土地经济学土地资源利用概论.pptx
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1、一、土地利用的内涵及目标一、土地利用的内涵及目标 1.土地利用的含义土地利用的含义 2.土地利用的内容土地利用的内容 3.土地利用中存在的问题土地利用中存在的问题 4.土地利用的目标和手段土地利用的目标和手段 5.影响土地利用的因素影响土地利用的因素第1页/共31页 土地利用首先是个技术问题土地利用首先是个技术问题 土地利用又是一个经济问题土地利用又是一个经济问题 土地利用是一个动态概念土地利用是一个动态概念土地利用土地利用土地利用是人类通过与土地结合获得土地利用是人类通过与土地结合获得物质产品和服务的经济活动过程,这物质产品和服务的经济活动过程,这一过程是人类与土地进行物质、能量一过程是人类
2、与土地进行物质、能量和价值、信息的交流、转换过程。和价值、信息的交流、转换过程。含含 义义理理 解解第2页/共31页土地利用的内容土地利用的内容土地资源的调查、分类、统计土地资源的调查、分类、统计土地利用现状分析土地利用现状分析土地利用规划土地利用规划土地开发土地开发土地保护土地保护第3页/共31页土地利用现状分析土地利用现状分析 1 1 1 1、土地利用程度、土地利用程度、土地利用程度、土地利用程度农业:垦殖系数、森林覆盖率、水面利用率城市:建筑密度、容积率、土地利用系数。2 2 2 2、土地利用结构、土地利用结构、土地利用结构、土地利用结构 3 3 3 3、土地利用效益、土地利用效益、土地
3、利用效益、土地利用效益 用单位面积的土地所提供的产品(价值)、服务来表示,它反映了人类利用土地目标实现的程度。第4页/共31页关于基本农田保护关于基本农田保护 为对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域.基本农田 根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田基本农田保护区保护区内不得占用的耕地.基本农田保护区第5页/共31页划入基本农田保护区的耕地包括:划入基本农田保护区的耕地包括:国务院有关主管部门和县级以上人民政府批准的国务院有关主管部门和县级以上人民政府批准的粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产基地粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产
4、基地.高产、稳产田和有良好的水利与水土保持设施的高产、稳产田和有良好的水利与水土保持设施的耕地以及经过治理、改造和正在实施改造计划的耕地以及经过治理、改造和正在实施改造计划的中低产田中低产田.大中城市蔬菜生产基地大中城市蔬菜生产基地.农业科研、教学试验田农业科研、教学试验田.国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地.第6页/共31页中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线。坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保划
5、定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。高。耕地实行先补后占,不得跨省区市进行占补平耕地实行先补后占,不得跨省区市进行占补平衡。衡。第7页/共31页目前土地利用中存在的问题目前土地利用中存在的问题 土地粗放土地粗放经营与过度经营与过度利用并存利用并存 土地利用率土地利用率和利用效益还和利用效益还有待提高有待提高 土地供不土地供不应求与土地应求与土地浪费兼有浪费兼有第8页/共31页土地利用的目标土地利用的目标土地利用最终发土地利用最终发挥的作用挥的作用可提可提供的供的物质物质产品产品和服和服务务经经济济目目标标生生
6、态态目目标标社社会会目目标标第9页/共31页实现目标的手段实现目标的手段建立健全完备的土地法规体系建立健全完备的土地法规体系制定土地利用规划制定土地利用规划改革和完善土地使用制度改革和完善土地使用制度政府直接控制农地向非农用地的转移政府直接控制农地向非农用地的转移土地税收土地税收第10页/共31页影响土地利用的因素影响土地利用的因素 自然因素自然因素自然因素自然因素 地形、地貌、地质等地形、地貌、地质等 经济因素经济因素经济因素经济因素 影响土地利用后的经济效益、经济影响土地利用后的经济效益、经济价值的因素。其核心就是土地产出物的价值价值的因素。其核心就是土地产出物的价值及获得这些产出物的投入
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