2013注会经济法第1章版本.doc

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1、2019年注会经济法第一章第一章 导论本章主要内容有：法律规范、法律渊源、法律关系主体的权利能力与行为能力和法律事实等。 本章所涉及的内容在历年考试中主要有法律渊源和法律关系主体有关规定，题型均为客观题，考点较少且比较简单。 本章是原教材第一章的前半部分。第一节 法律的一般知识一、 法律的概念和特征法律是由国家制定和认可，并由国家强制力保证实施，赋予社会关系的主体相应权利和义务的社会规范的总称。与其他社会规范相比，法律规范具有以下特征：由国家制定或认可 所谓国家制定，是指法律规范可由有权创制法律规范的国家机关根据调整社会关系和规范人的行为的需要，依照一定程序制定；所谓国家认可是指由国家立法机关

2、或司法机关赋予社会上既存的某些习惯、教义、礼仪等以法律效力而形成。（单选）除极特殊的情况外，一个国家只能有一个总的法律体系，且该法律体系内部各规范之间不能相互矛盾，而且在本国主权范围内具有普遍的约束力。由国家强制力保证实施 法律的实施主要依赖于社会主体的自觉遵守和执行，只有相关的社会主体不遵守法律规范，并依照法律规范应当就不遵守法律规范的行为承担相应的法律后果时，才会由国家机器保证实施。调整人的行为和社会关系 法律是一种社会规范，调整人的行为和社会关系。随着管理科学的出现和兴起，人类管理社会的规则呈技术化趋势，进而产生了所谓社会技术规范，如环境保护、食品卫生、建筑质量标准等，这些规范经国家制订

3、或认可后，也可纳入法律规范的范畴。法律是规定权利和义务的行为规范 法律所规定的权利和义务不仅指个人、组织（法人和其他组织）及国家（作为普通法律主体）的权利和义务，还包括国家机关及其公职人员在依法执行公务时所行使的职权和职责。二、 法律规范（一） 法律规范的含义1.法律规范是由国家制定或认可的，具体规定权利义务及法律后果的行为准则。2.规范性法律文件是以规范化的成文形式表现出来的各种法的形式的总称，是有权制定法律规范的国家机关制定或发布的，具有普遍约束力法律文件，如中华人民共和国公司法等。授权性规范与义务性规范授权性规范是规定人们可以作出一定行为或者要求别人作出一定行为的法律规范。义务性规范是指

4、规定人们必须作出某种行为或不作出某种行为的法律规范。命令性规范，是指规定人们的积极义务，即人们必须或应当作出某种行为的规范。禁止性规范，是指规定人们的消极义务（不作为义务），即禁止人们作出一定行为的规范。强行性规范与任意性规范强行性规范是指所规定的义务具有确定的性质，不允许任意变动和伸缩的法律规范。任意性规范是指在法定范围内允许行为人自行确定其权利义务具体内容的法律规范。确定性规范、非确定性规范（委任性规范与准用性规范）确定性规范是指内容已经完备明确，无须再援引或参照其他规范来确定其内容的法律规范。非确定性规范是指没有具体的行为模式或具体的法律后果，而需要引用其他法律规范来说明或补充的规范委任

5、性规范是指内容尚未确定，而只规定某种概括性指示，由相应国家机关通过相应途径或程序加以确定的法律规范。准用性规范是指内容本身没有规定人们具体的行为模式，而是可以援引或参照其他相应内容规定的法律规范。（二） 法律规范的种类【例题单选题】下列选项中，属于准用性规范的是（ D ）A.异地使用的支票，其提示付款的期限由中国人民银行另行规定委任性规范B.新股中止发行后，在核准文件有效期内，经向中国证监会备案，可重新启动发行确定性规范C.别除权人对破产人的特定财产处于最优先的清偿顺序，但法律另有规定的除外确定性规范D.拾得漂流物、发现埋藏物或者隐藏物的，适用拾得遗失物的处理规则准用性规范（三） 法律规范的逻

6、辑结构法律规范的逻辑结构是指法律规范的构成要素及其逻辑关系。 一般认为，法律规范由假定（或称条件）、模式和后果三个部分构成。假定指法律规范中适用法律规范的条件和情况，包括行为人的身份、行为发生时空、条件等。模式指法律规范所规定的行为规则，包括可以做什么、应当做什么或禁止作什么。根据行为规则的内容和性质，模式分为可为模式、应为模式和勿为模式三种。后果指法律规范所规定的行为应当承担的法律后果，表达法律规范对主体具有法律意义的行为的态度。后果分为肯定式的法律后果（合法后果）和否定式的法律后果（违法后果）两种。三、 法律渊源法律的渊源，亦称法律的形式，指法律的存在或表现形式。（一） 宪法宪法是由全国人

7、民代表大会依特别程序制定的具有最高效力的根本大法，具有最高法律效力。宪法还包括其他附属性宪法性文件，如选举法、特别行政区基本法等规范性法律文件。（二）法律法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的规范性法律文件的总称，在地位和效力上仅次于宪法。如中华人民共和国公司法等。（三）行政法规行政法规是作为国家最高行政机关的国务院制定的规范性法律文件，其地位和效力仅次于宪法和法律，如：中华人民共和国公司登记管理条例。（四）地方性法规地方性法规是有地方法权的地方人民代表大会及其常委会就地方性事务以及根据本地区实际情况执行法律、行政法规的需要制定的规范性文件的总称。地方性法规不得与宪法、法律和行政法规相抵触。

8、地方性法规只在本辖区内运用。（五）规章规章包括部门规章和地方政府规章。部门规章是国务院的组成部门及其直属机构就执行法律、国务院行政法规、决定、命令的事项在其职权范围内制定的规范性法律文件的总称，如：中国人民银行颁发的支付结算办法。地方政府规章指省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，就执行法律、行政法规、地方性法规以及本行政区域具体行政管理事项所制定的规范性法律文件的总称。（六）司法解释司法解释是最高人民法院、最高人民检察院在总结审判经验的基础上发布的指导性文件和法律解释的总称，如最高人民法院发布的最高人民法院关于适用法律若干问题的规定等。（七）国际条约或协定国际条约或协定是指我国作为国际法主

9、体同外国或地区缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件。上述文件生效以后，对缔约国的国家机关、团体和公民就具有法律上的约束力，形成法律渊源，如我国加入世界贸易组织与相关国家签订的协议、我国与有关国家签订的双边投资保护协定等。【考题单选题】下列规范性文件中，属于行政法规的是（ B ）A.全国人民代表大会常务委员会制定的中华人民共和国公司法B.国务院制定的中华人民共和国外汇管理条例C.深圳市人民代表大会制定的深圳经济特区注册会计师条例D.中国人民银行制定的人民币银行结算账户管理办法【例题单选题】证监会通过的证券发行与承销管理办法属于（ C ）A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.司法

10、解释四、 法律体系根据第九届全国人大常委会的有关文件规定，我国的社会主义法律体系包括：即宪法及宪法相关法、刑法、行政法、经济法、民商法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等七个法律部门。（一）宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，规定国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务等内容。宪法相关法是与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律规范的总和，主要包括四个方面：有关国家机构的产生、组织、职权和基本工作制度的法律；有关民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度的法律；有关维护国家主权、领士完整和国家安全的法律；有关保障公民基本政治权利的法律。（二） 刑法刑法是规范犯罪、刑事

11、责任和刑事处罚的法律规范的总称。刑法的两个特征：1.所调整的社会关系极其广泛； 2.强制性最突出。是保证其他法律有效实施的后盾。（三）行政法行政法是规范行政管理活动的法律规范的总称。行政机关与行政管理相对人的关系具有从属性、服从性的特点。行政行为由行政机关单方面依法作出，不需要与行政管理相对人平等协商。（四）民商法民商法是规范民事、商事活动的法律规范的总称，调整的是自然人、法人和其他组织之间基于平等地位发生的各种法律关系。民法作为一个传统的法律门类，主要包括物权、债权、婚姻、家庭、收养、继承等方面的法律规范。 商法是在适应现代商事活动的需要，从民法中分离而逐渐发展起来的法律部门，主要包括公司、

12、破产、证券、保险、票据、海商等方面的法律规范。（五）经济法经济法是调整政府对市场经济活动实行干预、管理、调控所产生的法律关系的法律规范的总称。应当注意的是，本教材的名称为经济法，但这并不是在法律部门意义上使用“经济法”的概念，而是“与市场经济活动相关的法律制度”的意思。（六）社会法社会法是规范劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障方面法律关系的法律规范的总称。社会法包括两个方面：1.有关劳动关系、劳动保障和社会保障方面的法律，如劳动法、工会法等； 2.有关特殊社会群体权益保障方面的法律，如未成年人保护法、妇女权益保障法等。（七）诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法是规范解决社会纠纷的诉

13、讼活动与非诉讼活动的法律规范的总称。第二节 法律关系 人们根据法律规范而发生的社会关系，就是法律关系。一、法律关系的概念与特征法律关系是指根据法律规范产生的，以主体之间的权利与义务关系的形式表现出来的社会关系。与其他社会关系相比，法律关系具有以下特征： （一）法律关系是以法律规范为前提的社会关系法律关系是社会关系的一种，但是并非所有的社会关系均属于法律关系，有些社会关系不属于法律关系，如友谊关系、爱情关系等。（二）法律关系是以权利义务为内容的社会关系法律关系是特定主体之间具体的权利义务关系。这种权利和义务可以是由法律明确规定的，也可以是由法律授权当事人在法律的范围内自行约定的。（三）法律关系是

14、以国家强制力为保障的社会关系当法律关系的义务主体不履行相应义务、侵犯其他主体的合法权利时，权利受侵害一方就有权请求国家机关运用国家强制力，责令侵害方履行义务、承担不履行义务的法律责任。二、法律关系的基本构成一般认为，法律关系由主体、内容和客体三部分构成。（一）法律关系的主体法律关系主体即法律关系的参加者，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。是法律关系中权利的享受者和义务的承担者。享有权利的一方称为权利人，承担义务的一方称为义务人。【例题多选题】为购买货物，甲公司的会计张某签发一张汇票交给乙公司的会计李某，该票据关系的主体有（ AC ）A.甲公司 B.张某 C.乙公司 D.李某1.

15、 法律关系主体的种类（1） 公民（自然人）。（2）法人和其他组织。（3）国家。2.法律关系主体的权利能力和行为能力公民和法人要成为法律关系的主体，享有权利和承担义务，必须具备权利能力，即具有法律关系主体构成的资格。法律关系主体要自己参与法律活动，必须具备相应的行为能力。行为能力必须以权利能力为前提，无权利能力就谈不上行为能力。对自然人来讲，有权利能力不一定有行为能力。自然人权利能力在出生时产生，到死亡时消灭行为能力完全行为能力人X1816X18，以自己的劳动收入为主要生活来源限制行为能力人X10不能完全辨认自己行为的精神病人无行为能力人X10不能辨认自己行为的精神病人行为能力必须以权利能力为前

16、提，有权利能力不一定有行为能力法人权利能力、行为能力在成立时同时产生，到终止时同时消灭行为能力通过法定代表人或者其他代理人实现。【相关考点1】个人独资企业虽然不具有法人资格，但却是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。【相关考点2】只要具备民事主体资格，公民（自然人）、法人和其他组织，都具有票据权利能力。【考题单选题】下列关于自然人民事行为能力的表述中，错误的是（ C ）A.十六周岁以上不满十八周岁的自然人，能够以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人B.十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人C.十周岁以下的未成年人是无民事行为能力人不满十周岁D.完全不能辨认自己行为的

17、精神病人是无民事行为能力人（二） 法律关系的内容权利与义务是法律关系的内容。权利是法律允许权利人为了满足自己的利益可以作为或不作为，或者要求他人为一定行为或不为一定行为，并有他人的法律义务作保证的资格。义务则是法律规定的义务人应该按照权利人要求从事一定行为或不行为，以满足权利人的利益。（三） 法律关系的客体法律关系客体，是指法律关系主体间权利义务所指向的对象。（1）物。如建筑物、机器、各种产品。【相关考点】物权法上的物指的是有体物，是除人的身体之外，能为人力所支配，独立满足人社会生活需要之物。（2）行为。如旅客运输合同的客体是运送旅客的行为。（3）人格利益。如公民和组织的姓名或名称，公民的肖像

18、、名誉、尊严、公民的人身、人格和身份等。（4）智力成果。如文学艺术作品、科学著作、科学发明等。【例题单选题】下列选项中，不能成为经济法律关系客体的是（ A ）A.大气温度 B.房屋转让信息 C.商标使用权 D.政府采购行为三、 法律关系的变动原因法律事实所谓法律事实，是指法律规范所规定的，能够引起法律后果即法律关系产生、变更和消灭的客观现象。（一）事件事件是指与当事人意志无关，但能够引起法律关系发生、变更和消灭的客观情况。1.人的出生与死亡。人的出生与死亡能够引起民事主体资格的产生和消灭，也可能导致人格权的产生和继承的开始等。2.自然灾害与意外事件。3.时间的经过。时间的经过可以引起一些请求权

19、的发生或消灭。（二） 人的行为人的行为指人的有意识的活动，包括自然人和法人的活动。1.法律行为，即以行为人的意思表示为要素的行为。2.事实行为，与表达法律效果、特定精神内容无关的行为。例如创作行为，从事发明创造的行为，侵权行为等。【例题多选题】下列各项中，属于法律事实的有（ AB ）A.甲请求乙代理购买一台电脑B.甲委托乙修理一部手机C.甲看到乙发布的一则招聘广告D.甲听说乙丢失了一辆自行车【2019年新增】第三节经济的法律调整与经济法律一、调整经济的法律制度的历史演进在市场经济初期（自由竞争市场经济阶段），市场主体之间的平等地位以及市场主体的自主选择得到普遍尊重，经济主要靠市场机制这只“看不

20、见的手”来调节；政府的职能受到限和约束，公共权力对市场的干预受到抵制。进入现代市场经济阶段以后，自由放任的市场经济逐步向注重政府干预和协调的市场经济转变。经济法与民商共同成为调整现代市场经济关系的两大部门法，二者相互配合，共同维护正常的市场秩序。其中，民商法构成市场经济的法律制度基础，经济法是市场经济法律制度的有益补充和有力保障。二、教材的名称与体系1.本教材继续使用“经济法”的名称。2.本教材主要选取了民法、商法和经济法中与注册会计师执业活动联系较为密切的有关重点法律制度，其中，民法相关制度篇包括基本民事法律制度、物权法律制度、合同法律制度三章；商法相关制度篇包括公司法律制度证券法律制度、破产法律制度和票据与支付结算法律制度四章；经济法相关制度篇包括国有资产管理法律制度、反垄断法律制度、涉外经济法律制度三章。3.在注册会计师资袼考试中，税法被单列为一个独立科目，因此，本教材不包括税法内容。第 15 页