预算会计课件.ppt
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1、预算会计课件预算会计课件n 1.1.预预算算会会计计以以预预算算管管理理为为中中心心。预预算算会会计计作作为为会会计计学学在在政政府府财财政政总总预预算算及及行行政政事事业业单单位位预预算算中中的的具具体体运运用用,其其全全部部活活动动都都围围绕绕加加强强政政府府财财政政总总预预算算及及行行政政事事业业单单位位预预算算的的管管理理这这一一核核心心来来进进行行,是是以以预预算算管管理理为为中中心心的的一一门门专业会计。专业会计。n 2.2.预预算算会会计计的的主主体体是是各各级级政政府府及及各各类类行行政政事事业业单单位位。财财政政总总预预算算会会计计的的主主体体是是各各级级政政府府;行行政政单
2、单位位会会计计的的主主体体是是各各级级行行政政单单位位;事业单位会计的主体是各类事业单位。事业单位会计的主体是各类事业单位。n 3.3.预预算算会会计计的的客客体体或或对对象象,是是财财政政性性资资金金运运动动、单单位位预预算算资资金金的的运运动动以以及及有有关关经经营营收收支支过过程程和和结结果果。具具体体讲讲,财财政政总总预预算算会会计计的的核核算算对对象象主主要要是是预预算算收收入入、预预算算支支出出和和预预算算结结余余;行行政政单单位位会会计计的的核核算算对对象象主主要要是是单单位位预预算算资资金金的的领领拨拨、使使用用及及其其结结果果;事事业业单单位位会会计计的的核核算算对对象象主主
3、要要是是单单位位预预算算资资金金及经营收支过程和结果及经营收支过程和结果。n 4.4.预算会计与企业会计一样都是预算会计与企业会计一样都是以货币为主要以货币为主要计量单位计量单位,采用专门的会计方法,对会计主体的经,采用专门的会计方法,对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整地核算和监督的经济济业务进行连续、系统、完整地核算和监督的经济管理活动。预算会计与企业会计并列,构成了现代管理活动。预算会计与企业会计并列,构成了现代财务会计的两大分支。财务会计的两大分支。二、预算会计的特点二、预算会计的特点 n1.1.适用范围不同。适用范围不同。n 预算会计预算会计适用于各级政府财政部门、各级行政单适用
4、于各级政府财政部门、各级行政单位和各类事业单位,具有明显的非营利性,位和各类事业单位,具有明显的非营利性,又称非营又称非营利组织会计。利组织会计。n 企业会计企业会计适用于以营利为目的的从事生产经营活适用于以营利为目的的从事生产经营活动的各类企业。动的各类企业。n2.2.会计核算的基础不同。会计核算的基础不同。n 预算会计中,预算会计中,财政总预算会计和行政单位会计以财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制收付实现制为会计核算基础,为会计核算基础,事业单位会计事业单位会计根据实际根据实际情况,分别采用情况,分别采用收付实现制和权责发生制收付实现制和权责发生制。n 企业会计企业会计全部全部以权责
5、发生制以权责发生制为会计核算基础。为会计核算基础。n3.3.会计要素构成不同。会计要素构成不同。n 预算会计要素预算会计要素分为五大类:分为五大类:资产、负债、净资产、收入资产、负债、净资产、收入和支出和支出。n 企业会计要素企业会计要素分为六大类:分为六大类:资产、负债、所有者权益、资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。收入、费用和利润。n4.4.会计等式不同。会计等式不同。n 预算会计的恒等式预算会计的恒等式:资产资产=负债负债+净资产净资产n 收入收入-支出支出=结余结余n 企业会计的恒等式企业会计的恒等式:资产:资产=负债负债+所有者权益所有者权益 n 收入收入-费用费用=利润利润
6、n5.5.会计核算内容及方法有其特殊性。会计核算内容及方法有其特殊性。n 在预算会计中,在预算会计中,固定资产一般应与固定基金相对应,固固定资产一般应与固定基金相对应,固定资产不计提折旧定资产不计提折旧;对外投资一般与投资基金相对应对外投资一般与投资基金相对应;对专对专用基金实行专款专用用基金实行专款专用;一般不实行成本核算,如有成本核算,;一般不实行成本核算,如有成本核算,也是内部成本核算;也是内部成本核算;一般没有损益的核算一般没有损益的核算。第二节第二节 预算会计的对象和会计要素预算会计的对象和会计要素 n一、预算会计的对象一、预算会计的对象n 预算会计作为执行国家预算管理的组成预算会计
7、作为执行国家预算管理的组成部分,决定了预算会计的对象是部分,决定了预算会计的对象是核算和监督核算和监督政府财政资金和事业单位业务资金的收支活政府财政资金和事业单位业务资金的收支活动及其结果动及其结果。n 各级政府财政部门为了履行职能,一方面要按各级政府财政部门为了履行职能,一方面要按照核定的预算,及时地组织预算收入,包括照核定的预算,及时地组织预算收入,包括一般预算一般预算收入和基金预算收入收入和基金预算收入;另一方面将集中起来的预算资;另一方面将集中起来的预算资金,通过预算拨款和经费使用的方式,有计划的分配金,通过预算拨款和经费使用的方式,有计划的分配出去,用于各项支出,形成出去,用于各项支
8、出,形成总预算支出总预算支出;总预算收入;总预算收入与总预算支出之间的差额,形成与总预算支出之间的差额,形成预算收支结余预算收支结余。同时,。同时,在执行总预算的过程中,由一级财政部门掌管的货币在执行总预算的过程中,由一级财政部门掌管的货币资金和债权形成资金和债权形成一级财政的资产一级财政的资产;因发行公债、与上;因发行公债、与上下级财政及预算单位之间发生的应付款项形成下级财政及预算单位之间发生的应付款项形成一级财一级财政的负债政的负债;各项结余和基金形成;各项结余和基金形成一级财政的净资产一级财政的净资产。因此,因此,财政总预算会计的核算对象财政总预算会计的核算对象可以概括为:可以概括为:各
9、级各级政府总预算执行过程中的预算收入、支出和结余,以政府总预算执行过程中的预算收入、支出和结余,以及在资金运动过程中形成的资产、负债和净资产及在资金运动过程中形成的资产、负债和净资产。二、预算会计要素二、预算会计要素 n 预算会计要素划分为五类:资预算会计要素划分为五类:资产、负债、产、负债、净资产、收入和支出净资产、收入和支出。各要素的具体内容由。各要素的具体内容由制度或准则加以确定。制度或准则加以确定。n(一)资产(一)资产n 资产资产是会计主体所是会计主体所占有或使用占有或使用的能的能以货币以货币计量计量的经济资源。包括的经济资源。包括各种财产、债权或其各种财产、债权或其他权利他权利。n
10、资产具有如下特征:资产具有如下特征:n 第第一一、资资产产必必须须是是一一种种经经济济资资源源。作作为为经经济济资资源源的的必必备备条条件件,是是资资产产能能为为预预算算单单位位开开展展业业务务及及其其他他活活动动提提供供服服务务或或带带来经济利益来经济利益。不具备经济资源属性的,不能确认为资产。不具备经济资源属性的,不能确认为资产。n 第第二二、资资产产必必须须能能用用货货币币来来计计量量。资资产产必必须须能能用用货货币币加加以以计计量量,才才能能确确认认其其价价值值,并并据据以以登登记记人人账账。否否则则,不不能能用用货货币币表表现现其其价价值值的的,即即使使符符合合经经济济资资源源的的属
11、属性性,也也不不能能确确认认为为资资产。产。n 第第三三、资资产产必必须须为为预预算算单单位位所所占占有有或或使使用用。预预算算单单位位拥拥有有占占有有权权或或使使用用权权(不不一一定定具具有有所所有有权权)的的经经济济资资源源才才能能作作为为单单位的资产进行核算。位的资产进行核算。n 第四、第四、资产的内容包括各项财产、债权和其他权利资产的内容包括各项财产、债权和其他权利。资。资产有多种表现形式,既有以实物形态存在的,也有以非实物形产有多种表现形式,既有以实物形态存在的,也有以非实物形态存在的。态存在的。n 不同预算会计主体的资产构成不同:不同预算会计主体的资产构成不同:n 1.1.财财政政
12、总总预预算算单单位位的的资资产产。根根据据财财政政总总预预算算会会计计制制度度规规定定,财财政政总总预预算算会会计计所所核核算算的的资资产产,是是一一级级财财政政掌掌管管或或控控制制的的能能以以货货币币计计量量的的经经济济资资源源。包包括括财财政政性性存存款款、有有价价证证券券、暂暂付付及及应应收收款款项项、预预拨拨款款项项、财财政政周周转转金金存存款款、借借出出财财政政周周转转金以及待处理周转金金以及待处理周转金等。等。n 2.2.行行政政单单位位的的资资产产。根根据据行行政政单单位位会会计计制制度度规规定定,各各级级行行政政单单位位的的资资产产,是是行行政政单单位位拥拥有有的的能能以以货货
13、币币计计量量的的经经济济资资源源,包包括括各各种种财财产产、债债权权和和其其他他权权利利。行行政政单单位位的的资资产产一一般般分为分为流动资产和固定资产流动资产和固定资产。n 3.3.事业单位的资产事业单位的资产。根据事业单位会计制度规定,。根据事业单位会计制度规定,各类事业单位的资产,是指各类事业单位的资产,是指事业单位占有或者使用的能以货币事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源计量的经济资源,包括,包括各种财产、债权和其他权利各种财产、债权和其他权利。事业单位。事业单位的资产一般分为的资产一般分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资流动资产、固定资产、无形资产和对外投资。(二)负债
14、(二)负债 n 负负债债是是指指会会计计主主体体承承担担的的能能以以货货币币计计量量、需需以以资资产产或或劳劳务偿还的债务务偿还的债务。n 负债具有如下特征:负债具有如下特征:n 第第一一,负负债债是是已已经经发发生生的的,并并在在未未来来一一定定时时期期内内必必须须偿偿付付的的经经济济责责任任,该该责责任任的的履履行行,则则需需要要单单位位付付出出资资产产或或提提供供劳劳务。务。n 第第二二,负负债债必必须须能能够够用用货货币币确确切切计计量量或或者者可可以以合合理理地地预预计计,不能用货币计量的经济业务,则不能作为负债来进行核算。,不能用货币计量的经济业务,则不能作为负债来进行核算。n 第
15、第三三,负负债债通通常常都都有有确确切切的的债债权权人人和和偿偿付付日日期期,因因此此在在会计核算上,均要求按照负债的类别和债权人进行明细核算。会计核算上,均要求按照负债的类别和债权人进行明细核算。n 第四,大部分负债是第四,大部分负债是交易的结果交易的结果,而这种交易一般是,而这种交易一般是以以契约、合同、协议或者法律约束为前提契约、合同、协议或者法律约束为前提。n不同预算会计主体的负债构成不同:不同预算会计主体的负债构成不同:n 1.1.财财政政总总预预算算单单位位的的负负债债。根根据据财财政政总总预预算算会会计计制制度度的的规规定定:财财政政总总预预算算负负债债,是是一一级级财财政政所所
16、承承担担的的能能以以货货币币计计量量,需需以以资资产产偿偿付付的的债债务务,包包括括应应付付及及暂暂收收款款项项和和按按法法定定程程序序及及核核定定的的预预算算举举借借的的债债务务、借借入入财财政周转金政周转金等。等。n 2.2.行行政政单单位位负负债债。根根据据行行政政单单位位会会计计制制度度规规定定,行行政政单单位位负负债债,是是行行政政单单位位承承担担的的能能以以货货币币计计量量,需需以以各各项项资资产产偿偿付付的的债债务务,包包括括应应缴缴预预算算款款、暂暂存存款款、应缴财政专户款应缴财政专户款等。等。n 3.3.事业单位负债事业单位负债。根据事业单位会计制度规。根据事业单位会计制度规
17、定,各类事业单位的负债,是指定,各类事业单位的负债,是指事业单位所承担的能以事业单位所承担的能以货币计量货币计量,需要以资产或者劳务偿还的债务。事业单位,需要以资产或者劳务偿还的债务。事业单位的负债一般包括的负债一般包括借入款项、应付账款、其他应付款、各借入款项、应付账款、其他应付款、各项应缴款项项应缴款项等。等。(三)净资产(三)净资产 n 净资产净资产是指是指资产减去负债的差额资产减去负债的差额。资产。资产减去负债后的差额,在企业会计中称为减去负债后的差额,在企业会计中称为所有所有者权益者权益,是指企业投资人对企业净资产的所,是指企业投资人对企业净资产的所有权。在有权。在预算会计预算会计中
18、将其称为中将其称为净资产净资产,是由,是由于这部分经济资源的于这部分经济资源的所有权属于国家所有权属于国家,为体,为体现现单位的自主性和独立性单位的自主性和独立性,并尊重法律事实,并尊重法律事实,将其称为将其称为净资产净资产。n不同预算会计主体的净资产构成不同:不同预算会计主体的净资产构成不同:n 1.1.财财政政总总预预算算会会计计的的净净资资产产。根根据据财财政政总总预预算算会会计计制制度度规规定定,财财政政总总预预算算会会计计的的净净资资产产,是是指指资资产产减减去去负负债债的的差差额额。包包括括各各项项结结余、预算周转金和财政周转基金余、预算周转金和财政周转基金等。等。n 2.2.行行
19、政政单单位位的的净净资资产产。根根据据行行政政单单位位会会计计制制度度规规定定,行行政政单单位位的的净净资资产产是是指指资资产产减减去负债的差额。包括去负债的差额。包括固定基金和结余固定基金和结余等。等。n 3.3.事事业业单单位位的的净净资资产产。根根据据事事业业单单位位会会计计制制度度规规定定,事事业业单单位位的的净净资资产产是是指指资资产产减减去去负负债债的的差差额额。包包括括事事业业基基金金、固固定定基基金金、专专用基金和结余用基金和结余等。等。(四)收入(四)收入 n 收收入入是是指指国国家家或或单单位位依依法法取取得得的的非非偿偿还还性资金性资金。收入具有如下特征:。收入具有如下特
20、征:n 第第一一,收收入入必必须须是是非非偿偿还还性性的的。需需要要偿偿还还的的资资金金来来源源不不能能作作为为收收入入,而而是是属属于于负负债债的的范范畴。畴。n 第二,在市场经济条件下,收入的第二,在市场经济条件下,收入的表现形表现形式式通常为通常为资金资金。对于特殊情况下取得的。对于特殊情况下取得的非资金非资金性财物性财物,也应是能,也应是能以货币计量以货币计量的收入。的收入。n不同预算会计主体的收入构成不同:不同预算会计主体的收入构成不同:n 1.1.财财政政总总预预算算收收入入。根根据据财财政政总总预预算算会会计计制制度度规规定定,财财政政总总预预算算收收入入是是国国家家为为实实现现
21、其其职职能能,根根据据法法令令和和法法规规所所取取得得的的非非偿偿还还性性资资金金,是是一一级级财财政政的的资资金金来来源源。包包括括一一般般预预算算收收入入、基基金金预预算算收收入入、专专用用基基金金收收入入、资金调拨收入和财政周转金收入、资金调拨收入和财政周转金收入等。等。n 2.2.行行政政单单位位收收入入。根根据据行行政政单单位位会会计计制制度度规规定定,行行政政单单位位收收入入是是指指行行政政单单位位为为了了完完成成公公务务,从从财财政政部部门门或或上上级级单单位位取取得得的的各各项项拨拨款款,以以及及按按规规定定取取得得的的收收入入。包括。包括拨入经费、预算资金收入、其他收入拨入经
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