中国专利法及其实施细则0509济南培训教学提纲.ppt

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1、中国专利法及其实施细则中国专利法及其实施细则2014050920140509济南培训济南培训专利行业分工专利行业分工内容提要内容提要概概论专利申利申请的的审查和授和授权专利利权的的实施与保施与保护4 45概论基本内容基本内容专利基利基础知知识专利申利申请权和和专利利权的的归属属专利代理制度利代理制度56专利基础知识基本概念基本概念专利制度的起源和利制度的起源和发展展中国中国专利制度的利制度的发展展历程程中国中国专利法利法规体系和行政司法机构体系和行政司法机构设置置67专利基础知识基本概念知知识产权n知知识产权是人是人们对其智力其智力创造成果依法所享有的造成果依法所享有的权利的利的总称。称。n狭

2、狭义的知的知识产权包括工包括工业产权与版与版权（即著作（即著作权）等。）等。n工工业产权包含包含专利利权、商、商标权等，版等，版权包括作者包括作者权与与传播者播者权（即（即邻接接权）等。）等。78专利基础知识基本概念知知识产权的范的范围 1967年年建立世界知建立世界知识产权组织公公约1）与文学、）与文学、艺术和科学作品有关的和科学作品有关的权利利2）与表演）与表演艺术家的表演活家的表演活动与与录音制品以及唱片和广播音制品以及唱片和广播节目有关的目有关的权利利3）与人）与人类创造性活造性活动的一切的一切领域内的域内的发明有关的明有关的权利利4）与科学）与科学发现有关的有关的权利利5）与工）与工

3、业品外品外观设计有关的有关的权利利6）与商品商）与商品商标、服、服务商商标、商号及其他、商号及其他标记以及商以及商业名称和名称和标志志标记有关的有关的权利利7）制止与防止不正当）制止与防止不正当竞争有关的争有关的权利利8）在一切其他来自工）在一切其他来自工业、科学及文学或、科学及文学或艺术领域的智力域的智力创作活作活动所所产生的生的权利利8专利基础知识基本概念知知识产权的范的范围 1994年年与与贸易有关的知易有关的知识产权协议（TRIPS）版版权及及邻接接权商商标权地理地理标志志权工工业品外品外观设计权专利利权集成集成电路布路布图设计权未披露未披露过的信息的信息专有有权9 910专利基础知识

4、基本概念工工业产权 1883年年保保护工工业产权巴黎公巴黎公约专利、利、实用新型、工用新型、工业品外品外观设计商商标、服、服务标记、厂商名称、厂商名称、货源源标记或原或原产地名称地名称制止不正当制止不正当竞争争1011专利基础知识基本概念专利利权发明明创造的合法所有人造的合法所有人依法依法对其其发明所明所享有的享有的独占独占权。国家主管机关依法授予申国家主管机关依法授予申请人（或人（或发明明人）的，在人）的，在一定期限内一定期限内禁止他人未禁止他人未经允允许实施其施其专利的利的权利。利。11专利制度的作用利制度的作用鼓励鼓励发明明创造，促造，促进创新新传播技播技术信息，推信息，推动发明明创造的

5、造的应用和推广用和推广促促进科学科学进步和步和经济发展展12专利基础知识基本概念1213专利基础知识基本概念除除权利人同意或利人同意或法律法律规定外，定外，权利人以外的任何利人以外的任何人不得享有或适人不得享有或适用用该项权利。利。不管是智力成果，不管是智力成果，还是商是商业标志，志，都具有非物都具有非物质性。性。无形性无形性独占性独占性时间性性法律法律对各各项知知识产权的保的保护都有都有一定的有效期。一定的有效期。知知识产权的特点的特点地域性地域性 只在所确只在所确认和保和保护的地域内有效。的地域内有效。除了除了签订有国有国际公公约或双或双边互惠互惠协定外，定外，经一国一国法律所保法律所保护

6、的某的某项权利只在利只在该国国范范围内内发生法律生法律效力。效力。13专利基础知识基本概念基本概念专利制度的起源和利制度的起源和发展展中国中国专利制度的利制度的发展展历程程中国中国专利法利法规体系和行政司法机构体系和行政司法机构设置置14专利基础知识专利制度的起源和发展1474年年威尼斯威尼斯专利法利法 1623年年英国（英国（UK）垄断法断法 1790年年美国（美国（US）专利法利法 1877年年德国（德国（DE）专利法利法1885年年日本（日本（JP）专利法利法15专利基础知识专利制度的起源和发展1883年年 保保护工工业产权巴黎公巴黎公约1925年年 外外观设计国国际保存海牙保存海牙协定

7、定1967年年 建立世界知建立世界知识产权组织公公约（WIPO公公约）1968年年 建立工建立工业品外品外观设计国国际分分类洛迦洛迦诺协定定1970年年 专利合作条利合作条约（PCT）1971年年 国国际专利分利分类斯特拉斯堡斯特拉斯堡协定定1977年年 国国际承承认用于用于专利程序的微生物保藏布达佩斯条利程序的微生物保藏布达佩斯条约1994年年 与与贸易有关的知易有关的知识产权协定定（TRIPS）2000年年 专利法条利法条约(PLT)，36个成个成员国国正在制定正在制定实体体专利法条利法条约（SPLT）专专利利审查审查高速路高速路（PPH），），全球全球专专利利审查审查高速路高速路（GPP

8、H）PCT-PPH欧洲欧洲单一一专利利(unitary patent)16专利基础知识基本概念基本概念专利制度的起源和利制度的起源和发展展中国中国专利制度的利制度的发展展历程程中国中国专利法利法规体系和行政司法机构体系和行政司法机构设置置17专利基础知识中国专利制度的发展历程1859年年洪仁玕洪仁玕资政新篇政新篇1882年年光光绪皇帝批准皇帝批准赐予予专利利1898年年振振兴工工艺给奖章程章程1912年年奖励工励工艺品品暂行章程行章程1944年年民国民国专利法利法1950年年保障保障发明明权与与专利利权暂行条例行条例18专利基础知识中国专利制度的发展历程现行行专利制度是随着中国的改革开放而建立

9、的利制度是随着中国的改革开放而建立的1984年年3月月12日通日通过，自，自1985年年4月日起施行；月日起施行；1992年年9月第一次修改，月第一次修改，1993年年1月月1日起施行；日起施行；2000年年8月第二次修改，月第二次修改，2001年年7月月1日起施行；日起施行；2008年年12月第三次修改，月第三次修改，2009年年10月月1日起施行。日起施行。20专利基础知识中国专利制度的发展历程专利法的第一次修改利法的第一次修改-1992年年9月月4日通日通过，1993年年1月月1日起施行日起施行-修改的主要内容：修改的主要内容：扩大大专利保利保护的范的范围、延、延长专利利权的保的保护期、

10、增加期、增加进口口权、将、将对制造方法的保制造方法的保护延伸到包括由延伸到包括由该方法方法所直接所直接获得的得的产品、将授品、将授权前的异前的异议程序改程序改为授授权之后的撤之后的撤销程序、完善程序、完善给予予实施施专利的利的强制制许可的条件可的条件21专利基础知识中国专利制度的发展历程专利法的第二次修改利法的第二次修改2000年年8月月25日通日通过，2001年年7月月1日起施行日起施行第二次修改的主要内容：取消撤第二次修改的主要内容：取消撤销程序；取消程序；取消实用新型和外用新型和外观设计复复审、无效决定的、无效决定的终审权；增；增设了了实用新型用新型检索索报告制度；告制度；增加增加许诺销

11、售的售的权利；增加利；增加临时措施；明确措施；明确规定侵定侵权赔偿额的的计算方式算方式22专利基础知识中国专利制度的发展历程专利法的第三次修改利法的第三次修改2008年年12月月27日通日通过，2009年年10月月1日起施行日起施行第三次修改的主要内容：明确共有第三次修改的主要内容：明确共有权利的行使；采用利的行使；采用绝对新新颖性，提高性，提高专利授利授权条件；完善外条件；完善外观设计制度；增加保制度；增加保护遗传资源制度；允源制度；允许平行平行进口、增加口、增加bolar例外、允例外、允许现有技有技术抗抗辩；增加行政增加行政执法手段、增加法手段、增加诉前前证据保全、明确侵据保全、明确侵权赔

12、偿计算方算方法；取消涉外法；取消涉外专利代理机构的指定利代理机构的指定23专利基础知识中国专利制度中国中国专利制度的利制度的宗旨宗旨A1为了保了保护专利利权人的合法人的合法权益益鼓励鼓励发明明创造造推推动发明明创造的造的应用用提高提高创新能力，促新能力，促进科学技科学技术进步和步和经济社会社会发展展24专利基础知识中国专利制度专利利权的主体的主体专利利权的客体的客体专利的申利的申请授予授予专利利权的条件的条件专利申利申请的的审查与批准与批准复复审与无效与无效专利利权人的人的权利利专利利权的保的保护公共利益的平衡公共利益的平衡25专利基础知识-中国专利制度三种三种专利利：发明、明、实用新型和外用

13、新型和外观设计 先申先申请制制 国民待遇、国民待遇、优先先权 授予授予专利利权的条件：新的条件：新颖性、性、创造性、造性、实用性用性 审查制度：制度：发明：早期公布、延明：早期公布、延迟审查制制 实用新型、外用新型、外观设计：初步：初步审查制制复复审、无效制度、无效制度保保护期限：期限：发明明专利利权：20年年 实用新型和外用新型和外观设计专利利权：10年年 保保护途径：司法途径和行政途径并行途径：司法途径和行政途径并行 可可专利主利主题的排除和侵犯的排除和侵犯专利利权的例外的例外 强制制许可制度可制度26 依依请请求求驳驳回回驳驳回回向复审委员会请求复审向复审委员会请求复审向复审委请求宣告无

14、效向复审委请求宣告无效授授权权后后三三个个月月三三个个月月向北京市第一中级人民法院起诉向北京市第一中级人民法院起诉向北京市高级人民法院上诉向北京市高级人民法院上诉驳回决定以外的驳回决定以外的其他决定其他决定行政复议行政复议申请申请受理受理分类分类初审初审公布公布实审实审授权授权终止终止6060日日发明专利申请审查程序27 驳驳回回向复审委请求复审向复审委请求复审向复审委请求宣告无效向复审委请求宣告无效授授权权后后三三个个月月三三个个月月向北京市第一中级人民法院起诉向北京市第一中级人民法院起诉向北京市高级人民法院上诉向北京市高级人民法院上诉行政复议行政复议专利权评价报告专利权评价报告驳回决定以外

15、的驳回决定以外的其他决定其他决定申请申请受理受理分类分类初审初审授权授权终止终止6060日日实用新型、外观设计专利申请审查程序28专利基础知识基本概念基本概念专利制度的起源和利制度的起源和发展展中国中国专利制度的利制度的发展展历程程中国中国专利法利法规体系和行政司法机构体系和行政司法机构设置置29专利基础知识-中国专利制度中国中国专利法律法利法律法规体系体系法律法律行政法行政法规部部门规章章-其他其他规范范最高院司法解最高院司法解释地方法院的各类指南（例如：北京高院专利侵权判断指南）30中国专利法律法规体系法律法律中中华人民共和国人民共和国专利法利法行政法行政法规中中华人民共和国人民共和国专利

16、法利法实施施细则国防国防专利条例利条例专利代理条例利代理条例31部部门规章章专利利审查指南指南专利收利收费标准及减准及减缓比例比例专利利费用减用减缓办法法关于关于专利利电子申子申请的的规定定国家知国家知识产权局行政复局行政复议规程程专利利权质押登押登记办法法专利代理管理利代理管理办法法专利行政利行政执法法办法法专利利标识标注注办法法专利利实施施强制制许可可办法法等等 中国专利法律法规体系32最高人民法院司法解最高人民法院司法解释 关于关于对诉前停止侵犯前停止侵犯专利利权行行为适用法律适用法律问题的若干的若干规定定2001关于关于审理理专利利纠纷案件适用法律案件适用法律问题的若干的若干规定定20

17、01关于关于审理侵犯理侵犯专利利纠纷案件案件应用法律若干用法律若干问题的解的解释2009最高人民法院关于修改最高人民法院关于最高人民法院关于修改最高人民法院关于审理理专利利纠纷案件适案件适用法律用法律问题的若干的若干规定的决定定的决定2013.4.152013.4.15中国专利法律法规体系33中国中国专利行政和司法机构利行政和司法机构国国务院院专利行政部利行政部门国家知国家知识产权局及其代局及其代办处专利复利复审委委员会会地方管理地方管理专利工作的部利工作的部门国防国防专利机构利机构审理理专利案件的人民法院利案件的人民法院专利基础知识-中国专利制度34中国专利行政和司法机构国国务院院专利行政部

18、利行政部门国家知国家知识产权局是国局是国务院主管院主管专利工作和利工作和统筹筹协调涉外知涉外知识产权事宜的直属机构事宜的直属机构负责管理全国的管理全国的专利工作，利工作，统一受理和一受理和审查专利申利申请，依法授，依法授予予专利利权 A3对管理管理专利工作的部利工作的部门处理和理和调解解专利利纠纷进行行业务指指导 R80负责集成集成电路布路布图设计专有有权的有关管理工作的有关管理工作统筹筹协调涉外知涉外知识产权事宜事宜35专利代利代办处受国家知受国家知识产权局委托，承担受理局委托，承担受理专利申利申请、收、收缴专利利费用等用等业务工作及服工作及服务性工作。目前全国已性工作。目前全国已设立立30

19、个代个代办处。专利复利复审委委员会会A41国家知国家知识产权局局设立立专利复利复审委委员会，会，负责专利申利申请的复的复审请求及宣告求及宣告专利利权无效无效请求的求的审理。理。中国专利行政和司法机构36国国务院院专利行政部利行政部门工作准工作准则A21国国务院院专利行政部利行政部门及其及其专利复利复审委委员会会应当按照客当按照客观、公正、公正、准确、及准确、及时的要求，依法的要求，依法处理有关理有关专利的申利的申请和和请求。求。国国务院院专利行政部利行政部门应当完整、准确、及当完整、准确、及时发布布专利信息，定利信息，定期出版期出版专利公利公报。在在专利申利申请公布或者公告前，国公布或者公告前

20、，国务院院专利行政部利行政部门的工作人的工作人员及有关人及有关人员对其内容其内容负有保密有保密责任。任。中国专利行政和司法机构37地方管理地方管理专利工作的部利工作的部门省、自治区、直省、自治区、直辖市人民政府管理市人民政府管理专利工作的部利工作的部门负责本行政区域内的本行政区域内的专利管理工作。利管理工作。A3省、自治区、直省、自治区、直辖市人民政府以及市人民政府以及专利管理工作量大又利管理工作量大又有有实际处理能力的理能力的设区的市人民政府区的市人民政府设立管理立管理专利工作利工作的部的部门。R79中国专利行政和司法机构38专利基础知识主要行政与司法机构地方管理地方管理专利工作的部利工作的

21、部门的主要的主要职责负责本行政区域内的本行政区域内的专利管理工作利管理工作 A3处理理专利侵利侵权纠纷，调解侵解侵权赔偿额 A60查处假冒假冒专利行利行为，调解解专利利纠纷 R80，R85责令改正不符合令改正不符合规定的定的专利利标识 R8339国防国防专利机构利机构 R7国防知国防知识产权局局负责国防国防专利申利申请的受理与的受理与审查，国防，国防专利的保密和解密、利的保密和解密、复复审和无效宣告、和无效宣告、实施、施、纠纷调处，指定国防，指定国防专利代理机利代理机构等工作；构等工作；负责军队系系统的国防的国防专利管理工作利管理工作国防国防专利是指涉及国防利益以及利是指涉及国防利益以及对国防

22、建国防建设具有潜在作用具有潜在作用需要保密的需要保密的发明明专利利中国专利行政和司法机构40审理理专利案件的人民法院利案件的人民法院根据根据关于关于审理理专利利纠纷案件适用法律案件适用法律问题的若干的若干规定定第二条第二条最高人民法院关于修改最高人民法院关于最高人民法院关于修改最高人民法院关于审理理专利利纠纷案件适用法案件适用法律律问题的若干的若干规定的决定定的决定专利利纠纷第一第一审案件，由各省、自治区、直案件，由各省、自治区、直辖市市人民政府所在地的人民政府所在地的中中级人民法院和最高人民法院人民法院和最高人民法院指定的指定的中中级人民法院管人民法院管辖（75个）个）最高人民法院根据最高人

23、民法院根据实际情况，可以指定基情况，可以指定基层人民人民法院管法院管辖第一第一审专利利纠纷案件案件中国专利行政和司法机构41概论基本内容基本内容专利基利基础知知识专利申利申请权和和专利利权的的归属属专利代理制度利代理制度42专利申请权和专利权的归属申申请专利的利的权利利专利申利申请权专利利权发明创造发明创造完成完成专利申请专利申请被受理被受理授予授予专利权专利权专利权专利权终止终止43专利申请权和专利权的归属发明人或者明人或者设计人人 R13含含义对发明明创造的造的实质性特点作出性特点作出创造性造性贡献的人。献的人。（自然人自然人）判断判断规则在完成在完成发明明创造造过程中，只程中，只负责组织

24、工作的人、工作的人、为物物质技技术条件的利用提供方便的人或者从事其他条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人，不是助工作的人，不是发明人或者明人或者设计人。人。44专利申请权和专利权的归属职务发明明创造造A61.执行本行本单位任位任务所完成的所完成的发明明创造造R12本本单位包括位包括临时工作工作单位位本本单位任位任务本本职工作工作履行本履行本职工作以外的工作以外的单位交付的任位交付的任务退休或者退休或者劳动、人事关系、人事关系终止后，或者止后，或者调离原离原单位后位后一一年内作出的与在原年内作出的与在原单位承担的本位承担的本职工作或者分配的任工作或者分配的任务有关的有关的发明明创造造申

25、申请专利的利的权利属于利属于单位位 A645专利申请权和专利权的归属职务发明明创造造 A6，R122.主要是利用本主要是利用本单位的物位的物质技技术条件所完成的条件所完成的发明明创造造物物质技技术条件：条件：资金、金、设备、零部件、原材料、零部件、原材料、不不对外公开的技外公开的技术资料料申申请专利的利的权利的利的归属属申申请专利的利的权利属于利属于单位，位，单位位为专利利权人人46专利申请权和专利权的归属利用本利用本单位的物位的物质技技术条件所完成的条件所完成的发明明创造造 A6.3申申请专利的利的权利利有合同有合同约定定从其从其约定定47专利申请权和专利权的归属非非职务发明明创造造 A6.

26、2 含含义职务发明明创造以外的造以外的发明明创造造判断判断是否是否为完成本完成本单位任位任务是否主要利用本是否主要利用本单位的物位的物质技技术条件条件权利利归属属归发明人或者明人或者设计人人48专利申请权和专利权的归属发明人或者明人或者设计人的人的权利利署名署名权在在专利文件中写明自己是利文件中写明自己是发明人或者明人或者设计人人的的权利利 A17属于非属于非职务发明明创造的，享有造的，享有申申请专利的利的权利利 A6属于属于职务发明明创造的，有造的，有获得得奖励和励和报酬酬的的权利利 A16不得不得压制制发明人或者明人或者设计人就非人就非职务发明申明申请专利利 A7侵侵夺发明人或者明人或者设

27、计人人权益的，益的，给予行政予行政处分分 A7249专利申请权和专利权的归属职务发明明创造的造的发明人或者明人或者设计人的人的奖酬酬 由被授予由被授予专利利权的的单位位给予予 A16授授权后后给予予奖励，励，实施后施后给予合理予合理报酬酬 A16允允许单位与位与发明人或明人或设计人通人通过合同或者合同或者规章制度章制度约定定奖励和励和报酬的方式和数酬的方式和数额 R76未未约定的，适用定的，适用细则的的统一一标准准 R77，R7850职务发明明创造的造的发明人或者明人或者设计人的人的奖酬酬奖励励 R77报酬酬 R78授授权3个月内个月内给付付专利利权有效期内，有效期内，实施以后施以后发明：不少

28、于明：不少于3000元元每年，不低于每年，不低于营业利利润的的2%（发明、新型）或明、新型）或0.2%（外（外观）新型、外新型、外观：不少于：不少于1000元元一次性，参照上一次性，参照上标准准采采纳建建议：从：从优发给许可可实施的，不低于使用施的，不低于使用费10%专利申请权和专利权的归属51专利申请权和专利权的归属合作或者委托完成的合作或者委托完成的发明明创造造 A8有有协议，依，依协议办 无无协议的，申的，申请专利的利的权利属于完成或者共同完成利属于完成或者共同完成发明明创造的造的单位或者个人位或者个人52专利申请权和专利权的归属共有共有专利申利申请权和共有和共有专利利权的的行使行使 A

29、15有有协议，依，依协议办无无协议的的单独：独：实施施普通普通许可，使用可，使用费应当分配当分配全体共有人的同意全体共有人的同意其他方式其他方式处置或者行使置或者行使权利利53专利申请权和专利权的归属外国人外国人A18 享受国民待遇享受国民待遇-在中国有在中国有经常居所或常居所或营业所的外国人所的外国人视为中国公民中国公民-在中国无在中国无经常居所或常居所或营业所的外国人所的外国人依共同参加的国依共同参加的国际条条约、双、双边协议、互惠原、互惠原则办理理巴黎公巴黎公约TRIPS协议54专利申请权和专利权的归属外国人外国人 A19（代理方面的特殊（代理方面的特殊规定）定）-在中国没有在中国没有经

30、常居所或者常居所或者营业所的外国人、外国所的外国人、外国企企业或者其他外国或者其他外国组织申申请专利利时，必，必须委托代委托代理机构理机构办理。理。经常居所常居所有居留有居留权营业所所经登登记能能够开展开展经营性性业务，不是，不是“联络处”所属国所属国包括包括“国籍国国籍国”和和“居住国居住国”无国籍人无国籍人视同外国人同外国人55专利申请权和专利权的归属中国内地申中国内地申请人人可以委托可以委托专利代理机构，也可以不委托代理机构利代理机构，也可以不委托代理机构A19中国港澳台申中国港澳台申请人（人（专利利审查指南）指南）在内地没有在内地没有经常居所或者常居所或者营业所的所的应当委托依法当委托

31、依法设立的立的专利利代理机构代理机构与内地的申与内地的申请人共同申人共同申请专利和利和办理其他理其他专利事利事务的，按第的，按第一署名人一署名人办5657概论基本内容基本内容专利基利基础知知识专利申利申请权和和专利利权的的归属属专利代理制度利代理制度57专利代理制度专利代理制度利代理制度专利代理利代理专利代理人利代理人专利代理机构利代理机构专利代理人和代理机构的年利代理人和代理机构的年检专利代理利代理惩戒戒中中华全国全国专利代理人利代理人协会会5859专利代理制度专利法第十九条利法第十九条 在中国没有在中国没有经常居所或者常居所或者营业所的外国人、外国企所的外国人、外国企业或者外国其他或者外国

32、其他组织在中国申在中国申请专利和利和办理其他理其他专利事利事务的，的，应当委托当委托依法依法设立立的的专利代理机构利代理机构办理。理。中国中国单位或者个人在国内申位或者个人在国内申请专利和利和办理其他理其他专利事利事务的，可以委的，可以委托托依法依法设立立的的专利代理机构利代理机构办理。理。专利代理机构利代理机构应当当遵守法律、行政法遵守法律、行政法规，按照被代理人的，按照被代理人的委托委托办理理专利申利申请或者其他或者其他专利事利事务；对被代理人被代理人发明明创造的内容，除造的内容，除专利申利申请已已经公布或者公告的以外，公布或者公告的以外，负有有保密保密责任任。专利代理机构的具体管利代理机

33、构的具体管理理办法由国法由国务院院规定。定。59涉及法律法涉及法律法规专利代理条例利代理条例T专利代理管理利代理管理办法法B专利代理利代理惩戒戒规则Z专利法利法对专利代理机构的原利代理机构的原则要求要求守法守法按委托按委托办理理专利事利事务保密保密专利代理制度6061属于民事代理中的委托代理属于民事代理中的委托代理 专利代理机构以委托人的名利代理机构以委托人的名义，在代理，在代理权限范限范围内，内，办理理专利申利申请或者或者办理其他理其他专利事利事务 T2被代理人与被代理人与专利代理机构之利代理机构之间的委托代理关系通的委托代理关系通过委托合同形成，委托合同形成，应符合符合合同法合同法相关条款

34、的相关条款的规定定专利代理制度61专利代理的行利代理的行为主体是主体是专利代理机构，而非利代理机构，而非专利代利代理人或者其他任何主体理人或者其他任何主体以委托人的名以委托人的名义在代理在代理权限范限范围内内办理理业务业务范范围：专利申利申请、请求宣告求宣告专利利权无效、文献无效、文献检索、索、专利利实施施许可、可、专利利权转让、专利利纠纷的解的解决、决、专利利诉讼等等专利代理制度62有利于有利于发明明创造造获得得专利保利保护有利于有利于对外开放外开放有利于提高有利于提高专利利审批工作的效率批工作的效率有利于有利于维护当事人合法当事人合法权益益有利于促有利于促进专利技利技术的推广的推广应用用专

35、利代理的作用63专利代理人利代理人获得得专利代理人利代理人资格格证书，持有，持有专利代理工作利代理工作证的人的人员。资格条件格条件 T15 十八周十八周岁以上，具有完全的民事行以上，具有完全的民事行为能力能力高等院校理工科高等院校理工科专业毕业（或者具有同等学（或者具有同等学历），并掌握一），并掌握一门外外语 熟悉熟悉专利法和有关的法律知利法和有关的法律知识 从事从事过两年以上的科学技两年以上的科学技术工作或者法律工作工作或者法律工作 通通过专利代理人利代理人资格考格考试专利代理制度64执业条件条件 B20具有具有专利代理人利代理人资格；格；能能够专职从事从事专利代理利代理业务；不不具具有有专

36、利利代代理理或或专利利审查经历的的人人员在在专利利代代理理机机构构中中连续实习满1年，并参加上年，并参加上岗培培训；由由专利代理机构聘用；利代理机构聘用；颁发时的年的年龄不超不超过70周周岁；品行良好。品行良好。专利代理制度65不予不予颁发专利代理人利代理人执业证的情形的情形 B21不具有完全民事行不具有完全民事行为能力的；能力的；申申请前前在在另另一一专利利代代理理机机构构执业，尚尚未未被被该专利利代代理理机机构构解解聘聘并并未未办理理专利代理人利代理人执业证注注销手手续的；的；领取取专利代理利代理执业证后不后不满1年又年又转换代理机构的；代理机构的；受受到到专利利代代理理惩戒戒规则（试行行

37、）第第五五条条规定定的的收收回回专利利代代理理人人执业证的的惩戒不戒不满3年的；年的；受刑事受刑事处罚的（的（过失犯罪除外）。失犯罪除外）。专利代理制度66申申请执业证的程序的程序 B22-24 B27 中中华全国全国专利代理人利代理人协会会负责颁发执业证申申请人提出申人提出申请并并递交相关材料交相关材料专利代理人利代理人协会会审核核符合条件：收到申符合条件：收到申请之日起之日起15日内日内颁发执业证不符合条件：收到申不符合条件：收到申请之日起之日起15日内日内书面通知申面通知申请人人专利利代代理理人人协会会应当当在在颁发执业证之之日日起起的的5日日内内向向国国家家知知识产权局局备案案并并上上

38、报有有关关材材料料，同同时抄抄送送专利利代代理理机机构构所所在在省省、自自治区、直治区、直辖市知市知识产权局。局。专利代理制度67执业和和业务范范围提供提供专利事利事务咨咨询撰写撰写专利申利申请文件文件代理复代理复审、无效宣告、行政复、无效宣告、行政复议参与参与签订专利利权转让、专利利实施施许可合同等可合同等代理代理专利利诉讼以及以及专利有关的知利有关的知识产权诉讼代理与代理与专利有关的其他事利有关的其他事务专利代理制度68专利代理制度法法 律律外外 语语 技技 术术撰写申请撰写申请文件文件事务处理事务处理专利咨询专利咨询专利申请文件要求写得周密细致，既要使发明技术得到最大程度的保护，又不至于

39、落入现有技术专利申请、审批、复审、无效等涉及复杂的事务性工作专利代理人在专利许可贸易、专利维权中充当技术、法律顾问初次申请专利的发明人、设计人不熟悉初次申请专利的发明人、设计人不熟悉专利法专利法及相关法律、法规及相关法律、法规充分保障申请人、专利权人的权益充分保障申请人、专利权人的权益专利代理制度专利代理制度专利民事纠纷案件专利行政纠纷案件专利代理人诉讼参与方法（目前仅限于民事）执业纪律和律和职业道德道德执业纪律律 专利代理人必利代理人必须承承办专利代理机构委派的利代理机构委派的专利代理工作，利代理工作，不得自行接受委托。不得自行接受委托。T17 专利代理人不得同利代理人不得同时在两个以上在两

40、个以上专利代理机构从事利代理机构从事专利利代理代理业务。T18.1 专利代理人利代理人调离离专利代理机构前，必利代理机构前，必须妥善妥善处理尚未理尚未办结的的专利代理案件。利代理案件。T18.2 专利代理人在从事利代理人在从事专利代理利代理业务期期间和脱离和脱离专利代理利代理业务后一年内，不得申后一年内，不得申请专利。利。T20专利代理人利代理人对其在代理其在代理业务活活动中了解的中了解的发明明创造的内造的内容，除容，除专利申利申请已已经公布或者公告的以外，公布或者公告的以外，负有保守秘有保守秘密的密的责任。任。T23 专利代理制度72执业纪律和律和职业道德道德职业道德道德尊重事尊重事实，依法

41、，依法执业维护委托人的合法委托人的合法权益益诚实守信守信遵守社会公德遵守社会公德谦虚虚谨慎，文明服慎，文明服务保守保守职业秘密秘密尊重同行，公平尊重同行，公平竞争争专利代理制度73专利代理机构利代理机构 接受委托人的委托，在委托接受委托人的委托，在委托权限范限范围内，内，办理理专利申利申请或者或者办理其他理其他专利事利事务的的服服务机构机构。代理机构的代理机构的组织形式形式 B3 合伙制合伙制专利代理机构利代理机构由由3名以上合伙人共同出名以上合伙人共同出资发起；起；合伙人合伙人对该专利代理机构的利代理机构的债务承担无限承担无限连带责任任有限有限责任制任制专利代理机构利代理机构由由5 5名以上

42、股名以上股东共同出共同出资发起；起；以以该机构的全部机构的全部资产对其其债务承担承担责任。任。专利代理制度74专利代理机构的利代理机构的设立立代理机构合伙人或者股代理机构合伙人或者股东的条件的条件 B5具有具有专利代理人利代理人资格；格；具有具有2年以上在年以上在专利代理机构利代理机构执业的的经历；能能够专职从事从事专利代理利代理业务；申申请设立立专利代理机构利代理机构时的年的年龄不超不超过65周周岁；品行良好。品行良好。专利代理制度75不得作不得作为代理机构的合伙人或股代理机构的合伙人或股东的情形的情形 B6 不具有完全民事行不具有完全民事行为能力的；能力的；在在国国家家机机关关或或企企、事

43、事业单位位工工作作，尚尚未未正正式式办理理辞辞职、解解聘聘或或离离休休、退休手退休手续的；的；作作为另一另一专利代理机构的合伙人或者股利代理机构的合伙人或者股东不不满2年的；年的；受受到到Z5规定定的的通通报批批评或或者者收收回回专利利代代理理人人执业证的的惩戒戒不不满3年年的；的；受刑事受刑事处罚的（的（过失犯罪除外）。失犯罪除外）。专利代理制度76代理机构的代理机构的设立条件立条件 B4 具有符合具有符合B7规定的机构名称；定的机构名称；具有合伙具有合伙协议书或者章程；或者章程；具有符合具有符合B5、B6规定的合伙人或者股定的合伙人或者股东；具具有有必必要要的的资金金。设立立合合伙伙制制专

44、利利代代理理机机构构的的，应当当具具有有不不低低于于5万万元元人人民民币的的资金金；设立立有有限限责任任制制专利利代代理理机机构构的的，应当具有不低于当具有不低于10万元万元人民人民币的的资金；金；具有固定的具有固定的办公公场所和必要的工作所和必要的工作设施。施。律律师事事务所所申申请开开办专利利代代理理业务的的，在在该律律师事事务所所执业的的专职律律师中中应当有当有3名以上具有名以上具有专利代理人利代理人资格。格。专利代理制度77审批程序批程序 B9 地方地方审批程序批程序 B9.1 向所在地的省、自治区、直向所在地的省、自治区、直辖市知市知识产权局提出申局提出申请。审核核认为符符合合法法定

45、定条条件件的的，应当当自自收收到到申申请之之日日起起30日日内上内上报国家知国家知识产权局批准；局批准；审核核不不符符合合法法定定条条件件的的，应当当自自收收到到申申请之之日日起起30日日内内书面通知申面通知申请人。人。专利代理制度78国家知国家知识产权局局审批程序批程序 B9.2 对符符合合法法定定条条件件的的申申请，应当当自自收收到到上上报材材料料之之日日起起30日日内内作作出出批批准准决决定定，通通知知上上报的的省省、自自治治区区、直直辖市市知知识产权局局，并向新并向新设立的机构立的机构颁发专利代理机构注册利代理机构注册证和机构代和机构代码；对不不符符合合本本办法法规定定条条件件的的申申

46、请，应当当自自收收到到上上报材材料料之之日日起起30日日内内通通知知上上报的的省省、自自治治区区、直直辖市市知知识产权局局重重新新进行行审查。律律师事事务所申所申请开开办专利代理利代理业务的，参照上述的，参照上述规定定进行行审批。批。专利代理制度79业务范范围 T8 提供提供专利事利事务方面的咨方面的咨询；代写代写专利申利申请文件，文件，办理理专利申利申请；请求求实质审查或者复或者复审的有关事的有关事务；提出异提出异议，请求宣告求宣告专利利权无效的有关事无效的有关事务；办理理专利申利申请权、专利利权的的转让以及以及专利利许可的有关事可的有关事务；接受聘接受聘请，指派，指派专利代理人担任利代理人

47、担任专利利顾问；办理其他有关事理其他有关事务。专利代理制度80业务承接承接 T9 T10 专利代理机构接受委托，承利代理机构接受委托，承办业务，应当有委托人具名的当有委托人具名的书面委托面委托书，写明委托事，写明委托事项和委托和委托权限。限。专利代理机构可以根据需要，指派委托人指定的利代理机构可以根据需要，指派委托人指定的专利代理人利代理人承承办代理代理业务。专利代理机构接受委托，承利代理机构接受委托，承办业务，可以按照国家有关，可以按照国家有关规定定收取收取费用。用。专利代理机构接受委托后，不得就同一内容的利代理机构接受委托后，不得就同一内容的专利事利事务接受接受有利害关系的其他委托人的委托

48、。有利害关系的其他委托人的委托。专利代理制度81代理机构的撤代理机构的撤销撤撤销事由事由 T24 申申请审批批时隐瞒真真实情况，弄虚作假的；情况，弄虚作假的；擅自改擅自改变主要登主要登记事事项的；的；未未经审查批准，或者超越批准批准，或者超越批准专利代理利代理业务范范围，擅自接，擅自接受委托，承受委托，承办专利代理利代理业务的；的；从事其他非法从事其他非法业务活活动的。的。撤撤销程序程序 B11 妥善妥善处理各种尚未理各种尚未办结的事的事项后，向所在地的省、自治区、后，向所在地的省、自治区、直直辖市的知市的知识产权局申局申请。经审查同意的，同意的，应当将当将专利代理机构注册利代理机构注册证及及

49、标识牌交回牌交回省、自治区、直省、自治区、直辖市知市知识产权局，局，向国家知向国家知识产权局局办理停理停业或撤或撤销手手续。专利代理制度82办事机构的事机构的设立条件和立条件和审批程序批程序代理机构的条件代理机构的条件 B13 设立立时间满2年以上；年以上；具有具有10名以上名以上专利代理人；利代理人；通通过上一年度年上一年度年检。办事机构的条件事机构的条件 B14 具有具有2名以上由名以上由专利代理机构派利代理机构派驻或者聘用的或者聘用的专职专利代理人；利代理人；具有固定的具有固定的办公公场所和必要的所和必要的资金；金；办事事机机构构的的名名称称由由专利利代代理理机机构构全全名名称称、办事事

50、机机构构所所在在城城市市名名称和称和办事事处组成。成。专利代理制度83设立立办事机构的事机构的审批程序批程序 B12 本省内本省内设立立向所在地的省、自治区、直向所在地的省、自治区、直辖市知市知识产权局申局申请。经批批准准的的，由由省省、自自治治区区、直直辖市市知知识产权局局报国国家家知知识产权局局备案。案。跨省跨省设立立获得其所在地的省、自治区、直得其所在地的省、自治区、直辖市知市知识产权局同意；局同意；向向办事机构所在地的省、自治区、直事机构所在地的省、自治区、直辖市知市知识产权局申局申请。经批批准准的的，由由办事事机机构构所所在在地地的的省省、自自治治区区、直直辖市市知知识产权局局报国家