公路工程监理工程师理论考前辅导教案.ppt
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1、公路工程监理工程师理论考前辅导 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望今年西安编写的今年西安编写的“复习与习题复习与习题”;了解部分只要稍微复习就可轻松做出了解部分只要稍微复习就可轻松做出一、复习策略一、复习策略它是命题的主要依据,也是复习和考试的纲领性文件。它是命题的主要依据,也是复习和考试的纲领性文件。紧扣大纲:紧扣大纲:“了解了解”是一般性内容;是一般性内容;占占1020%;认识它认识它“熟悉熟悉”比较重要的内容;比较重要的内容;占占3040%;记住
2、它记住它“掌握掌握”是重要内容。是重要内容。占占50%;运用它运用它三种三种层次层次“全面复习全面复习”,凡大纲要求的(,凡大纲要求的(“掌掌”、“熟熟”、“了了”)内容均应复习。)内容均应复习。即大纲中要求即大纲中要求掌握和熟悉掌握和熟悉的有关内容。的有关内容。把握重点,突破难点:把握重点,突破难点:全面复习,重在理解:全面复习,重在理解:“重在理解重在理解”,不死记硬背,多思考、勤琢磨,在理解的基础上牢记有关概念原理。,不死记硬背,多思考、勤琢磨,在理解的基础上牢记有关概念原理。*客观题属于提示性的,只要理解了,基本上可选出正确答案或作出正确判断,客观题属于提示性的,只要理解了,基本上可选
3、出正确答案或作出正确判断,*理解了对做综合分析题及案例题也是有好处的。理解了对做综合分析题及案例题也是有好处的。合理利用辅导书:合理利用辅导书:目前没有对应的考试辅导教材。主要认真阅读目前没有对应的考试辅导教材。主要认真阅读“培训教材培训教材”。有三本辅导书:前年长沙编写的有三本辅导书:前年长沙编写的“复习指南复习指南”;去年重庆编写的去年重庆编写的“应试辅导应试辅导”;二、答题技巧二、答题技巧有时同一个备选答案,因题干限定的内容和要求不同,可能是对的,也可能是错的。有时同一个备选答案,因题干限定的内容和要求不同,可能是对的,也可能是错的。因为答错了不扣分,因为答错了不扣分,“蒙蒙”还有还有2
4、5%的概率。的概率。单项选择题:单项选择题:选择题选择题要冷静、镇静、细心。要冷静、镇静、细心。切忌急急忙忙看一下题干就选择答案。切忌急急忙忙看一下题干就选择答案。题干叙述的要求和规定不同,那么题干叙述的要求和规定不同,那么“最符合最符合”或或“符合符合”题意的正确的备选答案也不题意的正确的备选答案也不同。同。有时某些备选答案本身可能是正确的观点,但并不是题干所要求的答案;有时某些备选答案本身可能是正确的观点,但并不是题干所要求的答案;有四个备选答案,只有一个备选答案最符合题意。有四个备选答案,只有一个备选答案最符合题意。全面理解,仔细阅读:从而选择正确的答案;全面理解,仔细阅读:从而选择正确
5、的答案;“逐个排除法逐个排除法”:“猜测法猜测法”:适用于适用于“正确答案一下看不出,错误答案倒很明显正确答案一下看不出,错误答案倒很明显”的题目。的题目。对那些对那些“似是而非却没有太大把握似是而非却没有太大把握”的选项时,凭第一印象作断,不必浪费时间。的选项时,凭第一印象作断,不必浪费时间。一定要全答,不会也要凭感觉答:一定要全答,不会也要凭感觉答:一般采用:一般采用:“选对法选对法”,即把正确的选项选出来,剩下的就是错误的;,即把正确的选项选出来,剩下的就是错误的;“排错法排错法”,即把错误的选项排除掉,剩下的就是正确的。,即把错误的选项排除掉,剩下的就是正确的。有把握则答,没把握宁肯不
6、答。因为一错则全题无分。有把握则答,没把握宁肯不答。因为一错则全题无分。选择包容性大的答案,而不能选择包容性小的答案。选择包容性大的答案,而不能选择包容性小的答案。多选、错选均不得分,选项正确但不完全的每个选项给多选、错选均不得分,选项正确但不完全的每个选项给0.5分。分。多项选择题多项选择题也可结也可结合起来合起来宁少毋滥,宁少毋滥,切忌猜测切忌猜测。答答“大大”不答不答“小小”。注意注意:一般应本着一般应本着“宁可多答,不要少答宁可多答,不要少答”的原则,的原则,综合分析题综合分析题一定要全答,即使不会,也要凭印象或感觉做,因为一定要全答,即使不会,也要凭印象或感觉做,因为“蒙蒙”还有还有
7、50%的概率。的概率。判断题判断题尽量多记教材、法律法规、合同范本等中的概念、观点的原话。尽量多记教材、法律法规、合同范本等中的概念、观点的原话。对路面的基对路面的基本要求有:本要求有:表面性能;表面性能;平整度;平整度;抗滑性;抗滑性;第一章第一章 基本知识基本知识一、关于工程项目的基本认识一、关于工程项目的基本认识 有明确的建设目的和投资理由;有明确的建设目的和投资理由;有明确的建设任务量:要有确定的建设范围、具体的内容和有明确的建设任务量:要有确定的建设范围、具体的内容和质量质量目标;目标;投资投资条件明确:总投资量及其投资来源,各年度的投资量要明确;条件明确:总投资量及其投资来源,各年
8、度的投资量要明确;进度进度目标明确:项目实施的总进度目标、分进度目标和动用的时间;目标明确:项目实施的总进度目标、分进度目标和动用的时间;工程各组成部分之间有明确的组织联系,应是一个系统;工程各组成部分之间有明确的组织联系,应是一个系统;项目实施具有一次性特征;项目实施具有一次性特征;工程项目(建设项目)是指按着一个总体设计进行施工,有一个或几个相互有内工程项目(建设项目)是指按着一个总体设计进行施工,有一个或几个相互有内在联系的单项工程组成,经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设实体。在联系的单项工程组成,经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设实体。工程项目的必备条件:工程项目的
9、必备条件:工程项目的概念:工程项目的概念:当前我国建设项目管理体制的基本格局:当前我国建设项目管理体制的基本格局:国家宏观监督调控为国家宏观监督调控为主导主导,项目法人责任制为,项目法人责任制为核心核心,招标投标制和工程监理制,招标投标制和工程监理制为为服务体系服务体系,合同管理为,合同管理为手段手段的建设项目管理体制基本格局。的建设项目管理体制基本格局。三三大大目目标标 工程项目建设程序 项项目目选选定定 项项目目准准备备 项项目目评评估估 项项目目谈谈判判 项项目目总总结结项项目目执执行行 评评估估编编制制设设计计任任务务 书书可可行行性性研研究究 竣竣工工验验收收阶阶段段 组组织织施施工
10、工阶阶段段 世行贷款公路项目工作程序(项目周期)世行贷款公路项目工作程序(项目周期)利用世行贷款建设的公路项目必须同时符合上述两套程序,二者缺一不可。利用世行贷款建设的公路项目必须同时符合上述两套程序,二者缺一不可。我国公路工程基本建设程序我国公路工程基本建设程序三阶段设计是指初步设计、技术设计和施工图设计。三阶段设计是指初步设计、技术设计和施工图设计。利用世行贷款建设的公路工程,其施工招标必须采用国际竞争性招标,利用世行贷款建设的公路工程,其施工招标必须采用国际竞争性招标,选择监理队伍必须采用国际有限招标。选择监理队伍必须采用国际有限招标。世界银行世界银行贷款项目贷款项目监理单位监理单位选择
11、范围选择范围是世界银是世界银行会员国行会员国和瑞士。和瑞士。编编制制项项目目建建议议 书书规规 划划编编制制概概预预算算 设设 计计开开工工准准备备阶阶段段 后后评评价价阶阶段段二、关于工程监理的基本认识二、关于工程监理的基本认识 工程监理的概念工程监理的概念 工程监理的行为主体及其相互关系工程监理的行为主体及其相互关系 04年考卷,判断题,年考卷,判断题,9只要业主同意,承包人就可只要业主同意,承包人就可雇用任何分包商而无需监理雇用任何分包商而无需监理审查批准。审查批准。()我国工程监理制度开始于我国工程监理制度开始于 20世纪世纪80年代中后期年代中后期(86西三线,西三线,87京津塘高速
12、)。京津塘高速)。工程监理不同于一般性的监督管理,工程监理不同于一般性的监督管理,它是一个以严密制度构成为显著特征的它是一个以严密制度构成为显著特征的综合管理行为综合管理行为。业主承包商为业主承包商为发包与承包发包与承包的经济合同关系,由承包合同确定;的经济合同关系,由承包合同确定;业主监理为业主监理为委托与被委托委托与被委托合同关系,由监理委托合同确定,为业主服务;合同关系,由监理委托合同确定,为业主服务;监理承包人为监理承包人为监理与被监理监理与被监理关系,由业主与承包商签定的合同确定;关系,由业主与承包商签定的合同确定;各级质量监督机构对上述三方实行有效的监督,是各级质量监督机构对上述三
13、方实行有效的监督,是监督和被监督监督和被监督的关系;的关系;相互关系:相互关系:建设单位(业主)建设单位(业主)承建单位(承包商或承包单位)承建单位(承包商或承包单位)监理工程师(单位)监理工程师(单位)行为主体行为主体:工程监理体制的管理模式及其优缺点 工程监理的优点工程监理的优点由于突出了监理单位的管理和协调作用,从而有利于减少甲、乙双方的纠由于突出了监理单位的管理和协调作用,从而有利于减少甲、乙双方的纠 纷,促使建设活动顺畅进行。纷,促使建设活动顺畅进行。赋予监理工程师工程财务支付的签认和否决权,利用经济手段控制工程施工活赋予监理工程师工程财务支付的签认和否决权,利用经济手段控制工程施工
14、活动,有利于确保各项目标的实现,从而实现工程投资效益最大化。动,有利于确保各项目标的实现,从而实现工程投资效益最大化。由技术密集型的专家集团作为监理工程师行使权力,有利于提高管理水平,由技术密集型的专家集团作为监理工程师行使权力,有利于提高管理水平,有利于积累经验促进建设项目管理向专业化、社会化转变。有利于积累经验促进建设项目管理向专业化、社会化转变。建设各方的权利、义务和责任更为合理、明确,有利建设各方克服随意性,建设各方的权利、义务和责任更为合理、明确,有利建设各方克服随意性,增强合同意识,有利于规范各方的建设行为;增强合同意识,有利于规范各方的建设行为;它以国际通用的它以国际通用的FID
15、IC土木工程合同为基础,形成的业主为主导,监理单位为土木工程合同为基础,形成的业主为主导,监理单位为核心、承包人为主力、合同为依据、经济为纽带;三方行为主体相互监督、相互核心、承包人为主力、合同为依据、经济为纽带;三方行为主体相互监督、相互制约的管理模式。制约的管理模式。我国公路工程施工监理基础与模式我国公路工程施工监理基础与模式 工程管理由单独依靠行政手段向依法依合同管理转变,从而保护了各方的合工程管理由单独依靠行政手段向依法依合同管理转变,从而保护了各方的合 法利益。法利益。三、工程监理制度的发展情况三、工程监理制度的发展情况国外几种监理模式:国外几种监理模式:QS英联邦皇家测量师协会英联
16、邦皇家测量师协会 QS经理经理 计划师计划师 测量师测量师 土木工程师土木工程师 CM美国纽约州立大学汤姆逊教授方法,美国纽约州立大学汤姆逊教授方法,直译为直译为“建筑工程管理建筑工程管理”CM经理经理 业主业主 土木工程师土木工程师 PM项目管理项目管理国际土木工程咨询协会国际土木工程咨询协会 (FIDIC)PM 的业务内容是向的业务内容是向业主、设计、施工单业主、设计、施工单位提供项目的服务。位提供项目的服务。A.进度控制;进度控制;B.费用控制;费用控制;D.质量控制;质量控制;E.合同管理;合同管理;G.信息管理;信息管理;H.组织协调;组织协调;国外工程监理制度国外工程监理制度 监理
17、的相关学科和监理人员的理论知识:监理的相关学科和监理人员的理论知识:知识结构知识结构 技术、经济、管理、法律。技术、经济、管理、法律。相关学科相关学科 投资学、技术经济学、组织学、监理学。投资学、技术经济学、组织学、监理学。我国实行工程施工监理制度的必要性我国实行工程施工监理制度的必要性 (概论(概论P23,24P23,24)四、四、公路工程质量保证体系公路工程质量保证体系、质量保证体系、质量保证体系公路工程产品直接生产者公路工程产品直接生产者(工程质量直接形成者)的地位,(工程质量直接形成者)的地位,是实现三大目标的必要条件,是质量保证体系的前提条件。是实现三大目标的必要条件,是质量保证体系
18、的前提条件。社会监理社会监理政府监督政府监督 各环节的地位和作用各环节的地位和作用法人管理法人管理龙头主导地位龙头主导地位,强化政府的监督作用。,强化政府的监督作用。主体地位主体地位,实行项目法人责任制实行项目法人责任制,项目的策划、资金的筹措、,项目的策划、资金的筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责的制度。过程负责的制度。工程管理核心地位工程管理核心地位,对工程实施不间断、全过程、全方位的,对工程实施不间断、全过程、全方位的监理,其工作优劣对工程质量有重大影响。监理,其工作优劣对工程质量有重大影响。施工企业(自
19、检)施工企业(自检)组成(四个环节)组成(四个环节)04年考卷,多选题,年考卷,多选题,工程监理的相关学科是工程监理的相关学科是 ()。)。A系统工程系统工程 B经济管理学经济管理学 C投资学投资学 D技术经济学技术经济学 E组织学组织学 F工程监理学工程监理学CDEF、政府监督、政府监督 政府监督的含义政府监督的含义:政府政府监督的依据监督的依据:04年考卷,多选题,年考卷,多选题,14 在工程项目实施过程中(在工程项目实施过程中()应)应接受政府监督。接受政府监督。A业主业主 B监理单位监理单位 C材料设备供应单位材料设备供应单位 D承包人承包人执行政府监督的单位是什么?执行政府监督的单位
20、是什么?政府监督的性质政府监督的性质:ABCD政府监督是指政府监督是指政府建设主管部门和工程质量监督部门对工政府建设主管部门和工程质量监督部门对工程建设和工程建设从业单位及从业人员程建设和工程建设从业单位及从业人员监督管理。监督管理。强制性强制性:是通过:是通过授权于法授权于法来实现的;来实现的;执法性执法性:依据法律、法规、规范和标准进行监督管理;:依据法律、法规、规范和标准进行监督管理;全面性全面性:贯穿于建设的全过程:贯穿于建设的全过程.宏观性宏观性:它侧重于宏观的社会效益,保证建设行为的规范:它侧重于宏观的社会效益,保证建设行为的规范 性,他不是直接的、连续不断的监理;性,他不是直接的
21、、连续不断的监理;机构机构:各级公路工程质量监督站各级公路工程质量监督站:交通部质监总站交通部质监总站;交通厅质监站交通厅质监站;地市质监站地市质监站.法律与法规法律与法规;部委的规范,标准部委的规范,标准;设计文件设计文件;各级质监站直接从事工程质量监督的工程技术人各级质监站直接从事工程质量监督的工程技术人员不能少于该站人员总数的员不能少于该站人员总数的 70%法人管理的含义法人管理的含义:指通过招标优选监理单位、承包人;以合同的形式,明确:指通过招标优选监理单位、承包人;以合同的形式,明确 建设各方的职责(质、进、费、安、环等);并通过对监理单位、承包人的建设各方的职责(质、进、费、安、环
22、等);并通过对监理单位、承包人的 履约检查对工程(质、进、费、安、环等)履约检查对工程(质、进、费、安、环等)进行管理,确保上述目标的实现。进行管理,确保上述目标的实现。、法人管理、法人管理 项目法人的设立项目法人的设立:项目建议书被批准后,组建项目法人筹备组;:项目建议书被批准后,组建项目法人筹备组;项目可行性研究报告被批准后,成立项目法人。项目可行性研究报告被批准后,成立项目法人。项目法人的职责项目法人的职责:筹措建设资金;筹措建设资金;编制项目实施计划和年度计划;编制项目实施计划和年度计划;依法选择勘察设计、施工、监理单位和设备、材料供应单位;依法选择勘察设计、施工、监理单位和设备、材料
23、供应单位;向交通主管部门办理开工报告;向交通主管部门办理开工报告;按照合同约定对质量、进度、投资、安全、环保进行监督管理,审查施工按照合同约定对质量、进度、投资、安全、环保进行监督管理,审查施工 组织设计、重要施工工艺和标准试验,以及工程分包等事项,保证工程处组织设计、重要施工工艺和标准试验,以及工程分包等事项,保证工程处 于受控状态;于受控状态;接受政府监督检查,按时报送项目建设的有关信息资料;接受政府监督检查,按时报送项目建设的有关信息资料;执行国家档案管理规定,建立健全项目建设的所有档案;执行国家档案管理规定,建立健全项目建设的所有档案;及时组织交工验收,做好竣工验收的准备工作;及时组织
24、交工验收,做好竣工验收的准备工作;组织项目的后评价,提出项目后评价报告;组织项目的后评价,提出项目后评价报告;做好公路养护管理工作,负责收费管理,按期偿还贷款。做好公路养护管理工作,负责收费管理,按期偿还贷款。、社会监理、社会监理 社会监理的含义:社会监理的含义:是指具有法人资格和相应资质的社会监理单位,受建设单位的委托,依据监理是指具有法人资格和相应资质的社会监理单位,受建设单位的委托,依据监理 合同和施工合同,对工程项目实施的监督管理。合同和施工合同,对工程项目实施的监督管理。根据交通部的规定公路工程的监理目前在施工阶段实施,因此也叫根据交通部的规定公路工程的监理目前在施工阶段实施,因此也
25、叫“施工监理施工监理”社会监理的性质:社会监理的性质:服务性服务性:监理单位是智力密集型的组织,是有监督管理权的咨询服务。:监理单位是智力密集型的组织,是有监督管理权的咨询服务。科学性科学性:他必须有足够的科学技术能力,发现和解决工程建设中存在的技术和管理上:他必须有足够的科学技术能力,发现和解决工程建设中存在的技术和管理上 的问题,提供高水平的专业服务。的问题,提供高水平的专业服务。委托性委托性:是委托和被委托关系,授权与被授权关系,是合同关系,是需求与:是委托和被委托关系,授权与被授权关系,是合同关系,是需求与 供给关系,是委托与服务关系。供给关系,是委托与服务关系。公正性公正性:是指在处
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