《安全管理台帐》PPT课件.ppt
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1、交通建设工程安全生产台帐管理 杭州市交通工程质量安全监督局杭州市交通工程质量安全监督局 傅菁俊傅菁俊 2010 2010年年9 9月月1313日日杭州市公路水运工程质量和安全生产监督管理办法杭州市公路水运工程质量和安全生产监督管理办法 (市政府(市政府247247号令)第二号令)第二十九条十九条 施工单位应当加强安全生产台账管理,指定专人负责台账管理工作。安施工单位应当加强安全生产台账管理,指定专人负责台账管理工作。安全生产台账应当真实、完整。全生产台账应当真实、完整。第四十三条第四十三条 施工单位违反本办法第二十九条规定的,责令其限期改正;逾期未施工单位违反本办法第二十九条规定的,责令其限期
2、改正;逾期未改正的,处以一千元以上五千元以下的罚款。改正的,处以一千元以上五千元以下的罚款。第一部分:交通建设工程主要安全规章制度一、建设单位主要安全规章制度建设单位主要安全规章制度(一)安全生产责任制 1、项目负责人安全生产责任制 2、项目安全生产负责人责任制3、安全生产管理人员责任制4、各部门安全生产管理责任制(总工、工程、财务、设备、材料供应等)5、安全生产责任追究制度及奖惩办法(二)安全管理制度 1、定期安全检查制度2、危险源、安全隐患排查制度3、安全事故报告制度 4、安全生产费用保障制度 5、安全生产保障措施(机构、人员、装备、经费等)6、安全事故及三防应急救援预案二、驻地监理办主要
3、安全监理规章制度(一)安全生产责任制1、驻地监理工程师安全监理职责2、现场监理人员岗位分工及安全监理责任制3、安全监理工作计划4、监理人员安全监理责任追究制度(二)安全监理工作制度1、施工组织设计安全技术措施审查制度2、危险性较大工程专项施工方案监理审查制度3、监理安全例会制度4、监理人员安全教育培训制度5、监理安全技术交底制度6、施工安全现场巡查制度7、安全事故隐患监理检查、复查制度8、危险源、安全隐患登记跟踪制度9、特种设备、特种作业人员监理定期核查制度10、重大隐患报告制度三、项目部主要安全生产管理制度(一)安全生产责任制1、项目经理安全生产责任制2、项目副经理安全生产责任制3、项目总工
4、(技术负责人)安全生产责任制4、安全负责人安全生产责任制5、各部门安全安全生产责任制6、专职安全员安全生产责任制7、施工质检员安全生产责任制8、施工班组长(专业队长)安全生产责任制9、作业人员(生产工人)安全生产责任制10、施工安全责任追究制度(二)安全生产管理制度1、安全教育培训制度2、安全技术交底制度3、安全生产费用保障制度4、专项施工方案审查制度5、施工现场危险告知制度6、施工设备进场验收制度(自有、租赁设备)7、一线人员用工登记制度(三类人员、特种作业人员、生产工人等。)8、专职安全员安全巡查制度9、危险性较大工程施工安全员跟班检查制度10、施工设备定期检查、维修、保养制度11、特种作
5、业人员管理制度12、施工临时用电安全管理制度13、施工现场防火及消防制度14、消防用品、危险品定期检查维修保养制度15、危险源、安全隐患排查处理制度16、施工用电定期检查、维修、保养制度 17、防护用品采购、验收及使用管理制度18、安全生产事故及三防应急救援预案19、安全事故报告制度20、工伤事故报告调查处理和统计制度21、卫生及防疫管理制度22、文明施工管理制度浙江省安全生产管理条例第五十一条 生产经营单位违反本条例规定有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二千元以上二万元以下的罚款:(一)未按照规定建立安全生产责任制、制定并落实安全生产规章制度和安全操作规
6、程的;(三)安全操作规程1、预应力张拉、压浆2、各类特种设备3、推土机、压路机、平地机等施工机械4、各类钢筋、木工机械及混凝土施工机具5、各类电器设备、电力设施等等第二部分:交通建设工程主要安全台帐一、建设单位安全台帐 1、安全管理规章制度(安全责任制、安全管理制度)2、安全生产责任书签定汇总3、安全管理文件汇编(上级来文、上报下发文件)4、安全生产管理组织体系及职责分工5、安全会议记录(每次安全会议时记录)6、安全教育培训活动记录(每次活动时记录)7、安全管理检查记录(每次巡查后记录,安全员应每天巡查)8、安全事故隐患检查通知书9、安全事故情况记录10、安全事故报表记录11、安全事故处理结果
7、记录二、监理单位安全台帐(一)监理安全管理台帐1、安全监理制度汇编(安全责任制、安全监理工作制度)2、安全管理文件登记台帐(上级来文、上报下发文件)3、驻地监理安全监理组织体系及职责分工4、施工“三类人员”到位情况核查台帐(至少每月对现场三类人员核查一次,随时更新)5、特种作业人员持证情况核查台帐(至少每月对现场各工种人员核查一次,随时更新)6、施工设备进场验收核查台帐(使用前进行核查,使用时至少每月一次)7、安全生产费用使用审核台帐(每发生一笔随时更新)8、专项施工方案监理审查登记台帐(每次批准方案后登记)9、危险源、安全隐患监理登记台帐(每次排查、销号后随时更新)10、监理安全检查登记台帐
8、(每次检查、复查后随时更新)(二)监理安全教育培训记录台帐1、安全会议记录(每次安全会议时记录)2、安全教育培训活动记录(每次活动时记录)3、安全技术交底记录(每次按交底时记录)4、安全会议(教育培训活动)签到单(每次安全会议(活动)时记录)5、应急预案演练情况记录(每次演练时记录,参加单位通用)(三)监理安全检查(核查)记录台帐1、施工单位安全保证体系审查记录(审批项目开工报告前审查)2、施工“三类人员”核查记录(审批项目开工报告前核查)3、施工组织设计及专项施工方案审查记录(审查施工组织设计及专项方案时进行核查)4、特种作业人员核查记录(审查施工组织设计及专项方案时进行核查)5、施工作业人
9、员三级安全教育情况核查记录(审查施工组织设计及专项方案时进行核查)6、监理安全巡查记录(每个监理每天安全巡查后记录)7、危险性较大工程监理检查记录(安全监理员巡视、旁站检查时记录)8、安全监理日志(安全监理员每天汇总巡视记录后填报)9、安全监理月报(每月随监理月报一并上报(业主及安监机构)10、工程安全隐患整改监理通知单(发现安全隐患时随时填报)11、工程安全隐患整改监理通知单(回复)(施工单位回复用)12、施工组织设计、专项施工方案审查记录(施工监理合用)13、大型设备现场检查记录(在正式投入使用前检查,施工监理合用)14、大型支架现场检查记录(在正式投入使用前检查,施工监理合用)三、项目部
10、安全台帐目录三、项目部安全台帐目录(一)安全管理台帐 1、安全管理规章制度汇编(安全管理制度、安全责任制、安全操作规程)2、安全管理文件登记台帐(上级来文、上报下发文件)3、项目部安全生产管理组织体系及职责分工4、安全责任书签定汇总5、工程安全保险(职工意外伤害保险)6、施工人员(三级安全教育)登记表(进入现场所有人员均应登记,人员变化时随时更新)7、施工现场“三类人员”名册(人员及证书变化时随时更新)8、特种作业人员名册(人员及证书变化时随时更新)9、施工设备进场验收登记台帐(设备进场及拆除后随时更新)10、施工设备定期检查、维修、保养台帐(检查维修保养时随时记录,至少每月一次)11、消防用
11、品、危险品使用管理台帐(领用时随时更新)12、劳动防护用品管理台帐(领用时随时更新)13、安全生产费用使用登记台帐(每发生一笔随时更新)14、危险源、安全隐患登记台帐 (每次排查、销号后随时更新)15、危险性较大工程登记台帐(项目开工时登记,每次方案报审时随时更新)16、安全检查、督查登记台帐(每次检查、复查后随时更新)(二)安全教育培训记录台帐1、安全会议记录(每次安全会议时记录)2、安全三级教育表3、安全教育培训活动记录(每次活动时记录)4、安全技术交底通知书5、安全技术交底记录(每次按交底时记录)6、安全会议(教育培训活动)签到单(每次安全会议(活动)时记录)7、应急预案演练情况记录(每
12、次演练时记录,参加单位通用)(三)安全检查记录台帐1、安全施工日志(每个专职安全员每天汇总记录)2、安全施工月报(每月汇总填报(业主、监理及安监机构)3、危险性较大项目安全专项方案审查记录(施工监理合用)4、施工设备进场验收记录(设备进场安装后进行验收)5、大型设备现场检查记录(在正式投入使用前检查,施工监理合用)6、大型支架现场检查记录(在正式投入使用前检查,施工监理合用)7、施工安全检查记录(安全员每次巡查后记录,安全员应每天巡查)8、电工定期检查、维修、保养记录(电工每次检查、维修、保养后记录)9、危险性较大工程现场检查记录(施工时随时检查记录)10、安全隐患处理意见书(专职安全员每次检
13、查、复查时根据情况填报)(四)安全事故报告及处理台帐1、工程安全事故电话记录(事故电话记录用)2、工程安全事故报告(事故快报用)3、工程安全事故处理结果第三部分 项目部需重点强调的几类台帐台帐一、安全管理制度和有关安全生产的法律、法规台帐二、安全管理组织机构图、安全生产责任书台帐三、安全生产检查、安全会议记录、伤亡事故记录、职工死亡、重伤事故调查报告书台帐四、安全生产教育、安全生产教育培训记录台帐五、职工花名册、特种作业人员一览表及上岗操作证书复印件、特种作业机械一览表及检验合格证书复印件、项目部安全管理人员一览表台帐六、验收记录、个人防护用品发放登记表、人身意外伤害保险单复印件台帐七、施工组
14、织设计、专项安全施工组织设计、专项安全技术方案(措施)、突发事故应急预案、各级安全技术交底记录台帐八、安全生产的定期报表、有关安全生产管理方面的报告、安全生产工作计划及总结、安全活动汇报资料等台帐九、安全生产费用 台帐之一 一、安全管理制度与操作规程 1、主要工种及设备安全操作规程:指公司制定的各工种及设备的安全操作规程(新设备、新工艺、新材料采用情况下各项目部要及时报告公司,公司则会同项目部另行制定安全操作规程以做到及时修订、补充公司的安全操作规程);2、各级下发的制度性文件:指监督机构、业主、公司下发的以及转发的有关安全生产管理制度方面的文件,也需要建立相关的制度。3、制度需根据相关的法律
15、、法规制定,如中华人民共和国安全生产法建筑法劳动法,国务院生产安全事故报告和调查处理条例 建设工程安全生产管理条例民用爆炸物品管理条例特种设备监察条例浙江省安全生产条例,交通部公路水运工程安全生产监督管理办法浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法(试行)和杭州市公路水运工程质量和安全生产监督管理办法等。台帐之二 一、安全管理组织机构图 包括公司的安全管理组织机构图和项目部的安全管理组织机构图,组织机构图的设置可参考示例图,但项目经理部可根据实际情况作适当调整 二、安全生产责任书 1、公司与项目部的目标责任书:指每年年初公司与项目经理部签订的社会治安综合治理暨安全生产管理目标责任书;2、
16、项目部与安全科及其他科室安全管理责任书:每年项目经理部必须与安全科(或施工班组)及其他科室签订安全生产与综治工作管理责任书并列入本册;3、安全科与生产工人的安全管理责任书:各工种的生产工人进入项目工作时,安全科(或施工班组)负责人必须与其签订安全工作责任书,明确其安全责任,项目部安全管理科做好督促工作并收集责任书列入本册。()项目经理部安全管理组织机构图)项目经理部安全管理组织机构图项目部安全管理领导小组组 长:副组长:组 员:()科室组长:组员:安全管理科科 长:专职安全员:()科室组长:组员:()科室组长:组员:()科室组长:组员:()科室组长:组员:()科室组长:组员:()施工班组组长:
17、组员:()施工班组组长:组员:()施工班组组长:组员:公司与项目部的目标责任书公司与项目部的目标责任书*有限公司社会治安综合治理暨安全生产目标管理责任书甲方:*有限公司乙方:项目经理部根据公司社会治安综合治理暨安全生产综合目标考核管理实施办法,结合公司安全生产责任制度,为了加强项目安全生产及社会治安综合治理工作,明确双方安全生产管理及综治工作的目标和职责,特签订以下目标管理责任书:一、乙方的综治工作目标:一、乙方的综治工作目标:1、不发生带政治倾向性的,可能危害社会政治稳定的事件(包括群体性越级上访、请愿,并造成一定后果的事件);2、职工不发生违法犯罪案件(指受到治安、刑事处罚);3、干部职工
18、不发生严重违纪案件(指受到行政撤职、党内留党察看处分以上);4、不发生万元以上盗窃案件;5、不发生重大爆炸物品被盗或数额不大但造成严重社会危险的案件;二、乙方的安全生产工作目标:二、乙方的安全生产工作目标:1、不发生人员死亡事故;2、员工伤亡事故(含急性中毒事故)中死亡人数为0,重伤人数控制在每亿工作量人以内;3、不发生重大火灾事故;4、不发生直接经济损失50万元及以上的责任事故;5、不发生锅炉、气瓶及压力容器的爆炸事故;6、道路交通事故:1)不发生有人死亡的负同责以上事故;2)一般责任事故控制在次/车以内。6、施工机械设备事故:1)不发生重大责任事故;2)一般责任事故控制在次/台(套)控制。
19、三.双方的职责甲方的职责1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和公司的规章制度,受董事长的委托全面负责公司的安全生产管理工作;2、负责建立、健全公司安全生产责任制,与项目部负责人签订年度安全生产目标责任书;设立安全生产管理机构和配备专职安全管理人员;3、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程;4、在组织制定年度安全生产工作计划的同时,必须同时部署年度安全生产工作;5、根据法律法规的规定,保证公司安全费用投入的有效实施,保证公司具 备安全生产条件;7、定期和不定期主持召开安全生产会议,听取安全生产情况汇报,分析、研究、解决安全生产管理中存在的问题;8、组织制定公司的突发事故
20、应急救援预案,负责启动公司应急救援预案;9、督促公司相关部门为从业人员办理工伤保险和意外伤害险;10、及时、如实的向上级主管部门报告安全生产事故,组织主持本企业权限内的伤亡事故调查处理工作,对属于上级或政府相关部门的调查工作做好相应的协助工作;11、在职代会上向职工报告安全生产工作,接受职工代表审议和监督。乙方的职责1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规和公司制订的安全生产规章制度,在公司经理的领导下,负责领导和组织本项目部的安全管理工作,对本项目部的安全生产负总责;2、工程开工前,负责组织编制施工组织设计和专项施工方案,经上级有关部门批准后,组织实施;3、提供和保证安全生产和职工健康所需的资金
21、和物资,为从业人员缴纳工伤保险和意外伤害险,足额提取安全费用,并保证专款专用;4、依据公司安全管理各项规章制度,结合项目实际,组织落实施工现场各项安全管理规章制度,安全技术操作规程。保证安全机构、组织体系和人员健全;5、经常组织进行安全检查,消除事故隐患,制止施工过程中的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为;6、对各级安检部门提出的安全隐患积极组织整改;7、组织安全教育培训工作,对现场职工经常进行安全法规、安全技术和安全纪律等教育,不断提高员工的安全生产意识和自我保护意识;8、发生工伤事故,按规定立即如实报告,同时组织抢救、保护现场。按照“四不放过”原则(即事故原因未查清不放过;责任人
22、未处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过),参与事故处理,采取改进措施;9、组织编制项目部突发事故应急救援预案,落实应急救援专业人员、应急救援物资及设备,负责启动项目部应急救援预案;10、积极参与安全生产法律、法规的学习和培训,不断增强依法办事能力;11、严格劳务协作队伍准入,并严格管理;12、及时向公司主要负责人和安全管理部报告安全生产情况。四本责任书执行情况,按公司社会治安综合治理暨安全生产综合目标考核管理实施办法考核。五本目标管理责任书有效时间:年 月 日至 年 月 日。六本目标管理责任书一式二份,双方各执一份。甲方:*有限公司 签字人:乙方:项目经理部 签字人:签约
23、日期:年 月 日项目部与生产科及其他科室安全管理责任书项目部与生产科及其他科室安全管理责任书*项目经理部社会治安综合治理暨安全生产目标管理责任书甲方:项目经理部乙方:生产科 根据公司社会治安综合治理暨安全生产综合目标考核管理实施办法,结合公司安全生产责任制度,为了加强项目安全生产及社会治安综合治理工作,明确双方安全生产管理及综治工作的目标和职责,特签订以下目标管理责任书:一、项目的综治工作目标:一、项目的综治工作目标:1、不发生带政治倾向性的,可能危害社会政治稳定的事件(包括群体性越级上访、请愿,并造成一定后果的事件);2、职工不发生违法犯罪案件(指受到治安、刑事处罚);3、干部职工不发生严重
24、违纪案件(指受到行政撤职、党内留党察看处分以上);4、不发生万元以上盗窃案件;5、不发生重大爆炸物品被盗或数额不大但造成严重社会危险的案件;二、项目的安全生产工作目标:二、项目的安全生产工作目标:1、不发生人员死亡事故;2、员工伤亡事故(含急性中毒事故)中死亡人数为0,重伤人数控制在每亿工作量人以内;3、不发生重大火灾事故;4、不发生直接经济损失50万元及以上的责任事故;5、不发生锅炉、气瓶及压力容器的爆炸事故;6、道路交通事故:1)不发生有人死亡的负同责以上事故;2)一般责任事故控制在次/车以内。6、施工机械设备事故:1)不发生重大责任事故;2)一般责任事故控制在次/台(套)控制。三.双方的
25、职责甲方的职责1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规和公司制订的安全生产规章制度,在公司经理的领导下,负责领导和组织本项目部的安全管理工作,对本项目部的安全生产负总责;2、工程开工前,负责组织编制施工组织设计和专项施工方案,经上级有关部门批准后,组织实施;3、提供和保证安全生产和职工健康所需的资金和物资,为从业人员缴纳工伤保险和意外伤害险,足额提取安全费用,并保证专款专用;4、依据公司安全管理各项规章制度,结合项目实际,组织落实施工现场各项安全管理规章制度,安全技术操作规程。保证安全机构、组织体系和人员健全;5、经常组织进行安全检查,消除事故隐患,制止施工过程中的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律
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