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1、实用经济法项目九课件实用经济法项目九课件任务列表任务列表任务二任务二诉诉讼认知与训练讼认知与训练任务一任务一仲裁的认知与训练仲裁的认知与训练任务三任务三行政复议行政复议认知与训练认知与训练实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(四四)仲裁机构仲裁机构仲裁委员会仲裁委员会1.性质：是民间性的组织。2.不实行级别管辖：仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。3.不实行地域管辖：仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。4.仲裁委员会组成：仲裁委员会由

2、主任1人、副主任2至4人，委员7至11人组成。其中法律、经济贸易专家不得少于23。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(五五)仲裁协议（有续表）仲裁协议（有续表）项目内容1、仲裁协议的形式应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。2、仲裁协议的内容(1)请求仲裁的意思表示；(2)仲裁事项；(3)选定的仲裁委员会。3、仲裁协议的效力仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。仲裁庭有权确认合同的效力。4、当事人对仲裁协议的效力有异议的的处理当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁

3、委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定；一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定；当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(五五)仲裁协议仲裁协议5、当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议的处理当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。实用经济法教程实用经济法

4、教程项目九课件项目九课件Law of Economy(六)仲裁裁决1.当事人申请仲裁应当符合下列条件：有仲裁协议；有具体的仲裁请求和事实、理由；属于仲裁委员会的受理范围。2.仲裁不实行级别管辖和地域管辖。仲裁委员会应当由当事人协议选定。3.仲裁庭组成：可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。仲裁庭由3名仲裁员组成的，设首席仲裁员。当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第3名仲裁员是首席仲裁员。当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲

5、裁员的，由仲裁委员会主任指定。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(六)仲裁裁决4.回避制度仲裁员有下列情形之一的，必须回避：(1)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；(2)与本案有利害关系；(3)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；(4)私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(六)仲裁裁决5.仲裁应当开庭，但不公开进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。所谓开庭审理，是指在仲裁庭的主持下，在双方当

6、事人和其他仲裁参与人的参加下，按照法定程序，对案件进行审理并作出裁决的方式。仲裁当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。所谓不公开进行，是指仲裁庭在审理案件时不对社会公开，不允许群众旁听，也不允许新闻记者采访和报道。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(六)仲裁裁决6.当事人申请仲裁后，可以自行和解达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达

7、成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(六)仲裁裁决7.仲裁裁决 裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。裁决书自作出之日起发生法律效力。当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照中华人民共和国民事诉讼法(以下简称民事诉讼法)的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法

8、院应当执行。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 任务任务二二 诉讼诉讼的认知与训练的认知与训练v【任务引入任务引入】v2009年年6月同一个省的月同一个省的A市甲区百货公司与市甲区百货公司与B市乙区的市乙区的冰箱厂签订一份长期购销合同，合同约定交货地在冰箱厂签订一份长期购销合同，合同约定交货地在A市市丙区，在合同履行的过程中，如果发生纠纷双方应协丙区，在合同履行的过程中，如果发生纠纷双方应协商解决，协商不成由原告住所地或合同履行地法院管商解决，协商不成由原告住所地或合同履行地法院管辖，由于原材料价格上涨，冰箱厂要求提高定价，百辖，由于原材料价格上涨，冰

9、箱厂要求提高定价，百货公司不同意。冰箱厂停止供货。货公司不同意。冰箱厂停止供货。2010年年8月月12日百货日百货公司向公司向B市乙区人民法院起诉，市乙区人民法院起诉，2010年年8月月13日，百货日，百货公司又向公司又向A市丙区人民法院起诉。两区法院同时于市丙区人民法院起诉。两区法院同时于8月月16日立案，发生管辖权争议，于是丙区法院报请日立案，发生管辖权争议，于是丙区法院报请A市中市中级人民法院指定管辖。级人民法院指定管辖。v问：问：v1.本案协议管辖是否有效？为什么？本案协议管辖是否有效？为什么？v2.本案有管辖权的法院包括哪些？为什么？本案有管辖权的法院包括哪些？为什么？v3.本案指定

10、管辖是否正确？本案应如何处理？本案指定管辖是否正确？本案应如何处理？实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 任务二 诉讼认知与训练一、民事诉讼 （一）适用范围 公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关人身关系发生纠纷，可以提起民事诉讼。适用于民事诉讼法的案件具体有五类：1.因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件；实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 一、民事诉讼一、民事诉讼2.因经济法、劳动法调整的社会关系发生的

11、争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等；3.适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件；4.按照督促程序解决的债务案件；5.按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy（二）审判制度1、合议制度合议制度是指由3名以上审判人员组成审判组织，代表法院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。2、回避制度、回避制度当事人认为审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人与本案有利害关系，或者有其他关系可能影响公正审理的，有权申请他们回避。3、公开审判制度、公开审判

12、制度审判过程公开即开庭（涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的除外）；审判结果公开：不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。4、两审终审制度、两审终审制度是指一个诉讼案件经过两级法院审判后即终结的制度。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy（三）诉讼管辖（有续表）分类分类内容内容级别级别管辖管辖大多数民事案件均归基层人民法院管辖。大多数民事案件均归基层人民法院管辖。地域地域管辖管辖一般一般通常实行通常实行“原告就被告原告就被告”原则，即由被告住所地法院管辖，原则，即由被告住所地法院管辖，原告向被告住所地法院起诉。原告向被告住所地法院起诉。特殊特殊1 1因

13、合同纠纷提起的诉讼。因合同纠纷提起的诉讼。因保险合同纠纷提起的诉讼。因保险合同纠纷提起的诉讼。因票据纠纷提起的诉讼。因票据纠纷提起的诉讼。因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼。起的诉讼。5 5因侵权行为提起的诉讼。因侵权行为提起的诉讼。6 6因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼。因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼。因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼诉讼因海难救助费用提起的诉讼。因海难救助费用提起的诉讼。9 9因共同海损提起的诉讼。因

14、共同海损提起的诉讼。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy（三）诉讼管辖专属管辖专属管辖1 1因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖；管辖；因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地法院管辖；在地法院管辖；因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地法院管辖。时住所地或者主要遗产所在地法院管辖。共同管辖共同管辖（选择（选择 管辖）管辖）两个以上法院都有管辖权的诉讼。两个以上法院都有管辖权的诉讼。原告可以向

15、其中一个法院起诉，原告向两个以上原告可以向其中一个法院起诉，原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 2.2.地域管辖地域管辖 地域管辖是指同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。地域管辖又分为一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖等。通常实行“原告就被告”原则，即由被告住所地法院管辖，原告向被告住所地法院起诉。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 2.2.地域管辖地域管辖 一般地域管辖，也叫普通管辖。通常实行“原告就被

16、告”原则，即由被告住所地法院管辖，原告向被告住所地法院起诉。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 2 2地域管辖地域管辖 （2 2）特别地域管辖（有续表）特别地域管辖（有续表）诉讼原因诉讼原因 管辖法院管辖法院因合同纠纷提起的诉讼因合同纠纷提起的诉讼合同履行（以及合同履行（以及合同签订地、原告住所合同签订地、原告住所地、标的物所在地、标的物所在）被被告告住住所所地地 因保险合同纠纷提起的诉因保险合同纠纷提起的诉讼讼保险标的物所在地保险标的物所在地 因票据纠纷提起的诉讼因票据纠纷提起的诉讼票据支付地票据支付地 因铁路、公路、水上、因铁路、公路、水上、航空运

17、输和联合运输合航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼同纠纷提起的诉讼运输始发地、目的地运输始发地、目的地因侵权行为提起的诉讼因侵权行为提起的诉讼侵权行为地侵权行为地 (包括侵权行为实施地、侵包括侵权行为实施地、侵权结果发生地权结果发生地)因铁路、公路、水上和航因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提空事故请求损害赔偿提起的诉讼，起的诉讼，事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地航空器最先降落地因船舶碰撞或者其他海事因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿损害事故请求损害赔偿提起的诉讼提起的诉讼碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加碰撞发生地、碰撞船

18、舶最先到达地、加害船舶被扣留地害船舶被扣留地实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 接上表接上表因海难救助费用提起的诉讼因海难救助费用提起的诉讼救助地或者被救助船舶最先到达地救助地或者被救助船舶最先到达地因共同海损提起的诉讼因共同海损提起的诉讼船舶最先到达地、共同海损理算地或者航船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地程终止地实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy（四）诉讼时效（四）诉讼时效1.诉讼时效的概念 诉讼时效，是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，即丧失了请求人民法院

19、依诉讼程序强制义务人履行义务的制度。诉讼时效期间届满，权利人丧失的是胜诉权，权利人的实体权利并不消灭，债务人自愿履行的，不受诉讼时效限制。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 2 2、诉讼时效的种类、诉讼时效的种类分类分类适用事项适用事项诉讼时效期诉讼时效期 间间1 1、普通诉讼时、普通诉讼时效期间效期间除适用特别诉讼时效期间事项以外的除适用特别诉讼时效期间事项以外的事项事项2 2年年2 2、特别诉讼时、特别诉讼时效期间效期间身体受到伤害要求赔偿的；身体受到伤害要求赔偿的；出售质量不合格的商品未声明的；出售质量不合格的商品未声明的；延付或者拒付租金的；延

20、付或者拒付租金的；寄存财物被丢失或者损毁的。寄存财物被丢失或者损毁的。1 1年年3 3、最长诉讼时、最长诉讼时效期间效期间从权利被侵害之日起从权利被侵害之日起2020年年实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 3.3.诉讼时效期间的中止、中断和延长诉讼时效期间的中止、中断和延长分类分类发生时间发生时间事由事由结果结果诉讼诉讼时效时效的中止的中止在诉讼时效在诉讼时效期间的最后期间的最后6 6个月内个月内因不可抗力或者其他因不可抗力或者其他障碍致使权利入不能障碍致使权利入不能行使请求权行使请求权待阻碍时效进行待阻碍时效进行的事由消除后，的事由消除后，诉讼时效期

21、诉讼时效期间继续计算间继续计算诉讼诉讼时效时效的中断的中断在诉讼时效在诉讼时效期间期间当事人提起诉讼、当当事人提起诉讼、当事人一方提出要求或事人一方提出要求或者同意履行义务者同意履行义务待时效中断的法待时效中断的法定事由消除后定事由消除后，诉讼时效期，诉讼时效期间重新计算间重新计算实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy（五）判决和执行（五）判决和执行1.审理与判决 法院审理民事案件，开庭并公开。除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。当事入不服法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起 15 日内向上一级法院提起上诉。如果在上诉期内当事

22、人不上诉，第一审判决就是发生法律效力的判决。第二审法院的判决是终审的判决，也就是发生法律效力的判决。2.执行 执行措施，是指法院依照法定程序，强制执行生效法律文书的方法和手段。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 我国现行的民事诉讼法对民事案件，规定了我国现行的民事诉讼法对民事案件，规定了9 9种不同的执行措种不同的执行措施：施：查询、冻结、划拨被执行人的存款；扣留、提取被执行人的收入；查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产：搜查被执行人的财产；强制被执行人交付法律文书指定的财物或票证；强制被执行人迁出房屋或者退出土地；强制被执行人履行法律文书指定的

23、行为；要求有关单位办理财产权证照转移手续；强制被执行人支付迟延履行期间债务利息及迟延履行金。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 二、行政诉讼二、行政诉讼（一）行政诉讼概念 是指公民、法人或者其他组织认为行政机关或法律、法规授权的组织的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院请求司法保护，人民法院通过对被诉行政行为的合法性进行审查，在双方当事人和其他诉讼参与人的参与下，对该行政争议进行审理和裁判的司法活动。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(二二)行政诉讼的适用范围行政诉讼的适用范围情形情形具体内容具体内容受理受理

24、范围范围法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：提起的诉讼：对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；收财物等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；强制措施不服的；认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不

25、予答复的；政机关拒绝颁发或者不予答复的；申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；政机关拒绝履行或者不予答复的；认为行政机关没有依法发给抚恤金的；认为行政机关没有依法发给抚恤金的；认为行政机关违法要求履行义务的；认为行政机关违法要求履行义务的；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 接上表接上表不受理范围国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关

26、对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(三)诉讼管辖管辖管辖类别类别管辖权（管辖法院）管辖权（管辖法院）级别级别管辖管辖基层人民法院管辖第一审行政案件。基层人民法院管辖第一审行政案件。中级人民法院管辖下列第一审行政案件：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：确认发明专利权的案件、海关处理的案件；确认发明专利权的案件、海关处理的案件；对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；体行政行为提起诉讼的

27、案件；本辖区内重大、复杂的案件。本辖区内重大、复杂的案件。地域地域管辖管辖行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管院管辖；辖；经复议的经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖；复议机关所在地人民法院管辖；对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖；在地或者原告所在地人民法院管辖；因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼，由

28、不动产所在地人民法院管辖。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(四四)起诉和受理起诉和受理受理事项受理时间1、先申请行政复议，不服复议决定的收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼2、复议机关逾期不作决定的申请人可以在复议期满之日起 15 日内向人民法院提起诉讼3、直接向人民法院提起诉讼的在知道作出具体行政行为之日起3 个月内提出4、因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的障碍消除后的 10 日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(五五)审理和判决审理和判决1.审理公

29、开审理公开审理：人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。组成合议庭组成合议庭：人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员人数，应当是3人以上的单数。回避制度回避制度：当事人认为审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验入与本案有利审理行政案件，不适用调解审理行政案件，不适用调解。审理依据审理依据：审理行政案件，以法律和行政法规、当地的地方性法规为依据，参照国务院部委制定、发布的规章。撤诉的裁定撤诉的裁定：人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许

30、，由人民法院裁定。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy v2.判决 第一审的审理时间：人民法院应当在立案之日起3个月 内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，报经批准程序。上诉时间：当事入不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15 日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起 10 日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。上诉案件的审理方式和时间：人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决

31、。有特殊情况需要延长的，报经批准程序。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 任务三 行政复议认知与训练v【任务引入任务引入】v李某于李某于2009年年10月月10日被所在县的国税日被所在县的国税局罚款局罚款600元，李某认为国税局的罚款过元，李某认为国税局的罚款过重，于同年重，于同年11月月14日以自己的名义，向日以自己的名义，向该县政府提出行政复议申请。县政府收该县政府提出行政复议申请。县政府收到行政复议申请书后做出了不予受理的到行政复议申请书后做出了不予受理的决定。决定。v请根据请根据行政复议法行政复议法的规定回答：县的规定回答：县政府做出了不予受理

32、的决定是否正确？政府做出了不予受理的决定是否正确？实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 任务三 行政复议认知与训练一、行政复议一、行政复议 ()行政复议的概念与范围 1概念：行政复议是指国家行政机关在依照法律、法规的规定履行对社会的行政管理职责过程中，作为行政管理主体的行政机关一方与作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织一方，对于法律规定范围内即具体行政行为发生争议，由行政管理相对人向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或者法律规定的其他行政机关提出申请，由该行政机关对引起争议的具体行政行为进行审查，并作出相应决定的一种行政监督活动。实用经济法

33、教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 2.2.范围范围可以申请行政复议的事项可以申请行政复议的事项对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law

34、 of Economy 认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的；认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Eco

35、nomy 不得申请行政复议的事项不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定。可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。可依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(二二)行政复议申请行政复议申请1申请行政复议的时间：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60 日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。2申请行政复议的方式：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的

36、基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(三三)行政复议机关行政复议机关v1行政复议参加人：是指具体参加行政复议活动全过程，以保护其合法权益不受非法侵害的人。行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 2 2行政复议机关行政复议机关作出具体行政行为的机关作出具体行政行为的机关行政复议机关行政复议机关1 1、县级以上地方各级人民县级以上地方各级人民政府工作部门政府工作部门本级人民政府或者上一本级人民政府或者上一级主管部门级主

37、管部门2 2、海关、金融、国税、外海关、金融、国税、外汇管理国家安全机关汇管理国家安全机关上一级主管部门上一级主管部门3 3、地方各级人民政府地方各级人民政府上一级人民政府上一级人民政府4 4、国务院部门或者省级人国务院部门或者省级人民政府民政府国务院部门或者省级人国务院部门或者省级人民政府民政府实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(四四)行政复议决定行政复议决定 行政复议的举证责任，由被申请人承担。1行政复议决定期限：行政复议机关应当自受理申请之日起60 日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60 日的除外。实用经济法教程实用经济法教程项

38、目九课件项目九课件Law of Economy 2 2行政复议决定行政复议决定 行政复议机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：(1)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；(2)被申请入不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy(3)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：主要事实不清、证据不足的；适用依据错误的；违反法定程序的；超越或者滥用职权的；具体行政行为明显不当的。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy 3 3行政复议决定书的生效行政复议决定书的生效 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。实用经济法教程实用经济法教程项目九课件项目九课件Law of Economy CompanyLOGOhttp:/