全国一级建造师执业资格考试培训:建设工程法规及相关知识.ppt
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1、全国一级建造师执业资格考试培训:建设工程法规及相关知识 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望1Z301000 建设工程法律制度建设工程法律制度1Z301000 建设工程法律制度建设工程法律制度法律体系法律体系法律体系法律体系法律、法规、规章法律、法规、规章法律、法规、规章法律、法规、规章三部分:理论基础三部分:理论基础民法民法 建设行为规范建设行为规范质量、安全、招投标质量、安全、招投标 相关法律相关法律环保、土地、劳动环保、土地、劳动1Z301010
2、建造师管理制度建造师管理制度掌握掌握考试考试 合格合格合格合格 资格证书资格证书 注册注册注册注册 执业证书、印章执业证书、印章大中型建设项目施工项目负责人大中型建设项目施工项目负责人未取得执业证书、印章未取得执业证书、印章以建造师名义从事活动以建造师名义从事活动1Z301011 注册管理注册管理(1 1)考试报名条件)考试报名条件)考试报名条件)考试报名条件一级建造师一级建造师一级建造师一级建造师工程工程专业专业工程经济工程经济学历与工作经历学历与工作经历专科专科专科专科66年年年年44年年年年本科本科本科本科44年年年年33年年年年双学位(研究生班)双学位(研究生班)双学位(研究生班)双学
3、位(研究生班)33年年年年22年年年年硕士硕士硕士硕士22年年年年11年年年年博士博士博士博士11年年年年11年年年年(2)考试科目)考试科目3+13+1专业专业专业专业14 1014 10(3)注册申请)注册申请 程序程序单位单位单位单位 申请申请申请申请 注册地省级建设行政主管部门注册地省级建设行政主管部门注册地省级建设行政主管部门注册地省级建设行政主管部门省级省级省级省级 初审初审初审初审 国务院建设行政主管部门国务院建设行政主管部门国务院建设行政主管部门国务院建设行政主管部门 审批审批审批审批(房建、市政)发证、核定印章编号(房建、市政)发证、核定印章编号(房建、市政)发证、核定印章编
4、号(房建、市政)发证、核定印章编号(其他专业)专业主管部门(其他专业)专业主管部门(其他专业)专业主管部门(其他专业)专业主管部门 审核审核审核审核 发证、核定印章发证、核定印章发证、核定印章发证、核定印章编号编号编号编号1)初始注册初始注册证书签发证书签发证书签发证书签发3 3年内年内年内年内 3 3年外年外年外年外 申请申请申请申请继续教育继续教育继续教育继续教育 合格合格合格合格 申请申请申请申请4 4个条件个条件个条件个条件证书证书证书证书单位(单位(单位(单位(1 1个)个)个)个)继续教育继续教育继续教育继续教育没有不予注册事项没有不予注册事项没有不予注册事项没有不予注册事项4 4
5、种材料种材料种材料种材料 申请表申请表申请表申请表证书、证明(复印件)证书、证明(复印件)证书、证明(复印件)证书、证明(复印件)聘用证明(复印件)聘用证明(复印件)聘用证明(复印件)聘用证明(复印件)继续教育证明(逾期申请)继续教育证明(逾期申请)继续教育证明(逾期申请)继续教育证明(逾期申请)2)延续注册延续注册 申请表申请表申请表申请表4 4种材料种材料种材料种材料原注册证书原注册证书原注册证书原注册证书聘用证明聘用证明聘用证明聘用证明继续教育证明继续教育证明继续教育证明继续教育证明期限:有效期满期限:有效期满30日前日前有效期:有效期:3年年3)变更注册变更注册执业单位改变执业单位改变
6、4 4种材料种材料种材料种材料 申请表申请表申请表申请表注册证书印章注册证书印章注册证书印章注册证书印章新聘用合同或证明材料新聘用合同或证明材料新聘用合同或证明材料新聘用合同或证明材料工作调动证明工作调动证明工作调动证明工作调动证明注册有效期内、变更后延续原有效期注册有效期内、变更后延续原有效期4)增项注册增项注册增加执业专业增加执业专业按规定按规定(4)受理受理 省级省级省级省级 建设部建设部建设部建设部 其他部其他部其他部其他部 建设部建设部建设部建设部审查审查审查审查2020日内日内日内日内2020日内日内日内日内审批审批审批审批1010日内日内日内日内审核审核审核审核延续申请延续申请延
7、续申请延续申请变更申请变更申请变更申请变更申请省级省级省级省级 建设部建设部建设部建设部 其他部其他部其他部其他部 建设部建设部建设部建设部审查审查审查审查5 5日内日内日内日内1010日内日内日内日内审批审批审批审批5 5日内日内日内日内审核审核审核审核初始申请初始申请初始申请初始申请不予注册不予注册11种情况种情况个人能力刑事处罚不具有完全民事行为能力不具有完全民事行为能力不具有完全民事行为能力不具有完全民事行为能力未达继续教育要求未达继续教育要求未达继续教育要求未达继续教育要求超过超过超过超过6565周岁周岁周岁周岁正执行正执行正执行正执行其他原因、执行完不满其他原因、执行完不满其他原因
8、、执行完不满其他原因、执行完不满3 3年年年年执业活动原因、执行完不满执业活动原因、执行完不满执业活动原因、执行完不满执业活动原因、执行完不满5 5年年年年行政处罚吊销注册证书、不满2年过错接口其他法律、法规规定不予注册的负责项目发生重大质量和安全事故负责项目发生重大质量和安全事故负责项目发生重大质量和安全事故负责项目发生重大质量和安全事故(3 3年内、项目经理)年内、项目经理)年内、项目经理)年内、项目经理)聘用单位不符要求聘用单位不符要求聘用单位不符要求聘用单位不符要求两个或两个以上单位注册的两个或两个以上单位注册的两个或两个以上单位注册的两个或两个以上单位注册的(5)注册失效8种情况聘用
9、单位原因破产破产破产破产吊销或撤回资质证书吊销或撤回资质证书吊销或撤回资质证书吊销或撤回资质证书吊销营业执照吊销营业执照吊销营业执照吊销营业执照个人原因接口其他解除合同解除合同解除合同解除合同死亡或不具有完全民事行为能力死亡或不具有完全民事行为能力死亡或不具有完全民事行为能力死亡或不具有完全民事行为能力有效期满未延续注册有效期满未延续注册有效期满未延续注册有效期满未延续注册超过超过超过超过6565周岁周岁周岁周岁(6)收回注册证书、印章5种情况注册失效注册失效撤消注册撤消注册吊销注册吊销注册受刑事处罚受刑事处罚法律、法规其他规定法律、法规其他规定IZ301012 执业管理执业管理(1)执业范围
10、 原则 建设工程项目施工项目经理建设工程项目施工项目经理 其他施工活动管理其他施工活动管理 其他业务(法律、行政法规、建设部规定)其他业务(法律、行政法规、建设部规定)一级(特.一级企业)二级(二级及以下企业)施工单位项目负责人施工单位项目负责人工程管理服务工程管理服务总承包、施工、监理总承包、施工、监理工程咨询工程咨询技术、经济技术、经济施工管理文件施工管理文件签字、执业印章签字、执业印章质量合格文件质量合格文件签字、盖章签字、盖章施工资质企业不得同时担任两个及以上施工项目负责人(2 2)权利、义务权利、义务l l权利权利88大权利大权利 使用名称使用名称 使用证书、印章使用证书、印章 依法
11、执业依法执业 签字、盖章签字、盖章 接受继续教育接受继续教育 获取报酬获取报酬 解释、辩护解释、辩护 被侵权申述被侵权申述l l义务义务大义务大义务 守法守法 执行标准执行标准 保证质量、承担责任保证质量、承担责任 接受继续教育接受继续教育 保密保密 回避回避 协助注册管理协助注册管理(3 3)禁止行为禁止行为99项规定项规定l l不履行义务不履行义务l l索贿、受贿索贿、受贿l l商业贿赂(行贿)商业贿赂(行贿)l l签署造假文件签署造假文件l l多单位执业多单位执业l l违法使用证书、印章违法使用证书、印章l l超范围执业超范围执业l l其他禁止行为其他禁止行为IZ301013 执业工程规
12、模标准执业工程规模标准过渡过渡项目经理项目经理项目经理项目经理建造师建造师建造师建造师专业专业专业专业工程类别工程类别工程类别工程类别大、中、小型大、中、小型大、中、小型大、中、小型(1414个)个)个)个)5年08.2.27.止IZ301014 监督管理监督管理(1 1)管理部门)管理部门)管理部门)管理部门l l建设部建设部建设部建设部全国统一监督管理全国统一监督管理全国统一监督管理全国统一监督管理 其他部其他部其他部其他部各自专业执业活动的监督管理各自专业执业活动的监督管理各自专业执业活动的监督管理各自专业执业活动的监督管理l l注册信息告知注册信息告知注册信息告知注册信息告知 建设部建
13、设部建设部建设部省级建设行政主管部门省级建设行政主管部门省级建设行政主管部门省级建设行政主管部门市、县、区市、县、区市、县、区市、县、区l l监督检查措施监督检查措施监督检查措施监督检查措施 要求出示证书要求出示证书要求出示证书要求出示证书 要求单位出示被检查人员签署的文件要求单位出示被检查人员签署的文件要求单位出示被检查人员签署的文件要求单位出示被检查人员签署的文件 询问签署文件的人员询问签署文件的人员询问签署文件的人员询问签署文件的人员 纠正违法违规行为纠正违法违规行为纠正违法违规行为纠正违法违规行为(2 2)管理措施管理措施管理措施管理措施l l撤销注册撤销注册撤销注册撤销注册注册人违法
14、注册人违法注册人违法注册人违法注册机关工作人员失职注册机关工作人员失职注册机关工作人员失职注册机关工作人员失职1)1)执业违法:违法行为地县级以上建设行政主管部门执业违法:违法行为地县级以上建设行政主管部门执业违法:违法行为地县级以上建设行政主管部门执业违法:违法行为地县级以上建设行政主管部门 其他相关部门查处其他相关部门查处其他相关部门查处其他相关部门查处 报告注册机关依法撤消报告注册机关依法撤消报告注册机关依法撤消报告注册机关依法撤消l l报告内容报告内容报告内容报告内容 违法事实违法事实违法事实违法事实 处理建议处理建议处理建议处理建议 有关材料有关材料有关材料有关材料申请违法申请违法申
15、请违法申请违法 执业违法执业违法执业违法执业违法2)注册机关失职:注册机关失职:n n违法注册许可n n越权注册许可n n违反程序注册许可n n不符条件的申请人发证、印章(3 3)建造师信用档案管理建造师信用档案管理建造师信用档案管理建造师信用档案管理 个人个人个人个人.单位单位单位单位提供提供提供提供注册机关注册机关注册机关注册机关公示公示公示公示社会社会社会社会 内容:基本情况内容:基本情况内容:基本情况内容:基本情况 业绩业绩业绩业绩 良好行为良好行为良好行为良好行为 不良行为不良行为不良行为不良行为违法、违规违法、违规违法、违规违法、违规行政处罚行政处罚行政处罚行政处罚被投诉、举报处理
16、被投诉、举报处理被投诉、举报处理被投诉、举报处理IZ301020 法律体系和法的形式法律体系和法的形式IZ301021 掌握法律体系法律部门掌握法律体系法律部门1.1.宪法宪法宪法宪法基础基础基础基础国家性质国家性质国家性质国家性质国家组成国家组成国家组成国家组成2.2.民法民法民法民法民法通则民法通则民法通则民法通则单行法律:婚姻法、收养法单行法律:婚姻法、收养法单行法律:婚姻法、收养法单行法律:婚姻法、收养法合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法人身关系财产关系3.3.
17、商法商法商法商法商事关系商事关系商事关系商事关系 公司法、保险法、票据法公司法、保险法、票据法公司法、保险法、票据法公司法、保险法、票据法 民商合一原则民商合一原则民商合一原则民商合一原则4.4.经济法经济法经济法经济法经济管理关系经济管理关系经济管理关系经济管理关系 建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法5.5.行政法行政法行政法行政法行政管理行政管理行政管理行政管理行政处罚法、行政许可法、行政复议法行政处罚法、行政许可法、行政复议法行政处罚法、行政许可法、行政复议法行政
18、处罚法、行政许可法、行政复议法行政监察法、治安管理处罚法行政监察法、治安管理处罚法行政监察法、治安管理处罚法行政监察法、治安管理处罚法6.6.劳动法劳动法劳动法劳动法劳动关系劳动关系劳动关系劳动关系 劳动法劳动法劳动法劳动法社会保障法社会保障法社会保障法社会保障法社会保障社会保障社会保障社会保障 安全生产法、消防法安全生产法、消防法安全生产法、消防法安全生产法、消防法 社会福利社会福利社会福利社会福利7.7.自然资源法自然资源法自然资源法自然资源法保护自然资源:土地管理法、保护自然资源:土地管理法、保护自然资源:土地管理法、保护自然资源:土地管理法、节约能源法节约能源法节约能源法节约能源法环境
19、保护法环境保护法环境保护法环境保护法防治污染防治污染防治污染防治污染 环境保护法、环境影环境保护法、环境影环境保护法、环境影环境保护法、环境影 响评价法响评价法响评价法响评价法8.8.刑法刑法刑法刑法犯罪、刑罚犯罪、刑罚犯罪、刑罚犯罪、刑罚;刑法、单行法律刑法、单行法律刑法、单行法律刑法、单行法律9.9.诉讼法诉讼法诉讼法诉讼法诉讼活动诉讼活动诉讼活动诉讼活动;仲裁法、律师法、法官法仲裁法、律师法、法官法仲裁法、律师法、法官法仲裁法、律师法、法官法民事诉讼法民事诉讼法民事诉讼法民事诉讼法民告民(自诉)民告民(自诉)民告民(自诉)民告民(自诉)行政诉讼法行政诉讼法行政诉讼法行政诉讼法民告官民告官
20、民告官民告官刑事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法官告民(公诉)官告民(公诉)官告民(公诉)官告民(公诉)IZ301022 掌握法的形式掌握法的形式效力等级效力等级1.1.宪法宪法宪法宪法全国人大、最高全国人大、最高全国人大、最高全国人大、最高2.2.法律法律法律法律3.3.行政法规行政法规行政法规行政法规国务院国务院国务院国务院 低于宪法和法律低于宪法和法律低于宪法和法律低于宪法和法律基本法律全国人大一般法律全国人大常委会仅次于宪法4.4.地方性法规地方性法规地方性法规地方性法规本辖内有效本辖内有效本辖内有效本辖内有效低于法律、行政法规低于法律、行政法规低于法律、行政法规低于法律、行政法规
21、5.5.行政规章行政规章行政规章行政规章低于法律、行政法规低于法律、行政法规低于法律、行政法规低于法律、行政法规法律冲突:法律冲突:法律冲突:法律冲突:地方政府规章与地方性法规之间地方政府规章与地方性法规之间地方政府规章与地方性法规之间地方政府规章与地方性法规之间依地方性法规依地方性法规依地方性法规依地方性法规同一机关、新旧之间同一机关、新旧之间同一机关、新旧之间同一机关、新旧之间制定机关裁决制定机关裁决制定机关裁决制定机关裁决部门规章之间及与地方政府规章之间部门规章之间及与地方政府规章之间部门规章之间及与地方政府规章之间部门规章之间及与地方政府规章之间国务院裁决国务院裁决国务院裁决国务院裁决
22、省级人大、人大常委会市级人大、人大常委会(省会城市、国务院批准)部门规章国务院各部委地方政府规章省政府、市政府(限制)地方性法规与部门规章之间地方性法规与部门规章之间地方性法规与部门规章之间地方性法规与部门规章之间国务院裁决国务院裁决国务院裁决国务院裁决适用地方性法规适用地方性法规适用地方性法规适用地方性法规生效生效生效生效适用部门规章适用部门规章适用部门规章适用部门规章提请全国人大常委会裁决提请全国人大常委会裁决提请全国人大常委会裁决提请全国人大常委会裁决6.6.最高人民法院司法解释最高人民法院司法解释最高人民法院司法解释最高人民法院司法解释适用补充适用补充适用补充适用补充效力效力效力效力判
23、案体现判案体现判案体现判案体现7.7.国际条约国际条约国际条约国际条约8.8.民族自治条例民族自治条例民族自治条例民族自治条例特别行政区法律特别行政区法律特别行政区法律特别行政区法律特事特办、法的变通、本地区内适用IZ301031n n掌握民事法律关系()民事法律关系的概念社会关系社会关系法律关系权利、义务,法律调整法律关系权利、义务,法律调整民事法律关系民事法律关系人身财产()法律关系三要素:主体、客体、内容()法律关系三要素:主体、客体、内容()法律关系三要素:主体、客体、内容()法律关系三要素:主体、客体、内容)法律关系的主体)法律关系的主体)法律关系的主体)法律关系的主体自然人、法人、
24、其他组织自然人、法人、其他组织自然人、法人、其他组织自然人、法人、其他组织民事权利能力民事权利能力民事权利能力民事权利能力资格资格资格资格民事行为能力民事行为能力民事行为能力民事行为能力能力(法律)能力(法律)能力(法律)能力(法律)1 1、自然人、自然人、自然人、自然人公民、无国籍人公民、无国籍人公民、无国籍人公民、无国籍人民事权利能力民事权利能力民事权利能力民事权利能力始于出生、终于死亡始于出生、终于死亡始于出生、终于死亡始于出生、终于死亡民事行为能力民事行为能力民事行为能力民事行为能力完全、无、限制完全、无、限制完全、无、限制完全、无、限制完全民事行为能力完全民事行为能力完全民事行为能力
25、完全民事行为能力无民事行为能力无民事行为能力无民事行为能力无民事行为能力限制民事行为能力限制民事行为能力限制民事行为能力限制民事行为能力成年人未成年人16周岁、自己养活自己未成年人10周岁精神病人(不能辩认自己行为)10周岁未成年人18周岁精神病人(不能完全辩别自己行为)涉外涉外涉外涉外行为地原则为主、定居地原则为补充行为地原则为主、定居地原则为补充行为地原则为主、定居地原则为补充行为地原则为主、定居地原则为补充定居国外的我国公民定居国外的我国公民定居国外的我国公民定居国外的我国公民行为发生行为发生行为发生行为发生外国人外国人外国人外国人行为在我国境内行为在我国境内行为在我国境内行为在我国境内
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