公共卫生管理工程.ppt
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1、公共卫生管理工程 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 环境安全问题是环境日益恶化和加剧的必然结果。环境安全问题是环境日益恶化和加剧的必然结果。环境问题源于自然界对人不合理行为的报复,这种报复的逐环境问题源于自然界对人不合理行为的报复,这种报复的逐渐升级,产生一些危害性较大的环境问题,即为环境灾害,而渐升级,产生一些危害性较大的环境问题,即为环境灾害,而大量环境灾害的逐渐积累、叠加和放大,就对人类社会的生存大量环境灾害的逐渐积累、叠加和放大,就对人类社会
2、的生存与发展产生了一种新的威胁,即环境危机。与发展产生了一种新的威胁,即环境危机。第第06章章 公共卫生管理工程(续一)公共卫生管理工程(续一)环境健康科学研究的主要任务是研究自然环境和生活居环境健康科学研究的主要任务是研究自然环境和生活居住环境与人类健康的关系。住环境与人类健康的关系。为阐明环境因素对人群健康的影响,不但要运用现代科为阐明环境因素对人群健康的影响,不但要运用现代科学技术了解环境因素的物理、化学和生物学性质特点,还学技术了解环境因素的物理、化学和生物学性质特点,还需要认识环境因素作用于机体时引发的各种生理、生化和需要认识环境因素作用于机体时引发的各种生理、生化和病理学反应。病理
3、学反应。在环境健康科学领域,环境流行病学和环境毒理学是两在环境健康科学领域,环境流行病学和环境毒理学是两类最基本的研究方法。类最基本的研究方法。第第06章章 公共卫生管理工程(续一)公共卫生管理工程(续一)6.1 环境污染危害与控制环境污染危害与控制 与自然灾害相比与自然灾害相比 环境灾害的规模和危害性可能要小一些。环境灾害的规模和危害性可能要小一些。但环境灾害的根源是人类社会自身,随着人类活动的加剧,但环境灾害的根源是人类社会自身,随着人类活动的加剧,环境灾害的严重化趋势是不难预见的。环境灾害的严重化趋势是不难预见的。环境灾害的严重化、广泛化、经常化的直接结果,是在环境灾害的严重化、广泛化、
4、经常化的直接结果,是在地球范围内爆发威胁社会持续生存与发展的环境安全危机。地球范围内爆发威胁社会持续生存与发展的环境安全危机。从这个意义上讲,环境灾害是环境问题迈向环境危机的从这个意义上讲,环境灾害是环境问题迈向环境危机的重要一步,是环境问题走向环境危机的中间环节。重要一步,是环境问题走向环境危机的中间环节。6.1 环境污染危害与控制(续一)环境污染危害与控制(续一)1 剂量元素效应与健康剂量元素效应与健康剂量与剂量反应 环境因素的剂量不同,会产生不同的效应,可以从轻微的环境因素的剂量不同,会产生不同的效应,可以从轻微的生理或生化改变到严重的疾病甚至死亡。生理或生化改变到严重的疾病甚至死亡。剂
5、量越大,效应越严重。剂量越大,效应越严重。环境因素的剂量与机体所呈现出的生物效应强度间的关系,环境因素的剂量与机体所呈现出的生物效应强度间的关系,称为剂量效应关系。称为剂量效应关系。随剂量不同在人群中某种效应发生率不同的关系称为剂量随剂量不同在人群中某种效应发生率不同的关系称为剂量反应关系反应关系 剂量效应和剂量反应关系是制定卫生标准的理论基础。剂量效应和剂量反应关系是制定卫生标准的理论基础。剂量效应关系用于决定哪种效应应该被预防以及弱效应剂量效应关系用于决定哪种效应应该被预防以及弱效应可接受的发生水平。可接受的发生水平。剂量反应关系则用于决定某种效应可接受的发生水平时剂量反应关系则用于决定某
6、种效应可接受的发生水平时的最大暴露量。的最大暴露量。6.1 环境污染危害与控制(续一)环境污染危害与控制(续一)化学污染物对人体的联合作用,按其量效关化学污染物对人体的联合作用,按其量效关系的变化大小有以下几种类型:系的变化大小有以下几种类型:相加作用:联合作用毒性相加作用:联合作用毒性=各物质毒性总和各物质毒性总和 独立作用:同时存在,且影响各不相同独立作用:同时存在,且影响各不相同 协同作用:相互增强,毒性超过两者之和协同作用:相互增强,毒性超过两者之和 拮抗作用:相互减弱,毒性小于任一毒性拮抗作用:相互减弱,毒性小于任一毒性6.1 环境污染危害与控制(续一)环境污染危害与控制(续一)6.
7、1 环境污染危害与控制(续一)环境污染危害与控制(续一)2 健康影响的类型和发病规律健康影响的类型和发病规律(1)人类直接暴露引起的环境中的毒物人类直接暴露引起的环境中的毒物(污染物污染物)经呼吸道、经呼吸道、消化道或皮肤进入机体可能引起多种疾病。消化道或皮肤进入机体可能引起多种疾病。急性中毒急性中毒 慢性中毒慢性中毒 致敏性致敏性 致癌、致畸致癌、致畸(2)人类的发病规律总结为以下几点:)人类的发病规律总结为以下几点:潜伏期。潜伏期。时间、剂量与效应、反应的关系。健康受损的程度、潜伏时间、剂量与效应、反应的关系。健康受损的程度、潜伏期的长短以及在人群中的发生率与暴露的剂量、暴露的时期的长短以
8、及在人群中的发生率与暴露的剂量、暴露的时间有密切关系。间有密切关系。易感性。同一人群中有人得病,有人不得或表现轻原因很易感性。同一人群中有人得病,有人不得或表现轻原因很复杂,跟个体的易感性有关,包括年龄、性别、营养状况、复杂,跟个体的易感性有关,包括年龄、性别、营养状况、情绪、基因易感性等。情绪、基因易感性等。细胞对暴露的反应。细胞对暴露的反应。6.1 环境污染危害与控制(续一)环境污染危害与控制(续一)6.2 环境安全与居住健康环境安全与居住健康 住宅包括人们居住的房屋及与之配套的设备、设施和住宅包括人们居住的房屋及与之配套的设备、设施和场地,人约有场地,人约有3/5的时间在住宅中度过。的时
9、间在住宅中度过。因此,拥有安全、因此,拥有安全、“绿色绿色”的住宅是保障安全、健康的住宅是保障安全、健康和财产不受损失的前提。和财产不受损失的前提。当前,我国城市正处于高速发展阶段,但是,由此产当前,我国城市正处于高速发展阶段,但是,由此产生的各种安全与环境隐患,却成了城市安全的突出问生的各种安全与环境隐患,却成了城市安全的突出问题。题。6.2 环境安全与居住健康(续一)环境安全与居住健康(续一)1 住宅的安全与环境问题住宅的安全与环境问题住宅室内环境污染统计 室内空气污染:主要包括甲醛超标、苯超标、有机性挥发室内空气污染:主要包括甲醛超标、苯超标、有机性挥发物超标及物超标及TDI超标。超标。
10、电磁辐射:家电以及室内各种天线生产的电磁辐射超标。电磁辐射:家电以及室内各种天线生产的电磁辐射超标。光污染:镜面、瓷砖和白粉墙造成了光污染光污染:镜面、瓷砖和白粉墙造成了光污染 噪声污染:家用电器噪声超标噪声污染:家用电器噪声超标 室内环境污染由于涉及面广、危害较大,成为住宅区室内环境污染由于涉及面广、危害较大,成为住宅区内最大的内最大的“隐形杀手隐形杀手”。造成室内环境污染的造成室内环境污染的主要原因有:使用不符合环保要有:使用不符合环保要求的建材、电器、家具。求的建材、电器、家具。产生安全、环境问题的最产生安全、环境问题的最根本原因:人们缺乏相关的:人们缺乏相关的意识和知识,从而导致使用不
11、安全、非意识和知识,从而导致使用不安全、非“绿色绿色”的设的设备、设施、材料,出现违反安全、环保要求的行为。备、设施、材料,出现违反安全、环保要求的行为。6.2 环境安全与居住健康(续一)环境安全与居住健康(续一)易感人群:由于老年人和儿童体质和自我保护能力差,易感人群:由于老年人和儿童体质和自我保护能力差,所以很容易成为受害者。所以,应尤其重视老年人和儿所以很容易成为受害者。所以,应尤其重视老年人和儿童的安全问题,采取有效措施,保障他们的安全与健康。童的安全问题,采取有效措施,保障他们的安全与健康。事故发生时间规律:火灾发生的高峰期是夏季和冬季;事故发生时间规律:火灾发生的高峰期是夏季和冬季
12、;煤气中毒事故多发生在冬季;烫伤事故多发生在冬季。煤气中毒事故多发生在冬季;烫伤事故多发生在冬季。6.2 环境安全与居住健康(续一)环境安全与居住健康(续一)6.2 环境安全与居住健康(续一)环境安全与居住健康(续一)2 室内污染物及危害控制室内污染物及危害控制 尽管空气污染主要存在于室外,但人们长期生活在室内,尽管空气污染主要存在于室外,但人们长期生活在室内,因此人们受到的空气污染主要来源于室内空气污染。因此人们受到的空气污染主要来源于室内空气污染。据统计,全球近一半的人处于室内空气污染中,室内环境据统计,全球近一半的人处于室内空气污染中,室内环境污染已引起污染已引起35.7%的呼吸道疾病,
13、的呼吸道疾病,22%的慢性肺病和的慢性肺病和15%的气管炎、支气管炎和肺癌。的气管炎、支气管炎和肺癌。室内空气污染已成为对公众健康危害最大的五种环境因素室内空气污染已成为对公众健康危害最大的五种环境因素之一。之一。据中国室内装饰协会室内环境检测中心的检测分析,室内据中国室内装饰协会室内环境检测中心的检测分析,室内空气污染物的主要来源有以下几个方面:空气污染物的主要来源有以下几个方面:建筑及室内装饰材料;建筑及室内装饰材料;室外污染物;室外污染物;燃烧产物和人本身。燃烧产物和人本身。主要污染物包括甲醛、苯、氨、主要污染物包括甲醛、苯、氨、TVOC(总挥发性有机物总挥发性有机物)等空气污染物及其它
14、放射性污染物。等空气污染物及其它放射性污染物。6.2 环境安全与居住健康(续一)环境安全与居住健康(续一)污染物:甲醛污染物:甲醛 来源:存在于室内装饰的人造板材及人造板材家具,或来来源:存在于室内装饰的人造板材及人造板材家具,或来自含有甲醛成分并有可能向外界散发的其他各类装饰材料。自含有甲醛成分并有可能向外界散发的其他各类装饰材料。影响:主要表现在嗅觉异常、刺激、过敏、肺部功能异常、影响:主要表现在嗅觉异常、刺激、过敏、肺部功能异常、免疫功能异常等方面免疫功能异常等方面。长期低浓度接触甲醛气体,可出现。长期低浓度接触甲醛气体,可出现头痛、头晕、视力障碍等;浓度较高时对神经系统、免疫头痛、头晕
15、、视力障碍等;浓度较高时对神经系统、免疫系统肝脏等产生毒害。系统肝脏等产生毒害。6.2 环境安全与居住健康(续一)环境安全与居住健康(续一)污染物:苯污染物:苯 来源:主要存在于油漆、各种油漆涂料的添加剂和稀释来源:主要存在于油漆、各种油漆涂料的添加剂和稀释剂、各种胶黏剂和防水材料等。剂、各种胶黏剂和防水材料等。影响:慢性苯中毒主要对皮肤、眼睛和上呼吸道有刺激影响:慢性苯中毒主要对皮肤、眼睛和上呼吸道有刺激作用;经常接触苯,皮肤可因脱脂而变干燥、脱屑,有的作用;经常接触苯,皮肤可因脱脂而变干燥、脱屑,有的出现过敏性湿疹;长期吸入苯能导致再生障碍性贫血;苯出现过敏性湿疹;长期吸入苯能导致再生障碍
16、性贫血;苯可导致胎儿的先天性缺陷。可导致胎儿的先天性缺陷。6.2 环境安全与居住健康(续一)环境安全与居住健康(续一)污染物:氨污染物:氨 来源:建筑施工中使用的混凝土防冻剂、高碱混凝土来源:建筑施工中使用的混凝土防冻剂、高碱混凝土膨胀剂和早强剂。膨胀剂和早强剂。影响:对人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,减弱人影响:对人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,减弱人体对疾病的抵抗力;氨进入肺泡后易和血红蛋白结合体对疾病的抵抗力;氨进入肺泡后易和血红蛋白结合破坏运氨功能;短期内吸入大量氨可导致咽痛、咳嗽、破坏运氨功能;短期内吸入大量氨可导致咽痛、咳嗽、头晕等症状,严重者会出现肺水肿或呼吸窘迫综合症,头晕等症
17、状,严重者会出现肺水肿或呼吸窘迫综合症,同时发生呼吸道刺激症状。同时发生呼吸道刺激症状。6.2 环境安与居住健康(续一)环境安与居住健康(续一)污染物污染物:总挥发性有机物:总挥发性有机物(TDOC),包括甲醛、乙醛、丙烯,包括甲醛、乙醛、丙烯醛、萘等物质。醛、萘等物质。来源:燃煤和天然气等燃烧产物、吸烟、采暖和烹调等来源:燃煤和天然气等燃烧产物、吸烟、采暖和烹调等的烟雾,建筑和装饰材料、家具、家用电器和人体本身的的烟雾,建筑和装饰材料、家具、家用电器和人体本身的排放。在室内装饰过程中,主要来自油漆、涂料和胶黏剂。排放。在室内装饰过程中,主要来自油漆、涂料和胶黏剂。影响:气味等感觉效应;黏膜刺
18、激;致癌性。影响:气味等感觉效应;黏膜刺激;致癌性。6.2 环境安全全与居住健康(续一)环境安全全与居住健康(续一)6.2 环境安全与居住健康(续一)环境安全与居住健康(续一)3 住宅环境安全对策及措施住宅环境安全对策及措施当前,必须对城市住宅进行有效的安全管当前,必须对城市住宅进行有效的安全管理,采取有效的措施减少和预防安全事故、理,采取有效的措施减少和预防安全事故、环境污染:环境污染:提高人们的安全和环保意识提高人们的安全和环保意识 增加人们的安全、环保知识增加人们的安全、环保知识 加强政府的监管、实行严格市场准入制度加强政府的监管、实行严格市场准入制度 组建住宅区安全管理机构组建住宅区安
19、全管理机构 制定应急预案,购买各种保险,重视弱势群体。制定应急预案,购买各种保险,重视弱势群体。6.3 灾害期食品安全监控灾害期食品安全监控 国内外对包括地震在内的各种灾害都十分关注,国际上国内外对包括地震在内的各种灾害都十分关注,国际上成立了国际减灾十年委员会,我国亦成成员之一。成立了国际减灾十年委员会,我国亦成成员之一。其主要任务是广泛动员社会各方面力量,及时组织开展其主要任务是广泛动员社会各方面力量,及时组织开展各种的救援。各种的救援。一是组织人力支援与抢救;二是组织各类救援物资援助,一是组织人力支援与抢救;二是组织各类救援物资援助,救援食品是其中的重点内容之一。救援食品是其中的重点内容
20、之一。6.3 灾害期食品安全监控(续一)灾害期食品安全监控(续一)以往的抗震救灾经验表明,在地震灾区救援食品的生产、以往的抗震救灾经验表明,在地震灾区救援食品的生产、包装、运输和暂存发放是一项重要、繁重和艰巨的工作。包装、运输和暂存发放是一项重要、繁重和艰巨的工作。救援食品的及时供给分发,是震后初期人民的急需。救援食品的及时供给分发,是震后初期人民的急需。但救援食品的选择、加工、包装、运输、分发保管不当,但救援食品的选择、加工、包装、运输、分发保管不当,会造成大批食品的污染、变质,因而影响灾区人民的正常会造成大批食品的污染、变质,因而影响灾区人民的正常食品供应,甚至会引起食源性疾患。食品供应,
21、甚至会引起食源性疾患。6.3 灾害期食品安全监控(续一)灾害期食品安全监控(续一)1 救援食品的选择和发放分配救援食品的选择和发放分配(1)救援食品的选择)救援食品的选择 最好是直接入口的定型包装食品,如罐头食品、袋装密封最好是直接入口的定型包装食品,如罐头食品、袋装密封食品等,这些食品的防污染作用和卫生质量的稳定性好,食品等,这些食品的防污染作用和卫生质量的稳定性好,某些能达到商业无菌的要求。某些能达到商业无菌的要求。非定型包装或包装不严密的食品应为水活性值较低的食品,非定型包装或包装不严密的食品应为水活性值较低的食品,这样才可延长在常温下保存时间,抑制普通细菌、酵母和这样才可延长在常温下保
22、存时间,抑制普通细菌、酵母和霉菌的繁殖。霉菌的繁殖。清洁的瓜果蔬菜。由于灾区缺乏清洁水,最好在洗净消清洁的瓜果蔬菜。由于灾区缺乏清洁水,最好在洗净消毒后经严密清洁包装或在清洁消毒的容器中运往灾区。毒后经严密清洁包装或在清洁消毒的容器中运往灾区。为保证消毒的全面进行,在分发瓜果的同时要提供消毒为保证消毒的全面进行,在分发瓜果的同时要提供消毒药品,并具体指导消毒方法。药品,并具体指导消毒方法。其他不易被污染和微生物不易生长繁殖的食品。如蛋类、其他不易被污染和微生物不易生长繁殖的食品。如蛋类、生大蒜具有防治肠道传染疾病的作用,适于灾区人员食生大蒜具有防治肠道传染疾病的作用,适于灾区人员食用。用。6.
23、3 灾害期食品安全监控(续一)灾害期食品安全监控(续一)清洁的饮水。灾后初期多用车送水,要求水源符合生活清洁的饮水。灾后初期多用车送水,要求水源符合生活饮用水卫生标准,盛水的罐车或密闭容器经清洁且必须消饮用水卫生标准,盛水的罐车或密闭容器经清洁且必须消毒后使用。防水管应加防护,不能拖放在地面上。用户应毒后使用。防水管应加防护,不能拖放在地面上。用户应消毒后饮用。消毒后饮用。常用的饮具、食品容器和餐饮具也应作为救灾物资与救常用的饮具、食品容器和餐饮具也应作为救灾物资与救援食品一起运往灾区,其卫生质量必须合格。援食品一起运往灾区,其卫生质量必须合格。6.3 灾害期食品安全监控(续一)灾害期食品安全
24、监控(续一)(2)救援食品的发放分配办法)救援食品的发放分配办法 在震后短时间内,空投急需食品是必要的。但实践中发在震后短时间内,空投急需食品是必要的。但实践中发现空投食品,容易摔碎包装,使食品受到污染,空投食现空投食品,容易摔碎包装,使食品受到污染,空投食品也不易做到食品的合理恰当分配。品也不易做到食品的合理恰当分配。所以应组织起来进行有效管理,建立起救为管理秩序,所以应组织起来进行有效管理,建立起救为管理秩序,有计划、有领导地组织空投食品,再由管理组织统一收有计划、有领导地组织空投食品,再由管理组织统一收集、保管、分配是最妥善的提供救援食品的办法。集、保管、分配是最妥善的提供救援食品的办法
25、。6.3 灾害期食品安全监控(续一)灾害期食品安全监控(续一)(3)救援食品产地食品卫生监督机构的职责)救援食品产地食品卫生监督机构的职责 监督救援食品的生产单位严格按照国家食品卫生法律法监督救援食品的生产单位严格按照国家食品卫生法律法规和标准进行生产。规和标准进行生产。救援食品须经产地食品卫生监督机构检验鉴定合格,生救援食品须经产地食品卫生监督机构检验鉴定合格,生产单位的检验部门检验合格,并具有检验合格证明,再产单位的检验部门检验合格,并具有检验合格证明,再起运。起运。救援食品的运输工具和装运容器应经起运地食品卫生监救援食品的运输工具和装运容器应经起运地食品卫生监督机构监督检查合格,签发合格
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