最新安全生产3ppt课件.ppt
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1、安全生产管理安全生产管理3 3第第一一条条 为为加加强强安安全全生生产产工工作作,建建立立安安全全生生产产长长效效机机制制,防防止止和和减减少少安安全全生生产产事事故故,切切实实保保障障员员工工在在生生产产经经营营活活动动中中的的安安全全与与健健康康,根根据据中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法、中中国国石石油油天天然然气气集集团团公公司司安安全全生生产产管管理理规规定定等等法法律律法法规规、管管理理规规定定,结结合合川川庆庆钻钻探探工工程程有有限限公公司(以下简称公司)实际,特制定本规定。司(以下简称公司)实际,特制定本规定。第一章第一章 总总 则则(六)审核实施安全管理体系运行
2、计划和管理方(六)审核实施安全管理体系运行计划和管理方案;案;(七)组织、协调安全生产大检查,组织、协调(七)组织、协调安全生产大检查,组织、协调调查处理安全事故;调查处理安全事故;(八)审定安全生产先进集体、单位和先进工作(八)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事宜;者,决定表彰事宜;(九)讨论决定安全生产工作中的重大问题及应(九)讨论决定安全生产工作中的重大问题及应采取的措施。采取的措施。第十二条第十二条 各单位各单位HSEHSE委员会办公室设在安全生产管委员会办公室设在安全生产管理部门,负责处理日常工作。理部门,负责处理日常工作。HSEHSE委员会办公室的主要职责:委员会办
3、公室的主要职责:(一)编制年度安全工作计划(管理方案),经(一)编制年度安全工作计划(管理方案),经HSEHSE委员会批准后组织实施;委员会批准后组织实施;(二)组织制定并不断完善各部门安全职责、规章制(二)组织制定并不断完善各部门安全职责、规章制度、考核奖惩办法、安全技术标准等,并组织实施;度、考核奖惩办法、安全技术标准等,并组织实施;(三)收集、分析安全工作情况,掌握安全工作动态,(三)收集、分析安全工作情况,掌握安全工作动态,通报安全信息。针对存在的问题,及时向安委会提出纠正通报安全信息。针对存在的问题,及时向安委会提出纠正和预防措施;和预防措施;(四)协调、督促相关部门的安全工作;(四
4、)协调、督促相关部门的安全工作;(五)完成(五)完成HSEHSE委员会决定的其它事项。委员会决定的其它事项。第第十十三三条条 公公司司所所属属二二级级单单位位应应设设置置相相对对独独立立的的专专门门安安全全生生产产管管理理机机构构,配配备备满满足足工工作作需需要要的的专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员,专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员配配备备比比例例不不得得低低于于从从业业人人员员总总数数的的55,其其中中专专业业技技术术人人员员比比例例应应达达到到80%80%以以上上。科科研研设设计计、事事业业单单位位可可根根据据实实际际设设置置专专门门安安全全生生产产管管理理机机构构或或专专
5、职职安安全全生生产产管管理理岗岗位位。油油气气生生产产、工工程程技技术术服服务务、建建筑筑施施工工等等重重点点科科级级单单位位,从从业业人人员员超超过过300300人人的的其其它它生生产产单单位位,从从事事危危险险化化学学品品生生产产、储储存存、销销售售、运运输输的的单单位位,应应设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构,配配备备满满足足工工作作需需要要的的专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员。基基层层队队(车车间间、站)配备专(兼)职安全生产管理人员。站)配备专(兼)职安全生产管理人员。第第十十四四条条 各各级级安安全全生生产产管管理理人人员员应应保保持持相相对对稳稳定定,不不宜宜频频繁
6、繁调调动动。其其部部门门负负责责人人因因工工作作需需要要变变动动岗岗位位,应应先征得上级安全生产管理部门同意。先征得上级安全生产管理部门同意。第十五条第十五条 各单位应制定各级领导干部、管理人各单位应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员,做到制应覆盖本单位所有组织和人员,做到“一职一责,一一职一责,一岗一责岗一责”。第十六条第十六条 安全生产责任制应简练、实用,符合安全生产责任制应简练、实用,符合岗位要求,具有针对性和可操作性。岗位要求,具有针对性和可操作性。第十七条第十七条 按照按
7、照“谁主管、谁负责谁主管、谁负责”的原则,各的原则,各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。各自的安全职责。第三章第三章 安全生产责任制安全生产责任制第十八条第十八条 各单位应制定安全生产责任制考核办各单位应制定安全生产责任制考核办法,定期进行奖惩考核。实行各级领导、机关部门安全法,定期进行奖惩考核。实行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况列生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容。为干部考核的重要内容。第十九条第十九条 按照按照“权责明确、行为规范、精干高效、
8、权责明确、行为规范、精干高效、监督有力监督有力”的原则,建立和完善安全监督体系。的原则,建立和完善安全监督体系。第二十条第二十条 公司属重点生产单位应设置安全总监、副公司属重点生产单位应设置安全总监、副总监。安全总监可设为专职或兼职。安全副总监可以兼任总监。安全总监可设为专职或兼职。安全副总监可以兼任安全生产管理部门负责人,按同级助理、副总师管理。安全生产管理部门负责人,按同级助理、副总师管理。第二十一条第二十一条 物探、井下作业、测井、录井、油田地物探、井下作业、测井、录井、油田地面建筑、运输以及其他风险较大的专业应当设置安全监督面建筑、运输以及其他风险较大的专业应当设置安全监督站。安全监督
9、站由专职安全监督和兼职安全监督组成。安站。安全监督站由专职安全监督和兼职安全监督组成。安全监督人员应接受资格培训,经考核合格,持集团公司颁全监督人员应接受资格培训,经考核合格,持集团公司颁发的证书从事安全监督工作。发的证书从事安全监督工作。第四章第四章 安全监督安全监督第二十二条第二十二条 各单位要加强对基层单位或建设各单位要加强对基层单位或建设(工程)项目的异体安全监督。在物探、钻井、井下作(工程)项目的异体安全监督。在物探、钻井、井下作业、测井、试油、修井、建筑施工以及其他风险较大的业、测井、试油、修井、建筑施工以及其他风险较大的关键施工工程项目,应派驻安全监督,负责施工作业现关键施工工程
10、项目,应派驻安全监督,负责施工作业现场的安全监督工作。现场安全监督发现重大安全隐患、场的安全监督工作。现场安全监督发现重大安全隐患、严重危及安全生产时可宣布停止生产作业并立即按程序严重危及安全生产时可宣布停止生产作业并立即按程序上报。上报。第二十三条第二十三条 各单位要加强安全监督的队伍建设,各单位要加强安全监督的队伍建设,配备精干人员与监督技术装备、落实相应经费,健全各配备精干人员与监督技术装备、落实相应经费,健全各项管理制度,完善监督责任体系。项管理制度,完善监督责任体系。第二十四条第二十四条 安全督察是由公司授权的安全督察安全督察是由公司授权的安全督察人员,通过独立行使安全督促检查的责任
11、,促进安全管人员,通过独立行使安全督促检查的责任,促进安全管理和监督责任的落实,并通过不定期的抽查巡检纠正发理和监督责任的落实,并通过不定期的抽查巡检纠正发现的现的“三违三违”行为、消除事故隐患、规范安全管理和监行为、消除事故隐患、规范安全管理和监督的一项措施。督的一项措施。第二十五条第二十五条 安全督察的主要职责安全督察的主要职责(一)依据国家有关安全生产法律法规和集团公(一)依据国家有关安全生产法律法规和集团公司、公司有关安全生产管理规定,制定安全督察的有关司、公司有关安全生产管理规定,制定安全督察的有关管理制度、程序文件;管理制度、程序文件;第五章第五章 安全督察安全督察(二)结合不同时
12、期公司的生产经营任务和安全(二)结合不同时期公司的生产经营任务和安全生产形势,制订有针对性的安全督察计划,确定相应生产形势,制订有针对性的安全督察计划,确定相应的安全督察重点和督察方法并按照计划组织实施;的安全督察重点和督察方法并按照计划组织实施;(三)对督察中发现的问题,应根据大小和轻、(三)对督察中发现的问题,应根据大小和轻、重、缓、急,采取现场纠正、现场教育、开据督察重、缓、急,采取现场纠正、现场教育、开据督察整改通知单、责成整改、召开专门会议、下达安整改通知单、责成整改、召开专门会议、下达安全督察通报、责成所在单位处罚相关责任人等方式全督察通报、责成所在单位处罚相关责任人等方式进行处理
13、;进行处理;(四)定期分析全公司安全工作现状和形势,总(四)定期分析全公司安全工作现状和形势,总结安全督察工作,定期向公司汇报督察情况,提出做结安全督察工作,定期向公司汇报督察情况,提出做好下一步安全工作的建议;好下一步安全工作的建议;(五)及时向公司安全生产管理部门和相关管理(五)及时向公司安全生产管理部门和相关管理部门通报督察情况,对不履行职责的单位、部门及个部门通报督察情况,对不履行职责的单位、部门及个人提出批评或处罚建议。人提出批评或处罚建议。(六)组织安全督察人员的学习和培训,检查和(六)组织安全督察人员的学习和培训,检查和指导公司属各单位安全管理和安全监督工作。指导公司属各单位安全
14、管理和安全监督工作。第二十六条第二十六条 安全督察原则上应采取不通知、不安全督察原则上应采取不通知、不陪同、不迎送的突击督察方式,及时准确地发现被督察陪同、不迎送的突击督察方式,及时准确地发现被督察单位存在的问题,同时应做好安全督察记录。单位存在的问题,同时应做好安全督察记录。第二十七条第二十七条 安全督察人员在督察工作中,要坚安全督察人员在督察工作中,要坚持原则、实事求是、谦虚谨慎、秉公执法、廉洁自律。持原则、实事求是、谦虚谨慎、秉公执法、廉洁自律。并严守如下工作纪律:并严守如下工作纪律:(一)遵守被督察单位和施工作业场所的安全管(一)遵守被督察单位和施工作业场所的安全管理规定,穿戴符合规定
15、并带有专门标志的劳动防保用品,理规定,穿戴符合规定并带有专门标志的劳动防保用品,并向有关负责人或操作人员出示督察证件,说明其安全并向有关负责人或操作人员出示督察证件,说明其安全督察的主要任务;督察的主要任务;(二)保守被督察单位的专有知识产权和技术(二)保守被督察单位的专有知识产权和技术秘密;秘密;(三)不给被督察单位造成负担和带来新的风(三)不给被督察单位造成负担和带来新的风险;险;(四)不向被督察单位提出无理要求;(四)不向被督察单位提出无理要求;(五)对开据的督察整改通知单要说明原(五)对开据的督察整改通知单要说明原因和理由。因和理由。第二十八条第二十八条 安全督察组每季度应召开一次会安
16、全督察组每季度应召开一次会议,总结督察工作进展情况,评价工作效果和督察人议,总结督察工作进展情况,评价工作效果和督察人员工作状况,提出改进督察工作的措施。员工作状况,提出改进督察工作的措施。第二十九条第二十九条 各单位要重视安全科技工作,组织各单位要重视安全科技工作,组织科技专题立项,加强安全技术研究与开发,提升安全技科技专题立项,加强安全技术研究与开发,提升安全技术水平。术水平。第三十条第三十条 各单位要大力推广和应用先进适用的各单位要大力推广和应用先进适用的安全科技成果,积极推广新工艺、新技术、新设备和新安全科技成果,积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料;依据国家行业法规和标准,加大技术
17、改造力度,材料;依据国家行业法规和标准,加大技术改造力度,及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备,提高本质安及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备,提高本质安全。全。第三十一条第三十一条 各单位要严格执行新建、改建、扩各单位要严格执行新建、改建、扩建项目(工程)的安全生产建项目(工程)的安全生产“三同时三同时”管理要求,按规管理要求,按规定进行安全预评价和安全验收评价。定进行安全预评价和安全验收评价。第六章第六章 安全技术安全技术第三十二条第三十二条 各单位应按规定对在役生产装置、各单位应按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行现状安全评价或评估,及时重要和特种设备定期进行现状安全评价或评估,
18、及时解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度,定期维解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度,定期维修保养,使之符合安全技术生产条件。修保养,使之符合安全技术生产条件。第三十三条第三十三条 鼓励和引导员工积极参与安全技鼓励和引导员工积极参与安全技术革新,广泛开展检举违章行为活动。术革新,广泛开展检举违章行为活动。第三十四条第三十四条 各单位应采取各种途径,定期对员各单位应采取各种途径,定期对员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全技术素质,工进行安全生产教育和培训,提高员工安全技术素质,保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训
19、考核合格的员工,不得上岗作业。未经安全生产培训考核合格的员工,不得上岗作业。第三十五条第三十五条 各单位的主要负责人、分管安全生各单位的主要负责人、分管安全生产领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的产领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第七章第七章 安全教育培训安全教育培训第三十六条第三十六条 应坚持新入厂员工的应坚持新入厂员工的“三级安全教育三级安全教育”和转岗员工的二、三级安全教育,建立健全安全教育和转岗员工的二、三级安全教育,建立健全安全教育档案,做到档案,做到“一人一卡一人一卡”。
20、“三级安全教育三级安全教育”时间不得时间不得少于少于4040学时。学时。第三十七条第三十七条 要加强对临时聘用人员的安全培训、要加强对临时聘用人员的安全培训、考核工作,以及外来人员的安全教育,并记录备案。考核工作,以及外来人员的安全教育,并记录备案。第三十八条第三十八条 特种作业人员应经考核合格取得操作特种作业人员应经考核合格取得操作证后方可上岗作业,并按规定进行复审。证后方可上岗作业,并按规定进行复审。第三十九条第三十九条 各单位采用新工艺、新技术、新材料各单位采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前,要组织对相关人员进行专门的技术培和使用新设备前,要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教
21、育,考核合格后方可使用和操作。训和安全教育,考核合格后方可使用和操作。第四十条第四十条 各单位要加强安全继续教育,不断提高各单位要加强安全继续教育,不断提高员工的操作技能、应对突发事件和防范事故的能力。员工的操作技能、应对突发事件和防范事故的能力。第四十一条第四十一条 建立安全检查制度,坚持日常检查建立安全检查制度,坚持日常检查和定期组织安全检查。公司每年至少进行两次综合安全和定期组织安全检查。公司每年至少进行两次综合安全检查,公司属二级单位每季度至少进行一次综合安全检检查,公司属二级单位每季度至少进行一次综合安全检查,基层队(车间、站)重点在落实岗检、巡检、交接查,基层队(车间、站)重点在落
22、实岗检、巡检、交接班检查。班检查。建立安全管理体系的单位,可将安全检查纳入管建立安全管理体系的单位,可将安全检查纳入管理体系审核。理体系审核。第四十二条第四十二条 各单位应根据季节变化、节假日生各单位应根据季节变化、节假日生产特点,以及特殊作业要求,组织开展专项安全检查或产特点,以及特殊作业要求,组织开展专项安全检查或专业安全检查。专业安全检查。第八章第八章 安全检查安全检查第四十三条第四十三条 各单位应建立领导干部安全生产联系各单位应建立领导干部安全生产联系点制度,定期对关键生产装置和要害部位(单位)安全点制度,定期对关键生产装置和要害部位(单位)安全生产联系点进行安全检查和指导。生产联系点
23、进行安全检查和指导。第四十四条第四十四条 各单位应完善安全检查手段,依据标各单位应完善安全检查手段,依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检查人员应将检查情况记录在案,并向上级报告。整改情查人员应将检查情况记录在案,并向上级报告。整改情况应有回执记录。况应有回执记录。第四十五条第四十五条 各单位应结合自身实际制定违章处各单位应结合自身实际制定违
24、章处罚办法,督促员工自觉遵守集团公司反违章禁令、和罚办法,督促员工自觉遵守集团公司反违章禁令、和公司公司“四条禁令四条禁令”、安全行车、安全行车“十不准十不准”等有关规定,等有关规定,加大检查、监督和处罚力度。对检查中发现的加大检查、监督和处罚力度。对检查中发现的“三违三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),应行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),应当场予以纠正或要求限期改正,对严重违章行为要从当场予以纠正或要求限期改正,对严重违章行为要从严惩处,绝不姑息。严惩处,绝不姑息。第第四四十十六六条条 对对检检查查中中发发现现的的事事故故隐隐患患,应应责责令令排排除除,重重大大事事故故隐
25、隐患患排排除除前前或或在在排排除除过过程程中中无无法法保保证证安安全全的的,应应将将作作业业人人员员从从危危险险区区域域内内撤撤出出,责责令令暂暂时时停停产产停停业业或或者者停停止止使使用用;重重大大事事故故隐隐患患排排除除后后,经经审审查查同同意意,方方可可恢恢复复生生产产经经营营和和使使用用。对对检检查查中中发发现现一一时时不不能能立立即即排排除除的的事事故故隐隐患患,应应当当制制定定防防范范和和监监控控措措施施,在在评评估估的的基基础础上上,按按管管理理权权限限制制定定计计划划,投投入入整整改经费,并按期完成整改。改经费,并按期完成整改。第四十七条第四十七条 要加强对重大危险源的检查,建
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