[信息与通信]通信建设工程预算定额宣贯.ppt
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1、信息与通信通信建设工程预算定额宣贯 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯提提 纲纲n通信建设工程费用定额修编说明通信建设工程费用定额修编说明n通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额n通信建设工程预算定额修编说明通信建设工程预算定额修编说明n第一册通信电源设备安装工程预算定额第一册通信电源设备安装工程预算定额n第二册有线通信设备安装工程预算定额第二册有线通信设备安装工程预算定额n第三册无线通信
2、设备安装工程预算定额第三册无线通信设备安装工程预算定额n第四册通信线路工程第四册通信线路工程n第五册通信管道工程第五册通信管道工程 2 n原邮电部于原邮电部于1957年至年至1958年先后颁布了邮电专业专用年先后颁布了邮电专业专用的的通信工程预算定额通信工程预算定额、通信工程施工定额通信工程施工定额和和通信及信号设备安装价目表通信及信号设备安装价目表n1962年将设计预算定额与施工定额合并编制为年将设计预算定额与施工定额合并编制为长途线长途线路建筑工程路建筑工程等等8个分册个分册n根据国家有关规定根据国家有关规定1978年对原定额进行了修改，又陆续年对原定额进行了修改，又陆续编制了编制了通信建
3、筑安装工程预算定额通信建筑安装工程预算定额计计11个分册，个分册，1980年以后又陆续颁发了年以后又陆续颁发了通信建筑安装工程概算定额通信建筑安装工程概算定额计计6个分册个分册n“613”定额定额81年颁发人工费单价为年颁发人工费单价为2.50元元n“629”定额定额86年颁发人工费单价为年颁发人工费单价为2.83 元元n n“433”定额定额86年颁发人工费单价为年颁发人工费单价为 6.48元元;10.2元元;9.05元元n“626”定额定额86年颁发人工费单价为年颁发人工费单价为 24.0元元;11.0元元n n 通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信工程预算定
4、额演变过程通信工程预算定额演变过程通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信工程预算定额演变过程通信工程预算定额演变过程通信工程预算定额演变过程通信工程预算定额演变过程n n 。n 为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定修订了理，根据国家法律、法规及有关规定修订了通通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额信建设工程概算、预算编制办法及费用定额（邮部（邮部1995626号）以及通信建设工程预算号）以及通信建设工程预算
5、定额等标准。二定额等标准。二0 0八年五月八年五月 工业和信息化部以工业和信息化部以,工信部规工信部规200875号文发布人工费单价技工为号文发布人工费单价技工为48.0元元;普工为普工为19.0元元,也称为也称为75定额定额,n n 4 2022/10/23 5通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯n新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：n通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额n通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额n
6、通信建设工程预算定额通信建设工程预算定额（共五册：第一册通信（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。程、第五册通信管道工程）。5 n 2022/10/23 6通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯n自自2008年年7月月1日起实施日起实施n自实施之日起原邮电部自实施之日起原邮电部关于发布关于发布通信通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准的通知等
7、标准的通知（邮部（邮部1995626号）号）以及以及关于发布关于发布通信建设工程施工机械通信建设工程施工机械台班费用定额台班费用定额等等2项定额标准的通知项定额标准的通知（邮部（邮部1996582号）同时废止号）同时废止 6 n 通信建设工程概通信建设工程概.预算预算626编制办法为编制办法为五五章章37条，通信建设工程概条，通信建设工程概.预算预算75编制编制办法办法精编精编为三章为三章17条条，原二，原二.三三.四四.五章五章合併为第二章，合併为第二章，原原计划经济以及不利于计划经济以及不利于市場竞争的条款取消，原市場竞争的条款取消，原是是建设管理中建设管理中的的规定规定如概预算的作用以及
8、工程概预算如概预算的作用以及工程概预算的审批条款也的审批条款也予予取消。取消。通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程费用定额修编说明通信建设工程费用定额修编说明 第一章第一章 总则总则第一条第一条 为适应通信建设工程发展需要，根据为适应通信建设工程发展需要，根据建筑建筑安装工程费用项目组成安装工程费用项目组成（建标（建标2003206号）号）等有关文件，对原邮电部等有关文件，对原邮电部通信建设工程概算、预通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额算编制办法及费用定额（邮部（邮部1995626号）号）中的概算、预算编制办法进行修订。中的概算、预算编制办法进行修订
9、。说明：本条是说明：本条是“75”定额的主要修订依据之一，由于定额的主要修订依据之一，由于费用定额项目变化较大，同时必要对费用定额项目变化较大，同时必要对“626”文件文件涉及的通信工程概算预算编制办法作相应修订。涉及的通信工程概算预算编制办法作相应修订。通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法第二条第二条 本办法适用于通信建设项目新建和扩建工程本办法适用于通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；改建工程可参照使用。的概算、预算的编制；改建工程可参照使用。通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工通信建设项目涉
10、及土建工程、通信铁塔安装工程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制概算、预算。装工程的相关标准编制概算、预算。说明：本条是通信工程概算预算编制办法的适用范说明：本条是通信工程概算预算编制办法的适用范围。通信建设项目中包含的建筑工程（不含与通围。通信建设项目中包含的建筑工程（不含与通信专业配套的小型建筑设施）、铁塔安装工程应信专业配套的小型建筑设施）、铁塔安装工程应参照相关专业的技术规范、验收标准编制概算、参照相关专业的技术规范、验收标准编制概算、预算。预算。通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法第三条第三条
11、通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、工验收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、计算规则应依据工业和信息化部发布的现行通信计算规则应依据工业和信息化部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。说明：本条规定通信工程概算、预算应根据工信部说明：本条规定通信工程概算、预算应根据工信部发布的计价依据编制通信工程概算、预算。计价发布的计价依据编制通信工程概算、预算。计价依据包括：费用定额、机械（仪表）台班费用定依据包括：费用定额、机械（仪表）台班费用定额、预算定额及相
12、关对工程费用计价标准的文件额、预算定额及相关对工程费用计价标准的文件等。等。通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法第四条第四条 通信建设工程概算、预算应由具有通信建设通信建设工程概算、预算应由具有通信建设相关资质的单位编制；概算、预算的编制和审核相关资质的单位编制；概算、预算的编制和审核以及从事通信工程造价相关工作的人员必须持有以及从事通信工程造价相关工作的人员必须持有工业和信息化部颁发的工业和信息化部颁发的通信建设工程概预算人通信建设工程概预算人员资格证书员资格证书。说明：通信工程概算、预算的编制单位必须具有通说明：通信工程概算、预算的编制单位必须具有通信行业主管部门核
13、发的资质有效证书。通信工程信行业主管部门核发的资质有效证书。通信工程概算、预算编制人员、审核人员以及从事通信工概算、预算编制人员、审核人员以及从事通信工程造价相关工作人员（审计、审价）必须具有通程造价相关工作人员（审计、审价）必须具有通信行业的有效资格证书。信行业的有效资格证书。通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法 第二章设计概算、施工图预算的编制第二章设计概算、施工图预算的编制第五条第五条 通信建设工程概算、预算的编制，应按相应通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。当建设项目采用两阶段设计时，的设计阶段进行。当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制
14、设计概算，施工图设计阶段编初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。采用一阶段设计时，应编制施工制施工图预算。采用一阶段设计时，应编制施工图预算，并计列预备费、建设期利息等费用。建图预算，并计列预备费、建设期利息等费用。建设项目按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修设项目按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修正概算。正概算。说明：不同阶段的设计概算均应编制预备费和建设说明：不同阶段的设计概算均应编制预备费和建设期利息，因为工程造价只有在竣工决算时才能最期利息，因为工程造价只有在竣工决算时才能最后确定，概算阶段应将必要发生的费用考虑进去。后确定，概算阶段应将必要发生的费用考虑进去。通信
15、建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法第六条第六条 设计概算是初步设计文件的重要组成部分。设计概算是初步设计文件的重要组成部分。编制设计概算应在投资估算的范围内进行。编制设计概算应在投资估算的范围内进行。施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分。施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分。编制施工图预算应在批准的设计概算范围内进行。编制施工图预算应在批准的设计概算范围内进行。说明：初步设计概算、施工图预算编制额度均必须在说明：初步设计概算、施工图预算编制额度均必须在上一阶段批准的范围内进行，概算、预算总费用超上一阶段批准的范围内进行，概算、预算总费用超过原批准的额度过原批准的额
16、度10%，必须修改设计。，必须修改设计。通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法第八条通信建设工程概算、预算应按单项工程编第八条通信建设工程概算、预算应按单项工程编制。制。说明：通信工程概算、预算的编制对象为单项工程，说明：通信工程概算、预算的编制对象为单项工程，以单位工程为对象编制的预算应汇总到单项工程以单位工程为对象编制的预算应汇总到单项工程。单项工程划分办法见附表一。单项工程划分办法见附表一。“通信建设单项工程项目划分表通信建设单项工程项目划分表”的特征的特征:1.按专业工程属性分类；按专业工程属性分类；2.按通信建设项目的不同功能分类；按通信建设项目的不同功能分类；
17、通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯专业类别专业类别专业类别专业类别单项工程名称单项工程名称单项工程名称单项工程名称备注备注备注备注通信线路工程通信线路工程光、电缆线路工程光、电缆线路工程水底光、电缆工程（包括水线房建筑及设备安水底光、电缆工程（包括水线房建筑及设备安装）装）用户线路工程（包括主干及配线光、电缆、交用户线路工程（包括主干及配线光、电缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）接及配线设备、集线器、杆路等）综合布线系统工程综合布线系统工程进局及中进局及中继光（电）继光（电）缆工程可缆工程可按每个城按每个城市作为一市作为一个单项工个单项工程程通信管道建设工程通信管
18、道建设工程通信管道建设工程通信管道建设工程通信传输设备安装工通信传输设备安装工程程数字复用设备及光、电设备安装工程数字复用设备及光、电设备安装工程中继设备、光放设备安装工程中继设备、光放设备安装工程微波通信设备安装工微波通信设备安装工程程微波通信设备安装工程（包括天线、馈线）微波通信设备安装工程（包括天线、馈线）卫星通信设备安装工卫星通信设备安装工程程地球站通信设备安装工程（包括天线、馈线）地球站通信设备安装工程（包括天线、馈线）移动通信设备安装工移动通信设备安装工程程移动控制中心设备安装工程移动控制中心设备安装工程基站设备安装工程（包括天线、馈线）基站设备安装工程（包括天线、馈线）分布系统设
19、备安装工程分布系统设备安装工程通信交换设备安装工通信交换设备安装工程程通信交换设备安装工程通信交换设备安装工程数据通信设备安装工数据通信设备安装工程程数据通信设备安装工程数据通信设备安装工程供电设备安装工程供电设备安装工程电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程费用定额修编说明通信建设工程费用定额修编说明 一、编制依据：一、编制依据：1.建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成建标建标2003206号号2.中央基本建设投资项目预算编制暂行办法中央基本建设投资项目预算
20、编制暂行办法财财建建2002338号号3.国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范范 DA/T28-2002 (涉及工程项目划分与建设涉及工程项目划分与建设项目文件要求的有关规定）项目文件要求的有关规定）4.建设项目总投资组成及其他费用规定建设项目总投资组成及其他费用规定 (送审稿送审稿)（中国建设工程造价管理协会）（中国建设工程造价管理协会）5.”全国统一安装工程施工机械台班费用编制规则全国统一安装工程施工机械台班费用编制规则”6.财政部（财政部（93）财预字第）财预字第6号号“关于印发关于印发施工、施工、房地产开发企业财务制度房地产开发企业财务制度
21、的通知的通知”7.国家技术监督局、国家物价局、财政部三部门合国家技术监督局、国家物价局、财政部三部门合发，技监局法发（发，技监局法发（1991）323号号关于计量费标关于计量费标准的通知准的通知和（和（1994）241号号关于计量费标准关于计量费标准调价的有关规定调价的有关规定 通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程费用定额修编说明通信建设工程费用定额修编说明通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程费用定额修编说明通信建设工程费用定额修编说明二、二、特点特点1.费用定额修订过程中对建设项目的费用组成做了适费用定额修订过程中对
22、建设项目的费用组成做了适当简化和费用归并，以方便投资估算和概算的编制。当简化和费用归并，以方便投资估算和概算的编制。修订后的费用定额适用于通信建设新建和改扩建工修订后的费用定额适用于通信建设新建和改扩建工程项目；新修订的费用定额是编制、评审和管理建程项目；新修订的费用定额是编制、评审和管理建设项目可行性研究投资估算和初步设计概算的指导设项目可行性研究投资估算和初步设计概算的指导性依据，但建设项目的费用核算仍应按有关会计制性依据，但建设项目的费用核算仍应按有关会计制度和财务管理规定执行。度和财务管理规定执行。2.费用项目划分考虑可行性研究投资估算与初步设计费用项目划分考虑可行性研究投资估算与初步
23、设计概算的衔接，并满足建设项目经济评价的费用划分概算的衔接，并满足建设项目经济评价的费用划分需要。需要。通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程费用定额修编说明通信建设工程费用定额修编说明三、费用定额建安费的计算规则三、费用定额建安费的计算规则三、费用定额建安费的计算规则三、费用定额建安费的计算规则1.1.考虑本行业的习惯，以人工费为计算基础。但部分考虑本行业的习惯，以人工费为计算基础。但部分考虑本行业的习惯，以人工费为计算基础。但部分考虑本行业的习惯，以人工费为计算基础。但部分费用项目已由国务院相关管理部门明确规定的，沿费用项目已由国务院相关管理部门明确规定
24、的，沿费用项目已由国务院相关管理部门明确规定的，沿费用项目已由国务院相关管理部门明确规定的，沿用其规定；如为统一计算方法，作出计算调整的，用其规定；如为统一计算方法，作出计算调整的，用其规定；如为统一计算方法，作出计算调整的，用其规定；如为统一计算方法，作出计算调整的，其取费总额不超过相关管理部门规定的取费标准。其取费总额不超过相关管理部门规定的取费标准。其取费总额不超过相关管理部门规定的取费标准。其取费总额不超过相关管理部门规定的取费标准。通信建设工程各项费用的计算公式如下：通信建设工程各项费用的计算公式如下：通信建设工程各项费用的计算公式如下：通信建设工程各项费用的计算公式如下：单项工程项
25、目费用单项工程项目费用单项工程项目费用单项工程项目费用=人工费人工费人工费人工费费率费率费率费率人工费费率计算方法：人工费费率计算方法：人工费费率计算方法：人工费费率计算方法：费率费率费率费率=项目年平均支出总额项目年平均支出总额项目年平均支出总额项目年平均支出总额/年施工总产值年施工总产值年施工总产值年施工总产值人人人人工费占单项工程合同价的比例工费占单项工程合同价的比例工费占单项工程合同价的比例工费占单项工程合同价的比例 通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程费用定额修编说明通信建设工程费用定额修编说明 费用定额是编制建筑安装工程费的计价标准。费用定额是
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