总承包项目经理培训课件——施工管理-复习过程.ppt

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1、总承包项目经理培训课件施工管理-实现施工管理目标设设 计计采采 购购施施 工工工程建设项目工程建设项目 全面完成工程项目建设，实现合同约定及各项指全面完成工程项目建设，实现合同约定及各项指标，从而提高并扩展工程标，从而提高并扩展工程公司信誉公司信誉，以利开拓建设，以利开拓建设市场，同时为工程公司创造良好的市场，同时为工程公司创造良好的经济效益经济效益。进行进行 现场现场施工管理施工管理 在施工现场的在施工现场的施工管理施工管理工作，主要是对施工进度、工作，主要是对施工进度、施工质量、施工费用进行施工质量、施工费用进行“三控制三控制”和和QHSE(质量、安全、文明施工、职业健康与环境卫生)综合管

2、理。综合管理。【工程实例】【工程实例】【工程实例】【工程实例】从从从从杭州地铁工地坍塌事故杭州地铁工地坍塌事故的的的的四方解说四方解说看看看看施工管理施工管理的的的的重要性重要性n n事故状况事故状况2008.11.15.2008.11.15.杭州钱塘江东萧山区，风情大道地铁施工工杭州钱塘江东萧山区，风情大道地铁施工工地大面积坍塌，十几辆车坠入，地大面积坍塌，十几辆车坠入，6060人被埋，人被埋，2121人遇难。（现场见图）人遇难。（现场见图）施工方（中铁施工方（中铁 x x局）对事故原因的解释局）对事故原因的解释土质特殊，含水量大；土质特殊，含水量大；地面车流量大，承载加重；地面车流量大，承

3、载加重；1010月份降雨多，加大沙土流动性。月份降雨多，加大沙土流动性。中科工程院专家王教授观点中科工程院专家王教授观点了解现场和资料后，首先断定事故性了解现场和资料后，首先断定事故性质是质是“突发性地质自然灾害突发性地质自然灾害”；然后从线路设计、标价费用、工期、；然后从线路设计、标价费用、工期、环境等方面指出，主管部门存在环境等方面指出，主管部门存在“拍脑袋拍脑袋”、“压费用压费用”、“抢工期抢工期”等问题。等问题。杭州地铁主管部门的答辩杭州地铁主管部门的答辩全盘否定王教授的指责，指出事故主要全盘否定王教授的指责，指出事故主要责任中铁集团施工单位。王的言论是：责任中铁集团施工单位。王的言论

4、是：“违背事实、混淆视听。违背事实、混淆视听。”国务院安全生产委员会办公室对事故的通报国务院安全生产委员会办公室对事故的通报指出该事故暴露了指出该事故暴露了5 5方面问题（即五不）：方面问题（即五不）：企业安全生产责任不落实；企业安全生产责任不落实；对事故隐患处对事故隐患处理不及时；理不及时；对施工人员安全培训不到位；对施工人员安全培训不到位；劳务用工管理不规范；劳务用工管理不规范；地方政府安全生产监管不力。地方政府安全生产监管不力。n n对安全施工影响因素的综合分析对安全施工影响因素的综合分析影响施工安全的因素是复杂的，影响施工安全的因素是复杂的，然而事故发生在施工实施阶段，应该从然而事故发

5、生在施工实施阶段，应该从施工管理、施工方案、安全措施工管理、施工方案、安全措施施等等进行全方位分析。进行全方位分析。杭州地铁风情大道施工工地坍塌现场 2008.11.15风情大道坍塌现场模拟示意图风情大道坍塌现场模拟示意图第一章 项目施工管理概述1.1本章要求明确的几个概念施工施工施工施工 把设计文件转化为项目产品的过程，包把设计文件转化为项目产品的过程，包把设计文件转化为项目产品的过程，包把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装和竣工试验等作业。括建筑、安装和竣工试验等作业。括建筑、安装和竣工试验等作业。括建筑、安装和竣工试验等作业。项目项目项目项目 一项具有事前约定目标和约束条件的一

6、一项具有事前约定目标和约束条件的一一项具有事前约定目标和约束条件的一一项具有事前约定目标和约束条件的一次性任务。次性任务。次性任务。次性任务。施工项目施工项目施工项目施工项目一项合同条件所界定的建筑业产品，一项合同条件所界定的建筑业产品，一项合同条件所界定的建筑业产品，一项合同条件所界定的建筑业产品，并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）项目施工管理项目施工管理项目施工管理项目施工管理对工程项目组织施工实施过程中，对工程项目组织施工实施过程中，对工程项目组织

7、施工实施过程中，对工程项目组织施工实施过程中，进行进行进行进行计划、组织、协调计划、组织、协调计划、组织、协调计划、组织、协调和和和和控制控制控制控制的活动。的活动。的活动。的活动。(P3(P3(P3(P3下下下下)1.2 施工项目的特征及对实施的要求施工项目的特征及对实施的要求施工项目五大特征施工项目五大特征（除具有概论中所述工程项目的除具有概论中所述工程项目的除具有概论中所述工程项目的除具有概论中所述工程项目的一次性、独一次性、独一次性、独一次性、独特性、渐进性特性、渐进性特性、渐进性特性、渐进性三大特性外，同时具有以下五大特征三大特性外，同时具有以下五大特征三大特性外，同时具有以下五大特

8、征三大特性外，同时具有以下五大特征）（P2P2下下下下）单件性单件性单件性单件性建筑产品是固定的，具有单件性。建筑产品是固定的，具有单件性。建筑产品是固定的，具有单件性。建筑产品是固定的，具有单件性。明确性明确性明确性明确性项目的功能和约束条件，均有明确的约定。项目的功能和约束条件，均有明确的约定。项目的功能和约束条件，均有明确的约定。项目的功能和约束条件，均有明确的约定。完整性完整性完整性完整性必须全面完整地实现项目的目标。必须全面完整地实现项目的目标。必须全面完整地实现项目的目标。必须全面完整地实现项目的目标。复杂性复杂性复杂性复杂性系统性强、涉及面广、应用技术复杂。系统性强、涉及面广、应

9、用技术复杂。系统性强、涉及面广、应用技术复杂。系统性强、涉及面广、应用技术复杂。不可预见性不可预见性不可预见性不可预见性实施过程长，不可逆转，不可预见性大实施过程长，不可逆转，不可预见性大实施过程长，不可逆转，不可预见性大实施过程长，不可逆转，不可预见性大对实施施工项目的要求对实施施工项目的要求 对外讲信誉；对外讲信誉；对内讲效益对内讲效益1.3 施工管理工作目标与阶段划分施工管理工作目标与阶段划分 工程项目施工管理的工程项目施工管理的“四大目标四大目标”在按合同约定，完成设计要求的全部建筑、安装工在按合同约定，完成设计要求的全部建筑、安装工在按合同约定，完成设计要求的全部建筑、安装工在按合同

10、约定，完成设计要求的全部建筑、安装工程的同时，须实现程的同时，须实现程的同时，须实现程的同时，须实现安全安全安全安全-质量质量质量质量-费用费用费用费用-进度进度进度进度四大目标。四大目标。四大目标。四大目标。项目施工三阶段的划分项目施工三阶段的划分 施工准备阶段施工准备阶段施工实施阶段施工实施阶段施工后期阶段（施工后期阶段（试运行、竣工验收、保修回访）试运行、竣工验收、保修回访）现现场场开开工工竣竣工工试试验验项项目目启启动动合合同同终终止止1.4 施工管理工作的主要任务工作的主要任务 施工准备阶段施工准备阶段施工准备阶段施工准备阶段 编制施工计划；编制施工计划；编制施工计划；编制施工计划；

11、组织工程项目施工分包商招标；组织工程项目施工分包商招标；组织工程项目施工分包商招标；组织工程项目施工分包商招标；组建现场施工管理机构组建现场施工管理机构组建现场施工管理机构组建现场施工管理机构。施工实施阶段施工实施阶段施工实施阶段施工实施阶段（P5-20P5-20P5-20P5-20）三控制三控制三控制三控制施工施工施工施工进度控制进度控制进度控制进度控制；施工施工施工施工质量控制质量控制质量控制质量控制；施工施工施工施工费用控制费用控制费用控制费用控制。四管理四管理四管理四管理施工合同管理（合同执行、补充、修订等）；施工合同管理（合同执行、补充、修订等）；施工合同管理（合同执行、补充、修订等

12、）；施工合同管理（合同执行、补充、修订等）；现场管理（包括施工总图、现场调度、沟通协调等）；现场管理（包括施工总图、现场调度、沟通协调等）；现场管理（包括施工总图、现场调度、沟通协调等）；现场管理（包括施工总图、现场调度、沟通协调等）；现场物资（设备与材料）仓库管理；现场物资（设备与材料）仓库管理；现场物资（设备与材料）仓库管理；现场物资（设备与材料）仓库管理；现场现场现场现场QHSEQHSEQHSEQHSE系统管理（包括施工质量、施工安全、文明施系统管理（包括施工质量、施工安全、文明施系统管理（包括施工质量、施工安全、文明施系统管理（包括施工质量、施工安全、文明施 工、职业健康卫生及环境等系

13、统管理）。工、职业健康卫生及环境等系统管理）。工、职业健康卫生及环境等系统管理）。工、职业健康卫生及环境等系统管理）。施工后期阶段施工后期阶段施工后期阶段施工后期阶段 组织竣工试验；组织竣工试验；组织竣工试验；组织竣工试验；组织工程交接和工程结算；组织工程交接和工程结算；组织工程交接和工程结算；组织工程交接和工程结算；参加试运行服务；参加试运行服务；参加试运行服务；参加试运行服务；做好工程回访及保修服务。做好工程回访及保修服务。做好工程回访及保修服务。做好工程回访及保修服务。1.5 竣工试验（机械竣工）（机械竣工）的概念（P5P5下）下）n n竣工试验竣工试验按照设计图纸要求，完成了预试车前的

14、全按照设计图纸要求，完成了预试车前的全按照设计图纸要求，完成了预试车前的全按照设计图纸要求，完成了预试车前的全部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术标准，称为竣工试验。标准，称为竣工试验。标准，称为竣工试验。标准，称为竣工试验。（应由施工承包商负责进行）（应由施工承包商负责进行）（应由施工承包商负责进行）（应由施工承包商负责进行）以石化工程建设项目为例，竣工试验应完成了以下工作：以石化工程建设项目为例，竣工试验应完成了以下工作

15、：以石化工程建设项目为例，竣工试验应完成了以下工作：以石化工程建设项目为例，竣工试验应完成了以下工作：传动设备传动设备传动设备传动设备安装完毕，找平、找正、冷对中合格；安装完毕，找平、找正、冷对中合格；安装完毕，找平、找正、冷对中合格；安装完毕，找平、找正、冷对中合格；静止设备静止设备静止设备静止设备安装完毕，按要求强度、严密度试验合格；安装完毕，按要求强度、严密度试验合格；安装完毕，按要求强度、严密度试验合格；安装完毕，按要求强度、严密度试验合格；各类管道各类管道各类管道各类管道安装完毕，并经强度、严密度试验合格；安装完毕，并经强度、严密度试验合格；安装完毕，并经强度、严密度试验合格；安装完

16、毕，并经强度、严密度试验合格；电气、仪表电气、仪表电气、仪表电气、仪表设施安装完毕，并经单体和回路调试合格；设施安装完毕，并经单体和回路调试合格；设施安装完毕，并经单体和回路调试合格；设施安装完毕，并经单体和回路调试合格；系统试验系统试验系统试验系统试验、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，具具具具备预试车（假物料）条件。备预试车（假物料）条件。备预试车（假物料）条件。备预试车（假物料）条件。1.6 工程项目各层分解的定义工程项目各层分解的定义n n单项工程单项工程在建设项

17、目中具有独立的设计文件，在建设项目中具有独立的设计文件，在建设项目中具有独立的设计文件，在建设项目中具有独立的设计文件，可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产生工程效益的工程。生工程效益的工程。生工程效益的工程。生工程效益的工程。n n单位工程单位工程指具有独立的设计文件，可独立组指具有独立的设计文件，可独立组指具有独立的设计文件，可独立组指具有独立的设计文件，可独立组 织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益织施工，但建成

18、后不能独立发挥生产能力或产生工程效益织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益的工程。的工程。的工程。的工程。n n分部工程分部工程是按单位工程的建筑工程不同部位及安是按单位工程的建筑工程不同部位及安是按单位工程的建筑工程不同部位及安是按单位工程的建筑工程不同部位及安装工程的不同专业程序划分的工程。装工程的不同专业程序划分的工程。装工程的不同专业程序划分的工程。装工程的不同专业程序划分的工程。n n分项工程分项工程通过单一的施工方法即可完成，并易用通过单一的施工方法即可完成，并易用通过单一的施工方法即可完成，并易用通过单一的施工方法即可

19、完成，并易用简便方法计算出工料消耗的工程。简便方法计算出工料消耗的工程。简便方法计算出工料消耗的工程。简便方法计算出工料消耗的工程。（参见（参见（参见（参见P1-2P1-2P1-2P1-2）1.7 工程项目的构成及分解图工程项目的构成及分解图某工业工程项目某工业工程项目厂外工程厂外工程生产装置生产装置公用工程公用工程其他工程其他工程特殊结构特殊结构一般土建一般土建水电安装水电安装管道安装管道安装设备安装设备安装电仪安装电仪安装土土方方桩桩基基钢钢筋筋砼砼锅锅炉炉机机加加其其他他装装饰饰屋屋面面砌砌筑筑地地面面门门窗窗钢筋钢筋加工加工支模支模固定固定本体本体安装安装水压水压试验试验筑炉筑炉点火点

20、火钢筋钢筋绑扎绑扎 砼砼浇筑浇筑 结构结构 安装安装分项分项工程工程单项单项工程工程单位单位工程工程分部分部工程工程 1.8 施工管理工作的特点时空跨度大时空跨度大时空跨度大时空跨度大从项目可行开始，经施工准备从项目可行开始，经施工准备从项目可行开始，经施工准备从项目可行开始，经施工准备-现场施工现场施工现场施工现场施工-机械竣机械竣机械竣机械竣工工工工-竣工验收竣工验收竣工验收竣工验收-回访保修，到项目合同终止。回访保修，到项目合同终止。回访保修，到项目合同终止。回访保修，到项目合同终止。涉及专业广涉及专业广涉及专业广涉及专业广地质勘探地质勘探地质勘探地质勘探-地基处理地基处理地基处理地基处

21、理-土木建筑土木建筑土木建筑土木建筑-道路桥涵道路桥涵道路桥涵道路桥涵-工艺设工艺设工艺设工艺设备备备备-机械安装机械安装机械安装机械安装-暖风水道暖风水道暖风水道暖风水道-电气自控等，无所不包。电气自控等，无所不包。电气自控等，无所不包。电气自控等，无所不包。综合管理多综合管理多综合管理多综合管理多现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出设计、

22、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出来，须在现场进行综合处理。来，须在现场进行综合处理。来，须在现场进行综合处理。来，须在现场进行综合处理。沟通协调广沟通协调广沟通协调广沟通协调广公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。突发事件多突发事件

23、多突发事件多突发事件多施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。现场时间长现场时间长现场时间长现场时间长从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境和生活条件均较差，易影响情绪。和生活条件均

24、较差，易影响情绪。和生活条件均较差，易影响情绪。和生活条件均较差，易影响情绪。第二章 施工管理的组织机构及其职责2.1施工管理的组织职能组织设设计计组织调调整整组织运行组组织织运运行行2.2工程公司施工管理组织机构及主要职能工程公司施工部（P8P8图图2-12-1）主要职能主要职能 常设机构常设机构负责工程施负责工程施工方面的基础性及经工方面的基础性及经营性的管理工作。营性的管理工作。派派出施工经理及现场施出施工经理及现场施工管理人员工管理人员 （P8-5P8-5）项项 目目 管管 理理 部部X X项目现场施工管理机项目现场施工管理机构（部或组）构（部或组）（P11图图2-3）主要职能主要职能

25、 临时机构临时机构 针对工程项目施工管理而组建，针对工程项目施工管理而组建，负责组织项目建造的实施，实负责组织项目建造的实施，实现各项预定的目标，项目完成现各项预定的目标，项目完成合同终止时机构撤销。合同终止时机构撤销。2.3 工程公司施工部主要职责制定施工部的工作程序，并贯彻执行；制定施工部的工作程序，并贯彻执行；制定施工部的工作程序，并贯彻执行；制定施工部的工作程序，并贯彻执行；编制施工管理标准、手册等基础文件；编制施工管理标准、手册等基础文件；编制施工管理标准、手册等基础文件；编制施工管理标准、手册等基础文件；组织培训工程施工管理人员；组织培训工程施工管理人员；组织培训工程施工管理人员；

26、组织培训工程施工管理人员；提供施工分包、施工进度、工时等资料；提供施工分包、施工进度、工时等资料；提供施工分包、施工进度、工时等资料；提供施工分包、施工进度、工时等资料；组建项目施工管理部，并派出有关人员；组建项目施工管理部，并派出有关人员；组建项目施工管理部，并派出有关人员；组建项目施工管理部，并派出有关人员；指导项目施工经理和施工管理人员工作；指导项目施工经理和施工管理人员工作；指导项目施工经理和施工管理人员工作；指导项目施工经理和施工管理人员工作；收集和积累施工公司的资质等有关资料。收集和积累施工公司的资质等有关资料。收集和积累施工公司的资质等有关资料。收集和积累施工公司的资质等有关资料

27、。2.4项目施工管理部/组的组织设的组织设置及其职责置及其职责项目项目施工管理施工管理部部/组组XX项目部项目部本部本部现场现场现场现场施工管理部施工管理部/组组1.负责项目开工前的施工负责项目开工前的施工准备工作与组织工作准备工作与组织工作（包括编制计划、施工招（包括编制计划、施工招标、组织协调等。）标、组织协调等。）2.负责对现场施工各项目负责对现场施工各项目标的跟踪、监督及指导标的跟踪、监督及指导主要职责主要职责主要职责主要职责1.实施项目各项施工目标；实施项目各项施工目标；2.组织施工，协调各方关系；组织施工，协调各方关系；3.对工程进行进度、质量、对工程进行进度、质量、费用费用“三控

28、制三控制”；4.对现场进行对现场进行“四管理四管理”（合合同、同、现场、仓库、现场、仓库、QHSE系统管理）。系统管理）。【各职能组的工作见【各职能组的工作见P12-15】2.5 项目施工经理及其分工项目施工经理及其分工n n大型项目工程的施工经理往往设大型项目工程的施工经理往往设本部本部施工经理施工经理和和现场现场施工经理施工经理，分别主管施工前的准备工作与施工现场的管理工作。（据工程具分别主管施工前的准备工作与施工现场的管理工作。（据工程具体情况也可由一名施工经理兼任）体情况也可由一名施工经理兼任）项项 目目 施施 工工 经经 理理本部本部施工经理施工经理现场现场施工经理施工经理主管施工前

29、准备及主管施工前准备及施工分包招标工作施工分包招标工作主管施工现场的主管施工现场的协调和管理工作协调和管理工作2.6 项目部本部的主要工作的主要工作n n1.1.1.1.编制本工程施工计划（施工组织设计）编制本工程施工计划（施工组织设计）编制本工程施工计划（施工组织设计）编制本工程施工计划（施工组织设计）；n n2.2.2.2.组织现场调查，提出重大施工方案；组织现场调查，提出重大施工方案；组织现场调查，提出重大施工方案；组织现场调查，提出重大施工方案；n n3.3.3.3.编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决

30、编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决标与签订施工分包合同；标与签订施工分包合同；标与签订施工分包合同；标与签订施工分包合同；n n4.4.4.4.编制本工程施工程序文件，指导现场管理；编制本工程施工程序文件，指导现场管理；编制本工程施工程序文件，指导现场管理；编制本工程施工程序文件，指导现场管理；n n5.5.5.5.编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项目施工管理部报告，并进行指导与控制。目施工管理部报告，并进行指导与控制。目施工管理部报告，并进行指导与控制。目施工管

31、理部报告，并进行指导与控制。2.7现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理由公司任命，受项目经理委由公司任命，受项目经理委托，全面负责现场的施工管理工作。托，全面负责现场的施工管理工作。现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理在进驻现场前，应介入早期在进驻现场前，应介入早期的工程施工准备工作，以便于现场贯彻实施。的工程施工准备工作，以便于现场贯彻实施。现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理对公司个职能部门派往现场对公司个职能部门派往现场的工作人员实行统一管理和领导。的工作人员实行统一管理和领导。现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理同时向项目经理和施工部报同时向项目经理

32、和施工部报告工作，并确保工程施工工作按合同要求完成。告工作，并确保工程施工工作按合同要求完成。现场项目（施工）经理现场项目（施工）经理在项目经理授权下，可在现在项目经理授权下，可在现场代其直接与业主和施工分包商进行联络和协调。场代其直接与业主和施工分包商进行联络和协调。2.8现场项目（施工）经理的主要工作的主要工作组织组织组织组织检查检查检查检查开工开工开工开工前现场施工准备工作，提出开工报告，并组前现场施工准备工作，提出开工报告，并组前现场施工准备工作，提出开工报告，并组前现场施工准备工作，提出开工报告，并组织工程开工。织工程开工。织工程开工。织工程开工。大量的内外沟通、协调工作。大量的内外

33、沟通、协调工作。大量的内外沟通、协调工作。大量的内外沟通、协调工作。组织组织组织组织编制月、旬滚动编制月、旬滚动编制月、旬滚动编制月、旬滚动计划计划计划计划，进行，进行，进行，进行进度控制进度控制进度控制进度控制，编写进度报告，编写进度报告，编写进度报告，编写进度报告，签发进度款报告。签发进度款报告。签发进度款报告。签发进度款报告。组织组织组织组织现场现场现场现场施工图施工图施工图施工图交底、会审，协助解释和处理交底、会审，协助解释和处理交底、会审，协助解释和处理交底、会审，协助解释和处理设计设计设计设计问题。问题。问题。问题。组织组织组织组织接收接收接收接收设备材料设备材料设备材料设备材料，

34、进行现场管理并移交给施工单位。，进行现场管理并移交给施工单位。，进行现场管理并移交给施工单位。，进行现场管理并移交给施工单位。组织组织组织组织审查施工分包单位的施工组织设计和重大审查施工分包单位的施工组织设计和重大审查施工分包单位的施工组织设计和重大审查施工分包单位的施工组织设计和重大施工方案施工方案施工方案施工方案。组织组织组织组织施工施工施工施工调度会调度会调度会调度会，对施工分包单位进行，对施工分包单位进行，对施工分包单位进行，对施工分包单位进行合同管理合同管理合同管理合同管理。组织组织组织组织检查工程施工检查工程施工检查工程施工检查工程施工质量质量质量质量、安全安全安全安全生产和生产和

35、生产和生产和文明施工文明施工文明施工文明施工。组织组织组织组织工程交接工程交接工程交接工程交接，整理工程，整理工程，整理工程，整理工程档案档案档案档案、资料及归档移交。、资料及归档移交。、资料及归档移交。、资料及归档移交。组织组织组织组织编写工程项目编写工程项目编写工程项目编写工程项目施工总结施工总结施工总结施工总结，积累施工管理经验。，积累施工管理经验。，积累施工管理经验。，积累施工管理经验。2.9现场项目（施工）经理的协调工作外部沟通协调外部沟通协调雇主（监理）雇主（监理）分包施工公司分包施工公司当地政府部门当地政府部门（建设、工商、环保、建设、工商、环保、税务、公安、劳动等税务、公安、劳

36、动等）当地城乡环境当地城乡环境内部沟通协调内部沟通协调施工施工 设计设计控制控制 费控费控质量质量 安全安全采购采购 开车开车人事人事 行政行政施工管理部门与相关部门的工作接口关系见P17-20页，其核心是沟通沟通和协调协调工作。【例】河南安棚碱矿提纯工程施工现场的沟通协调工作实例（农民土地补偿问题）现场项目（施工）经理 3.1 3.1 施工招标方式施工招标方式 公开招标公开招标公开招标公开招标公开发布招标通告，进行无限竞争性招公开发布招标通告，进行无限竞争性招公开发布招标通告，进行无限竞争性招公开发布招标通告，进行无限竞争性招标。标。标。标。凡属国家、省、市、区重点建设项目，或由国有资金投资

37、为凡属国家、省、市、区重点建设项目，或由国有资金投资为凡属国家、省、市、区重点建设项目，或由国有资金投资为凡属国家、省、市、区重点建设项目，或由国有资金投资为主的项目，均应公开招标。主的项目，均应公开招标。主的项目，均应公开招标。主的项目，均应公开招标。邀请招标邀请招标邀请招标邀请招标邀请邀请邀请邀请3 3 3 3个以上有投标资格的施工公司，进个以上有投标资格的施工公司，进个以上有投标资格的施工公司，进个以上有投标资格的施工公司，进行竞争性招标。行竞争性招标。行竞争性招标。行竞争性招标。有下列情形之一者，经批准可进行邀请招标：有下列情形之一者，经批准可进行邀请招标：有下列情形之一者，经批准可进

38、行邀请招标：有下列情形之一者，经批准可进行邀请招标：项目技术复杂或有特殊要求，仅有少数投标人可选择的；项目技术复杂或有特殊要求，仅有少数投标人可选择的；项目技术复杂或有特殊要求，仅有少数投标人可选择的；项目技术复杂或有特殊要求，仅有少数投标人可选择的；涉及国家安全、机密或抢险救灾，不宜公开招标的；涉及国家安全、机密或抢险救灾，不宜公开招标的；涉及国家安全、机密或抢险救灾，不宜公开招标的；涉及国家安全、机密或抢险救灾，不宜公开招标的；受自然地域环境限制的；受自然地域环境限制的；受自然地域环境限制的；受自然地域环境限制的；项目小，不值得公开招标的；项目小，不值得公开招标的；项目小，不值得公开招标的

39、；项目小，不值得公开招标的；法律、法规规定不允许公开招标的。法律、法规规定不允许公开招标的。法律、法规规定不允许公开招标的。法律、法规规定不允许公开招标的。据招标投标办法第据招标投标办法第据招标投标办法第据招标投标办法第12121212条规定，如属国家安全、机密，法律、法规规定的建条规定，如属国家安全、机密，法律、法规规定的建条规定，如属国家安全、机密，法律、法规规定的建条规定，如属国家安全、机密，法律、法规规定的建设项目，或使用专利技术、续建工程、扶贫以工代赈工程，施工单位自用工程等，设项目，或使用专利技术、续建工程、扶贫以工代赈工程，施工单位自用工程等，设项目，或使用专利技术、续建工程、扶

40、贫以工代赈工程，施工单位自用工程等，设项目，或使用专利技术、续建工程、扶贫以工代赈工程，施工单位自用工程等，经经经经批准可以不进行施工招标。批准可以不进行施工招标。批准可以不进行施工招标。批准可以不进行施工招标。第三章第三章 施工招标、评标施工招标、评标与与与与签约签约3.2 有资格的施工招标人及代理机构n n施工招标人施工招标人施工招标人施工招标人提出施工招标项目进行施工招标提出施工招标项目进行施工招标提出施工招标项目进行施工招标提出施工招标项目进行施工招标的法人，或其他组织。的法人，或其他组织。的法人，或其他组织。的法人，或其他组织。n n建设单位建设单位建设单位建设单位作为招标人，其招标

41、资格经建设行政管理作为招标人，其招标资格经建设行政管理作为招标人，其招标资格经建设行政管理作为招标人，其招标资格经建设行政管理部门审查认定后，可自行组织招标。部门审查认定后，可自行组织招标。部门审查认定后，可自行组织招标。部门审查认定后，可自行组织招标。n n工程公司工程公司工程公司工程公司对工程建设实行工程总承包（对工程建设实行工程总承包（对工程建设实行工程总承包（对工程建设实行工程总承包（EPCEPCEPCEPC）管理，）管理，）管理，）管理，有能力和资格作为有能力和资格作为有能力和资格作为有能力和资格作为招标人招标人招标人招标人进行工程建设施工招标。进行工程建设施工招标。进行工程建设施工

42、招标。进行工程建设施工招标。n n招标代理机构招标代理机构招标代理机构招标代理机构具有施工招标能力，经建设行政主具有施工招标能力，经建设行政主具有施工招标能力，经建设行政主具有施工招标能力，经建设行政主管部门资格认定的管部门资格认定的管部门资格认定的管部门资格认定的招标代理招标代理招标代理招标代理社会中介机构。受建设单位或社会中介机构。受建设单位或社会中介机构。受建设单位或社会中介机构。受建设单位或招标人委托，可从事工程项目施工招标代理业务。招标人委托，可从事工程项目施工招标代理业务。招标人委托，可从事工程项目施工招标代理业务。招标人委托，可从事工程项目施工招标代理业务。3.3 施工招标遵循的

43、法规n n中华人民共和国招标投标法20002000年年1 1月月1 1日起施行，包含工程建设、采购等招投标。日起施行，包含工程建设、采购等招投标。n n工程建设项目施工招标投标管理办法由国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交由国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局等通部、信息产业部、水利部、民航总局等7 7部委部委联合发布，联合发布，20052005年年5 5月月1 1日起施行。日起施行。通常各省（区）通常各省（区）通常各省（区）通常各省（区）、市据当地具体情况编有地方的管理办法、市据当地具体情况编有地方的管理办法、市据当地具体情况编有地方的管理办法、市据当地

44、具体情况编有地方的管理办法。n n建设工程施工招标文件范本最新版本最新版本20082008年年5 5月月1 1日起施行，适合土木建筑、设备管日起施行，适合土木建筑、设备管道安装工程。道安装工程。对专业性较强的建设工程另有编制。对专业性较强的建设工程另有编制。对专业性较强的建设工程另有编制。对专业性较强的建设工程另有编制。3.4 工程建设施工招标程序及主要工作以以工程公司组织施工招投标工程公司组织施工招投标工程公司组织施工招投标工程公司组织施工招投标为为例，招标程序参见教材例，招标程序参见教材P23P23页图页图3-13-1。其主要工作：。其主要工作：准备工作阶段准备工作阶段准备工作阶段准备工作

45、阶段确定招标机构、确定招标机构、确定招标机构、确定招标机构、准备招标文件（编制并报批）、准备招标文件（编制并报批）、准备招标文件（编制并报批）、准备招标文件（编制并报批）、编制招标施工标段的标底。编制招标施工标段的标底。编制招标施工标段的标底。编制招标施工标段的标底。招、投标阶段招、投标阶段招、投标阶段招、投标阶段发布招标公告、发布招标公告、发布招标公告、发布招标公告、投标资格预审、发售招标文件、投标资格预审、发售招标文件、投标资格预审、发售招标文件、投标资格预审、发售招标文件、组织踏勘现场、组织标前会、组织踏勘现场、组织标前会、组织踏勘现场、组织标前会、组织踏勘现场、组织标前会、召开开标大会

46、、宣读投标单位召开开标大会、宣读投标单位召开开标大会、宣读投标单位召开开标大会、宣读投标单位标书、组织评标与定标。标书、组织评标与定标。标书、组织评标与定标。标书、组织评标与定标。中标签约阶段中标签约阶段中标签约阶段中标签约阶段发中标通知发中标通知发中标通知发中标通知书、同中标单位进行合同谈书、同中标单位进行合同谈书、同中标单位进行合同谈书、同中标单位进行合同谈判、签订施工分包合同。判、签订施工分包合同。判、签订施工分包合同。判、签订施工分包合同。3.5 施工招标应具备的前提条件工程建设项目已经审批，占用土地手续完备，工程建设项目已经审批，占用土地手续完备，场地障碍已清除，拆迁已完；场地障碍已

47、清除，拆迁已完；招标人的招标组织已依法成立；招标人的招标组织已依法成立；初步设计及概算已经批准；初步设计及概算已经批准；招标范围、方式及组织已经核准；招标范围、方式及组织已经核准；资金或资金来源资金或资金来源已经落实；已经落实；招标所需的图纸和技术资料已具备。招标所需的图纸和技术资料已具备。以上条件具备方可进行施工招标以上条件具备方可进行施工招标【工程经济案例】王木匠利用工程建设项目的经济诈骗案（资金）【工程经济案例】王木匠利用工程建设项目的经济诈骗案（资金）有的项目国家已批，但不合民意也建不成。（如厦门有的项目国家已批，但不合民意也建不成。（如厦门PXPX项目）项目）3.6 施工招标文件的编

48、制n n施工招标文件的内容施工招标文件的内容依据建设部依据建设部依据建设部依据建设部建设工程建设工程建设工程建设工程施工招标文件范本施工招标文件范本施工招标文件范本施工招标文件范本的规定，并结合各行业（专业）的规定，并结合各行业（专业）的规定，并结合各行业（专业）的规定，并结合各行业（专业）建设项目的具体情况编写。其主要内容应包括：建设项目的具体情况编写。其主要内容应包括：建设项目的具体情况编写。其主要内容应包括：建设项目的具体情况编写。其主要内容应包括：投标邀请书；投标邀请书；投标须知及其前附表；投标须知及其前附表；投标文件格式；投标文件格式；合同主要条款；合同主要条款；工程量清单；工程量清

49、单；技术条款；技术条款；设计图纸；设计图纸；评标标准和方法；评标标准和方法；投标辅助材料；投标辅助材料；其他说明。其他说明。3.7 施工施工招标标底的编制施工招标施工招标施工招标施工招标是否编制标底是否编制标底是否编制标底是否编制标底，可根据工程特点和需要而定。，可根据工程特点和需要而定。，可根据工程特点和需要而定。，可根据工程特点和需要而定。施工招标可以不设标底，进行无标底招标。施工招标可以不设标底，进行无标底招标。施工招标可以不设标底，进行无标底招标。施工招标可以不设标底，进行无标底招标。标底的标底的标底的标底的编制依据编制依据编制依据编制依据：初步设计、投资概算、有关工程定额、：初步设计

50、、投资概算、有关工程定额、：初步设计、投资概算、有关工程定额、：初步设计、投资概算、有关工程定额、计费标准及计价方法，结合项目投资、工期、质量及市计费标准及计价方法，结合项目投资、工期、质量及市计费标准及计价方法，结合项目投资、工期、质量及市计费标准及计价方法，结合项目投资、工期、质量及市场供求等因素综合考虑。场供求等因素综合考虑。场供求等因素综合考虑。场供求等因素综合考虑。标底价格的标底价格的标底价格的标底价格的计价方法计价方法计价方法计价方法，可以采用工料单价或综合单价，可以采用工料单价或综合单价，可以采用工料单价或综合单价，可以采用工料单价或综合单价，应在招标文件中明确。应在招标文件中明