档案信息化人才建设方案分析14162.pptx

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1、第十章第十章 档案信息化人才建设档案信息化人才建设第一节第一节 档案信息化人才现状档案信息化人才现状 第二节第二节 档案信息化人才需求总量分析档案信息化人才需求总量分析第三节第三节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析第四节第四节 档案信息化人才建设的若干误区档案信息化人才建设的若干误区1档案信息化概论1.1.信息化素养总体偏低信息化素养总体偏低 档案职业队伍的信息化素养不能适应档案信息化发展的需要档案职业队伍的信息化素养不能适应档案信息化发展的需要 85%以上的领导干部对信息化技术缺乏必要的了解以上的领导干部对信息化技术缺乏必要的了解 三不会三不会”人员不在少数人员不在少数 个别人对

2、信息技术具有轻视甚至排斥心理个别人对信息技术具有轻视甚至排斥心理 第第1节节 档案信息化人才现状档案信息化人才现状2档案信息化概论2.2.技术型人才严重不足技术型人才严重不足 信信息息化化建建设设是是信信息息技技术术手手段段在在档档案案管管理理领领域域的的应应用用，因因此此，需需要有计算机专业背景的技术人才参与。要有计算机专业背景的技术人才参与。调调研研显显示示目目前前档档案案从从业业者者中中具具有有信信息息技技术术专专业业背背景景（大大、中中专专以上学历）人员的比例还不到以上学历）人员的比例还不到5%第第1节节 档案信息化人才现状档案信息化人才现状3档案信息化概论20062006年底江苏省档

3、案信息化人才结构表年底江苏省档案信息化人才结构表 项项目目地区地区在在职职人人员员数数大大专专以上学以上学历历人数人数专业结专业结构构信息技信息技术术学学历历背背景景专职专职人人员员数数南京市南京市92928080档案档案/历历史史/计计算机算机2 2常州市常州市26262323档案档案/历历史史/计计算机算机4 4苏苏州市州市34342020档案档案/历历史史/计计算机算机/英英语语2 2张张家港市家港市19191818档案档案/计计算机算机/中文中文2 2无无锡锡市市28282323档案档案/历历史史/计计算机算机2 2扬扬州市州市31312121档案档案/历历史史/计计算机算机1 1镇镇

4、江市江市25252222档案档案/历历史史0 0宿迁市宿迁市7 73 3档案档案/历历史史/计计算机算机1 1徐州市徐州市35353232档案档案/历历史史/法律法律/计计算机算机2 2淮安市淮安市24241818档案档案/历历史史/法律法律/计计算机算机1 1连连云港市云港市23231717档案档案/电电子子/历历史史1 14档案信息化概论3.“3.“中间性中间性”人才缺失人才缺失 既既熟熟悉悉档档案案管管理理业业务务，又又精精通通信信息息技技术术应应用用的的“双双料料人人才才”成成为档案信息化建设的为档案信息化建设的“枢纽枢纽”。目目前前，档档案案局局、馆馆专专职职从从事事信信息息化化工工

5、作作的的人人员员大大致致分分两两种种：一一种种是是具具有有档档案案专专业业背背景景的的档档案案人人员员，通通过过多多年年的的工工作作实实践践和和自自学学而而成成为为了了解解一一些些信信息息技技术术的的管管理理型型人人才才；另另一一种种是是信信息息技技术术类类专专业业毕毕业，通过培训和工作接触而了解档案专业知识的技术型人才。业，通过培训和工作接触而了解档案专业知识的技术型人才。技技术术型型人人才才由由于于受受到到人人才才市市场场的的冲冲击击，往往往往不不能能潜潜心心于于档档案案工工作作 第第1节节 档案信息化人才现状档案信息化人才现状5档案信息化概论4.4.人才引入、激励政策有待完善人才引入、激

6、励政策有待完善“清水衙门清水衙门”的档案局、馆对高素质技术人才缺乏吸引力的档案局、馆对高素质技术人才缺乏吸引力高校高校“定制定制”的的“双料型双料型”人才毕业后选择档案职业的并不多人才毕业后选择档案职业的并不多现有的招聘机制存在一定问题现有的招聘机制存在一定问题调调查查显显示示某某省省13个个地地级级市市档档案案局局、馆馆自自2003年年以以来来引引进进的的信信息息技术人才总共只有技术人才总共只有20人，不到在编人员的人，不到在编人员的5%第第1节节 档案信息化人才现状档案信息化人才现状6档案信息化概论 档档案案信信息息化化建建设设需需要要数数量量充充分分的的专专业业人人才才。在在分分析析档档

7、案案信信息息化化人才需求总量时，需要明确两点：人才需求总量时，需要明确两点：人才的口径人才的口径 区区分分为为信信息息从从业业人人员员、专专门门人人才才（专专业业技技术术人人员员）和和工工程程技技术术人人才才三三个个层层次次，其其中中专专门门人人才才是是指指具具有有初初级级以以上上职职称称的的人人员员，工工程程技术人才则是其中的技术性人才技术人才则是其中的技术性人才 总量分析的方法总量分析的方法 立足于需求，而非趋势立足于需求，而非趋势 第第2节节 档案信息化人才需求的总量分析档案信息化人才需求的总量分析7档案信息化概论基础数据采集：基础数据采集：数据一，江苏省现有专职档案从业人员数据一，江苏

8、省现有专职档案从业人员3963人，其中，具有初级以上职人，其中，具有初级以上职称的专业技术人员称的专业技术人员1907人。专门人才占从业人员总数的人。专门人才占从业人员总数的48.1%。数据二，江苏省现有信息从业人员总数数据二，江苏省现有信息从业人员总数44.94万人，其中专业人才万人，其中专业人才11.89万人，占从业人员总数的万人，占从业人员总数的26.5%。自。自2000年至今，信息从业人员中工程技术年至今，信息从业人员中工程技术人员（含科研实验员）占到从业人员总数的人员（含科研实验员）占到从业人员总数的10%到到15%，占到专业人才总数，占到专业人才总数的的62%至至71%。数据三，数

9、据三，2005年江苏省信息业专业人才将占从业人员总数的年江苏省信息业专业人才将占从业人员总数的30%左右，左右，平均年递增平均年递增2%，其中工程技术人员（含科研实验人员）占专业人才总数的，其中工程技术人员（含科研实验人员）占专业人才总数的60%以上。以上。2010年，信息业专业人才将占从业人员总数的年，信息业专业人才将占从业人员总数的40%以上，其中以上，其中工程技术人员（含科研实验人员）将占专业人才总数的工程技术人员（含科研实验人员）将占专业人才总数的75%以上。以上。实例分析与课堂讨论题：实例分析与课堂讨论题：江苏省档案信息化人才总量江苏省档案信息化人才总量下下述述数数据据采采自自200

10、42004年年度度江江苏苏省省档档案案事事业业统统计计年年报报、关关于于构构建建江江苏苏电电子子信信息息人人才才高高峰峰的的调调研研报报告告、江江苏苏信信息息化化人人才才数数据据汇汇分分析析、关于构建江苏电子信息人才高峰的调研报告关于构建江苏电子信息人才高峰的调研报告等资料。等资料。8档案信息化概论 引引导导学学生生开开展展分分析析和和讨讨论论，匡匡推推算算江江苏苏省省档档案案信信息息化化建建设设的的人人才才需需求求的量化趋势的量化趋势 初步结论：初步结论：江江苏苏省省所所需需的的档档案案信信息息化化专专职职人人员员数数就就高高达达3300余余人人，档档案案信信息息化化专专业业人人才才的的绝绝

11、对对数数达达2000人人，其其中中技技术术型型人人才才数数超超过过1500人人。由由此此粗粗略略推推算算，全全国国所所需需的的档档案案信信息息化化人人才才总总量量接接近近六六万万人人，专专业业技技术术人人员员将将近近4万万人人。这这一一要要求求与与现现有有的的人人才才状状况况尚尚存存在在很很大大差差距距，必必须须采采取取各各种种措措施施来弥补这一缺口。来弥补这一缺口。实例分析与课堂讨论题：实例分析与课堂讨论题：江苏省档案信息化人才总量江苏省档案信息化人才总量9档案信息化概论 档档案案信信息息化化人人才才的的结结构构包包括括类类型型结结构构、层层次次结结构构和和知知识识结结构构等等方方面面。不不

12、同同工工作作性性质质、工工作作对对象象和和工工作作内内容容需需要要不不同同类类型型、各各个个层层次次的的专业人才。专业人才。1.1.人才类型人才类型 管理型人才管理型人才 技术型人才技术型人才 技能型人才技能型人才 研究型人才研究型人才第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析10档案信息化概论1.1.人才类型人才类型 管理型人才：管理型人才：是是档档案案信信息息化化项项目目的的组组织织推推动动、战战略略规规划划、工工程程策策划划和和标标准准制制定定者者，也也是是档档案案信信息息化化工工程程设设计计的的主主要要参参与与者者，包包括括档档案案局局馆馆中中分分管管信信息息化化工工作作

13、的的领领导导、技技术术负负责责人人、信信息息化化部部门门主主管管、项项目目责责任任人人、信信息息系统分析人员等。系统分析人员等。第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析要求了解国内外档案信息化建设的现状，熟要求了解国内外档案信息化建设的现状，熟悉档案信息化建设的内容和要求，做到既精悉档案信息化建设的内容和要求，做到既精通档案管理业务，又熟悉信息技术应用。通档案管理业务，又熟悉信息技术应用。11档案信息化概论1.1.人才类型人才类型 技术型人才：技术型人才：档案信息化项目的工程设计、系统分析和技术实现者。档案信息化项目的工程设计、系统分析和技术实现者。进进一一步步细细分分为为系系

14、统统的的设设计计、开开发发人人才才和和系系统统的的支支持持、维维护护人人才才；侧侧重重于于硬硬件件的的人人才才与与侧侧重重于于软软件件的的人人才才；通通信信网网络络专专家家、信信息息系系统统专专家家、软件编程人员等。软件编程人员等。第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析必须具有信息技术专业背景，具备较为深厚的信息技术功底，必须具有信息技术专业背景，具备较为深厚的信息技术功底，精通并能熟练应用信息技术某一领域的知识和技能，并具有精通并能熟练应用信息技术某一领域的知识和技能，并具有档案管理基础知识，了解文件档案管理的信息流程。档案管理基础知识，了解文件档案管理的信息流程。12档案

15、信息化概论1.1.人才类型人才类型 技能型人才：技能型人才：是档案信息化工程中具体承担日常操作和管理维护的人才。是档案信息化工程中具体承担日常操作和管理维护的人才。第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析必须具有档案管理专业知识和信息技术基础，掌握特定岗位必须具有档案管理专业知识和信息技术基础，掌握特定岗位所需的知识和技能，如网页制作与网站维护技术、网络管理所需的知识和技能，如网页制作与网站维护技术、网络管理与存储技术、档案数字化技术等。与存储技术、档案数字化技术等。13档案信息化概论1.1.人才类型人才类型 研究型人才：研究型人才：是是档档案案研研究究机机构构、高高等等院院校

16、校和和档档案案管管理理部部门门中中从从事事档档案案信信息息化化建建设设理论和应用技术研究的高端人才。理论和应用技术研究的高端人才。第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析需要在实践的基础上构建档案信息化建设的理论，研究新技需要在实践的基础上构建档案信息化建设的理论，研究新技术、新方法在档案领域的应用，提出电子文件和数字档案管术、新方法在档案领域的应用，提出电子文件和数字档案管理的标准建议，指导档案信息化建设的开展。理的标准建议，指导档案信息化建设的开展。14档案信息化概论2.2.人才层次人才层次 档案信息化宏观层次人才档案信息化宏观层次人才 是是全全国国或或区区域域范范围围内内

17、档档案案信信息息化化战战略略的的确确立立者者，档档案案信信息息化化政政策策、标标准准与与规规范范的的制制定定者者，以以及及档档案案信信息息化化规规划划的的制制定定、组组织织、管管理理与与监监控者。控者。档案信息化微观层次人才档案信息化微观层次人才 是是具具体体实实施施各各项项信信息息化化工工程程的的专专业业技技术术人人员员和和管管理理人人员员，包包括括文文件件档档案案系系统统的的功功能能分分析析与与系系统统集集成成人人才才、硬硬件件、软软件件设设计计人人才才、文文件件档案系统的运行维护人才、项目管理人才等。档案系统的运行维护人才、项目管理人才等。第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才

18、结构分析15档案信息化概论3.3.人才的群体知识结构人才的群体知识结构 作作为为一一个个整整体体，档档案案信信息息化化人人才才队队伍伍应应当当由由多多学学科科知知识识背背景景的的各各类专业人才综合构成。类专业人才综合构成。档案业务知识档案业务知识第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析包括文件工作与电子文件管理、档案学理论包括文件工作与电子文件管理、档案学理论与档案管理业务、文件保护与信息安全知识与档案管理业务、文件保护与信息安全知识等，特别是档案信息化和数字档案管理方面等，特别是档案信息化和数字档案管理方面的知识和技能的知识和技能16档案信息化概论3.3.人才的群体知识结构人

19、才的群体知识结构 作作为为一一个个整整体体，档档案案信信息息化化人人才才队队伍伍应应当当由由多多学学科科知知识识背背景景的的各各类专业人才综合构成。类专业人才综合构成。档案业务知识档案业务知识 信息技术知识信息技术知识第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析包括硬件技术、软件编程技术、系统分析与包括硬件技术、软件编程技术、系统分析与系统集成技术、通讯网络技术、多媒体技术系统集成技术、通讯网络技术、多媒体技术等知识和技能等知识和技能17档案信息化概论3.3.人才的群体知识结构人才的群体知识结构 作作为为一一个个整整体体，档档案案信信息息化化人人才才队队伍伍应应当当由由多多学学科科

20、知知识识背背景景的的各各类专业人才综合构成。类专业人才综合构成。档案业务知识档案业务知识 信息技术知识信息技术知识 工程管理知识工程管理知识第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析包括工程项目决策与管理的基本理论、方包括工程项目决策与管理的基本理论、方法，工程项目建设的方针、政策和法规，法，工程项目建设的方针、政策和法规，工程技术知识等工程技术知识等 18档案信息化概论3.3.人才的群体知识结构人才的群体知识结构 作作为为一一个个整整体体，档档案案信信息息化化人人才才队队伍伍应应当当由由多多学学科科知知识识背背景景的的各各类专业人才综合构成。类专业人才综合构成。档案业务知识档案

21、业务知识 信息技术知识信息技术知识 工程管理知识工程管理知识 行政管理知识行政管理知识第第3节节 档案信息化人才结构分析档案信息化人才结构分析包括行政学理论和行政管理、行政法规、包括行政学理论和行政管理、行政法规、行政体系与公务员制度、政治学和领导科行政体系与公务员制度、政治学和领导科学等方面的知识与技能学等方面的知识与技能 19档案信息化概论1.1.树立正确的档案人才观树立正确的档案人才观 树立大人才观树立大人才观 “人人皆才人人皆才”、“人人皆可成才人人皆可成才”树立整体观念树立整体观念 从群体结构出发，注重发挥人才队伍的整体优势从群体结构出发，注重发挥人才队伍的整体优势 从从社社会会人人

22、才才政政策策与与人人才才环环境境出出发发，注注重重内内部部人人才才资资源源与与外外部部人人才才环境之间的互动关系，整体设计人才规划，系统配置人才资源。环境之间的互动关系，整体设计人才规划，系统配置人才资源。树立动态观念树立动态观念 人才培育制度和人才管理政策必须与时俱进、适时调整。人才培育制度和人才管理政策必须与时俱进、适时调整。第第4节节 档案信息化人才建设的若干建议档案信息化人才建设的若干建议20档案信息化概论2.2.依托高等院校培养档案信息化的高级人才依托高等院校培养档案信息化的高级人才 高高等等院院校校要要根根据据档档案案信信息息化化建建设设的的需需要要调调整整人人才才培培养养目目标标

23、，加加大大课课程程改改革革力力度，在教学计划中增加信息技术和信息化课程的比重，度，在教学计划中增加信息技术和信息化课程的比重，3.3.建立起制度化、多元化的档案信息化继续教育体系建立起制度化、多元化的档案信息化继续教育体系 形式：专题讲座、实习培训、现场研讨形式：专题讲座、实习培训、现场研讨 要求：继续教育必须制度化、全员化、多元化、规范化要求：继续教育必须制度化、全员化、多元化、规范化 4.4.完善从业资格制度，全面开展上岗前档案信息化培训完善从业资格制度，全面开展上岗前档案信息化培训 对对拟拟从从事事档档案案职职业业的的人人员员进进行行岗岗前前培培训训和和上上岗岗资资格格考考试试，取取得得

24、从从业业资资格格证证书书后后方方能能从从事事相相应应的的工工作作。其其中中，档档案案信信息息化化基基础础知知识识和和基基本本技技能能应应作作为为培培训训考核的基本内容考核的基本内容 第第4节节 档案信息化人才建设的若干建议档案信息化人才建设的若干建议21档案信息化概论5.5.构建档案信息化研讨、交流的平台构建档案信息化研讨、交流的平台 专题会议，网上讨论，现场观摩，联合研究，访问交流专题会议，网上讨论，现场观摩，联合研究，访问交流 6.6.实施合理的档案信息化人才政策实施合理的档案信息化人才政策 人才引入政策人才引入政策 人才使用政策人才使用政策 人才激励政策人才激励政策第第4节节 档案信息化人才建设的若干建议档案信息化人才建设的若干建议22档案信息化概论