工业项目建设实务知识培训课件只是课件.ppt
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1、工业项目建设实务知识培训课件 城镇体系:是指一定区域范围内在经济社会和空间发展上具有有机联系的城镇群体。有以下几层含义:城镇体系的核心是中心城市,城镇体系是由一定数量的城镇所组成,城镇体系最本质的特点是相互联系,城镇体系是以一个相对完整区域内的城镇群体为研究对象,不同的区域有不同的城镇体系。具有群体性、关联性、层次性、开放性、动态性、整体性的特征。(市域城镇体系规划、县域城镇体系规划、镇域城镇体系规划)。城镇体系规划:全国城镇体系规划、省域城镇体系规划。城镇体系规划的任务:综合评价城镇发展条件,制订区域城镇发展战略,预测区域人口增长和城镇化水平,拟定各相关城镇的发展方向与规模,协调城镇发展与产
2、业配置的时控关系,统筹安排区域基础设施和社会设施,引导和控制区域城镇的合理发展和布局,指导城市总体规划的编制。城市规划:城市总体规划、详细规划。城市总体规划包括:市域城镇体系规划、中心城区规划;详细规划包括:控制性详细规划、修建性详细规划。镇规划:总体规划、详细规划。县人民政府所在地的城关镇的规划:县总体规划(县域城镇体系规划、县城关镇区总体规划)、详细规划;一般建制镇规划:镇总体规划(镇域镇村体系规划、镇区总体规划)、详细规划。乡规划:乡总体规划(乡域规划、乡驻地规划)、近斯建设规划(5-10年)。村庄规划:指建设规划或整治规划,规划期限比较灵活,一般考虑近期为3-5年左右。城市总体规划的强
3、制性内容:市域内必须控制开发的区域、建设用地(规模、方向、布局)、基础设施和公共服务设施、历史文化古城保护、防灾工程、近期建设规划(近期建设的重点、发展规模、建设用地的具体位置和范围,保护历史文化遗产和风景资源的具体措施)。城市详细规划:主要针对城市中某一地区、街区等局部范围中的未来发展建设,从土地使用、房屋建筑、道路交通、绿化与开敞空间以及基础设施等方面做出统一安排。由于详细规划着眼于城市局部地区,在空间范围上介于整个城市与单体建筑物之间,因此其规划内容通常依据城市总体规划等上一层次规划的要求,对规划范围中的各个地块以及单体建筑物做出具体的规划设计或提出规划上的要求。相对于城市总体规划,详细
4、规划一般没有设定明确的目标年限,而以该地区的最终建设完成为目标。详细规划从其作用和内容表达形式上可以大致分成两类。一类是以实现规划范围内具体的预定开发建设项目为目标,将各个建筑物的具体用途、体型、外观以及各项城市设施的具体设计作为规划内容,属于开发建设蓝图型的详细规划。该类详细规划多以具体的开发建设项目为导向。我国的修建性详细规划即属于此类型的规划。另一类详细规划并不对规划范围内的任何建筑物做出具体设计,而是对规划范围的土地使用设定较为详细的用途和容量控制,作为该地区建设管理的主要依据,属于开发建设控制型的详细规划。该类详细规划多存在于市场经济环境下的法治社会中,成为协调与城市开发建设相关的利
5、益矛盾的有力工具,通常被赋予较强的法律地位。我国的控制性详细规划即属于此类型的规划。1991年建设部分布发的城市规划编制办法首次将详细规划划分为“控制性详细规划”与“修建性详细规划”。控制性详细规划的基本要求是保证规划的科学性和管理的法制化、规范化、程序化及与权威性相容的灵活性,使规划管理人员在规划实施管理中有章可循、有理可争、有法可依,以“法治”取代“人治”。控制性详细规划的基本特点:控制性详细规划的基本特点:一是“地域性”,规划的内容和深度应适应规划地段的特点(不同城市和城市的不同地段的规划内容、控制要求和深度不同),保证地段及其周围地段的整体协调性;二是“法制化管理”,控制性详细规划是规
6、划与管理的结合,是由技术管理向法治管理的转变,编制要保持一定的简洁性,编导要有一定的程序性和易查性。控制性详细规划的地位与作用:(1)控制性详细规划是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节。(2)控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次。(3)控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段。(4)控制性详细规划是协调各利益主体的公共政策平台。控制性详细规划的基本特征:(1)通过数据控制落实规划意图。(2)具有法律效应和立法空间。(3)横向综合性的规划控制汇总。(4)刚性与弹性相结合的控制方式。控制性详细规划的内容分为规定性和引导性两部分。规定性内容一般为刚性内容,主要规定“不许
7、做什么”、“必须做什么”、“至少应该做什么”等强制性内容:规划地段各个地块的土地主要用途,允许建设总量,允许建设的高度,绿地率,公共绿地面积,基础设施和公共服务设施配套建设的规定,重点保护地段的建设控制指标和规定。引导性内容一般为弹性内容,主要规定“可以做什么”、“最好做什么”、“怎么做最好”等,具有一定的适应性与灵活性。二、城乡规划的用地管理城乡用地分类:用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分,应按土地使用的主要性质进行划分。用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类H H 建设用地建设用地包括城乡居民点建设用地、区域
8、交通设施用地、区域公用设施用地、特包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地等殊用地、采矿用地等H1H1 城乡居民点建城乡居民点建设用地设用地城市、镇、乡、村庄以及独立的建设用地城市、镇、乡、村庄以及独立的建设用地H11H11城市建设用地城市建设用地城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公共服务用地、城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地设施用地、绿地H12H12镇建设用地镇建设用地非县人
9、民政府所在地镇的建设用地非县人民政府所在地镇的建设用地H13H13乡建设用地乡建设用地乡人民政府驻地的建设用地乡人民政府驻地的建设用地H14H14村庄建设用地村庄建设用地农村居民点的建设用地农村居民点的建设用地H15H15独立建设用地独立建设用地独立于中心城区、乡镇区、村庄以外的建设用地,包括居住、工业、物独立于中心城区、乡镇区、村庄以外的建设用地,包括居住、工业、物流仓储、商业服务业设施以及风景名胜区、森林公园等的管理及服务设流仓储、商业服务业设施以及风景名胜区、森林公园等的管理及服务设施用地施用地H2H2 区域交通设施区域交通设施用地用地铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附
10、属设施用地,铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地,不包括中心城区的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头不包括中心城区的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头H21H21铁路用地铁路用地铁路编组站、线路等用地铁路编组站、线路等用地H22H22公路用地公路用地高速公路、国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地高速公路、国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地H23H23港口用地港口用地海港和河港的陆域部分,包括码头作业区、辅助生产区等用地海港和河港的陆域部分,包括码头作业区、辅助生产区等用地H24H24机场用地机场用地民用及军民合用的机场用地,包括飞行区
11、、航站区等用地民用及军民合用的机场用地,包括飞行区、航站区等用地城乡用地共分2大类、8大类、17小类类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类H H H25H25管道运输用地管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地H3H3 区域公用设施区域公用设施用地用地为区域服务的公用设施用地,包括区域性能源设施、水工设施、通讯设为区域服务的公用设施用地,包括区域性能源设施、水工设施、通讯设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地H4H4 特殊用地特殊用地特殊性质的用地特殊性质的用地H41H41军事
12、用地军事用地专门用于军事目的的设施用地,不包括部队家属生活区和军民共用设施专门用于军事目的的设施用地,不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地等用地H42H42安保用地安保用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地,不包括公安局用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地,不包括公安局用地H5H5 采矿用地采矿用地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地E E 非建设用地非建设用地水域、农林等非建设用地水域、农林等非建设用地E1E1 水域水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪,不包括公园河流、湖泊、水
13、库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪,不包括公园绿地及单位内的水域绿地及单位内的水域E11E11自然水域自然水域河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪E12E12水库水库人工拦截汇集而成的总库容不小于人工拦截汇集而成的总库容不小于1010万万m3m3的水库正常蓄水位岸线所围成的水库正常蓄水位岸线所围成的水面的水面E13E13坑塘沟渠坑塘沟渠蓄水量小于蓄水量小于1010万万m3m3的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道E2E2 农林用地农林用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地耕地、园地、林地、牧草地、设
14、施农用地、田坎、农村道路等用地E3E3 其他非建设用其他非建设用地地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地E31E31空闲地空闲地城镇、村庄、独立用地内部尚未利用的土地城镇、村庄、独立用地内部尚未利用的土地E32E32其他未利用地其他未利用地盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地城市建设用地共分为8大类、35中类、44小类。类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类R R 居住用地居住用地住宅和相应服务设施的用地住宅和相应服务
15、设施的用地R1R1 一类居住用地一类居住用地公用设施、交通设施和公共服务设施齐全、布局完整、环境良好公用设施、交通设施和公共服务设施齐全、布局完整、环境良好的低层住区用地的低层住区用地R11R11住宅用地住宅用地住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地属绿地R12R12服务设施用地服务设施用地住区主要公共设施和服务设施用地,包括幼托、文化体育设施、住区主要公共设施和服务设施用地,包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地,不包括中小学用商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地,不包括中小学用地地
16、R2R2 二类居住用地二类居住用地公用设施、交通设施和公共服务设施较齐全、布局较完整、环境公用设施、交通设施和公共服务设施较齐全、布局较完整、环境良好的多、中、高层住区用地良好的多、中、高层住区用地R20R20保障性住宅用地保障性住宅用地住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地属绿地R21R21住宅用地住宅用地R22R22服务设施用地服务设施用地住区主要公共设施和服务设施用地,包括幼托、文化体育设施、住区主要公共设施和服务设施用地,包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地,不包括中小学用商业金
17、融、社区卫生服务站、公用设施等用地,不包括中小学用地地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类R RR3R3 三类居住用地三类居住用地公用设施、交通设施不齐全,公共服务设施较欠缺,环境较差,公用设施、交通设施不齐全,公共服务设施较欠缺,环境较差,需要加以改造的简陋住区用地,包括危房、棚户区、临时住宅等需要加以改造的简陋住区用地,包括危房、棚户区、临时住宅等用地用地R31R31住宅用地住宅用地住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地属绿地R32R32服务设施用地服务设施用地住区主要公共设施和服务
18、设施用地,包括幼托、文化体育设施、住区主要公共设施和服务设施用地,包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地,不包括中小学用商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地,不包括中小学用地地A A 公共管理与公共公共管理与公共服务用地服务用地行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地,不包括居行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地,不包括居住用地中的服务设施用地住用地中的服务设施用地A1A1 行政办公用地行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等机构及其相关设施用地党政机关、社会团体、事业单位等机构及其相关设施用地A2A2 文化设施用地文化设施用地图书、展览等公共文
19、化活动设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地A21A21图书展览设施用图书展览设施用地地公共图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展公共图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地中心等设施用地A22A22文化活动设施用文化活动设施用地地综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地动中心等设施用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类AA3A3 教育科研用地教育科研用地高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位等用地,高等院校、中等专业学校、中
20、学、小学、科研事业单位等用地,包括为学校配建的独立地段的学生生活用地包括为学校配建的独立地段的学生生活用地A31A31高等院校用地高等院校用地大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校及其附属用地,包括军事院校用地及其附属用地,包括军事院校用地A32A32中等专业学校用地中等专业学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地,不包括附属于普通中等专业学校、技工学校、职业学校等用地,不包括附属于普通中学内的职业高中用地中学内的职业高中用地A33A33中小学用地中小学用地中学、小学用地中学、小学用地A34A34特殊教育用地特殊教
21、育用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地A35A35科研用地科研用地科研事业单位用地科研事业单位用地A4A4 体育用地体育用地体育场馆和体育训练基地等用地,不包括学校等机构专用的体育体育场馆和体育训练基地等用地,不包括学校等机构专用的体育设施用地设施用地A41A41体育场馆用地体育场馆用地室内外体育运动用地,包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其室内外体育运动用地,包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等用地附属的业余体校等用地A42A42体育训练用地体育训练用地为各类体育运动专设的训练基地用地为各类体育运动专设的训练基地用地类别代码类别代码类别名称类别
22、名称范围范围大类大类中类中类小类小类AA5A5 医疗卫生用地医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地A51A51医院用地医院用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地A52A52卫生防疫用地卫生防疫用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地A53A53特殊医疗用地特殊医疗用地对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地A59A59其他医疗卫生用地其他医疗卫生用地急救中心、血库等用地
23、急救中心、血库等用地A6A6 社会福利设施用地社会福利设施用地为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地,包括福利院、养为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地,包括福利院、养老院、孤儿院等用地老院、孤儿院等用地A7A7 文物古迹用地文物古迹用地具有历史、艺术、科学价值且没有其他使用功能的建筑物、构筑物、遗具有历史、艺术、科学价值且没有其他使用功能的建筑物、构筑物、遗址、墓葬等用地址、墓葬等用地A8A8 外事用地外事用地外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等用地外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等用地A9A9 宗教设施用地宗教设施用地宗教活动场所用地宗教活动场所用地类别
24、代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类B B 商业服务业设施用地商业服务业设施用地各类商业、商务、娱乐康体等设施用地,不包括居住用地中的服务设各类商业、商务、娱乐康体等设施用地,不包括居住用地中的服务设施用地以及公共管理与公共服务用地内的事业单位用地施用地以及公共管理与公共服务用地内的事业单位用地B1B1 商业设施用地商业设施用地各类商业经营活动及餐饮、旅馆等服务业用地各类商业经营活动及餐饮、旅馆等服务业用地B11B11零售商业用地零售商业用地商铺、商场、超市、服装及小商品市场等用地商铺、商场、超市、服装及小商品市场等用地B12B12农贸市场用地农贸市场用地以农产品批发、
25、零售为主的市场用地以农产品批发、零售为主的市场用地B13B13餐饮业用地餐饮业用地饭店、餐厅、酒吧等用地饭店、餐厅、酒吧等用地B14B14旅馆用地旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地B2B2 商务设施用地商务设施用地金融、保险、证券、新闻出版、文艺团体等综合性办公用地金融、保险、证券、新闻出版、文艺团体等综合性办公用地B21B21金融保险业用地金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券期货交易所、保险公司,银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券期货交易所、保险公司,以及各类公司总部及综合性商务办公楼宇等用地以及各类公司总
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