铁路安全风险管理讲义课件.ppt

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1、安全风险管理安全风险管理安安 全全 风风 险险 管管 理理 风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义 一一一一 安全风险管理基础知识安全风险管理基础知识 二二二二 铁路铁路安全风险管理的实施过程安全风险管理的实施过程 三三三三 一、风险管理提出的背景过程和意义一、风险管理提出的背景过程和意义1 1 1 1、铁路安全风险管理提出的背景、铁路安全风险管理提出的背景、铁路安全风险管理提出的背景、铁路安全风险管理提出的背景 2 2 2 2、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程3 3 3 3、铁路安全风险管理提出的

2、意义、铁路安全风险管理提出的意义、铁路安全风险管理提出的意义、铁路安全风险管理提出的意义 一、风险管理提出的背景过程和意义一、风险管理提出的背景过程和意义1 1 1 1、铁路安全风险管理提出的背景、铁路安全风险管理提出的背景、铁路安全风险管理提出的背景、铁路安全风险管理提出的背景 1 1 1 1）风险管理的起源和发展风险管理的起源和发展风险管理的起源和发展风险管理的起源和发展 2 2 2 2）全国各行业安全形势全国各行业安全形势全国各行业安全形势全国各行业安全形势 3 3 3 3）铁路安全形势铁路安全形势铁路安全形势铁路安全形势 1970S1970S1970S1970S1990S1990S19

3、90S1990S引入企引入企引入企引入企业管理业管理业管理业管理风险管风险管风险管风险管理运动理运动理运动理运动 萌芽萌芽萌芽萌芽1930S1930S1930S1930S1 1 1 1）风险管理的起源和发展）风险管理的起源和发展）风险管理的起源和发展）风险管理的起源和发展 一、风险管理提出的背景过程和意义一、风险管理提出的背景过程和意义 一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势 一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理

4、提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势 一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势）全国各行业安全形势 一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义3 3 3 3）铁路安全形势）铁路安全形势）铁路安全形势）铁路安全形势 一、一、风险管理提出

5、的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义3 3 3 3）铁路安全形势）铁路安全形势）铁路安全形势）铁路安全形势 一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义3 3 3 3）铁路安全形势）铁路安全形势）铁路安全形势）铁路安全形势 一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义 一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程

6、和意义 一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程2011.12.232011.12.23，全国铁路工作会议在北京召开；，全国铁路工作会议在北京召开；1)一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的

7、过程2011.12.232011.12.23，全国铁路工作会议在北京召开；，全国铁路工作会议在北京召开；1)一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程2011.12.232011.12.23，全国铁路工作会议在北京召开；，全国铁路工作会议在北京召开；1)一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2、铁路安

8、全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程2012.2.27,2012.2.27,全路运输工作会议在京召开；全路运输工作会议在京召开；2)2011.12.232011.12.23，全国铁路工作会议在北京召开；，全国铁路工作会议在北京召开；1)一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程2012.2.27,2012.2.27,全路运输工

9、作会议在京召开；全路运输工作会议在京召开；2)一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义2 2 2 2、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程、铁路安全风险管理提出的过程3.18,3.18,京局召开全面推行安全风险管理会议；京局召开全面推行安全风险管理会议；3)2012.2.27,2012.2.27,全路运输工作会议在京召开；全路运输工作会议在京召开；2)2011.12.232011.12.23，全国铁路工作会议在北京召开；，全国铁路工作会议在北京召开；1)3.26,3.2

10、6,安委会对推进安全风险管理作出部署；安委会对推进安全风险管理作出部署；4)5)一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义路局推行安全风险管理的目的，是通过安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核等一系列活动，针对制约我局运输安全的突出问题，围绕高铁、客车安全和高风险环节、关键岗位，实施系统管理、过程控制，确保运输安全持续稳定。3 3 3 3、铁路

11、安全风险管理提出的意义、铁路安全风险管理提出的意义、铁路安全风险管理提出的意义、铁路安全风险管理提出的意义一、一、风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义1 1）是实现科学发展、安全）是实现科学发展、安全发展的重要举措发展的重要举措2 2）是贯彻）是贯彻“安全第一，预安全第一，预防为主，综合治理防为主，综合治理”方针方针的具体实践的具体实践3 3）是提升铁路安全工作科）是提升铁路安全工作科学化水平的必然要求学化水平的必然要求4 4）是解决当前铁路运输安）是解决当前铁路运输安全突出问题的迫切需要全突出问题的迫切需要5 5）是

12、提升全员、全过程安）是提升全员、全过程安全风险控制能力有效途径全风险控制能力有效途径3 3 3 3、铁路安全风险管理提出的意义、铁路安全风险管理提出的意义、铁路安全风险管理提出的意义、铁路安全风险管理提出的意义班班组组安全安全风险风险管理管理 风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义 一一一一 安全风险管理基础知识安全风险管理基础知识安全风险管理基础知识安全风险管理基础知识 二二二二 班组安全风险管理的实施过程班组安全风险管理的实施过程班组安全风险管理的实施过程班组安全风险管理的实施过程 三三三三1 1 1 1、什么是风险

13、、什么是风险、什么是风险、什么是风险 二、安全风险管理基础知识二、安全风险管理基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理 3 3 3 3、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理1 1 1 1、什么是风险、什么是风险、什么是风险、什么是风险 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识1 1 1 1、什么是风险、什么是风险、什么是风险、什么是风险 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识1 1 1 1、什么是风险、什么是风险、什么是风险、什么是风险 二、安全风险管理理论

14、基础知识二、安全风险管理理论基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理 3 3 3 3、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理为了降低可能导致事为了降低可能导致事故的风险，减少事故故的风险，减少事故造成的损失所进行的造成的损失所进行的 风险管理风险管理 风险因子风险因子识别识别,分析分析,风险风险评价，制定并实施相评价，制定并实施相应的风险对策与措施应的风险对策

15、与措施的全过程。的全过程。危险源危险源判别，判别，隐患隐患 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理隐患是指作业场所、设备及设施超出了人们设定的安全隐患是指作业场所、设备及设施超出了人们设定的安全界限的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。界限的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。是指一个系统中客观存在的、具有潜在能量和物质释放是指一个系统中客观存在的、具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为隐患、事故危险的、在一定的触发因素作用下可转化为隐患、事故的源头。的源头。危险源

16、危险源 隐患隐患 风险因子是促使或引起风险事件发生的条件，以及风险风险因子是促使或引起风险事件发生的条件，以及风险事件发生时，致使损失增加、扩大的条件。事件发生时，致使损失增加、扩大的条件。风险因子风险因子 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理装满装满液化气液化气钢瓶钢瓶液化气液化气钢瓶泄钢瓶泄漏漏液化气液化气钢瓶钢瓶爆炸爆炸 明火明火 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理装满装满液化气液化气钢瓶钢瓶

17、液化气液化气钢瓶泄钢瓶泄漏漏液化气液化气钢瓶钢瓶爆炸爆炸危险源危险源隐患隐患事故事故 明火明火风险因子风险因子 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是风险管理危险源危险源隐患隐患事故事故风险风险因子因子1 1 1 1、什么是风险、什么是风险、什么是风险、什么是风险 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识2 2 2 2、什么是风险管理、什么是风险管理、什么是

18、风险管理、什么是风险管理 3 3 3 3、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识3 3 3 3、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理 在铁路系统全面推行安全风险管理，就在铁路系统全面推行安全风险管理，就是要结合铁路安全工作实际，通过风险识别、是要结合铁路安全工作实际，通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险，监控风险等一系列活动来防范和

19、消除风险，形成一种科学的管理方法。形成一种科学的管理方法。对隐患和风险因子进行分析判别对隐患和风险因子进行分析判别 风险研判评价风险研判评价 制定出相应的防范控制措施制定出相应的防范控制措施和预警机制和预警机制 规避、转移、驾驭、监控风险规避、转移、驾驭、监控风险 对风险源和风险项点的识别对风险源和风险项点的识别 风险识别风险识别 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识3 3 3 3、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理 在铁路系统全面推行安全在铁路系统全面推行安全风险管理，就是要结合铁路安风险管理，就是要结合铁路安全

20、工作实际，通过全工作实际，通过风险识别风险识别、风险研判风险研判和和规避风险规避风险、转移风转移风险险、驾驭风险驾驭风险、监控风险监控风险等一等一系列活动来防范和消除风险，系列活动来防范和消除风险，形成一种科学的管理方法。形成一种科学的管理方法。二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识3 3 3 3、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理 类别类别类别类别两种管理的联系两种管理的联系两种管理的联系两种管理的联系管理目标管理目标管理目标管理目标都是坚持安全发展，着力于实现铁路安全持续稳定都是坚持安全发展，着力于实现铁路安全持

21、续稳定都是坚持安全发展，着力于实现铁路安全持续稳定都是坚持安全发展，着力于实现铁路安全持续稳定 管理理念管理理念管理理念管理理念 都是强调安全第一、预防为主、综合治理，强调树立责都是强调安全第一、预防为主、综合治理，强调树立责都是强调安全第一、预防为主、综合治理，强调树立责都是强调安全第一、预防为主、综合治理，强调树立责任意识、问题意识和风险意识，牢固树立任意识、问题意识和风险意识，牢固树立任意识、问题意识和风险意识，牢固树立任意识、问题意识和风险意识，牢固树立“三个共识三个共识三个共识三个共识”管理内容管理内容管理内容管理内容 都是强化超前防范、风险控制，抓好过程控制和安全风都是强化超前防范

22、、风险控制，抓好过程控制和安全风都是强化超前防范、风险控制，抓好过程控制和安全风都是强化超前防范、风险控制，抓好过程控制和安全风险应急处置，着力于构建安全管理的专业技术管理和保险应急处置，着力于构建安全管理的专业技术管理和保险应急处置，着力于构建安全管理的专业技术管理和保险应急处置，着力于构建安全管理的专业技术管理和保障机制障机制障机制障机制 与传统安全管理工作的联系与传统安全管理工作的联系与传统安全管理工作的联系与传统安全管理工作的联系 二、安全风险管理理论基础知识二、安全风险管理理论基础知识3 3 3 3、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安全风险管理、什么是铁路安

23、全风险管理类别类别类别类别传统安全管理工作传统安全管理工作传统安全管理工作传统安全管理工作安全风险管理安全风险管理安全风险管理安全风险管理安全管理模式安全管理模式安全管理模式安全管理模式侧重问题分析侧重问题分析侧重问题分析侧重问题分析预测、超前防范预测、超前防范预测、超前防范预测、超前防范安全管理对象安全管理对象安全管理对象安全管理对象事故管理事故管理事故管理事故管理问题项点的管理问题项点的管理问题项点的管理问题项点的管理安全管理特点安全管理特点安全管理特点安全管理特点经验型管理经验型管理经验型管理经验型管理隐患辨识、分级管理、预隐患辨识、分级管理、预隐患辨识、分级管理、预隐患辨识、分级管理、

24、预警预控警预控警预控警预控管理方法管理方法管理方法管理方法干部包保、监督检查和考核干部包保、监督检查和考核干部包保、监督检查和考核干部包保、监督检查和考核强调全员参与、持续改进强调全员参与、持续改进强调全员参与、持续改进强调全员参与、持续改进管理制度管理制度管理制度管理制度强调责任追究强调责任追究强调责任追究强调责任追究强调事前的风险评估、事强调事前的风险评估、事强调事前的风险评估、事强调事前的风险评估、事中的风险防范、事后的风中的风险防范、事后的风中的风险防范、事后的风中的风险防范、事后的风险危害控制险危害控制险危害控制险危害控制 与传统安全管理工作的区别与传统安全管理工作的区别与传统安全管

25、理工作的区别与传统安全管理工作的区别 构建我局安构建我局安全风险控制全风险控制体系体系 加强加强研判研判 突出突出应急应急 控制控制过程过程 强化强化意识意识 评估评估考核考核“二十二十二十二十字字字字”方方方方针针针针 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判3 3 3 3、安全风险过程控制、安全风险过程控制、安全风险过程控制、安全风险过程控制

26、4 4 4 4、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置5 5 5 5、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核基础基础基础基础核心核心核心核心关键关键关键关键三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育加强班组安加强班组安全文化建设全文化建设 普及安全风普及安全风险管理知识险管理知识 进行安全进行安全进行安全进行安全风险管理风险管理风险管理风险管理知识培训知识培训知识培训知识培训提高全员安提高全员安全风险意识全风险意

27、识 安全风险安全风险意识培育意识培育安全形安全形安全形安全形势宣传势宣传势宣传势宣传教育，教育，教育，教育，有关安有关安有关安有关安全通报全通报全通报全通报和安全和安全和安全和安全要求传要求传要求传要求传达贯彻达贯彻达贯彻达贯彻安全形安全形安全形安全形势宣传势宣传势宣传势宣传教育，教育，教育，教育，有关安有关安有关安有关安全通报全通报全通报全通报和安全和安全和安全和安全要求传要求传要求传要求传达贯彻达贯彻达贯彻达贯彻三三点点共共识识三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程重重中中之之重重三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过

28、程三、铁路安全风险管理的实施过程加强班组安加强班组安全文化建设全文化建设 普及安全风普及安全风险管理知识险管理知识 安全风险安全风险安全风险安全风险管理知识管理知识管理知识管理知识宣传宣传宣传宣传 提高全员安提高全员安全风险意识全风险意识 利利利利 用用用用 黑黑黑黑 板板板板 报报报报、宣宣宣宣传传传传栏栏栏栏等等等等形形形形式式式式对对对对安安安安全全全全风风风风险险险险的的的的内内内内 容容容容、目目目目 的的的的、意意意意义义义义等等等等进进进进行行行行宣宣宣宣传。传。传。传。安全风险安全风险意识培育意识培育安全形安全形安全形安全形势宣传势宣传势宣传势宣传教育，教育，教育，教育，有关安

29、有关安有关安有关安全通报全通报全通报全通报和安全和安全和安全和安全要求传要求传要求传要求传达贯彻达贯彻达贯彻达贯彻安全形安全形安全形安全形势宣传势宣传势宣传势宣传教育，教育，教育，教育，有关安有关安有关安有关安全通报全通报全通报全通报和安全和安全和安全和安全要求传要求传要求传要求传达贯彻达贯彻达贯彻达贯彻姓姓姓姓名名名名去向去向去向去向维维维维修修修修检检检检查查查查安全安全信息信息安全风险管理宣传栏安全风险管理宣传栏通知暴光人员去向表人员去向表风险管理组织机能图风险管理组织机能图公公告告New风险管理进度表 风险源风险源 一览表一览表 隐患隐患排查表排查表 公示栏公示栏责任人：责任人：（相片

30、）（相片）三三、铁路安全风险管理的实施过程、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育 活动园地活动园地风风险险管管理理考考核核栏栏 安全公告安全公告 风险学习风险学习 每月之星每月之星三三、铁路安全风险管理的实施过程、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育 三三、铁路安全风险管理的实施过程、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育 三三、铁路安全风险管理的实施过程、铁路安全风险管

31、理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育 三三、铁路安全风险管理的实施过程、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判3 3 3 3、安全风险过程控制、安全风险过程控制、安全风险过程控制、安全风险过程控制4 4 4 4、安全风险应急处置、

32、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置5 5 5 5、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判 安全风险识别研判是通过分析风险因子（条件）、安全风险识别研判是通过分析风险因子（条件）、搜集识别风险源（源头）、发现隐患（不安全状搜集识别风险源（源头）、发现隐患（不安全状态）的过程，从而达到消除事故的目的。态）的过程，从而达到消除事故的目的。三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实

33、施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判环节一环节一 环节一环节一 环节三环节三 三个环节三个环节三个环节三个环节 环节二环节二 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判的三个环节的三个环节的三个环节的三个环节 环节一环节一 运输生产过程中的动态安全信息运输生产过程中的动态安全信息 运输条件变化产生的安全信息运输条件变化产生的安全信息 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识

34、别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判的三个环节的三个环节的三个环节的三个环节 环节一环节一 交接班、出退勤会中反映的问题交接班、出退勤会中反映的问题各项监测检测设备产生的数据信息各项监测检测设备产生的数据信息 作业中发生的违章及自作业中发生的违章及自、互控未落实问题互控未落实问题 各级干部、职工代表检查提出的问题各级干部、职工代表检查提出的问题运输生产过程中的动态安全信息运输生产过程中的动态安全信息 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判的三个环节的三个环节的三个环节的三个环节 环

35、节一环节一 新线开通、工程改造产生的新线开通、工程改造产生的 非正常作业、天气、环境变化产生的非正常作业、天气、环境变化产生的新职人员新职人员、新技术、新设备带来的新技术、新设备带来的 突发事件、意外情况诱发的突发事件、意外情况诱发的运输条件变化产生的安全信息运输条件变化产生的安全信息 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判的三个环节的三个环节的三个环节的三个环节 环节一环节一 运输生产过程中既有的安全信息运输生产过程中既有的安全信息 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的

36、实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判的三个环节的三个环节的三个环节的三个环节 环节一环节一 历史上发生的各类事故和严重问题历史上发生的各类事故和严重问题 上级通报的典型事故的问题信息上级通报的典型事故的问题信息 站段车间总结确定的安全风险关键项点站段车间总结确定的安全风险关键项点 安全监察通知书安全监察通知书发放标准涉及的发放标准涉及的 运输生产过程中既有的安全信息运输生产过程中既有的安全信息三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判

37、环节一环节一 环节一环节一 环节二环节二 三个环节三个环节三个环节三个环节三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判 三个环节三个环节三个环节三个环节动态识别：时刻抓住安全关键性、动态识别：时刻抓住安全关键性、倾向性、苗头性的问题进行分析，倾向性、苗头性的问题进行分析，动态掌握其中的安全风险和问题。动态掌握其中的安全风险和问题。环节二环节二 静态识别：召开安全例会，针对静态识别：召开安全例会，针对已知的安全管理、人员素质、设已知的安全管理、人员素质、设备质量、现场作业内外部环境等备质量、现场

38、作业内外部环境等方面的安全风险，分析识别。方面的安全风险，分析识别。三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判 三个环节三个环节三个环节三个环节 环节二环节二 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判 三个环节三个环节三个环节三个环节 环节二环节二 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识

39、别研判环节一环节一 环节一环节一 环节三环节三 三个环节三个环节三个环节三个环节 环节二环节二 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判 环节三环节三 三个环节三个环节三个环节三个环节利用班组检测监测设备和职工在巡利用班组检测监测设备和职工在巡检中发现的差异性变化数据，进行检中发现的差异性变化数据，进行及时分析，做出准确预警。及时分析，做出准确预警。三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别

40、研判 环节三环节三 三个环节三个环节三个环节三个环节班组长每天要进行安全风险提示预警班组长每天要进行安全风险提示预警。三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判环节一环节一 环节一环节一 环节三环节三 三个环节三个环节三个环节三个环节 环节二环节二 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判3 3 3 3

41、、安全风险过程控制、安全风险过程控制、安全风险过程控制、安全风险过程控制4 4 4 4、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置5 5 5 5、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核基础基础基础基础三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程1 1 1 1、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育、安全风险意识培育2 2 2 2、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判、安全风险识别研判3 3 3 3、安全风险过程控制

42、、安全风险过程控制、安全风险过程控制、安全风险过程控制4 4 4 4、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置5 5 5 5、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核基础基础基础基础三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程3 3 3 3、安全风险过程控制（核心）、安全风险过程控制（核心）、安全风险过程控制（核心）、安全风险过程控制（核心）安全风险安全风险过程控制过程控制 2 2）现场作业控制）现场作业控制1 1）落实基础控制）落实基础控制 4 4）设备质量控制）设备质量控制3 3）技防物防控制）技防

43、物防控制提高技术手段防范能提高技术手段防范能力力提高物防手段防范能提高物防手段防范能力力 5 5）关键项点控制）关键项点控制健全基本管理制度健全基本管理制度认真填写各项管理台认真填写各项管理台帐帐推进安全生产标准化推进安全生产标准化规范职工现场作业控制规范职工现场作业控制安全自控率不低于安全自控率不低于50%50%，做到做到“四不放过四不放过”检查出隐患及时整改检查出隐患及时整改 班前预想控制班前预想控制 班中作业控制班中作业控制 班后规范控制班后规范控制 三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程3 3 3 3、安

44、全风险过程控制（核心）、安全风险过程控制（核心）、安全风险过程控制（核心）、安全风险过程控制（核心）研发安全风险管理系统研发安全风险管理系统研发安全风险管理系统研发安全风险管理系统 提升安全风险防控能力提升安全风险防控能力提升安全风险防控能力提升安全风险防控能力 沧州站沧州站沧州站沧州站 轻点鼠标，便能查询到全站各系统、各岗位风险源点和对应轻点鼠标，便能查询到全站各系统、各岗位风险源点和对应轻点鼠标，便能查询到全站各系统、各岗位风险源点和对应轻点鼠标，便能查询到全站各系统、各岗位风险源点和对应的防控措施，同时能对安全风险动态变化自动生成红橙黄三级预的防控措施，同时能对安全风险动态变化自动生成红

45、橙黄三级预的防控措施，同时能对安全风险动态变化自动生成红橙黄三级预的防控措施，同时能对安全风险动态变化自动生成红橙黄三级预警，并显示应对措施。日前，沧州站研发出安全风险管理系警，并显示应对措施。日前，沧州站研发出安全风险管理系警，并显示应对措施。日前，沧州站研发出安全风险管理系警，并显示应对措施。日前，沧州站研发出安全风险管理系统，快捷的查询功能和安全风险动态的预警功能，促进了安全风统，快捷的查询功能和安全风险动态的预警功能，促进了安全风统，快捷的查询功能和安全风险动态的预警功能，促进了安全风统，快捷的查询功能和安全风险动态的预警功能，促进了安全风险防控能力提升。险防控能力提升。险防控能力提升

46、。险防控能力提升。1)1)建立建立应急预案应急预案2)2)做好应做好应急物储备急物储备 3)3)做到做到第一时间第一时间三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程4 4 4 4、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程4 4 4 4、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置、安全风险应急处置三、铁路安全风险管理的实施过程三、铁路安全风险管理的实施过程5 5 5 5、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核、安全风险管理评估考核 安安全全风风险险管管理理总总结结 风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义风险管理提出的背景过程和意义 一一一一 安全风险管理基础知识安全风险管理基础知识安全风险管理基础知识安全风险管理基础知识 二二二二 铁路铁路铁路铁路安全风险管理的实施过程安全风险管理的实施过程安全风险管理的实施过程安全风险管理的实施过程 三三三三