不正当有奖销售行为演示教学.ppt
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1、不正当有奖销售行为一、相关法条及解释分析一、相关法条及解释分析n n(3 3)经营者举办有奖销售,应当向购买者明示其所设奖的种类、)经营者举办有奖销售,应当向购买者明示其所设奖的种类、中奖概率、奖金金额或者奖品种类、兑奖时间、方式等事项。属中奖概率、奖金金额或者奖品种类、兑奖时间、方式等事项。属于非现场即时开奖的抽奖式有奖销售,告知事项还应当包括开奖于非现场即时开奖的抽奖式有奖销售,告知事项还应当包括开奖的时间、地点、方式和通知中奖者的时间、方式。的时间、地点、方式和通知中奖者的时间、方式。经营者对已经向公众明示的前款事项不得变更。经营者对已经向公众明示的前款事项不得变更。(NO6(NO6)n
2、 n2 2、反不正当竞争法反不正当竞争法NO13NO13第二款规定:第二款规定:“利用有奖销售的手利用有奖销售的手段推销质次价高的商品段推销质次价高的商品”补充:补充:若干规定若干规定第五条第五条 经营者不得利用有奖销售手段推销质经营者不得利用有奖销售手段推销质次价高的商品。次价高的商品。前款所称前款所称“质次价高质次价高”,由工商行政管理机关根据同期市场同类,由工商行政管理机关根据同期市场同类商品的价格、质量和购买者的投诉进行认定,必要时会同有关部商品的价格、质量和购买者的投诉进行认定,必要时会同有关部门认定。门认定。对对“质次价高质次价高”的认定机关与认定标准予以规的认定机关与认定标准予以
3、规范范一、相关法条及解释分析一、相关法条及解释分析n n3 3、反不正当竞争法反不正当竞争法NO13NO13第三款规定:第三款规定:“抽奖式的有奖销售,最高抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过奖的金额超过50005000元元”该行为奖励金额过于巨大,会极大地刺激消费者的投机心理与不劳而获该行为奖励金额过于巨大,会极大地刺激消费者的投机心理与不劳而获心理,导致消费者购买商品不再关注商品的质量、性能和价值,而只关心理,导致消费者购买商品不再关注商品的质量、性能和价值,而只关心是否中奖。这种投机风气与市场经济要求的诚实信用原则完全背道而心是否中奖。这种投机风气与市场经济要求的诚实信用原则完全背道而驰,
4、且在客观上损害竞争对手尤其是中小企业的利益,导致公平竞争无驰,且在客观上损害竞争对手尤其是中小企业的利益,导致公平竞争无法实现。法实现。n n4 4、反不正当竞争法反不正当竞争法1313条及条及若干规定若干规定规定的比较简略,一些法律规定的比较简略,一些法律虽未明文禁止但已经对市场经济造成危害的有奖销售方式日趋暴露出现。虽未明文禁止但已经对市场经济造成危害的有奖销售方式日趋暴露出现。为此,为此,19991999年国家工商行政管理局发布的年国家工商行政管理局发布的国家工商行政管理局关国家工商行政管理局关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复规定了规定了3
5、 3种禁止的有奖种禁止的有奖销售行为:在抽奖式有奖销售中,下列行为构成不正当竞争:销售行为:在抽奖式有奖销售中,下列行为构成不正当竞争:(1 1)经营者以价格超过)经营者以价格超过50005000元的物品的使用权作为奖励的,不论使用该元的物品的使用权作为奖励的,不论使用该物品的时间长短。物品的时间长短。(2 2)经营者以提供就业机会、聘为各种顾问等名义,并以解决待遇,)经营者以提供就业机会、聘为各种顾问等名义,并以解决待遇,给付工薪等方式设置奖励,不论奖励现金、物品(包括物品的使用权)给付工薪等方式设置奖励,不论奖励现金、物品(包括物品的使用权)或者其他经济利益,也不论是否要求中奖者承担一定义
6、务,最高奖的金或者其他经济利益,也不论是否要求中奖者承担一定义务,最高奖的金额(包括物品的价格、经济利益的折算)超过额(包括物品的价格、经济利益的折算)超过50005000元的。元的。(3 3)经营者单独或与有关单位联合利用社会福利彩票、体育彩票设置)经营者单独或与有关单位联合利用社会福利彩票、体育彩票设置奖励推销商品,最高奖的金额超过奖励推销商品,最高奖的金额超过50005000元的元的 一、相关法条及解释分析一、相关法条及解释分析(二)法律规定存在的缺陷(二)法律规定存在的缺陷-局限性局限性:1.1.法律规定的不正当有奖销售行为种类过窄。法律规定的不正当有奖销售行为种类过窄。2.2.在在正
7、当竞争法正当竞争法和和关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复中补充新的禁止行为时中补充新的禁止行为时,急需规定一种概括性条款急需规定一种概括性条款,并规定与此相适应的法并规定与此相适应的法律责任条款律责任条款,以增强对各种新出现的、立法遗漏的不正当有奖销售行为的以增强对各种新出现的、立法遗漏的不正当有奖销售行为的调控力。调控力。3.3.救济手段的无力性。救济手段的无力性。我国我国反不正当竞争法反不正当竞争法2020条规定了损害赔偿的责任条规定了损害赔偿的责任,且这种赔偿损失的且这种赔偿损失的请求只能由合法权益受到不法侵害的经营者提出。但是由于目前我
8、国大请求只能由合法权益受到不法侵害的经营者提出。但是由于目前我国大多数经营者不愿意因此类纠纷卷入诉讼多数经营者不愿意因此类纠纷卷入诉讼,而且几乎所有的经营者都采取过而且几乎所有的经营者都采取过或正在采取不正当有奖销售方式或正在采取不正当有奖销售方式,因此此类纠纷进入诉讼阶段的几近没有因此此类纠纷进入诉讼阶段的几近没有,大多数经营者宁愿选择私下和解或订立某种限价协议的方式来解决纠纷。大多数经营者宁愿选择私下和解或订立某种限价协议的方式来解决纠纷。从而使从而使反不正当竞争法反不正当竞争法2020条在处理此类纠纷时无用武之地条在处理此类纠纷时无用武之地,关于不正关于不正当有奖销售的赔偿必然受到很大影
9、响当有奖销售的赔偿必然受到很大影响;一、相关法条及解释分析一、相关法条及解释分析4.4.反不正当竞争法反不正当竞争法的滞后性。我国的的滞后性。我国的反不正当竞争法反不正当竞争法是于是于19931993年年9 9月月2 2日公布并于同年日公布并于同年1212月月1 1日起施行的。至此从日起施行的。至此从没有修改过没有修改过,我国经济发展如此迅速我国经济发展如此迅速,可是相关立法却没有与可是相关立法却没有与时俱进时俱进,这不能不说是一个怪现象。这不能不说是一个怪现象。5.5.法律责任条款严重不足。如法律责任条款严重不足。如:政府及其所属行政部门限制竞政府及其所属行政部门限制竞争行为的规定争行为的规
10、定,反不正当竞争法反不正当竞争法仅在第七条规定了禁止仅在第七条规定了禁止性条款性条款,在第在第3030条的法律责任条款中仅规定中上级机关责令条的法律责任条款中仅规定中上级机关责令改正改正,在情节严重时在情节严重时,由同级或上级机关对直接责任人员给予由同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分。行政处分。“情节严重情节严重”的标准如何的标准如何,法律并没有明确规定。法律并没有明确规定。模糊的法律规定必将影响执法的效力。模糊的法律规定必将影响执法的效力。6.6.举证不能的相关规定应予明晰。举证不能指当事人举不出证举证不能的相关规定应予明晰。举证不能指当事人举不出证据证明自己的主张或所举证据不足以证明
11、自己的主张。如据证明自己的主张或所举证据不足以证明自己的主张。如果受害的当事人在举证有困难时果受害的当事人在举证有困难时,法院应予以帮助。应该制法院应予以帮助。应该制定明确的对不正当有奖销售的举证不能的法律后果承担的定明确的对不正当有奖销售的举证不能的法律后果承担的有关答复或解释。有关答复或解释。二、不正当有奖销售行为概述二、不正当有奖销售行为概述n n(一)概念 有奖销售:是指经营者为获取更大利益,以附带性的有奖销售:是指经营者为获取更大利益,以附带性的无偿提供金钱、物品或者其他利益(统称奖品)的引无偿提供金钱、物品或者其他利益(统称奖品)的引诱方式,促销其商品(包括服务)的行为。诱方式,促
12、销其商品(包括服务)的行为。不正当有奖销售行为是经营者违反诚实信用原则和公不正当有奖销售行为是经营者违反诚实信用原则和公平竞争原则,不恰当的利用物质、金钱或者其他经济平竞争原则,不恰当的利用物质、金钱或者其他经济利益引诱购买者与之交易,导致竞争机制运作不良的利益引诱购买者与之交易,导致竞争机制运作不良的行为。行为。二、不正当有奖销售行为概述二、不正当有奖销售行为概述n n(二)特征1 1、主体:经营者、主体:经营者 经营者:以营利为目的设立的,自担风险,自负盈亏的参与市场经营者:以营利为目的设立的,自担风险,自负盈亏的参与市场交易的商事主体。交易的商事主体。2 2、经营者实施不正当有奖销售行为
13、的目的是为了在竞争中营利。、经营者实施不正当有奖销售行为的目的是为了在竞争中营利。(其实施的有奖销售行为违反了诚实信用原则和公平竞争原则)(其实施的有奖销售行为违反了诚实信用原则和公平竞争原则)3 3、如果经营者出于竞争的目的向购买者提供了超出商业惯例允许的、如果经营者出于竞争的目的向购买者提供了超出商业惯例允许的丰厚利益或者这种利益的给付有违诚实信用原则,对其他经营者丰厚利益或者这种利益的给付有违诚实信用原则,对其他经营者的正常经营活动造成了妨害,则应认定为不正当的,应加以规制。的正常经营活动造成了妨害,则应认定为不正当的,应加以规制。4 4、经营者实施的不正当有奖销售行为的最主要后果是使市
14、场中的竞、经营者实施的不正当有奖销售行为的最主要后果是使市场中的竞争机制运作不良,即无法正常发挥竞争的优胜劣汰作用。也正因争机制运作不良,即无法正常发挥竞争的优胜劣汰作用。也正因此,国家权力机构必须对不正当有奖销售行为进行规范和限制,此,国家权力机构必须对不正当有奖销售行为进行规范和限制,以免出现以免出现“市场失灵市场失灵”的情况。的情况。(三)与相关概念的区别有奖销售行为(三)与相关概念的区别有奖销售行为(三)与相关概念的区别有奖销售行为(三)与相关概念的区别有奖销售行为vs.vs.折扣行为折扣行为折扣行为折扣行为n n折扣行为:经营者通过折扣行为:经营者通过削减商品或服务的正常削减商品或服
15、务的正常价格从而吸引购买者优价格从而吸引购买者优先选择购买其商品或服先选择购买其商品或服务。务。n n区别:区别:1 1、行为的性质不同、行为的性质不同 前者属于不正当竞争行为;后前者属于不正当竞争行为;后者则不一定,各国法律原则者则不一定,各国法律原则上允许折扣行为,只要符合上允许折扣行为,只要符合法律对其的相关限制即可。法律对其的相关限制即可。2 2、额外利益的提供方式不同、额外利益的提供方式不同 前者意在向购买者提供赠品实前者意在向购买者提供赠品实现引诱消费者的目的;而折现引诱消费者的目的;而折扣行为却是以削弱商品或服扣行为却是以削弱商品或服务的正常价格向购买者提供务的正常价格向购买者提
16、供额外利益。额外利益。(四)不正当有奖销售行为的法律规制(四)不正当有奖销售行为的法律规制n n1 1.民事责任。民事责任。民事责任又分为两部分民事责任又分为两部分:第一第一,对其他经营者造成损害时所承担的民事责任对其他经营者造成损害时所承担的民事责任;第二第二,对消费者造成损害时所承担的民事责任。对消费者造成损害时所承担的民事责任。产品质量法产品质量法第第4242条规定了产品侵条规定了产品侵权损害赔偿的范围权损害赔偿的范围,消费者权益保护法消费者权益保护法第第4949条也规定条也规定,经营者提供商品或者经营者提供商品或者服务有欺诈行为的服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损
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