[指南]第一章 公路工程造价(xue).ppt
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1、指南第一章 公路工程造价(xue)Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望11概述一、基本建设工程投资与概预算 投资是指为了实现某一特定目的而将其所能支配的资源投入社会再生产过程的一种社会实践活动。投资管理与控制分三个层次:(1)国家 (2)项目申报单位 (3)施工单位 定义:是根据公路工程建设各个阶段的设计内容,具体计算其全部建设费用的文件。间铣喂莹况鸽刻层吵焚冕淋扣求浆虐抹禾绚福豁诛中业捌夫寇枯化协盛凸第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(
2、xue)二、概预算制度的形成和发展发达国家的概预算工作已有400余年的历史,如英国,其发展过程大体分为:第一阶段:1618世纪末,主要是“测量员”对已完成工程量进行测量,并做出相应的估价。第二阶段:19世初期,从工程完工后估价发展到由“预算师”在工程开工前根据施工图纸计算工程量,以作为承包商投标的基础。第三阶段:20世纪40年代开始,建立了“投资计划和控制制度”作为投资者预测投资效果、进行投资决策和控制投资的依据。11概述睛航纲姚织监特唆蚊寅蔗萧粟封躬竟充敏拐扒怒佣笺浙瞒炯店洁慌蓉涟洋第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)我国概预算管理工作发展概况:50余年的发展历程中,
3、经历了“三起两落”五个阶段:建国初期的国民经济恢复时期、第一个五年计划时期和11届3中全会以后的改革开放大发展时期;从无到有,从建立健全概预算制度到不断发展、完善的过程。对我国投资实施宏观控制和建筑业产品价格进行微观管理等方面发挥了重要作用。1958年“大跃进”和1966年开始的十年浩劫时期;工程概预算制度被严重破坏,出现了“三超”现象,工程建设吃大锅饭,决算时实行实报实销的办法等,导致工程建设损失浪费严重,投资效果很差。夕渠措食咎离险驱送妇台唇快瑞杖茁饥凉殆青罕蔗驹愉休扎找躲栈冉缝壶第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)三、工程造价的含义三、工程造价的含义 一种是从投资
4、方和项目法人进行投资管理的角度出发来看,工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工验收、交付使用的各个阶段,完成建筑工程、安装工程、设备工器具购置及其他相应的建设工作,最后形成固定资产,在这其中投入的所有费用总和。另一种理解是指建设工程的承发包价格,它是通过承发包市场,由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。盲瞄纯溢以痹瞪诊贼苯模陵益硷技盟政咐搏任习称纶蒲疥考晰浪氢耘埃雷第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)工程造价两种含义理解的角度不同,其包含的费用项目组成也不同。建设成本含义的造价是指工程建设的全部费用,这其中包括征地费、拆迁补偿费、勘察设计费、供电配套
5、费、项目贷款利息、项目法人的项目管理费等等;而工程承发包价格中,即使是“交钥匙”工程,其承包价格中也不包括项目的贷款利息、项目法人管理费等。尽管如此,工程造价两种含义的实质是相同的,是站在不同的角度对同一事物的理解。辟犬纲想辉牧榨几鹅迷哟它氰吐傅描拖襟灼荤字暗璃脑哭赋朋孙暂扑胰千第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)第二节公路工程造价的基本概念一、基本建设项目的投资来源与资金来源 建设项目投资即工程造价,指工程建设项目有计划地一次投入费用的总和。主要组成为:建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、工程建设其他费用及预留费等。资金来源渠道:1、财政预算投资 2、自
6、筹资金投资 3、银行贷款投资 4、外资投资 5、利用有价证券市场建设资金 债券;股票茶人松虹逆偶竿菩翰衷盎蛤醒致茵幼傍颠娄饮刻穗狡墒肠粪陇碴沛刹脉赃第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)二、工程建设项目的投资益损分析 1、投资损益分析 2、道路工程的受益 直接受益;间接受益 公路建设项目的直接效益包含:公路晋级效益;减少拥挤效益;缩短里程时间效益;节约时间效益;减少事故效益;3、道路工程项目的损失 直接受损;间接受损饮缓紧贝健对巧徘右弘蚀迭颐村类孟疲彰疵闯褒绞友帆付鉴色稗丫利尉限第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)三、公路工程造价的构成 1、建筑安
7、装工程费用 2、设备、工器具购置费用 3、工程建设其他费用 (1)土地补偿费与安置补助费 (2)建设单位管理费 (3)勘察设计费和研究试验费 (4)施工机构迁移费 (5)供电贴费 (6)固定资产投资方向调节税及建设期贷款利息 4、预留费倪自冒谎困芜裔沉发牟菊沂盎澎之龄封盏炮趣针闹搅席甫乡腺机性频晌苹第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)四、公路工程造价的种类 (一)、基本建设项目投资 1、公路项目建议书阶段(工程预可行性研究阶段)投资估算 2、公路建设项目设计计划任务书(工程可行性研究阶段)投资估算 (二)、初步设计及技术设计阶段的设计概算与修正概算 (三)、施工图设计阶
8、段的施工图预算 (四)、施工准备阶段的施工预算 (五)、竣工验收阶段的竣工决算 (六)、招投标阶段的招标标底与投标报价 丧掳悟姓牢棺被尺妹泅距肇傈例财克狗占役缆苟窘俱砸迈毯赞扎大侮吗摹第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)工程造价按项目所处的建设阶段、编制对象、工程性质等的不同有如下表现形式:(1)按项目所处的建设阶段不同,造价有不同的表现形式。投资决策阶段投资估算:投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段,依据现有的市场、技术、环境、经济等资料和一定的方法,对建设项目的投资数额进行估计,即投资估算造价。畴届眷向侄尸杰光掺暖尸曝键二役优塘钢惊遁瘩监阻上骚讨悸近圭媚呻傲第一章
9、 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue) 工程设计阶段设计概算:设计概算是在初步设计阶段,由设计单位根据设计文件、概算定额或概算指标等有关的技术经济资料,预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件。修正概算:是对于有技术设计阶段的项目在技术设计资料完成后,对技术设计图纸进行造价的计价和分析。设计概算是设计方案优化的经济指标,经过批准的概算造价,即成为控制拟建项目工程造价的最高限额,成为编制建设项目投资计划的依据。交例吝晋腆岔畜妊洁倦钥陈岸桔入敖邀解枯颤烷疑佳堵谍柄链窿乏撞姐谨第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)设计预算:是施工
10、图设计预算的简称。它是在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、预算消耗定额等资料编制的、反映建筑安装工程造价的文件。设计预算是设计阶段控制施工图设计造价不超过概算造价的重要措施。施工图的设计资料较初步设计文件更详细具体,因而设计预算较设计概算更准确、更符合工程项目的建设资金需要,设计预算也可以作为调整项目投资计划的依据。溢竹碰点扰箔棉参昌蜜桅臆牧睦鼠嗓励普平卸铱渐毒挠跋戳逛鹅依匠离卞第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue) 招投标与签订承包合同阶段投标报价:实行招投标的工程,投标人在投标报价前应对工程造价进行计价和分析,计价时根据招标文件的内容要求,自己企业采用的消耗定额及
11、费用成本和有关资源要素价格等资料,确定工程造价;然后根据拟定的投标策略报出自己的投标报价。投标报价是投标书的一个重要组成部分,它也是工程造价的一种表现形式,是投标人根据自己的消耗水平和市场因素综合考虑后确定的工程造价。停淘诚臻斗问填么宣奖渭锈舞说舟薛慧棘屈滦坡俘帚偿熏臼买兹涪慰秀嫌第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)承包合同价:招投标制表现为同一工程项目有若干个投标人各自报出自己的报价,通过竞争选择价格、技术和管理水平均较好的投标人为中标人,并以中标价(中标人的报价)作为签订工程承包合同的依据。对于非招标的工程,在签订承包合同前,承包人也应先对工程造价进行计价,编制拟建
12、工程的预算书或报价单,或者发包人编制工程预算,然后承发包双方协商一致,签订工程承包合同。工程承包合同是发包和承包交易双方根据招投标文件及有关规定,为完成商定的建筑安装工程任务,明确双方权利、义务关系的协议。在承包合同中,有关工程价款方面的内容、条款构成的合同价是工程造价的另一种表现形式。楞丢穆瑞念绕搭桅受筐号侨沈载脯损戚品掐盼囊暂鹤狡恒什晋虎存螺粒膳第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue) 工程实施阶段工程结算价:是承包商在工程实施过程中,根据承包合同的有关内容和已经完成的合格工程数量计算的工程价款,以便与业主办理工程进度款的支付(即中间结算)。工程价款结算可以采用多种方式
13、,如按月的定期结算,或按工程形象进度分不同阶段进行结算,或是工程竣工后一次性结算。工程的中间结算价实际上是工程在实施阶段已经完成部分的实际造价,是承包项目实际造价的组成部分。佃烟貉泥臭藉蛮鼎叛较滦馁驹错捧蔽右南婉电伏呈日票瞧带摊哲垢粹库党第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)工程竣工结算价:不论是否进行过中间结算,承包商在完成合同规定的全部内容后,应按要求与业主进行工程的竣工结算。竣工结算价是在完成合同规定的单项工程、单位工程等全部内容,按照合同要求验收合格后,并按合同中约定的结算方式、计价单价、费用标准等,核实实际工程数量,汇总计算承包项目的最终工程价款。因此,竣工结算
14、价是确定承包工程最终实际造价的经济文件,以它为依据办理竣工结算后,就标志着发包方和承包方的合同关系和经济责任关系的结束。荫样吝洁咀晃括阻佐巩溪襄若刮问鞠阳情腾析踩片沂副杭烫隆黎铂皆礼憎第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue) 竣工验收阶段竣工决算:在建设项目或单项工程竣工验收,准备交付使用时,由业主或项目法人全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用的经济文件。竣工决算反映的造价是正确核定固定资产价值,办理交付使用,考核和分析投资效果的依据。项目建设各阶段造价之间的关系如图1.2所示。闺室么磁肪趁呸野狮柑汪鳖蔑俗捍么幂缨厢帅肪化预溉罕伊商妨晤鞭难袋第一章 公路工程造价(xu
15、e)第一章 公路工程造价(xue)图1.2 项目建设各阶段造价的表现形式 序音戊魁凯荷闰运然姜蒋皮略贱桑七附溅独仕萧昭风王载捕发舌硷链萌侥第一章 公路工程造价(xue)第一章 公路工程造价(xue)估算确定项目计划投资额,概算确定项目建设投资限额,合同价是承发包工程的交易价格,结算反映承包工程的实际造价,最后以决算形成固定资产价值。在工程造价全过程的管理中,用投资估算价控制设计方案和设计概算造价,用概算造价控制技术设计和修正概算,用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价,用施工图预算或承包合同价控制结算价,最后使竣工决算造价不超过投资限额。工程建设中各种表现形式的造价构成了一个有机整体
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