选用适合的炉子（管理节能）；n真空炉：扩散泵的电炉丝电阻加热方式是否可改造

3、成电磁线圈电磁加热的方式进行加热（技术节能）；n真空炉：炉膛电热片材料镍铬合金的制作规格是否达到最大辐射率的要求（轧制0.25、喷砂0.70、线材）（技术节能）；n真空炉：是否采用就地动态无功补偿节电装置（技术节能）；n空分厂：是否采用节能型交流电焊机（技术节能）；n空分厂、板式厂：电动机是否为高效电机，是否存在淘汰电机等（技术节能）；n股份大楼：空调节电潜力，照明节电潜力等（管理、技术节能）；n空压站：管网巡检减少漏损、流量仪表准确度校验等（管理节能）。4.其他节能潜力n热力：余热是否有效回收利用；余热是否有效回收利用；蒸汽是否采用梯级利用；蒸汽是否采用梯级利用；输送管道及阀门保温良好（要求

4、外表面温度低于输送管道及阀门保温良好（要求外表面温度低于5050）；）；日常巡检，及时修复跑、冒、滴、漏的状况。日常巡检，及时修复跑、冒、滴、漏的状况。（淘淘汰汰）热热动动力力式式疏疏水水阀阀：S15H-16S15H-16、S19-16S19-16、S19-16CS19-16C、S49H-16S49H-16、S49-16CS49-16C、S19H-40S19H-40、S49H-40S49H-40、S19H-64S19H-64、S49H-64S49H-64n水；是否冲地改成拖地；是否冲地改成拖地；是否及时关闭水龙头；是否及时关闭水龙头；管网爆漏是否及时抢修、是否制定抢修预案；管网爆漏是否及时抢修

5、、是否制定抢修预案；冷却水及部分工艺用水是否循环利用。冷却水及部分工艺用水是否循环利用。5.近几年主要能耗曲线图（2012）根据股份公司2012年产值单耗曲线图：峰值10.23kgce/万元，出现在3月，谷点4.62 kgce/万元，出现在12月；平均值为8.52 kgce/万元。年度万元产值能耗为8.29kgce/万元。5.近几年主要能耗曲线图（2013）根据股份公司2013年产值单耗曲线图：峰值10.79kgce/万元，出现在1月，谷点3.40kgce/万元，出现在12月；平均值为7.12 kgce/万元。年度万元产值能耗为6.76kgce/万元。5.近几年主要能耗曲线图（2014）根据股

6、份公司2012年产值单耗曲线图：峰值18.35kgce/万元，出现在1月，谷点5.32 kgce/万元，出现在3月；平均值为9.26 kgce/万元。年度万元产值能耗为8.45kgce/万元。曲线分析n通过对比三年的能耗曲线图，可以归纳出以下规律：1 1、峰值基本出现在一季度、峰值基本出现在一季度 2 2、谷点一般出现在十二月、谷点一般出现在十二月 3 3、产值单耗平均水平上半年较下半年差、产值单耗平均水平上半年较下半年差 总结规律的目的是为了做下一年的预测，但是仅从能耗曲线图我们只是发现了一些现象，而并不能准确的去预测未来的能耗变化。不过从发现的这些现象结合日常生产的情况，我们也总结了几点影

7、响能耗变化的因素，为了能够准确预测我厂未来的能耗水平，必须考虑这几个因素。影响单耗变化的因素n产品因素 空分厂：有色与黑色产品的比例空分厂：有色与黑色产品的比例 板式厂：高压与低压产品的比例板式厂：高压与低压产品的比例n能效因素 高效节能设备的应用高效节能设备的应用 落后设备的淘汰落后设备的淘汰n管理因素 生产计划与生产设备生产计划与生产设备大马拉小车大马拉小车 日常用能巡检与预防、纠正日常用能巡检与预防、纠正n产值因素 低产值产品比例低产值产品比例石化项目产品（相对空分产品）石化项目产品（相对空分产品）能耗指标！二、体系建立的目的及意义设备能源部 讲义能源管理体系建立的目的 杭氧股份能源管理

8、体系试运行的主要目的，是借由体系所规定的一些准则与方法的建立，提供我们股份公司一个必要程序的架构，让我们股份公司能有依循的方式，在不影响现有运作下，提高自身的能源利用效率，并与公司运作的策略和目标密切配合，再辅以PDCA(Plan-Do-Check-Action)的机制，进行公司能源运用方式持续性的改善，形成节能减排的长效机制，同时，也借由能源成本的降低、碳排放的减少，进而达到永续经营与环境友善的目标。能源管理体系建立的意义n1、有利于在公司内推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施。建建立立能能源源管管理理体体系系能能够够有有效效地地将将公公司司现现有有的的能能源源管管理理制制度

9、度与与能能源源有有关关的的法法律律法法规规、能能源源节节约约和和鼓鼓励励政政策策、能能源源标标准准（如如能能效效标标准准、能能耗耗限限额额标标准准、计计量量和和监监测测标标准准等等）。以以及及其其他他的的能能源源管管理理要要求求有有机机结结合合，形形成成规规范范合合理理的的一一体体化化推推进进体体系系，使使公公司司能能够够科科学学的的强强化化能能源源管管理理，降降低低能能源源消消耗耗和和提提高高能能源源利利用用效效率率，促促进进股股份份公公司司节节能能减减排排目目标标的的实现。实现。能源管理体系建立的意义n2、有利于我们公司能将节能工作落到实处。由由于于传传统统的的能能源源管管理理方方式式，只

10、只解解决决了了“谁谁来来做做、做做什什么么”的的问问题题，而而“如如何何做做”、“做做到到什什么么程程度度”，主主要要由由执执行行者者凭凭个个人人的的经经验验甚甚至至意意愿愿来来决决定定，导导致致有有些些节节能能工工作作不不能能达达到到预预期期的的效效果果。通通过过系系统统的的建建立立一一套套科科学学合合理理且且具具有有可可操操作作的的能能源源管管理理体体系系，便便能能大大大大减减少少工工作作中中的的随随意意性性，进而提高节能工作整体效果和效率。进而提高节能工作整体效果和效率。能源管理体系建立的意义n3、有利于及时发现能源管理工作中职责不清问题，为建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管

11、理组织结构提供保障。通通过过识识别别节节能能潜潜力力以以及及节节能能管管理理工工作作中中存存在在的的问问题题，并并通通过过持持续续改改进进，不不断断降降低低能能源源消消耗耗，从从而而实实现现我我们们公公司司的能源方针和能源目标。的能源方针和能源目标。n4、促进公司全员参与能源管理的自觉性、积极性、主动性、创造性。不不断断挖挖掘掘节节能能潜潜力力，不不断断提提高高能能源源利利用用效效率率，减减少少环环境境污污染染，降降低低能能耗耗，贡贡献献社社会会。寻寻求求企企业业与与社社会会的和谐统一。的和谐统一。三、能源管理体系标准讲解(GB/T23331-2012(GB/T23331-2012能源管理体系

12、 要求)设备能源部 讲义GB/T23331-20121范围2规范性引用文件3术语和定义4能源管理体系要求4.1总要求4.2管理职责4.3能源方针4.4策划4.5实施与运行4.6检查4.7管理评审1 1 范围范围 本本标标准准规规定定了了组组织织建建立立、实实施施、保保持持和和改改进进能能源源管管理理体体系系的的要要求求，旨旨在在使使组组织织能能够够采采用用系系统统的的方方法法来来实实现现能能源源绩绩效效目目标标，包包括括能能源源利利用用效效率率、能能源源使使用用和和消耗状况的持续改进。消耗状况的持续改进。本本标标准准规规定定了了能能源源使使用用和和消消耗耗的的相相关关要要求求，包包括括测测量量

13、，文文件件化化和和报报告告，设设备备、系系统统、过过程程的的设设计计和和采采购，以及对能源绩效有影响的人员。购，以及对能源绩效有影响的人员。本标准考虑对能源绩效有影响、并且能够被组织本标准考虑对能源绩效有影响、并且能够被组织监视和施加影响的监视和施加影响的所有变量所有变量。但本标准。但本标准未规定具体未规定具体的能的能源绩效水平要求。源绩效水平要求。本标准可单独使用本标准可单独使用,也可与其他管理体系整合使用。也可与其他管理体系整合使用。本标准适用于任何本标准适用于任何自我声明能源方针自我声明能源方针并希望保证并希望保证实现和展示其符合程度的组织，其符合性可通过自我评实现和展示其符合程度的组织

14、，其符合性可通过自我评价、自我声明或外部的能源管理体系认证来确认。价、自我声明或外部的能源管理体系认证来确认。【理解要点】1.1.标准规定了组织落实能源管理体系各项要求，旨在使组织能够科学、有效地建立、实施、保持和改进能源管理体系，确保其能源绩效目标的实现。2.2.本标准运用于不同规模、不同类型的组织，是通用的标准。3.3.本标准可单独使用,也可与其他管理体系整合使用。如：质量、职业健康安全、环境管理体系等。4 4.证实组织符合标准要求的几种方式：组织的自我评价和声明。由外部组织（第二、三方）对组织的自我声明 进行确认。由外部组织（第二、三方）对组织的能源体系 的符合性进行确认。由第三方进行审

15、核认证、注册。2 2规范性引用文件规范性引用文件 标准：无规范性引用文件，列出本条款是为标准：无规范性引用文件，列出本条款是为了与其他管理体系标准的条款序列保持一致。了与其他管理体系标准的条款序列保持一致。3 3 术语和定义术语和定义3.13.1边界边界 boundariesboundaries 组织确定的物理界限、场所界限或次级组织界限。组织确定的物理界限、场所界限或次级组织界限。注：边界可以是一个或一组过程，一个场所、一个完整的组织注：边界可以是一个或一组过程，一个场所、一个完整的组织或一个组织所控制的多个场所。或一个组织所控制的多个场所。杭氧股份体系试运行边界为临安制造基地股份公司部分，

16、包杭氧股份体系试运行边界为临安制造基地股份公司部分，包括板式厂、空一厂、股份大楼、空压站、降压站等。括板式厂、空一厂、股份大楼、空压站、降压站等。3.23.2持续改进持续改进 continual improvementcontinual improvement 不断提升能源绩效和能源管理体系的循环过程。不断提升能源绩效和能源管理体系的循环过程。注：建立目标并发现改进机会的过程是一个持续的过程。注：建立目标并发现改进机会的过程是一个持续的过程。持续改进能实现整体能源绩效的不断改进，并与组织的持续改进能实现整体能源绩效的不断改进，并与组织的 能能 源方针相一致。源方针相一致。3.53.5能源能源

17、energyenergy 电电、燃燃料料、蒸蒸汽汽、热热力力、压压缩缩空空气气以以及及其其他他相相似似介质。介质。注注1 1：在在本本标标准准中中，能能源源包包括括可可再再生生能能源源在在内内的的各各种种形形式式，可可被被购购买买、贮贮存存、处处置置、在在设设备备或或过过程程中中使使用用以以及被回收利用。及被回收利用。注注2 2：能能源源可可被被定定义义为为一一个个系系统统产产生生外外部部活活动动或或开开展展工工作的动力。作的动力。3.63.6能源基准能源基准 energy baselineenergy baseline 用作比较能源绩效的定量参考依据。用作比较能源绩效的定量参考依据。注注1

18、1：能源基准反映的是：能源基准反映的是特定时间段特定时间段的能源利用状况。的能源利用状况。注注2 2：能能源源基基准准可可采采用用影影响响能能源源使使用用、能能源源消消耗耗的的变变量量来规范，例如：生产水平、度日数来规范，例如：生产水平、度日数(户外温度户外温度)等。等。注注3 3：能能源源基基准准也也可可作作为为能能源源绩绩效效改改进进方方案案实实施施前前后后的的参照参照来计算节能量。来计算节能量。3.33.3纠正纠正 correctioncorrection 为消除已发现的不符合（为消除已发现的不符合（3.213.21）所采取的措施。）所采取的措施。3.43.4纠正措施纠正措施 corre

19、ctive actioncorrective action 为为消消除除已已发发现现的的不不符符合合(3.21)(3.21)的的原原因因所所采采取取的的措措施。施。注注1 1：可能存在导致不符合行为的多个原因。：可能存在导致不符合行为的多个原因。注注2 2：采采取取纠纠正正措措施施是是为为了了防防止止再再发发生生，而而采采取取预预防防措措施是为了防止发生。施是为了防止发生。3.73.7能源消耗能源消耗 energy consumptionenergy consumption 使用能源的量。使用能源的量。3.83.8能源效率能源效率 energy efficiencyenergy efficie

20、ncy 输输出出的的能能源源、产产品品、服服务务或或绩绩效效，与与输输入入的的能能源源之之比比或或其其他他数数量量关关系系。如如：转转换换效效率率，能能源源需需求求/能能源源实实际际使使用用，输输出出/输输入入，理理论论运运行行的的能能源源量量/实实际际运运行的能源量。行的能源量。注注：输输入入和和输输出出都都需需要要在在数数量量及及质质量量上上进进行行详详细细说说明明，并且并且可以测量可以测量。3.93.9能能 源源 管管 理理 体体 系系 energy energy management management systemsystem（EnMSEnMS）用用于于建建立立能能源源方方针针、能

21、能源源目目标标、过过程程和和程程序序以以实实现目标的一系列相互关联或相互作用的现目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合要素的集合。3.103.10能源管理团队能源管理团队 energy management teamenergy management team 负负责责有有效效地地实实施施能能源源管管理理体体系系活活动动并并实实现现能能源源绩效持续改进的人员。绩效持续改进的人员。注注：组组织织的的规规模模、性性质质 、可可用用资资源源的的多多少少将将决决定定团团队队的大小。的大小。3.113.11能源目标能源目标 energy objectiveenergy objective 为为满满足

22、足组组织织的的能能源源方方针针而而设设定定、与与改改进进能能源源绩绩效效相关的、明确的预期结果或成效。相关的、明确的预期结果或成效。3.123.12能源绩效能源绩效 energy performanceenergy performance 与与能能源源效效率率(3.8)(3.8)、能能源源使使用用(3.18)(3.18)和和能能源源消消耗耗(3.7)(3.7)有关的、可测量的结果。有关的、可测量的结果。注注1 1：在在能能源源管管理理体体系系中中，可可根根据据组组织织的的能能源源方方针针、能能源源目目标标、能能源源指指标标以以及及其其它它能能源源绩绩效效要要求求取取得得可可测测量量的结果。的结

23、果。注注2 2：能源绩效是能源管理体系绩效的一部分。：能源绩效是能源管理体系绩效的一部分。3.133.13能能 源源 绩绩 效效 参参 数数 energy energy performance performance indicatorindicator（EnPIEnPI）由组织确定，可量化能源绩效的数值或量度。由组织确定，可量化能源绩效的数值或量度。注注：能能源源绩绩效效参参数数可可由由简简单单的的量量值值、比比率率或或更更为为复复杂杂的模型表示。的模型表示。3.143.14能源方针能源方针 energy policyenergy policy 最最高高管管理理者者发发布布的的、有有关关能能

24、源源绩绩效效的的宗宗旨旨和和方方向。向。注注：能能源源方方针针为为设设定定能能源源目目标标、指指标标及及采采取取的的措措施施提提供供框框架架。守守法法创创新新、节节能能低低碳碳、清清洁洁生生产产、持持续续改改进。进。3.153.15能源评审能源评审 energy reviewenergy review 基基于于数数据据和和其其他他信信息息，确确定定组组织织的的能能源源绩绩效效水水平平，识别改进机会识别改进机会的工作。的工作。注注：在在一一些些国国家家或或国国际际的的标标准准中中，如如对对能能源源因因素素或或能能源源概况的识别和评审的表述都属于能源评价的内容。概况的识别和评审的表述都属于能源评价

25、的内容。3.163.16能源服务能源服务 energy servicesenergy services 与能源与能源供应供应、能源、能源利用利用有关的活动及其结果。有关的活动及其结果。3.173.17能源指标能源指标 energy targetenergy target 由由能能源源目目标标产产生生，为为实实现现能能源源目目标标所所需需规规定定的的具具体体、可可量量化化的的绩绩效效要要求求，它它们们可可适适用用于于整整个个组组织织或其或其局部局部。3.183.18能源使用能源使用 energy useenergy use 使使用用能能源源的的方方式式和和种种类类。如如通通风风、照照明明、加加热

26、热、制冷、运输、加工、生产线等。制冷、运输、加工、生产线等。3.193.19相关方相关方 interested partyinterested party 与与组组织织能能源源绩绩效效有有关关的的或或可可受受到到组组织织影影响响的的个个人或群体。人或群体。3.203.20内部审核内部审核 internal auditinternal audit 获获得得证证据据并并对对其其进进行行客客观观评评价价，考考核核能能源源管管理理体系要求体系要求执行程度执行程度的系统、独立、文件化的过程。的系统、独立、文件化的过程。3.213.21不符合不符合 nonconformitynonconformity 不

27、满足要求。不满足要求。3.223.22组织组织 organizationorganization 具具有有自自身身职职能能和和行行政政管管理理的的公公司司、集集团团公公司司、商商行行、企企事事业业单单位位、政政府府机机构构、社社团团或或其其结结合合体体，或或上上述述单单位位中中具具有有自自身身职职能能和和行行政政管管理理的的一一部部分分，无无论论其其是否具有法人资格、公营或私营。是否具有法人资格、公营或私营。注：组织可以是一个人或一个群体组成。注：组织可以是一个人或一个群体组成。3.233.23预防措施预防措施 prevention actionprevention action 为消除潜在的

28、不符合为消除潜在的不符合(3.21)(3.21)的原因所采取的措施。的原因所采取的措施。注注1 1：可能存在多个潜在不符合的原因。：可能存在多个潜在不符合的原因。注注2 2：预预防防措措施施是是为为了了防防止止不不符符合合行行为为，而而纠纠正正措措施施是是为了防止其重复发生。为了防止其重复发生。3.243.24程序程序 procedureprocedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。注注1 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件程序可以形成文件，也可以不形成文件。注注2 2：程程序序一一旦旦形形成成文文件件，“形形成成文文件件的的程程序序”将将被被频频

29、繁使用。繁使用。3.253.25记录记录 recordrecord 阐明所取得的结果或提供所从事活动证据的文件。阐明所取得的结果或提供所从事活动证据的文件。注注：记记录录可可用用作作可可追追溯溯性性文文件件，并并提提供供验验证证、预预防防措措施施和纠正措施的证据和纠正措施的证据3.263.26范围范围 scope scope 组组织织通通过过能能源源管管理理体体系系来来管管理理的的活活动动、设设施施及及决决策的范畴，可包括多个边界。策的范畴，可包括多个边界。注：范围可包含与运输活动相关的能源。注：范围可包含与运输活动相关的能源。3.273.27主要能源使用主要能源使用 significant

30、energy usesignificant energy use 在在能能源源消消耗耗中中占占有有较较大大比比例例或或在在能能源源绩绩效效改改进进方方面有较大潜力的能源使用。面有较大潜力的能源使用。注：重要程度由组织决定。注：重要程度由组织决定。3.283.28最高管理者最高管理者 top managementtop management 在最高管理层指挥和控制组织的人员。在最高管理层指挥和控制组织的人员。注注：最最高高管管理理者者在在能能源源管管理理体体系系的的范范围围和和边边界界内内控控制制组组织。织。GB/T23331-20124能源管理体系要求4.1总要求4.2管理职责4.3能源方针4

31、.4策划4.5实施与运行4.6检查4.7管理评审4.1 4.1 总要求总要求组织应：组织应：a)a)按按照照本本标标准准要要求求，建建立立能能源源管管理理体体系系，编编制制和和完完善善必必要要的的文文件件，并并按按照照文文件件要要求求组组织织具具体体工工作作的的实实施施；体体系系建建立立后后应应确确保保日日常常工工作作按按照照制制度度文文件件要要求求持持续续有效运行，并有效运行，并不断完善不断完善体系和相关制度文件；体系和相关制度文件；b)b)界界定定能能源源管管理理体体系系的的管管理理范范围围和和边边界界，并并在在有有关关文文件中明确；件中明确；c)c)策策划划并并确确定定可可行行的的方方法

32、法，以以满满足足本本标标准准各各项项要要求求，持续改进能源绩效和能源管理体系。持续改进能源绩效和能源管理体系。【理解要点】1.1.组织应根据相关法律法规、政策、标准和其他要求及自身规模、能力、需求等状况，建立、实施、保持和改进能源管理体系。编制相关的文件，按照文件的要求进行实施，并不断地改进和完善。2.2.要确定能源管理体系的边界和范围，并要形成文件。体系的范围与组织内部的一系列活动有关，边界更多的与地理位置有关，一个范围可包含多个边界。组织确定的范围至少是能够单独进行能源核算的单元，可包括生产过程、辅助生产过程和附属生产过程的能源利用全过程，以及与实现该过程相关的能源种类、管理职责等。只有这

33、样，才能对其实施控制、管理，反之则不然。3.3.在满足标准要求的前提下,注重节约、合理利用能源、提高能源效率,达到持续改进能源绩效和能源管理体系的目的。4.2管理职责4.2.1最高管理者4.2.2管理者代表4.2 4.2 管理职责管理职责4.2.1 4.2.1 最高管理者最高管理者 最最高高管管理理者者应应承承诺诺支支持持能能源源管管理理体体系系，并并持持续续改改进进能能源源管管理理体体系系的的有有效效性性，具具体体通通过过以以下下活活动动予予以以落实：落实：a)a)确立能源方针，并实践和保持能源方确立能源方针，并实践和保持能源方 针；针；b)b)任命管理者代表和批准组建能源管理团队；任命管理

34、者代表和批准组建能源管理团队；c)c)提提供供能能源源管管理理体体系系建建立立、实实施施、保保持持和和持持续续改改进进所需要的资源，以达到能源绩效目标；所需要的资源，以达到能源绩效目标；注：资源包括人力资源、专业技能、技术和财务资源等。注：资源包括人力资源、专业技能、技术和财务资源等。d)d)确定能源管理体系的范围和边界；确定能源管理体系的范围和边界；e)e)在内部传达能源管理的重要性；在内部传达能源管理的重要性；f)f)确保建立能源目标、指标；确保建立能源目标、指标；g)g)确保能源绩效参数适用于本组织；确保能源绩效参数适用于本组织；h)h)在长期规划中考虑能源绩效问题；在长期规划中考虑能源

35、绩效问题；i)i)确确保保按按照照规规定定的的时时间间间间隔隔评评价价和和报报告告能能源源管管理理的的结结果；果；j)j)实施管理评审。实施管理评审。【理解要点】能源管理体系是组织的自我行为，如果组织要建立管理体系，则最高管理者关于建立能源管理体系的承诺，应通过以下活动予以证实：确立能源方针：组织的宗旨、旗帜，建立了能源管理的方针，组织就有了方向，最高管理者应建立自己组织的能源管理方针。组建管理团队：组建管理团队：由于能源管理的专业性，广泛性，由于能源管理的专业性，广泛性，紧靠一、两个人是管不好组织的能源使用的，所以应紧靠一、两个人是管不好组织的能源使用的，所以应一支有专业能力的管理的团队，靠

36、团队的力量管好组一支有专业能力的管理的团队，靠团队的力量管好组织的能源。组建一支有专业能力的管理团队，能源管织的能源。组建一支有专业能力的管理团队，能源管理的目的才能达到。理的目的才能达到。资源提供：资源提供：“有投入，才有产出有投入，才有产出”这是一个普遍的这是一个普遍的规律，能源管理体系的建设也不例外。因此最高管理规律，能源管理体系的建设也不例外。因此最高管理者应根据实际需要，提供适宜的资源者应根据实际需要，提供适宜的资源(如：人力资源、如：人力资源、专业技能、技术和资金等专业技能、技术和资金等)，特别是能源体系的专业，特别是能源体系的专业性强，涉及的多，没有一支有专业能力的团队是不行性强

37、，涉及的多，没有一支有专业能力的团队是不行的。的。确定范围、边界确定范围、边界-管理的需要、比较的需要。管理的需要、比较的需要。传达能源管理的重要性传达能源管理的重要性-提高员工的认识，启发员提高员工的认识，启发员工的节能自觉性。工的节能自觉性。绩效参数绩效参数-建立节能考核、比较的依据，以确保能建立节能考核、比较的依据，以确保能源管理的有效。源管理的有效。长期规划长期规划-节能与工艺过程、生产系统有关，与设节能与工艺过程、生产系统有关，与设备备/设施有关，所以应从组织的实际出发，持续改进，设施有关，所以应从组织的实际出发，持续改进，不断提高。不断提高。评价和报告评价和报告-对运行的效率和效果

38、进行评价。规定对运行的效率和效果进行评价。规定时间、确定报告人、规定报告内容。时间、确定报告人、规定报告内容。管理评审管理评审-总结工作，以利再战。总结工作，以利再战。4.2.2 4.2.2 管理者代表管理者代表 最最高高管管理理者者应应指指定定具具有有相相应应技技术术和和能能力力的的人人担担任任管管理理者者代代表表，无无论论其其是是否否具具有有其其他他方方面面的的职职责责和和权权限限，管管理者代表在能源管理体系中的职责权限应包括：理者代表在能源管理体系中的职责权限应包括：a)a)确确保保按按照照本本标标准准的的要要求求建建立立、实实施施、保保持持和和持持续续改改进能源管理体系；进能源管理体系

39、；b)b)指指定定相相关关人人员员，并并由由相相应应的的管管理理层层授授权权，共共同同开开展展能源管理活动；能源管理活动；c)c)向最高管理者报告能源绩效；向最高管理者报告能源绩效；d)d)向最高管理者报告能源管理体系绩效；向最高管理者报告能源管理体系绩效；e)e)确保策划有效的能源管理活动，以落实能源方针；确保策划有效的能源管理活动，以落实能源方针；f)f)在在组组织织内内部部明明确确规规定定和和传传达达能能源源管管理理相相关关的的职职责责和和权权限，以有效推动能源管理；限，以有效推动能源管理；g)g)制制定定能能够够确确保保能能源源管管理理体体系系有有效效控控制制和和运运行行的的准准则则和

40、和方法；方法；h)h)提高全员对能源方针、能源目标的认识。提高全员对能源方针、能源目标的认识。【理解要点】组织应确定本组织的管理者代表，由有一定专业技术和相关能力的人员担任，他不是最高管理者，但可就某一项工作代表最高管理者承担管理的责任。管理者代表的职责权限、任务是：确保体系的建立、运行、改进；落实相关管理人员，经授权后，发挥管理团队 的作用；向最高管理者报告能源绩效（实施体系管理后 能源使用的结果）、体系绩效（包括体系的运 行、意识的提高、管理的加强、能源使用的绩 效）；落实能源方针要求；规定能源管理各级人员的职责权限并进行沟 通；组织、制定确保管理体系有效控制、运行、管理的规程、办法；提高

41、全员的节能认识。4.34.3能源方针能源方针能能源源方方针针应应阐阐述述组组织织为为持持续续改改进进能能源源绩绩效效所所作作的的承承诺诺。最高管理者应制定能源方针，并确保其满足：最高管理者应制定能源方针，并确保其满足：a)a)与组织能源使用和消耗的特点、规模相适应；与组织能源使用和消耗的特点、规模相适应；b)b)包括改进能源绩效的承诺；包括改进能源绩效的承诺；c)c)包包括括提提供供可可获获得得的的信信息息和和必必需需的的资资源源的的承承诺诺，以以确确保保实现能源目标和指标；实现能源目标和指标；d)d)包括组织遵守节能相关的法律法规及其他要求的承诺；包括组织遵守节能相关的法律法规及其他要求的承

42、诺；e)e)为制定和评审能源目标、指标提供框架；为制定和评审能源目标、指标提供框架；f)f)支持高效产品和服务的采购，及改进能源绩效的设计；支持高效产品和服务的采购，及改进能源绩效的设计；g)g)形成文件，在内部不同层面得到沟通、传达；形成文件，在内部不同层面得到沟通、传达；h)h)根据需要定期评审和更新。根据需要定期评审和更新。【理解要点】能源管理方针由组织最高管理者发布的关于能源绩效的宗旨和方向，是组织在较长时间阶段内追求的目标 最高管理者制定能源方针；应符合组织的特点和要求（如组织规模的大小、用能的水平等:三个承诺（改进能源绩效、提供信息和资源、遵守法规及其他要求）；一个框架（评价目标）

43、；两个支持（采购、绩效）；文件化并在组织内沟通；应定期评审。例如：“遵守法规要求，确保资源提供，持续改进能源绩效，建设一流节能企业。”“”“守法用能，节约用能、合理用能，科学用能。”我厂能源方针：我厂能源方针：“守法创新、节能低碳、清洁生产、持续改进。守法创新、节能低碳、清洁生产、持续改进。”4.4策划4.4.1总则4.4.2法律法规及其他要求4.4.3能源评审4.4.4能源基准4.4.5能源绩效参数4.4.6能源目标、能源指标与能源管理实施方案4.44.4策划策划4.4.1 4.4.1 总则总则 组组织织应应进进行行能能源源管管理理策策划划，形形成成文文件件。策策划划应应与与能能源方针保持一

44、致，并保证持续改进能源绩效。源方针保持一致，并保证持续改进能源绩效。策划应包含对能源绩效有影响活动的评审。策划应包含对能源绩效有影响活动的评审。能源策划过程概念图能源策划过程概念图【理解要点】策划为实现某项工作要求而进行的认真、细致的思考过程，文字化的表现就是策划。能源体系的建立、实施、保持应有一总体的考虑（计划），包括实现的目标、建设的时间、阶段、需要的资源、应有的组织、设备设施、人员、技术、资金、管理的措施、责任等；策划结果应当包括以下内容：a a）能源绩效参数；b b）能源基准；c c）能源目标和指标；d d）能源管理实施方案。策划的结果应形成文件，如：体系建设的时间安排、运行的准则、运

45、行的规程、绩效的评价方法等。体系的建立与运行是应能持续改进组织的能源利用绩效，这是策划的目的。策划中应有对影响能源利用的活动评审的安排，因为没有能源评审就不清楚体系应管理的内容、要求，就失去了体系的落脚点。4.4.2 4.4.2 法律法规及其他要求法律法规及其他要求 组组织织应应建建立立渠渠道道，获获取取节节能能相相关关的的法法律律法法规规及及其其他要求。他要求。组组织织应应确确定定准准则则和和方方法法，以以确确保保将将法法律律法法规规及及其其他他要要求求应应用用于于能能源源管管理理活活动动中中，并并确确保保在在建建立立、实实施和保持能源管理体系时考虑这些要求。施和保持能源管理体系时考虑这些要

46、求。组组织织应应在在规规定定的的时时间间间间隔隔内内评评审审法法律律法法规规和和其其他他要求。要求。【理解要点】守法是组织的基本要求；能源方面的法规是能源体系建立、运行的依据和指导要求；由于法规的变化(一是形势要求的变化，法规要随之变化；二是技术的进步，法规也会变化)，应建立及时获取的渠道；应识别与组织能源体系有关的法律法规及其他要求-符合组织的能源管理要求；要确定识别的法规的学习、利用和遵守；法规和其他要求应定期评审-法规是否有变化，本组织是否仍继续适用。法律法规包括国家发布的与能源相关的法律。国务院颁布的能源行政法规及规范性文件。如：国务院决定、通知、计划、目录。部门规章。如：管理办法、实

47、施办法。地方性法规、规章和规范性文件。其他要求”主要包括：1 1）与政府机构的协议；2 2）与顾客的协议；（如：能源协议）3 3）非法规性指南；（如：国家有关部委的规定、通知、标准、相关方要求）4 4）自愿性原则或业务规范；5 5）行业协会的要求；6 6）和社区团体或非政府组织的协议；7 7）组织或其上级组织对公众的承诺；8 8）本单位的要求；9 9）产业实施规范、要求。4.4.3 4.4.3 能源评审能源评审 组组织织应应将将实实施施能能源源评评审审的的方方法法学学和和准准则则形形成成文文件件，并并组组织织实实施施能能源源评评审审，评评审审结结果果应应进进行行记记录录。能能源源评评审内容包括

48、：审内容包括：a)a)基于测量和其他数据，分析能源使用和基于测量和其他数据，分析能源使用和 能源消耗能源消耗，包括：，包括：识别当前的能源种类和来源；识别当前的能源种类和来源；评价过去和现在的能源使用情况和评价过去和现在的能源使用情况和 能源消耗水平。能源消耗水平。b)b)基基于于对对能能源源使使用用和和能能源源消消耗耗的的分分析析，识识别别主主要要能能源源使使用的区域等用的区域等，包括：，包括：识别对能源使用和能源消耗有重要影响识别对能源使用和能源消耗有重要影响 的设施、设备、系统、过程及为组织工的设施、设备、系统、过程及为组织工 作或代表组织工作的人员；作或代表组织工作的人员；识别影响主要

49、能源使用的其他相关变识别影响主要能源使用的其他相关变 量；量；确定与主要能源使用相关的设施、设备、确定与主要能源使用相关的设施、设备、系统、过程的能源绩效现状；系统、过程的能源绩效现状；评估未来的能源使用和能源消耗。评估未来的能源使用和能源消耗。c)c)识识别别改改进进能能源源绩绩效效的的机机会会，并并进进行行排排序序，识识别别结结果果须须记录记录。注：机会可能与潜在的能源、可再生能源和其他注：机会可能与潜在的能源、可再生能源和其他 可替代能源（如余能）的使用有关。可替代能源（如余能）的使用有关。组组织织应应按按照照规规定定的的时时间间间间隔隔定定期期进进行行能能源源评评审审，当当设设施施、设

50、设备备、系系统统、过过程程发发生生显显著著变变化化时时，应应进进行行必要的能源评审。必要的能源评审。【理解要点】管理工作的要求是必须明确我要管什么？能源体系也是一样，组织通过能源使用的评审，寻找管理的落脚点、改进的方向。要从能源的利用（种类、品质、数量、时间、可替代性）分析-系统层面；影响能源使用的设备、设施、系统、过程、人员等方面去分析-技术、管理层面；确定重要用能的设备、设施、系统、过 程-突出重点；决定优先改进的主要能源使用-从组 织的能力、实际出发（技术、资金、人 员、设备）。能源评审要根据变化或规定的时间进行 重新进行；评审的结果应形成文件。（能源评审报 告）4.4.4 4.4.4