危废焚烧运营规范化管理及典型问题年月.ppt
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1、目目 录录2 23 31 11规范化管理规范化管理依据及考核指标依据及考核指标政府督查标准及要点政府督查标准及要点4 4焚烧运营现场管理浅谈焚烧运营现场管理浅谈5 5经营单位现阶段典型问题经营单位现阶段典型问题6 6公司危废焚烧业务技术发展探讨公司危废焚烧业务技术发展探讨第一页,编辑于星期五:三点 五十分。一、规范化管理一、规范化管理规范化管理概念规范化管理概念企业成员通过企业成员通过系统思考系统思考,建,建立健全优化完善一套以人为立健全优化完善一套以人为本、上下认同、行之有效的本、上下认同、行之有效的管理体系管理体系管理体系管理体系来主导的管理就是来主导的管理就是规范化管理。规范化管理。第二
2、页,编辑于星期五:三点 五十分。一、规范化管理一、规范化管理主要特征主要特征特征特征F 系统思考系统思考F 员工参与员工参与F 体系完整体系完整F 制度健全制度健全制度化管理制度化管理标准化管理标准化管理规范化管理规范化管理第三页,编辑于星期五:三点 五十分。一、规范化管理一、规范化管理规范化管理与制度化、标准化关系规范化管理与制度化、标准化关系 制度仅仅是制度仅仅是制度仅仅是制度仅仅是一种形式一种形式一种形式一种形式,任何一种形式的管理都可以以制度的,任何一种形式的管理都可以以制度的,任何一种形式的管理都可以以制度的,任何一种形式的管理都可以以制度的形式予以界定和贯彻,强调的是事事有章可循的
3、形式予以界定和贯彻,强调的是事事有章可循的形式予以界定和贯彻,强调的是事事有章可循的形式予以界定和贯彻,强调的是事事有章可循的“法制法制法制法制”化管化管化管化管理理理理。标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的行为过程行为过程行为过程行为过程以具体以具体以具体以具体的标准加以界定,并用所界定的行为过程标准来的标准加以界定,并用所界定的行为过程标准来的标准加以界定,并用所界定的行为过程标准来的标准加以界定,并用所界定的行为过程标准来约束约束约束约束管理者和管理者和管理者和管理
4、者和被管理者双方的行为,其内涵接近制度化管理。被管理者双方的行为,其内涵接近制度化管理。被管理者双方的行为,其内涵接近制度化管理。被管理者双方的行为,其内涵接近制度化管理。第四页,编辑于星期五:三点 五十分。一、规范化管理一、规范化管理规范化管理与制度化、标准化关系规范化管理与制度化、标准化关系 规范化管理除了强调要贯彻体现一规范化管理除了强调要贯彻体现一规范化管理除了强调要贯彻体现一规范化管理除了强调要贯彻体现一套完整的价值观念体系套完整的价值观念体系套完整的价值观念体系套完整的价值观念体系,更,更,更,更要充分体现要充分体现要充分体现要充分体现人的价值人的价值人的价值人的价值。企业规范化管
5、理,也需要制度化,也需要标准化,但它的重点在企业规范化管理,也需要制度化,也需要标准化,但它的重点在企业规范化管理,也需要制度化,也需要标准化,但它的重点在企业规范化管理,也需要制度化,也需要标准化,但它的重点在于为企业构建一个具有自我免疫、自动修复的于为企业构建一个具有自我免疫、自动修复的于为企业构建一个具有自我免疫、自动修复的于为企业构建一个具有自我免疫、自动修复的机能机能机能机能。第五页,编辑于星期五:三点 五十分。一、规范化管理一、规范化管理规范化管理的措施与要求规范化管理的措施与要求系统化系统化常态化常态化流程化流程化标准化标准化专业化专业化数据化数据化表单化表单化信息化信息化第六页
6、,编辑于星期五:三点 五十分。中华人民共和国固体废物污染环境防中华人民共和国固体废物污染环境防治法治法原则、基础原则、基础最高人民法院、最高人民检察院关于办理最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(法释(法释201320131515号)号)红线红线最高人民法院、最高人民检察院关于办理最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释解释(法释(法释201520152222号)号)共共1717条条法律法律 及及及及 有关有关 解释解释依据依据二、依据及考核指
7、标二、依据及考核指标第七页,编辑于星期五:三点 五十分。17 17条主要包括条主要包括明确了的主体范围明确了的主体范围明确相关犯罪的定罪量刑标准明确相关犯罪的定罪量刑标准明确了强令违章冒险作业罪的明确了强令违章冒险作业罪的 适用条件适用条件严惩故意阻挠开展事故抢救遗弃事故严惩故意阻挠开展事故抢救遗弃事故 受害人等行为受害人等行为明确从重处罚情形明确从重处罚情形严惩相关贪污贿赂和渎职犯罪严惩相关贪污贿赂和渎职犯罪明确禁止令和职业禁止措施的适用范围明确禁止令和职业禁止措施的适用范围二、依据及考核指标二、依据及考核指标第八页,编辑于星期五:三点 五十分。国家危险废物名录国家危险废物名录(200820
8、08版)版)危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准(通则、腐蚀(通则、腐蚀性鉴别、急性毒性初筛、浸出毒性鉴性鉴别、急性毒性初筛、浸出毒性鉴别、易燃性鉴别、反应性鉴别、毒性别、易燃性鉴别、反应性鉴别、毒性物质含量鉴别)(物质含量鉴别)(GB 5085.1-7GB 5085.1-720072007)危险废物鉴别技术规范危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2007HJ/T298-2007)危险危险危险危险 废物废物废物废物 管理管理管理管理二、依据及考核指标二、依据及考核指标第九页,编辑于星期五:三点 五十分。危险废物经营许可证管理办法危险废物经营许可证管理办法危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管
9、理办法危险废物经营单位编制应急预危险废物经营单位编制应急预 案指南案指南危险废物经营单位记录和报告危险废物经营单位记录和报告经营情况指南经营情况指南道路危险货物运输管理规定道路危险货物运输管理规定危险危险 废物废物 许可许可 转移转移 应急应急 管理管理二、依据及考核指标二、依据及考核指标第十页,编辑于星期五:三点 五十分。危险废物焚烧污染控制标准危险废物焚烧污染控制标准(GB18484GB18484)危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准(GB18597GB18597)危险废物填埋污染控制标准危险废物填埋污染控制标准(GB18598GB18598)环境保护图形标志固体废物贮存(处环
10、境保护图形标志固体废物贮存(处置)场置)场(GB15562.2GB15562.219951995)危险废物(含医疗废物)焚烧处置设施危险废物(含医疗废物)焚烧处置设施性能测试技术规范性能测试技术规范 (HJ 561-2010HJ 561-2010)危险危险危险危险 废物废物废物废物 处理处理处理处理 处置处置处置处置二、依据及考核指标二、依据及考核指标第十一页,编辑于星期五:三点 五十分。考核指标考核指标二、依据及考核指标二、依据及考核指标第十二页,编辑于星期五:三点 五十分。三、政府督查标准及要点三、政府督查标准及要点要点及注意事项标注标注标注标注“*”*”*”*”的重点核查。的重点核查。的
11、重点核查。的重点核查。危险废物经营单位在利用处置危险废物同时危险废物经营单位在利用处置危险废物同时危险废物经营单位在利用处置危险废物同时危险废物经营单位在利用处置危险废物同时 产生新的危险废物的,应执行危险废物产生新的危险废物的,应执行危险废物产生新的危险废物的,应执行危险废物产生新的危险废物的,应执行危险废物产生产生产生产生 单位单位单位单位的的的的“管理计划制度管理计划制度管理计划制度管理计划制度”和和和和“申报登记制度申报登记制度申报登记制度申报登记制度”。满分为满分为满分为满分为60606060分,分,分,分,48484848分及以上为达标;分及以上为达标;分及以上为达标;分及以上为达
12、标;36-4736-4736-4736-47分为分为分为分为 基本达标;基本达标;基本达标;基本达标;35353535分及以下为不达标。分及以下为不达标。分及以下为不达标。分及以下为不达标。第第第第3 3 3 3条(经营范围)、条(经营范围)、条(经营范围)、条(经营范围)、12 12 12 12条(许可资质外的危条(许可资质外的危条(许可资质外的危条(许可资质外的危 废)为否决项废)为否决项废)为否决项废)为否决项,即该项不得分,则综合评估,即该项不得分,则综合评估,即该项不得分,则综合评估,即该项不得分,则综合评估 不达标。不达标。不达标。不达标。第十三页,编辑于星期五:三点 五十分。要点
13、及注意事项考核年度内企业由于危险废物管理不当考核年度内企业由于危险废物管理不当考核年度内企业由于危险废物管理不当考核年度内企业由于危险废物管理不当发生发生发生发生 了突发环境事件了突发环境事件了突发环境事件了突发环境事件的(参照的(参照的(参照的(参照国家突发环境事国家突发环境事国家突发环境事国家突发环境事 件应急预案件应急预案件应急预案件应急预案中规定),综合评估为不达标。中规定),综合评估为不达标。中规定),综合评估为不达标。中规定),综合评估为不达标。废物、物料出入库记录,废物台账及库存现场。废物、物料出入库记录,废物台账及库存现场。废物、物料出入库记录,废物台账及库存现场。废物、物料出
14、入库记录,废物台账及库存现场。废物入厂物化特性分析废物入厂物化特性分析废物入厂物化特性分析废物入厂物化特性分析核准、检测分析资料核准、检测分析资料核准、检测分析资料核准、检测分析资料设施运行参数、记录。设施运行参数、记录。设施运行参数、记录。设施运行参数、记录。企业事故应急处置能力及企业事故应急处置能力及企业事故应急处置能力及企业事故应急处置能力及周边环境周边环境周边环境周边环境。三、政府督查标准及要点三、政府督查标准及要点第十四页,编辑于星期五:三点 五十分。2016 20112016 2011 (1 1 1 1)原指标体系)原指标体系)原指标体系)原指标体系30303030项,现项,现项,
15、现项,现27272727项(原项(原项(原项(原3-63-63-63-6、7777现现现现3-63-63-63-6,原,原,原,原3-83-83-83-8、9 9 9 9 现现现现3-73-73-73-7;取消原;取消原;取消原;取消原10-3010-3010-3010-30)。)。)。)。(2 2 2 2)总分为)总分为)总分为)总分为60606060分,原考核分数分,原考核分数分,原考核分数分,原考核分数50505050分以上为达标;分以上为达标;分以上为达标;分以上为达标;40-4940-4940-4940-49分为基本达分为基本达分为基本达分为基本达标;标;标;标;40404040分以
16、下为不达标。分以下为不达标。分以下为不达标。分以下为不达标。现现现现48484848分及以上为达标;分及以上为达标;分及以上为达标;分及以上为达标;36-4736-4736-4736-47分为基本达标;分为基本达标;分为基本达标;分为基本达标;35353535分及以下为分及以下为分及以下为分及以下为不达标。不达标。不达标。不达标。(3 3 3 3)原考核体系要求:)原考核体系要求:)原考核体系要求:)原考核体系要求:第第第第1 1 1 1条(许可证条(许可证条(许可证条(许可证/合法手续)、合法手续)、合法手续)、合法手续)、18 18 18 18条(应急演练)和条(应急演练)和条(应急演练)
17、和条(应急演练)和30303030条(环条(环条(环条(环 境事故)为否决项。境事故)为否决项。境事故)为否决项。境事故)为否决项。考核年度内每次环境污染事故扣除考核年度内每次环境污染事故扣除考核年度内每次环境污染事故扣除考核年度内每次环境污染事故扣除10 10 10 10分;造成重大环境污染事故分;造成重大环境污染事故分;造成重大环境污染事故分;造成重大环境污染事故或人员伤亡的,则综合评估为不达标。或人员伤亡的,则综合评估为不达标。或人员伤亡的,则综合评估为不达标。或人员伤亡的,则综合评估为不达标。三、政府督查标准及要点三、政府督查标准及要点第十五页,编辑于星期五:三点 五十分。?标准?标准
18、?三、政府督查标准及要点三、政府督查标准及要点第十六页,编辑于星期五:三点 五十分。四、焚烧运营现场管理浅谈四、焚烧运营现场管理浅谈第十七页,编辑于星期五:三点 五十分。1 1、技能培训:包括工艺技术、技能培训:包括工艺技术、设备操作、异常情况处置程设备操作、异常情况处置程序序/方法、岗位操作规程、特方法、岗位操作规程、特殊岗位专项培训等;殊岗位专项培训等;2 2、三级安全教育及个人档案、三级安全教育及个人档案建立。建立。技能及三级安全培训四、焚烧运营现场管理浅谈四、焚烧运营现场管理浅谈 人员管理人员管理第十八页,编辑于星期五:三点 五十分。四、焚烧运营现场管理浅谈四、焚烧运营现场管理浅谈 人
19、员管理人员管理特殊岗位上岗资质叉车、行吊、电梯、锅炉、压力容器、电工、检测、危险废物作业(废水、焚烧等)、焊工、电工、专业管理(安环、消防、财务、项目)等。个人防护用品佩戴1、按照岗位要求佩戴适合的个人防护用品。2、佩戴前的检查,形式有对照检查、监督检查、互检等形式。3、个人防护用品清洁和保存,禁止吸附性防护用品敞露存放。4、主要物品:安全帽、防护服、安全鞋、防护口罩、安全眼镜、防护手套、防护面具、防酸碱围裙、耐酸碱水鞋等。第十九页,编辑于星期五:三点 五十分。四、焚烧运营现场管理浅谈四、焚烧运营现场管理浅谈 人员管理人员管理第二十页,编辑于星期五:三点 五十分。四、焚烧运营现场管理浅谈四、焚
20、烧运营现场管理浅谈 工艺和设备工艺和设备设备、设施安 全 色第二十一页,编辑于星期五:三点 五十分。特种设备登记、检测:行吊、叉车、压力容器、防雷设施、消防设施、安全设备(安全阀、检测仪等)、环保设施等。车辆起重类特种设备档案车辆起重类特种设备档案序序号号设备名称设备名称规格型号规格型号数量数量/台台安装安装/使用使用地点地点制造商制造商功率功率车辆牌号车辆牌号使用证号使用证号检验报告编检验报告编号号出厂编号出厂编号检验日期检验日期下次检验日下次检验日期期本季度完成情况本季度完成情况1 1推土机推土机SD16SD161 1山推股份山推股份厂车粤厂车粤LA00815LA00815LOCCD201
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