安全生产标准化培训课件(JVIE).ppt

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1、安全生产标准化培训安全生产标准化培训安全生产标准化培训课件(JVIE)Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 2 一一一一一一一安全标准化有关文件标准（略）安全标准化有关文件标准（略）安全标准化有关文件标准（略）安全标准化有关文件标准（略）二二二安全生产标准的基本内涵安全生产标准的基本内涵安全生产标准的基本内涵安全生产标准的基本内涵四四四安全生产标准的主要内容及解读安全生产标准的主要内容及解读安全生产标准的主要内

2、容及解读安全生产标准的主要内容及解读三三三安全生产标准的主要特点和作用安全生产标准的主要特点和作用安全生产标准的主要特点和作用安全生产标准的主要特点和作用内内 容容 提提 要要 JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 3 安全生产标准化概念 通通过过建建立立安安全全生生产产责责任任制制，制制定定安安全全管管理理制制度度和和操操作作规规程程，排排查查治治理理隐隐患患和和监监控控重重大大危危险险源源，建建立立预预防防机机制制，规规范范生生产产行行为为，使使各各生生产产环环节节符符合合有有关关安安全全生生产产法法律律法法规规和和标标准准规规范范的的要要求求，人人、机机、物物、环环处处于于良良好

3、好的的生生产产状状态态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。二二二安全生产标准的基本内涵安全生产标准的基本内涵1 1JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 4 基本内涵 企业以隐患排查治理为基础；企业以隐患排查治理为基础；通通过过严严格格执执行行国国家家有有关关安安全全生生产产的的法法律律法法规规、标标准准规规范范，建建立立起起纵纵向向到到底底、横横向向到到边边，能能够够覆覆盖盖企企业业全全部部生生产产经经营营活活动动的的安安全全生生产产责责任任制制，制制定定符符合合法法律律法法规规要要求求及及本本企企业业实际情况的安全管理制度和操作规

4、程；实际情况的安全管理制度和操作规程；通通过过排排查查治治理理隐隐患患和和监监控控重重大大危危险险源源，建建立立预预防防机机制制，规规范范生生产产行行为为，使使各各生生产产环环节节符符合合有有关关安安全全生生产产法法律律法法规规和和标标准准规规范范的的要要求求，人人（人人员员）、机机（机机器器、设设备备、设设施施）、物物（物物料料、物物品品）、环环（生生产产经经营营环环境境）处处于于良良好好的的生生产产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2 2JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 5（一）主要特点1 1管理方法的先进性管理

5、方法的先进性 采用了国际通用的采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模动态循环的现代安全管理模式式，根据对管理制度和操作规程的评估情况、各种形式的根据对管理制度和操作规程的评估情况、各种形式的安全检查反馈的问题、本企业和其他单位生产安全事故案安全检查反馈的问题、本企业和其他单位生产安全事故案例、安全绩效的评定结果、安全生产预测预警分析的趋势例、安全绩效的评定结果、安全生产预测预警分析的趋势等，及时、动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进等，及时、动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到持续行修订，实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到持续

6、改进的目的，具有管理方法上的先进性。改进的目的，具有管理方法上的先进性。三三三安全生产标准的主要特点和作用安全生产标准的主要特点和作用安全生产标准的主要特点和作用安全生产标准的主要特点和作用JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 6 A（行动）（行动）P(计划计划)D（执行）（执行）C（检查）（检查）运用PDCAJViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训PDCAPDCA循环模式（计划、循环模式（计划、实施、检查、改进）实施、检查、改进）7 持续改进持续改进目标目标组织机构和职责组织机构和职责安全生产投入安全生产投入法律法法律法规和安全管理制度规和安全管理制度教育培训教育培训生产设备设施

7、生产设备设施作业安全作业安全隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 8 8PDCAPDCAPDCA初始水平初始水平新的水平新的水平更高水平更高水平安全标准化系统的动态特性安全标准化系统的动态特性JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 9 准备与准备与策划策划实施与实施与运行运行监督与监督与评价评价安全生产标准化系统安全生产标准化系统持续改进持续改进改进与改进与提高提高安全生产标准化系统的建立：安全生产标准化系统的建立：

8、JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 10 2 2内容的系统性内容的系统性 基基本本规规范范的的内内容容涉涉及及到到了了安安全全生生产产的的各各个个方方面面，从从安安全全生生产产目目标标、组组织织机机构构和和职职责责、安安全全投投入入、法法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度、隐隐患患排排查查和和治治理理、培培训训教教育育、生生产产设设备备设设施施、作作业业安安全全、职职业业健健康康、应应急急救救援援、事事故故报报告告调调查查和和处处理理、绩绩效效评评估估和和持持续续改改进进等等十十三三个个方方面面提提出出了了比比较较全全面面的的要要求求，而而且且这这十十三三个个方方面面是是有有机

9、机、系统的结合，具备系统性和全面性。系统的结合，具备系统性和全面性。3 3较强的可操作性较强的可操作性 结结合合我我国国已已经经制制定定的的标标准准化化工工作作的的做做法法和和经经验验，对对核核心心要要素素的的都都提提出出了了具具体体、细细化化的的内内容容要要求求。企企业业在在贯贯彻彻时时，全全员员参参与与规规章章制制度度、操操作作规规程程的的制制定定，并并进进行行定定期期评评估估检检查查，这这样样使使得得规规章章制制度度、操操作作规规程程与与企企业业的的实实际际情情况况紧紧密密结结合合，避避免免“两两张张皮皮”情情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。况的发生，有较强的可操作性，便于企业

10、实施。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 11 5 5管理的量化性管理的量化性 基基本本规规范范吸吸收收了了传传统统标标准准化化量量化化分分级级管管理理的的思思想想，有有配配套套的的评评分分细细则则，在在企企业业自自主主建建立立和和外外部部评评审审定定级级中中，根根据据对对比比衡衡量量，得得到到量量化化的的评评价价结结果果，能能够够比比较较真真实实地地反反映映自自身身的的安安全全管管理理水水平平和和改改进进方方向向，便便于于企企业业进进行行有有针针对对性性的的改改进进、完完善善。量量化化的的评价结果也是监管部门评价结果也是监管部门分类监管分类监管的依据。的依据。4 4广泛的适用性广泛

11、的适用性6 6法律法规的贯彻性法律法规的贯彻性强调预测预警强调预测预警 基基本本规规范范要要求求企企业业应应根根据据生生产产经经营营状状况况及及隐隐患患排排查查治治理理情情况况，运运用用定定量量的的安安全全生生产产预预测测预预警警技技术术，建建立立体体现现企企业业安安全全生生产产状状况及发展趋势的预警指数系统。况及发展趋势的预警指数系统。企企业业应应根根据据安安全全生生产产标标准准化化的的评评定定结结果果和和安安全全生生产产预预警警指指数数系系统统所所反反映映的的趋趋势势，对对安安全全生生产产目目标标、指指标标、规规章章制制度度、操操作作规规程程等等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。进

12、行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。7 7JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 12 全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的基本手段全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的基本手段1 1（二）主要作用作用2 2体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法3 3改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径4 4预防控制风险、降低事故发生的有效办法预防控制风险、降低事故发生的有效办法 5 5建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施建立约束机制、树立企业良好形象的重要

13、措施JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 13 范围范围规范性引用文件规范性引用文件术语和定义术语和定义一般要求一般要求核心要求核心要求安全生产标准化安全生产标准化安全绩效安全绩效相关方相关方资源资源原则原则建立和保持建立和保持评定和监督评定和监督目标目标组织机构和职责组织机构和职责法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度教育培训教育培训生产设备设施生产设备设施作业安全作业安全隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告调查和处理事故报告调查和处理绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进四四四安全生产标准的主要内容安全生产标准的主要内

14、容安全生产标准的主要内容安全生产标准的主要内容JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 14 1.1一般要求一般要求原则原则n安全第一、预防为主、综合治理方针；安全第一、预防为主、综合治理方针；n以隐患排查治理为基础；以隐患排查治理为基础；n提高安全生产水平；提高安全生产水平；n减少事故发生；减少事故发生；n保障人身安全健康；保障人身安全健康；n保证生产经营活动的顺利进行。保证生产经营活动的顺利进行。评定评定监督监督n自主评定，外部评审自主评定，外部评审n企业根据本标准和有关评分细则进行自主评定，企业根据本标准和有关评分细则进行自主评定，申请外部评审定级；申请外部评审定级；n分一级、二级、

15、三级，一级最高；分一级、二级、三级，一级最高；n安监部门对评审定级进行监管。安监部门对评审定级进行监管。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 15 1.2 1.2 主要内容主要内容核心核心要求要求5.1 目标目标5.2 组织机构和职责组织机构和职责5.3 安全生产投入安全生产投入5.4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度5.5 教育培训教育培训5.7 作业安全作业安全5.8 隐患排查治理隐患排查治理5.9 重大危险源监控重大危险源监控5.10 职业健康职业健康5.11 应急救援应急救援5.12事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理5.13 5.13 绩效评定和持续改进绩效评

16、定和持续改进5.6 生产生产设备设施设备设施共分为一、二、三级，其中一级为最高。共分为一、二、三级，其中一级为最高。评定等级评定等级标准化分标准化分得分安全绩效得分安全绩效一级一级90 二级二级二级二级7575三级三级60安全标准化等级安全标准化等级JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 16 3.1 培训计划的编制流程培训计划的编制流程JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 17 主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员，应应具具备备与与本本单单位位所所从从事事的的生生产产经经营营活活动相适应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格后方可任职。动相适应的安全生产知

17、识和管理能力，经培训考核合格后方可任职。注意：注意：主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效。主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】企企业业的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员，必必须须具具备备与与本本单单位位所所从从事事的的生生产产经经营营活活动动相相适适应应的的安安全全生生产产知知识识和和管管理理能能力力。法法律律法法规规要要求求必必须须对对其其安安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。3.2安全生产管理人

18、员教育培训安全生产管理人员教育培训【标准化要求标准化要求】企企业业应应对对操操作作岗岗位位人人员员进进行行安安全全教教育育和和生生产产技技能能培培训训，使使其其熟熟悉悉有有关关的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和安安全全操操作作规规程程，并并确确认认其其能能力力符符合合岗岗位位要要求求。未未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 18 1.新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间（工段、区、队）、班组三级新入厂人员在上岗前必须经过厂、车

19、间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。安全教育培训。注意：注意：未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗。未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗。2.对新员工进行对新员工进行“三级三级”安全教育。安全教育。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】【标准化要求标准化要求】3.在在新新工工艺艺、新新技技术术、新新材材料料、新新设设备备设设施施投投入入使使用用前前，应应对对有有关关操操作作岗位人员进行专门的安全教育和培训岗位人员进行专门的安全教育和培训。4.操操作作岗岗位位人人员员转转岗岗、离离岗岗一一年年以以上上重重新新上上岗岗者者，应应进进行行车车间间(工工段段)、班组安全教育培训

20、，经考核合格后，方可上岗工作。班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。【标准化要求标准化要求】【标准化要求标准化要求】5.从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 19 1.对对相相关关方方进进行行安安全全教教育育培培训训，培培训训合合格格后后，取取得得入入厂厂证证后后方方可可入入厂厂工工作作。作作业业人人员员进进入入作作业业现现场场前前，应应由由作作业业现现场场所所在在单单位位对对其其进进行行进进入入有有针针对对性性的现场前的安全教育培训。的现场前的安全教育培训。

21、1.对对外外来来参参观观、学学习习等等人人员员进进行行有有关关安安全全规规定定、可可能能接接触触到到的的危危害害及及应应急急知知识识等等内内容容的的安安全全教教育育和和告告知知，并并由由专人带领专人带领。【标准化要求标准化要求】1.企企业业应应对对相相关关方方的的作作业业人人员员进进行行安安全全教教育育培培训训。作作业业人人员员进进入入作作业业现现场场前前，应应由由作作业业现现场场所所在在单单位位对对其其进进行行进进入入现现场场前前的的安安全全教育培训。教育培训。【企业达标标准企业达标标准】2.企企业业应应对对外外来来参参观观、学学习习等等人人员员进进行行有有关关安安全全规规定定、可可能能接接

22、触触到到的的危危害害及及应应急急知知识识的的教教育育和告知。和告知。3.3 其他人员教育培训其他人员教育培训JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 20 n海因里希分析结果：人的不安全行为引起了海因里希分析结果：人的不安全行为引起了88%的安全事故；的安全事故；n美国安全理事会美国安全理事会NSC：90%安全事故是由于人的不安全行为引起的；安全事故是由于人的不安全行为引起的；n我国研究结果：我国研究结果：85%的事故由于人的不安全行为引起。的事故由于人的不安全行为引起。不安全状态不安全状态4%96%不安全行为不安全行为杜邦数据不安全状态不安全状态4%96%不安全行为不安全行为4.作业行为

23、规范作业行为规范JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训4.1在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定：（1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；（2）验电、放电；（3）各相短路接地；（4）悬挂“禁止合闸，有人作业禁止合闸，有人作业”的标示牌和装设遮拦。21 警示标志警示标志 当心火灾 当心机械伤人 JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 22 禁止启动禁止启动 禁止合闸禁止合闸 小心跌滑小心跌滑 当心触电当心触电4.24.2警示标志警示标志JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 23 警示标志警示标志JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 24 5.相关方管理

24、相关方管理1.1.企企业业应应执执行行承承包包商商、供供应应商商等等相相关关方方管管理理制制度度，对对其其资资格格预预审审、选选择择、服服务务前前准准备备、作作业业过过程程、提提供供的的产产品品、技技术术服服务务、表表现现评评估估、续续用等用等进进行管理。行管理。1.1.对对承承包包商商、供供应应商商等等相相关关方方的的资资格格预预审审、选选择择、服服务务前前准准备备、作作业业过过程程监监督督、提提供供的的产产品品、技技术术服服务务、表表现现评评估估、续续用用等等进进行行管管理理，建建立立相相关关方方的名的名录录和档案。和档案。2.2.企企业业应应建建立立合合格格相相关关方方的的名名录录和和档

25、档案案，根根据据服服务务作作业业行行为为定定期期识识别别服服务务行行为为风风险险，并并采采取取行行之之有有效效的的控制措施。控制措施。1.1.根根据据相相关关方方提提供供的的服服务务作作业业性性质质和和行行为为定定期期识识别别服服务务行行为为风风险险，采采取取行行之之有有效效的的风风险险控控制制措措施施，并并对对其安全其安全绩绩效效进进行行监测监测。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 25 6.6.隐患排查和治理隐患排查和治理6.1 隐患排查隐患排查1.1.企企业业应应组组织织事事故故隐隐患患排排查查工工作作，对对隐隐患患进进行行分

26、分析析评评估估，确确定定隐隐患患等等级级，登登记记建建档档，及及时时采采取取有有效效的治理措施。的治理措施。1.1.建建立立隐隐患患排排查查治治理理的的管管理理制制度度，明明确确责责任任部部门门、人、人员员、方法、方法。2.2.对对隐隐患患进进行行分分析析评评估估，确确定定隐隐患患等等级级，登登记记建档建档。2.2.法法律律法法规规、标标准准规规范范发发生生变变更更或或有有新新的的公公布布，以以及及企企业业操操作作条条件件或或工工艺艺改改变变，新新建建、改改建建、扩扩建建项项目目建建设设，相相关关方方进进入入、撤撤出出或或改改变变，对对事事故故、事事件件或或其其他他信信息息有有新新的的认认识识

27、，组组织织机机构构发发生生大大的的调调整的，整的，应应及及时组织隐时组织隐患排患排查查。1.1.法法律律法法规规、标标准准规规范范发发生生变变更更或或有有新新的的公公布布，以以及及企企业业操操作作条条件件或或工工艺艺改改变变，新新建建、改改建建、扩扩建建项项目目建建设设，相相关关方方进进入入、撤撤出出或或改改变变，对对事事故故、事事件件或或其其他他信信息息有有新新的的认认识识，组组织织机机构构发发生大的生大的调调整的，整的，应应及及时组织隐时组织隐患排患排查查。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 26 3.3.隐隐患排患排查查前前应

28、应制定排制定排查查方案，方案，明确排明确排查查的目的、范的目的、范围围，选择选择合适合适的排的排查查方法。排方法。排查查方案方案应应依据：依据：有关安全生有关安全生产产法律、法法律、法规规要要求；求；设计规范、管理标准、技术设计规范、管理标准、技术标准；标准；企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等。1.1.制定制定隐隐患排患排查查工作方案工作方案，明确排，明确排查查的的目的、目的、范范围围、方法和要求、方法和要求等。等。2.2.按照方案按照方案进进行行隐隐患排患排查查工作。工作。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】6.2 隐患排查隐患排查排查方案排查方案 内容内容编制编制

29、依据依据n排查目的排查目的n排查范围排查范围n排查方法排查方法n有关安全生产法律、法规要求；有关安全生产法律、法规要求；n设计规范、管理标准、技术标准；设计规范、管理标准、技术标准；n企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训6.3 6.3 隐患排查的范围应包括：隐患排查的范围应包括：27 生产经营场所生产经营场所环境环境环境环境人员人员人员人员设设设设备备备备设设设设施施施施活动活动活动活动JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训6.4 6.4 检查方法检查方法采用：以下方式进行隐患排查工作。采用：以下方式进行隐患排查工作。28 综合检查综合

30、检查专业检查专业检查季节性检查季节性检查季节性检查季节性检查节假日检查节假日检查节假日检查节假日检查日常检查日常检查JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训1、根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。其内容为包括：2、在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估验证和效果评估验证和效果评估验证和效果评估。6.5 隐患治理隐患治理 29 方法和措施方法和措施方法和措施方法和措施 机构和人员机构和人员机构和人员机构和人员 时限和要求时限和要求时限和要求时限和要求 目标和任务目标和任务目标和任务目标和任务 经费和物资经费和物资经费和物资经费和物资 n目标和任务目标和任务n方法和措施

31、方法和措施n经费和物资经费和物资n机构和人员机构和人员n时限和要求时限和要求隐患治理方案隐患治理方案n工程技术措施工程技术措施n管理措施管理措施n教育措施教育措施n防护措施防护措施n应急措施应急措施隐患治理措施隐患治理措施JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 30 数据数据判断判断等级等级判断判断统计值统计值计算计算系数系数修正修正 安全生产预警指数的计算安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值+培训、演练修正值+其他修正值每月每月进进行一次行一次安全生安全生产风险产风险分析。分析。安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值+培训、演练

32、修正值+其他修正值安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值+培训、演练修正值+其他修正值6.6 隐患预警隐患预警JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 31 8.重大危险源监控重大危险源监控JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 32 9.1职业健康监护职业健康监护流程流程9.9.职业健康职业健康JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 33 9.2职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录1）粉尘类，含矽尘、煤尘、石墨尘等13种2）放射性物质类（电离辐射）3）化学物质类，含铅、汞、镉、铍等及其化合物等45种4）物理因素，含高温、高气压、低气压、局部

33、振动4种5）生物因素，含炭疽杆菌、森林脑炎、布氏杆菌3种6）导致职业性皮肤病的危害因素，含接触性皮炎、光敏性皮炎等8种7）导致职业性眼病的危害因素，含化学性眼部灼伤等3种8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素，含噪声聋等3种9）职业性肿瘤的职业病危害因素，含石棉、联苯胺等8种10）其他职业病危害因素，含氧化锌、二异氰酸甲苯酯等5种JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 34【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】10.10.应急救援应急救援 10.1应急机构和队伍应急机构和队伍1.1.企企业业应应按按规规定定建建立立安安全全生生产产应应急急管管理理机机构构或或指指定定专专人人

34、负负责责安安全全生生产产应应急管理工作。急管理工作。1.1.建立事故建立事故应应急救援制度。急救援制度。2.2.按按相相关关规规定定建建立立安安全全生生产产应应急急管管理理机机构构或或指定指定专专人人负责负责安全生安全生产应产应急管理工作。急管理工作。2.2.企企业业应应建建立立与与本本单单位位安安全全生生产产特特点点相相适适应应的的专专兼兼职职应应急急救救援援队队伍伍，或或指指定定专专兼兼职职应应急急救救援援人人员员，并并组组织织训训练练；无无需需建建立立应应急急救救援援队队伍伍的的，可可与与附附近近具具备备专专业业资资质质的的应应急急救救援援队队伍伍签订签订服服务协议务协议。1.1.建建立

35、立与与本本单单位位生生产产安安全全特特点点相相适适应应的的专专兼兼职应职应急救援急救援队队伍或指定伍或指定专专兼兼职应职应急救援人急救援人员员。2.2.定定期期组组织织专专兼兼职职应应急急救救援援队队伍伍和和人人员员进进行行训练训练。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 35【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】10.2应急预案应急预案1.1.企企业业应应按按规规定定制制定定生生产产安安全全事事故故应应急急预预案案，并并针针对对重重点点作作业业岗岗位位制制定定应应急急处处置置方方案案或或措措施施，形形成成安安全全生生产应产应急急预预案体系。案体系。1.1.按按应应急急预预

36、案案编编制制导导则则，结结合合企企业业实实际际制制定定生生产产安安全全事事故故应应急急预预案案，包包括括综综合合预预案案、专专项项应应急急预预案和案和处处置方案。置方案。2.2.建建立立火火灾灾、爆爆炸炸和和毒毒物物逸逸散散等等重重大大事事故故的的专专项应项应急急预预案。案。2.2.应应急急预预案案应应根根据据有有关关规规定定报报当当地地主主管管部部门门备备案案，并并通通报报有有关关应应急急协协作作单单位。位。1.1.根根据据有有关关规规定定将将应应急急预预案案报报当当地地主主管管部部门门备备案，并通案，并通报报有关有关应应急急协协作作单单位。位。应应急急预预案案应应定定期期评评审审，并并根根

37、据据评评审审结结果果或或实实际际情情况况的的变变化化进进行行修修订订和和完善。完善。1.1.生生产产安安全全事事故故应应急急预预案案的的评评审审、发发布布、培培训训、演演练练和和修修订订应应符符合合生生产产安安全全事事故故应应急急预预案案管管理理办办法法（国家安全（国家安全监监管管总总局令第局令第1717号）。号）。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 36 应急计划核心要素1、方针与原则2、应急策划3、应急准备4、应急响应5、现场恢复6、计划管理与评审改进2.1危险分析2.2资源分析2.3法律法规要求3.1机构与职责3.2应急资源3.3教育，培训和演习4.1接警与通知4.2指挥与控制

38、4.3警报和紧急公告4.4通讯4.5事态检测与评估4.6警戒与治安4.7人员疏散与安置4.8医疗与卫生4.9公共关系4.10应急人员安全4.11消防和抢险JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 37 1.按应急预案的要求，建立应急设施，配备按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资。应急装备，储备应急物资。2.对应急设施、装备和物资进行经常性的对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。检查、维护、保养，确保其完好可靠。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.企业应按规定建立应急设企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备施，配备

39、应急装备，储备应急物资，并进行经常性应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。保其完好、可靠。10.3应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资应急演练应急演练1.1.企企业业应应组组织织生生产产安安全全事事故故应应急急演演练练，并并对对演演练练效效果果进进行行评评估估。根根据据评评估估结结果果，修修订订、完完善善应应急急预预案案，改改进进应应急急管理工作。管理工作。1.1.制制定定应应急急预预案案演演练练计计划划，每每年年至至少少组组织织一一次次综综合合应应急急预预案案演演练练或或者者专专项项应应急急预预案案演演练练，每每半半年年至至少少组组织织一一次次

40、现场处现场处置方案演置方案演练练。2.2.对应对应急演急演练练的效果的效果进进行行评评估。估。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 38 Y应急恢复应急恢复N事故发生事故发生接警接警警情判断警情判断响应级别响应级别应急启动应急启动救援行动救援行动人群疏散人群疏散事态控制事态控制申请增援申请增援关闭关闭人员救助人员救助工程抢险工程抢险警戒与交通管制警戒与交通管制医疗救护医疗救护环境保护环境保护现场监测现场监测信息网络开通信息网络开通应急资源调配应急资源调配现场指挥到位现场指挥到位现场清理现场清理解除警戒解除警戒事故调查事故调查应急结束应

41、急结束(关闭关闭)善后处理善后处理中心人员到位中心人员到位总结评审总结评审NY专家支持专家支持扩大应急扩大应急信息反馈信息反馈报警报警Y事故救援图示事故救援图示10.410.4发发生事故后，生事故后，应应立即启立即启动动相关相关应应急急预预案，开展事故救援。案，开展事故救援。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 39 11.11.事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理1.事故报告事故报告【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.1.企企业发业发生事故后，生事故后，应应按按规规定及定及时时向上向上级单级单位、政府有关部位、政府有关部门报门报告，并妥善保告，并妥善保护护事故

42、事故现场现场及有关及有关证证据。必要据。必要时时向相关向相关单单位和人位和人员员通通报报。1.1.建立事故的管理制度，明确建立事故的管理制度，明确报报告、告、调查调查、统统计计与分析、回与分析、回顾顾、书书面面报报告告样样式和表格等内容。式和表格等内容。2.2.发发生事故后，主要生事故后，主要负责负责人或其代理人人或其代理人应应立即立即到到现场组织抢现场组织抢救，采取有效措施，防止事故救，采取有效措施，防止事故扩扩大。大。3.3.按按规规定及定及时时向上向上级单级单位和有关政府部位和有关政府部门报门报告，告，并保并保护护事故事故现场现场及有关及有关证证据。据。4.4.对对事故事故进进行登行登记

43、记建档管理。建档管理。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 40 12.12.绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进12.1 绩效评定绩效评定 【标准化要求标准化要求】1.企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。产工作目标、指标的完成情况。2.企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件，

44、并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。评的重要依据。3.企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业发生死亡事故后应重新进行评定。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训12.212.2【企业达标标准企业达标标准】新潮集团新潮集团2015年安全生产工作考核细则年安全生产工作考核细则JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训【企业达标标准企业达标标准】新潮集团新潮集团2015年安全生产工作考核细则年安全生产工作考核细则JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训【企业达标标准企业达标标准】新潮集团新潮集团2

45、015年安全生产工作考核细则年安全生产工作考核细则JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训【企业达标标准企业达标标准】新潮集团新潮集团2015年安全生产工作考核细则年安全生产工作考核细则JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训【企业达标标准企业达标标准】新潮集团新潮集团2015年安全生产工作考核细则年安全生产工作考核细则JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训12.312.3【企业达标标准企业达标标准】新潮集团新潮集团2015年治安保卫工作考核细则年治安保卫工作考核细则JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训【企业达标标准企业达标标准】新潮集团新潮集团2015年治安保卫工作考核

46、细则年治安保卫工作考核细则JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 48 8.持续改进持续改进l建立标准建立标准建立健全的安全生产责任制、安全生产规建立健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程；章制度和安全操作规程；l落实标准落实标准各生产环节和相关岗位的安全工作，符合各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定；法律、法规、规章、规程等规定；l完善标准完善标准各生产环节和相关岗位的安全工作，达到各生产环节和相关岗位的安全工作，达到和和 保持规定的标准，做到持续改进。保持规定的标准，做到持续改进。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 49 l建立标准

47、建立标准建立健全的安全生产责任制、安全生产规建立健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程；章制度和安全操作规程；l落实标准落实标准各生产环节和相关岗位的安全工作，符合各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定；法律、法规、规章、规程等规定；l完善标准完善标准各生产环节和相关岗位的安全工作，达到各生产环节和相关岗位的安全工作，达到和和 保持规定的标准，做到持续改进。保持规定的标准，做到持续改进。JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训JVIEJVIE安全生安全生产产工作工作&治安保治安保卫卫工作的不完善及措施工作的不完善及措施JViE安全生产标准化培训安全生

48、产标准化培训JVIEJVIE安全生安全生产产工作工作&治安保治安保卫卫工作的不完善及措施工作的不完善及措施JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训JVIEJVIE安全生安全生产产工作工作&治安保治安保卫卫工作的不完善及措施工作的不完善及措施JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训JVIEJVIE安全生安全生产产工作工作&治安保治安保卫卫工作的不完善及措施工作的不完善及措施JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训JVIEJVIE安全生安全生产产工作工作&治安保治安保卫卫工作的不完善及措施工作的不完善及措施JViE安全生产标准化培训安全生产标准化培训 55 谢谢！谢谢！从管理对象看：从事故管理到从管理对象看：从事故管理到隐患管理隐患管理；从管理环节看：从事后管理到从管理环节看：从事后管理到事前预防事前预防；从管理方法看：从传统的检查、通报方法到从管理方法看：从传统的检查、通报方法到现现代的预测预警方法代的预测预警方法。