中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（版）解.ppt

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1、中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）解 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望关于“总承包”招标的方式和程序n n一、国际上一、国际上“EPCEPC总承包总承包”项目多采用项目多采用“资格预审资格预审”公开公开招标方式。对通过的短名单投标人进行招标方式。对通过的短名单投标人进行“投标邀请投标邀请”。n n二、正式招标时的程序可分为：二、正式招标时的程序可分为：n n单阶段招标单阶段招标-技术建议和商务建议同时开标，一次性唱技术建议和商务

2、建议同时开标，一次性唱标，适用于技术统一的土建工程项目。标，适用于技术统一的土建工程项目。n n双信封招标双信封招标-技术建议和商务建议分别密封提交，先开技术建议和商务建议分别密封提交，先开评技术标，投标人只允许就技术须修改的部分调整相应价评技术标，投标人只允许就技术须修改的部分调整相应价格，适用于技术较复杂，需要做替代调整的格，适用于技术较复杂，需要做替代调整的EPCEPC工程项目。工程项目。n n两阶段招标两阶段招标-首先提交技术建议，经发包人和投标人讨首先提交技术建议，经发包人和投标人讨论和澄清后，只有技术建议评审通过的投标人才可以在第论和澄清后，只有技术建议评审通过的投标人才可以在第二

3、阶段投递以技术上经调整和补充后为基础的商务建议。二阶段投递以技术上经调整和补充后为基础的商务建议。适用于市场技术方案选择多，招标人不确定采用哪种方案。适用于市场技术方案选择多，招标人不确定采用哪种方案。使用说明 n n注意：注意：适用于设计施工一体化的总承包招标。适用于设计施工一体化的总承包招标。n n用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选选择择使用。使用。以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用具体

4、特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。标示。n n将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。介名称。n n第三章第三章“评标办法评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法两种评标方法，根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评

5、审标准、分值和权重等由招选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。第三章重等有规定的，从其规定。第三章“评标办法评标办法”前附表应列明全部评前附表应列明全部评审因素和评审标准，审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。要求即导致废标的全部条款。n n第五章第五章“发包人要求发包人要求”由招标人由招标人根据行业标准设计施工招标文件根据行业标准设计施工招

6、标文件（如有）、招标项目具体特点和（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制实际需要编制，并与，并与“投标人须知投标人须知”、“通用合同条款通用合同条款”、“专用合同条款专用合同条款”相衔接相衔接。编制卷章n n第一卷第一卷 n n第一章第一章 招标公告（未进行资格预审）招标公告（未进行资格预审）n n第一章第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）投标邀请书（适用于邀请招标）n n第一章第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）投标邀请书（代资格预审通过通知书）n n第二章第二章 投标人须知投标人须知 n n第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）n n第三章第三章 评标办法（经评

7、审的最低投标价法）评标办法（经评审的最低投标价法）n n第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 n n第二卷第二卷 n n第五章第五章 发包人要求发包人要求 n n第六章第六章 发包人提供的资料发包人提供的资料 n n第三卷第三卷 n n第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 第一卷第一卷 第一章招标公告（未进行资格预审）第一章招标公告（未进行资格预审）n n（项目名称）设计施工总承包招标公告（项目名称）设计施工总承包招标公告n n1.1.招标条件招标条件n n本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建或备

8、案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条项目出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。n n注意：为投标人考虑是否决定投标：注意：为投标人考虑是否决定投标：n n必须明确项目必须明确项目“批文名称及编号批文名称及编号”；n n必须明确项目资金来源；必须明确项目资金来源；n n必须明确承诺项目必须明确承诺项目“已具备招标条件已具备招标条件”。n n2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围

9、n n（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。期、招标范围等）。n n注意：注意：n n明确建设地点和规模，说明了项目的复杂性；明确建设地点和规模，说明了项目的复杂性；n n计划工期的长短涉及投标人的建设履约能力；计划工期的长短涉及投标人的建设履约能力；n n清晰的招标范围可明确双方的履约界区划分。清晰的招标范围可明确双方的履约界区划分。n n3.3.投标人资格要求投标人资格要求 n n3.13.1本次招标要求投标人须具备本次招标要求投标人须具备-资质，资质，-业绩，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、并在人员、设备、资

10、金等方面具有相应的设计、施工能力。施工能力。n n3.23.2本次招标（接受或不接受）联合体投标。联本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。合体投标的，应满足下列要求：。n n 注意：注意：n n根据行业管理部门不同规定要求资质；根据行业管理部门不同规定要求资质；n n明确联合体成员的分别资格要求。明确联合体成员的分别资格要求。n n4.4.招标文件的获取招标文件的获取 n n4.14.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）时至时，下午时至时（北京时间，下同）

11、，在（详细地址）持单位介绍信购买招标文件。持单位介绍信购买招标文件。n n4.24.2招标文件每套售价元，售后不退。技术资料押金元，招标文件每套售价元，售后不退。技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。在退还技术资料时退还（不计利息）。n n4.34.3邮购招标文件的，需另加手续费邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费含邮费)元。招标人元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）-后后-日内寄送。日内寄送。n n注意：注意：需需持单位介绍信购买招标文件；持单位介绍信购买招标文件；n n出售招标文件不得以营利为目的；出售招标文件不得以营利为目的；n

12、n要求邮购的，只能承诺寄送日期，不保证收到日期。要求邮购的，只能承诺寄送日期，不保证收到日期。n n5.投标文件的递交n n5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为-。n n5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。n n注意：截标日即为开标日；n n递交地点有可能因在截标日前和后而不同。n n6.发布公告的媒介n n本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。n n注意：同一公告在不同媒体所发布的信息必须一致。n n7.7.联系方式联系方式n n招标人：招标人：招标代理机构：招标代理机构：n n地址：地址：地址：地址：n n邮编：邮编：邮

13、编：邮编：n n联系人：联系人：联系人：联系人：n n电话：电话：电话：电话：n n传真：传真：传真：传真：n n电子邮件：电子邮件：电子邮件：电子邮件：n n网址：网址：网址：网址：n n开户银行：开户银行：开户银行：开户银行：n n帐号：帐号：帐号：帐号：n n 年月日年月日n n注意：注意：n n招标人和招标代理机构同为招标方，但彼此之间是代理和被代理关系；招标人和招标代理机构同为招标方，但彼此之间是代理和被代理关系；n n电子邮件联系方式使用的要求和效力。电子邮件联系方式使用的要求和效力。第一章投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）施工投标邀请书（项目名称）施工投标邀请书n n（被邀

14、请单位名称）（被邀请单位名称）n n1.1.招标条件（内容同公开招标公告）招标条件（内容同公开招标公告）n n2.2.项目概况与招标范围（内容同公开招标公告）项目概况与招标范围（内容同公开招标公告）n n3.3.投标人资格要求（内容同公开招标公告）投标人资格要求（内容同公开招标公告）n n4.4.招标文件的获取招标文件的获取 n n4.14.1请于年月日至年月日每日上午时，至时，下午时至时（北京时间）请于年月日至年月日每日上午时，至时，下午时至时（北京时间）在（详细地址）持投标邀请书购买招标文件在（详细地址）持投标邀请书购买招标文件n n（其他内容同公开招标公告）（其他内容同公开招标公告）n

15、n5.5.投标文件的递交投标文件的递交（内容同公开招标公告）（内容同公开招标公告）n n6.6.确认确认n n你单位收到本邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以你单位收到本邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。确认。n n7.7.联系方式（内容同公开招标公告）联系方式（内容同公开招标公告）n n注意：注意：需凭投标邀请书购买招标文件；需凭投标邀请书购买招标文件；n n收到此投标邀请书后必须在规定时间内给予确认。收到此投标邀请书后必须在规定时间内给予确认。附件：确认通知附件：确认通知n n n n确认通知确认通知n n n n（招标人名称）：（招标人名称）：n nn n

16、我方已于我方已于年年月月日收到你方日收到你方年年月月日发出的日发出的（项目名称）关（项目名称）关于于的通知，并确认的通知，并确认（参加（参加/不参加）投标。不参加）投标。n n特此确认。特此确认。n n n n n n被邀请单位名称：被邀请单位名称：（盖单位章）（盖单位章）n n法定代表人：法定代表人：（签字）签字）n n n n年年月月日日 n n注意：注意：此确认须按规定时间回复；此确认须按规定时间回复；n n 表示不参加或到时不予回复的不得投标。表示不参加或到时不予回复的不得投标。第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）n n （项目名称）设计施工总承包投标邀请书（项目名称）设计施工总承

17、包投标邀请书（项目名称）设计施工总承包投标邀请书（项目名称）设计施工总承包投标邀请书n n（被邀请单位名称）：（被邀请单位名称）：n n你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）设计施工总承包投标。请你单位内容，参加（项目名称）设计施工总承包投标。请你单位于年月日至年月日，每天上午时，下午时至时（北京时间）于年月日至年月日，每天上午时，下午时至时（北京时间）在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。你单你单位收到本邀请书后，请于位收到本邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快

18、（具体时间）前以传真或快递方式予以确认是否参加投标。递方式予以确认是否参加投标。n n.（其他内容同邀请招标的投标邀请书）（其他内容同邀请招标的投标邀请书）n n注意：注意：n n首先应明确说明投标人已经通过资格预审；首先应明确说明投标人已经通过资格预审；n n收到该投标邀请书后，也需给予确认。收到该投标邀请书后，也需给予确认。附件：确认通知附件：确认通知n n n n确认通知确认通知n n n n（招标人名称）：（招标人名称）：n nn n我方已于我方已于年年月月日收到你方日收到你方年年月月日发出的日发出的（项目名称）关于（项目名称）关于的通知，并确认的通知，并确认（参加（参加/不参加）投标

19、。不参加）投标。n n特此确认。特此确认。n n n n n n被邀请单位名称：被邀请单位名称：（盖单位章）（盖单位章）n n法定代表人：法定代表人：（签字）签字）n n n n年年月月日日 n n注意：注意：此确认须按规定时间回复；此确认须按规定时间回复；n n 表示不参加或到时不予回复的不得投标。表示不参加或到时不予回复的不得投标。第二章投标人须知投标人须知前附表n n条款号条款名称编列内容条款号条款名称编列内容n n1.1.21.1.2招标人招标人1.4.11.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标人资质条件、能力和信誉n n1.1.31.1.3招标代理机构招标代理机构1.4.21.4.2

20、是否接受联合体投标是否接受联合体投标n n1.1.41.1.4项目名称项目名称1.51.5费用承担和设计成果补偿费用承担和设计成果补偿 n n1.1.51.1.5建设地点建设地点1.9.11.9.1踏勘踏勘 n n1.2.11.2.1资金来源及比例资金来源及比例 1.10.11.10.1投标预备会投标预备会 n n1.2.21.2.2资金落实情况资金落实情况 1.10.21.10.2投标人提出问题的截止时间投标人提出问题的截止时间 n n1.3.11.3.1招标范围招标范围1.10.31.10.3招标人书面澄清的时间招标人书面澄清的时间 n n1.3.21.3.2计划工期计划工期1.11.11

21、.11.1招标人规定由分包人承担工作招标人规定由分包人承担工作 n n1.3.31.3.3质量标准质量标准1.11.21.11.2投标人拟分包的工作投标人拟分包的工作n n1.121.12偏离偏离（接后（接后（接前）n n2.12.1构成招标文件的其他资料构成招标文件的其他资料3.7.33.7.3签字或盖章要求签字或盖章要求 2.2.12.2.1投标人要求澄清招标文件的投标人要求澄清招标文件的3.7.43.7.4投标文件副本份数份投标文件副本份数份 截止时间截止时间3.7.53.7.5装订要求装订要求2.2.22.2.2投标截止时间投标截止时间4.1.24.1.2封套上应载明的信息封套上应载明

22、的信息n n2.2.32.2.3投标人确认收到招标文件投标人确认收到招标文件 澄清的时间澄清的时间n n2.3.22.3.2投标人确认收到招标文件投标人确认收到招标文件4.2.24.2.2递交投标文件地点递交投标文件地点 n n修改的时间修改的时间 n n3.1.13.1.1构成投标文件的其他资料构成投标文件的其他资料4.2.34.2.3是否退还投标文件是否退还投标文件 n n3.2.23.2.2投标报价的其他要求投标报价的其他要求5.15.1开标时间和地点开标时间和地点n n3.2.43.2.4最高投标限价或其计算方法最高投标限价或其计算方法5.25.2开标程序开标程序n n3.2.53.2

23、.5投标报价的其他要求投标报价的其他要求6.1.16.1.1评标委员会的组建评标委员会的组建n n3.3.13.3.1投标有效期投标有效期7.17.1是否授权评标委员会确是否授权评标委员会确n n3.4.13.4.1投标保证金投标保证金定中标人定中标人n n3.5.23.5.2近年财务状况近年财务状况7.3.17.3.1履约担保履约担保n n3.5.33.5.3近年完成的类似项目近年完成的类似项目n n 3.5.53.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况近年发生的重大诉讼及仲裁情况99需要补充的其他内容需要补充的其他内容n n 3.63.6是否允许递交备选投标方案是否允许递交备选投标方案10.1

24、0.电子招投标电子招投标n n投标人须知（正文）n n1.1.总则总则 n n1.11.1项目概况项目概况 n n1.1.11.1.1根据根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法等有关法律、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。项目设计施工进行总承包招标。n n1.1.21.1.2招标人：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。n n1.1.31.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。招标代理机构：见投标人须知前附表。n n1.1.41.1.4招标项目名称：见投标人须知前

25、附表。招标项目名称：见投标人须知前附表。n n1.1.51.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。项目建设地点：见投标人须知前附表。n n注意：注意：强调招标公告强调招标公告/投标邀请书中以上各相关信息。投标邀请书中以上各相关信息。n n1.21.2项目的资金来源和落实情况项目的资金来源和落实情况 n n1.2.11.2.1资金来源及比例：资金来源及比例：n n见投标人须知前附表。见投标人须知前附表。n n1.2.21.2.2资金落实情况：资金落实情况：n n见投标人须知前附表。见投标人须知前附表。n n注意：注意：建设资金来源：如国债资金、贷款资金、建设资金来源：如国债资金、贷款资金、自有

26、资金等。项目出资比例：如为股份公司：其自有资金等。项目出资比例：如为股份公司：其中含国债资金中含国债资金60%60%；A A公司出资公司出资20%20%；B B公司出公司出资资20%20%。资金落实情况包括：政策性专项资金、资金落实情况包括：政策性专项资金、贷款协议资金、建设单位自有资金等。贷款协议资金、建设单位自有资金等。n n1.31.3招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 n n1.3.11.3.1招标范围：见须知前附表。招标范围：见须知前附表。n n1.3.21.3.2计划工期：见须知前附表。计划工期：见须知前附表。n n1.3.31.3.3质量要求：见须知前附表。

27、质量要求：见须知前附表。n n注意：注意：n n为方便今后索赔起见，为方便今后索赔起见，需用详细的文字描述，尤其要描需用详细的文字描述，尤其要描述清双方设计深度、采购分工、施工界区划分范围。）述清双方设计深度、采购分工、施工界区划分范围。）n n除总工期外，发包人还要求以下区段工期：阶段性工程，除总工期外，发包人还要求以下区段工期：阶段性工程，例如对满足重要单体工程因使用需要或季节施工条件等要例如对满足重要单体工程因使用需要或季节施工条件等要求。）求。）n n质量要求是国家和行业规定的强制性标准，只要满足合质量要求是国家和行业规定的强制性标准，只要满足合格要求，即满足竣工验收条件。如果需要优良

28、或达到某奖格要求，即满足竣工验收条件。如果需要优良或达到某奖项，要另行规定清奖惩量化标准。项，要另行规定清奖惩量化标准。n n1.41.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）n n投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。n n1.41.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）n n1.4.11.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。n n（1 1）资质要求：见投标人须知前附表；）资质要求：见投标人须

29、知前附表；n n（2 2）财务要求：见投标人须知前附表；）财务要求：见投标人须知前附表；n n（3 3）业绩要求：见投标人须知前附表；）业绩要求：见投标人须知前附表；n n（4 4）信誉要求：见投标人须知前附表）信誉要求：见投标人须知前附表;n n（5 5）项目经理资格要求：）项目经理资格要求：应当具备工程设计类或者工程施工类注册应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须执业资格，具体要求见投标人须知前附表；知前附表；n n（6 6）设计负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格，）设计负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；具

30、体要求见投标人须知前附表；n n（7 7）施工负责人的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，）施工负责人的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；具体要求见投标人须知前附表；n n（8 8）施工机械设备：见投标人须知前附表；）施工机械设备：见投标人须知前附表；n n（9 9）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；n n（1010）其他要求：见投标人须知前附表。）其他要求：见投标人须知前附表。（注意事项见后）（注意事项见后）注意：关于对“投标人资格要求”n n对于投标人资质要求可按行业有关管理规定选择：对于投标人资质要

31、求可按行业有关管理规定选择：n n投标人需有设计施工总承包资质；或投标人需有设计施工总承包资质；或n n投标人需有行业要求的设计资质；或投标人需有行业要求的设计资质；或n n投标人需有行业要求的施工总承包资质；或投标人需有行业要求的施工总承包资质；或n n投标人需有行业要求的项目管理资质；投标人需有行业要求的项目管理资质；n n以上当中只有单一资质的，缺少的资质可以通过以上当中只有单一资质的，缺少的资质可以通过分包或联合体方式选择符合资质的设计分包人或分包或联合体方式选择符合资质的设计分包人或施工分包人、设计联合体成员或施工联合体成员。施工分包人、设计联合体成员或施工联合体成员。明确分包和联合

32、体不同形式下的不同责任。并应明确分包和联合体不同形式下的不同责任。并应注意总承包人在财务上是否有承担抗赔偿风险的注意总承包人在财务上是否有承担抗赔偿风险的能力。能力。注意：关于对“项目经理”等人员的要求n n对于总承包人的项目经理需要的是其在设计、采购、施工三者之间的内部管理能力和对外部的协调统筹能力，因此可以从对项目经理的业绩经验上提出要求。而对于其领导之下的设计负责人和施工负责人可以分别按照行业管理要求提出必要的如“建筑师”、“造价师”、“建造师”等满足注册执业资格强制性专业要求的人员。n n1.4.21.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除

33、应除应符合本章第符合本章第 1.4.11.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：应遵守以下规定：n n（1 1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务议书，明确联合体牵头人和各方权利义务 n n（2 2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；低的单位确定资质等级；n n（3 3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加本项目中）联合体各方不得再以自己名义单独或参加本项目中投标。投标。n n注

34、意：注意：应按招标文件提供的格式签订联合体协议书；应按招标文件提供的格式签订联合体协议书；n n若有资格预审时，宜提供联合体协议书正本；若有资格预审时，宜提供联合体协议书正本；n n按协议书中的工作分工对应要求专业资质。按协议书中的工作分工对应要求专业资质。n n联合体按各自承担的工作量分摊需要的有关工程实施费联合体按各自承担的工作量分摊需要的有关工程实施费用，可明确要求各联合体成员的财务能力。用，可明确要求各联合体成员的财务能力。n n1.4.31.4.3投标人不得存在下列情形之一：投标人不得存在下列情形之一：n n（1 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）为招标人不具有独立法人

35、资格的附属机构（单位）；n n（2 2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；为招标项目前期工作提供咨询服务的；n n（3 3）为本招标项目的监理人；）为本招标项目的监理人；n n（4 4）为本招标项目的代建人；）为本招标项目的代建人；n n（5 5）为本招标项目提供招标代理服务的；）为本招标项目提供招标代理服务的；n n（6 6）被责令停业的；）被责令停业的；n n（7 7）被暂停或取消投标资格的；）被暂停或取消投标资格的；n n（8 8）财产被接管或冻结的；）财产被接管或冻结的；n n（9 9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质

36、量问题的；n n（1010）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；n n（1111）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；n n（1212）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；n n注意注意n n在履约表现上有被停业、被取消投标资格、被财务上接管冻结、近三年有骗在履约表现上有被停业、被取消投标资格、被财务上接管冻结、近三年有骗标、重大违约或工程有重大质量问题的

37、不得投标。评标时如何调查？标、重大违约或工程有重大质量问题的不得投标。评标时如何调查？n n1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。n n注意：如何理解和确定是否存在“管理关系”的投标人？n n1.51.5费用承担和设计成果补偿费用承担和设计成果补偿 n n1.5.11.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。n n1.5.21.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿。果进行补偿的，按投标人须知前附表规定

38、给予补偿。n n注意：注意：n n 凡未中标的都必须要补偿设计成果费用吗？凡未中标的都必须要补偿设计成果费用吗？n n应清楚地规定符合招标文件的补偿条件和补偿标准；应清楚地规定符合招标文件的补偿条件和补偿标准；1.61.6保密保密 n n参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。n n1.71.7语言文字语言文字 n n招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。的，应附

39、有中文注释。n n1.81.8计量单位计量单位 n n所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。n n注意：注意：重要外文术语重要外文术语/资料均应提供中文注释资料均应提供中文注释,之间出现之间出现歧义的应以中译文为准。歧义的应以中译文为准。n n设计文件中如涉及和我国市政接口的英制标准，应特别设计文件中如涉及和我国市政接口的英制标准，应特别要求一律改用我国适用的公制标准。要求一律改用我国适用的公制标准。n n1.91.9踏勘现场踏勘现场 n n1.9.11.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投

40、标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。目现场。n n1.9.21.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人踏勘现场发生的费用自理。n n1.9.31.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。中所发生的人员伤亡和财产损失。n n1.9.41.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断

41、和决策负责。对投标人据此作出的判断和决策负责。n n注意：注意：总承包项目的复杂性决定了现场踏勘的必要性；总承包项目的复杂性决定了现场踏勘的必要性；n n总承包项目投标人参加现场踏勘是他们的权力和责任；总承包项目投标人参加现场踏勘是他们的权力和责任；n n招标人在踏勘现场中介绍或提供的现场资料所承担的责招标人在踏勘现场中介绍或提供的现场资料所承担的责任？任？n n1.101.10投标预备会投标预备会 n n1.10.11.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会人按投标人须知前附表规定的时间和

42、地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题。澄清投标人提出的问题。n n1.10.21.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。间澄清。n n1.10.31.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文

43、件的组成部分。成部分。n n注意：注意：投标人应积极参加，尤其对投标人应积极参加，尤其对“业主要求业主要求”和和“业业主资料主资料”结合结合“现场踏勘现场踏勘”发现的错误进行提问。发现的错误进行提问。n n不管潜在投标人是否参加标前会，招标人都应在规定时不管潜在投标人是否参加标前会，招标人都应在规定时间内将对所有投标人在标前会时提出的问题间内将对所有投标人在标前会时提出的问题书面答复送达书面答复送达所有潜在投标人。该答复是构成招标文件的一部分。所有潜在投标人。该答复是构成招标文件的一部分。n n1.111.11分包分包 n n1.11.11.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体

44、、投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求发包人要求”的的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。规定提供分包人侯选名单及其相应资料。n n1.11.21.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。n n1.121.12偏离偏离 n n投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求

45、的，投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。n n注意：注意：标前规定分包和投标人标后拟分包？标前规定分包和投标人标后拟分包？n n允许偏离的项目应符合允许偏离的项目应符合1212号令号令第第2626条规定，没有调条规定，没有调整公式的不得任意添加调整。如：整个工艺设计的能耗计整公式的不得任意添加调整。如：整个工艺设计的能耗计算公式。算公式。n n2.2.招标文件招标文件 n n2.12.1招标文件的组成招标文件的组成 n n 本招标文件包括：本招标文件包括：n n（1 1）招标公告（或投标邀请书）

46、招标公告（或投标邀请书）；n n（2 2）投标人须知；）投标人须知；n n（3 3）评标办法；）评标办法；n n（4 4）合同条款及格式；）合同条款及格式；n n（5 5）发包人要求；）发包人要求；n n（6 6）发包人提供的资料和条件；）发包人提供的资料和条件；n n（7 7）投标文件格式；）投标文件格式；n n（8 8）投标人须知前附表规定的其他资料。）投标人须知前附表规定的其他资料。n n根据本章第根据本章第 1.101.10款、第款、第 2.22.2款和第款和第2.32.3款对招标文件所作的澄清、修改，款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。构成招标文件的组成部分。n n

47、注意：注意：其中其中“发包人要求发包人要求”和和“发包人提供的资料条件发包人提供的资料条件”与施工招标文件与施工招标文件结构根本不同，是招标文件的核心，要求投标人结构根本不同，是招标文件的核心，要求投标人“认真阅读认真阅读”，发现错误要，发现错误要及时通知发包人。及时通知发包人。n n2.22.2招标文件的澄清招标文件的澄清 n n2.2.12.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前

48、附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。，要求招标人对招标文件予以澄清。n n2.2.22.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足间不足 1515天的，天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，并且澄清内容影响投标文件编

49、制的，将相应延长投标截止将相应延长投标截止时间。时间。n n2.2.32.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。式通知招标人，确认已收到该澄清。n n2.32.3招标文件的修改招标文件的修改 n n2.3.12.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 1515天的

50、，天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。将相应延长投标截止时间。n n2.3.22.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。形式通知招标人，确认已收到该修改。n n注意：注意：招标人在截止时间不足招标人在截止时间不足1515天时再对招标文件提出澄清或修改的，投天时再对招标文件提出澄清或修改的，投标人有要求延长投标截止日的权力。标人有要求延长投标截止日的权力。n n3.13.1投标文件的组成投标文件的组成 n n3.1.1